6月25日，全市纪检监察工作暨精准监督现场会在我县召开，全市80余名纪检监察干部在市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌的带领下，先后深入到县纪委监委、元坝镇纪委、陵江镇纪委和县政务服务中心参观，在考察派出纪工委和乡镇纪委规范化建设、“作风纪律深化年活动”推进、信访办理标准化建设和权力运行监督平台建设等创新工作后，大家纷纷为苍溪纪检监察工作点赞。青川县委常委、县纪委书记、县监委主任马丽：我主要感受就是“四个精”。一是“精致”，内容和形式结合得很精致。二是“精细”，从对联设计到文化内涵都非常精细。三是“精准”，建设的初衷主要就是为了实现精准监督。四是“精道”，如果没有独到的见解和做法，是不能达到这样的效果。利州区委常委、区纪委书记、区监委主任冀健华：这些参观点为我们端上了一道丰盛的工作“大餐”，不管是标准化、程序化、规范化的乡镇纪委，还是干部作风，真正达到了直通上级、下接地气，都让人眼前一亮、耳目一新，这是各级纪检干部辛勤汗水、务实作风、实干精神的展示。昭化区委常委、区纪委书记、区监委主任祝迎春：苍溪在上级的要求与本地工作的结合上，衔接得非常紧密，对工作的思考非常深入，作风非常严实，举措非常精准，成效非常明显。在巨大的压力面前，我们也要保持清醒和冷静，在实现目标的路上奋力奔跑。广元经济开发区管委会纪工委书记陈朝阳：我觉得三点值得学习：一是结合中心工作来抓作风建设、来抓纪检工作，值得学习；二是上下联动来抓作风建设，值得学习；三是乡镇纪委规范化建设，尤其是硬件、软件都走在了前列，值得学习。市委政法委纪检组长徐延峰：通过参观，让我感受到了推进全面从严治党在县区、乡镇的落地见效；感受到了纪检监察系统一盘棋督促党委政府落实主体责任的强大活力；感受到了乡镇纪委规范化建设、制度化建设的创新。 

6月24日晚，我县第七期《阳光问廉》节目开播。市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌，县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明出席活动。　　据了解，本期《阳光问廉》节目播出后，县纪委、监委将责成相关责任单位认真整改，对违纪违规问题严肃问责处理。《阳光问廉》栏目组也将继续跟踪处理结果并及时反馈，防止相关责任人只承诺不践诺。　　节目还反馈了2017年第六期《阳光问廉》曝光问题的整改和问责情况。

　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在各省区市和新疆生产建设兵团、各中央和国家机关、各中央企业和中央金融企业等建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2018年以来，截至5月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下： 

6月25日，全市纪检监察工作暨精准监督现场会在我县召开，市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌出席会议并讲话。市纪委监委领导班子成员，市委巡察办主任，各县区纪委书记、监委主任，市纪委各派驻纪检组组长，市纪委机关各单位主要负责同志，县区巡察办主任等共80余名干部齐聚梨乡，学习考察我县纪检监察工作探索的先进经验。学习考察信访标准化建设再次，“三化”标准全面规范信访举报工作。以畅通信访、透明信访、满意信访为目标，建立信访办理“三化”标准，着力提升信访举报办理群众公信力。信访阵地标准化。坚持接待场所、人员职责、办理流程“三个固定”，明确信访受理、办理、回复、查询程序。信访办理规范化。坚持受理规定、办信标准、回复模式“三个统一”，对信访工作台账、办理时限、文书格式、审结程序、回复模板、结果反馈、归档查询等逐一建立标准。办理结果公开化。坚持办理结果网上公开、网上查询、网上评价，既在权力运行监督平台上公开信访办理结果，同时又公开信访办理机构、办理人员。同时，建立一个窗口受理、一个标准处置、一个平台反馈的“三个一”信访办理机制，对信访举报实行一个口子进出、一个时限办结、一个标准检验。 

6月4日，县委常委、县纪委书记、县监委主任王永以普通党员身份，参加县纪委机关党委第一支部组织生活会，并就做“忠诚、干净、担当”纪检干部提出强调意见。王永指出，纪检机关是政治机关，纪检干部必须以“忠诚”“干净”“担当”为标尺，把讲政治摆在一切工作首位，始终提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当、淬炼政治能力。王永要求，纪检干部既要在理想信念方面做到“忠诚”，也要以“求实、务实、落实”精神做到对工作忠诚；既要在经济上“干净”，清清白白做人，更要心存敬畏、严格自律，做到作风干净“不吃雷”，做事干净“不贪污”；既要有敢于向歪风和腐败直面“亮剑”担当之胆之志，还要有善于做群众工作解决问题担当之识之能。王永强调，纪检干部要切实磨砺作风，提升能力，真正做到“站起来能说、坐下来能写、走出去能干”，真正发挥出自己的聪明才智，巧干、精干加实干，为护航经济建设“三大主战场”和建设现代化幸福美丽新苍溪作出应有贡献。 

6月4日上午，县委书记张寿于到县纪委监委，专题调研指导纪检监察工作。        在县纪委监委，张寿于查看了谈话中心建设，了解了权力运行监督平台运行情况，听取了县纪委监委工作汇报，研究了派驻机构全覆盖改革、乡镇纪委规范化建设等工作。       关于队伍建设，张寿于指出，县纪委监委的精准精细化管理，值得全县各级各部门借荐学习。要紧紧围绕 “廉洁苍溪”建设目标，坚决推进全面从严治党；要打造纪检监察钢班子，锻造纪检队伍铁作风，做到工作中敢于较真、敢于逗硬；要精细化管理，把最能干的纪检监察干部用到最关键的岗位；要在引进高层次、专业性人才上下功夫，不断提升纪检监察队伍的素质；要持之以恒正风肃纪，深入开展专项督查与巡察活动，铁腕查处群众身边的不正之风和腐败问题，为县域经济社会发展提供坚强纪律作风保证。       县委常委、县纪委书记、县监委主任王永，县委常委、县委办公室主任、县总工会主席任湘涛参加调研。 

　习近平总书记指出，如果监察委员会不能够认真地履行好职责，甚至出现滥用权力的情况，就会辜负党和人民的信任。监察法第六十五条对监察机关及其工作人员违法行使职权的责任追究作出了相关规定，旨在强化对监察机关及其工作人员依法行使职权的监督管理，维护监察机关的形象和威信。　　监察机关及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理：（中央纪委国家监委网站 美术设计 王婵 文字整理 段相宇）　　原文链接：　　第六十五条　监察机关及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理：　　（一）未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的；　　（二）利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的；　　（三）违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的；　　（四）对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的；　　（五）违反规定处置查封、扣押、冻结的财物的；　　（六）违反规定发生办案安全事故，或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的；　　（七）违反规定采取留置措施的；　　（八）违反规定限制他人出境，或者不按规定解除出境限制的；　　（九）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。　　（摘自《中华人民共和国监察法》）

习近平在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会开幕会上发表重要讲话强调瞄准世界科技前沿引领科技发展方向抢占先机迎难而上建设世界科技强国李克强王沪宁韩正出席　　5月28日，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会在北京人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。（记者 鞠鹏 摄）　　中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会28日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵，努力建设世界科技强国。　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。　　习近平在讲话中首先表示，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会是党的十九大后我国科技界召开的一次盛会。习近平代表党中央向大会的召开表示热烈的祝贺，向全国广大科技工作者致以诚挚的问候。　　习近平强调，党的十八大以来，我们总结我国科技事业发展实践，观察大势，谋划全局，深化改革，全面发力，坚持党对科技事业的领导、坚持建设世界科技强国的奋斗目标、坚持走中国特色自主创新道路、坚持以深化改革激发创新活力、坚持创新驱动实质是人才驱动、坚持融入全球科技创新网络，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。　　习近平指出，进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。　　习近平强调，要充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。要以提高发展质量和效益为中心，以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，显著增强我国经济质量优势。要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，促进我国产业迈向全球价值链中高端。　　习近平指出，要矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致远。树高叶茂，系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。要以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。要强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力，加快构筑支撑高端引领的先发优势，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。　　习近平强调，要全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。创新决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革的领域。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术创新体系顶层设计，明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势。要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，改革科技评价制度，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。　　习近平指出，要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类命运共同体。自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要深化国际科技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战，在实现自身发展的同时惠及其他更多国家和人民，推动全球范围平衡发展。要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技计划对外开放水平，积极参与和主导国际大科学计划和工程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划。　　习近平强调，要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。要通过改革，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了。要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面。　　习近平指出，中国科学院、中国工程院要继续发挥国家战略科技力量的作用，同全国科技力量一道，把握好世界科技发展大势，围绕建设世界科技强国，敏锐抓住科技革命方向，大力推动科技跨越发展，勇攀科技高峰。要继续发挥院士群体的智力优势，开展前瞻性、针对性、储备性战略研究，提高综合研判和战略谋划能力，提出专业化、建设性、切实管用的意见和建议，为推进党和国家科学决策、民主决策、依法决策，推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量。　　习近平强调，两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。党和人民对广大院士寄予了殷切的期望。希望广大院士弘扬科学报国的光荣传统，追求真理、勇攀高峰的科学精神，勇于创新、严谨求实的学术风气，把个人理想自觉融入国家发展伟业，在科学前沿孜孜求索，在重大科技领域不断取得突破。各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关心。要做好退休院士工作，鼓励他们继续发挥作用。　　习近平指出，中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。要坚持和加强党对科技事业的领导，坚持正确政治方向，动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努力奋斗。各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党中央对科技事业的部署上来，切实抓好落实工作。各级领导干部要提高科学素养，不断增强领导和推动科技创新的本领。要尊重科研规律，尊重科研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境，服务好科技创新。　　习近平强调，青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。各级党委和政府要放手使用优秀青年人才，为青年人才成才铺路搭桥，让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设者和接班人。当科学家是无数中国孩子的梦想，我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业，给孩子们的梦想插上科技的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃，让未来科学的浩瀚星空群星闪耀。　　部分中共中央政治局委员，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席会议。　　大会由中国科学院院长白春礼主持。中国工程院院长周济致开幕词。　　1300多位两院院士，“百名科学家、百名基层科技工作者”代表，中央和国家机关及军队有关方面负责同志，在京有关科研机构的科技人员和高等院校师生代表等出席大会。（记者 陈芳 余晓洁）

5月4日上午，全县纪检监察工作会议在县委六楼会议室召开。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永出席会议并讲话。王永强调，在总结成绩的同时，也要清醒地看到，县纪委监委班子成员、机关各室、派出纪工委、部门纪检组、乡镇纪委仍然存在不少突出问题，全县纪检监察工作仍然面临不少严峻挑战。今年是监察体系改革后的第一年，是真正考验功夫、考验水平、考验能力、考验担当的一年，全县纪检监察干部必须在思想上高度警醒、行动上高度负责、成效上高度彰显。王永要求，县纪委监委班子成员要以高标准、高要求，以身作则，率先垂范，不断加强对分管联系单位的指导，做到工作亲自安排、进度亲自督导、问题亲自解决。机关各室干部是纪检监察工作的中流砥柱，要树立远大的理想和脚踏实地的作风，把困难和历练当作人生最宝贵的经历。派出纪工委要发挥牵头抓总作用，既要抓好自身工作，又要发挥好组织协调作用，加强对联系乡镇和部门的指导。部门纪检组要发挥好监督探头作用，紧盯主责主业敢抓敢管。乡镇纪委要全面回归主责主业，始终做到忠诚干净担当、敢于监督、敢于执纪、敢于问责。王永强调，纪检监察工作没有既定模式，也没有现成方案，一切需要在摸索中前进、在前进中创新、在创新中突破，必须坚持以目标为引领、以问题为导向、以先进为标杆，建立任务清单，将任务分解到人头、到时间节点，倒排工期，随时盯兑；要全力推进作风纪律深化年活动，十大专项整治行动要一项一项抓落实，县纪委每个阶段都要搞好督导通报；要大力查处违纪违法案件，主动从信访举报、监督查检、网络舆情中发现案件线索，该立案的必须立案，该查处的严肃查处；要把权力运行监督平台作为落实“两个责任”重要内容，督促党委（党组）按月公开行权结果，对行权过程网上监督，对群众网上信访举报按期办结并网上回复；要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的理念，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，坚决推动各项工作取得新成就、再铸新辉煌。王永指出，每一名纪检监察干部要真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要忠于党和人民，勤于学思践悟，勇于开拓创新，善于团结协作，严于正身律已，忠诚履行党内监督和国家监督两项职责。县纪委常委、县监委委员，委机关和派出纪工委全体干部，各乡镇纪委书记，县级各部门纪检组长、纪委书记、纪工委书记及县管学校、医院纪委书记等参加会议。 

习近平在全国生态环境保护大会上强调坚决打好污染防治攻坚战 推动生态文明建设迈上新台阶李克强韩正讲话　汪洋王沪宁赵乐际出席5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话　　全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会上讲话。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正作总结讲话。　　习近平在讲话中强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014－2020年）》，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。　　习近平指出，总体上看，我国生态环境质量持续好转，出现了稳中向好趋势，但成效并不稳固。生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。　　习近平强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。　　习近平指出，新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。　　习近平强调，要加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。　　习近平指出，要全面推动绿色发展。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。重点是调整经济结构和能源结构，优化国土空间开发布局，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。　　习近平强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。要全面落实土壤污染防治行动计划，突出重点区域、行业和污染物，强化土壤污染管控和修复，有效防范风险，让老百姓吃得放心、住得安心。要持续开展农村人居环境整治行动，打造美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香田园风光。　　习近平指出，要有效防范生态环境风险。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。要把生态环境风险纳入常态化管理，系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革，抓好已出台改革举措的落地，及时制定新的改革方案。　　习近平强调，要提高环境治理水平。要充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制，采取多种方式支持政府和社会资本合作项目，加大重大项目科技攻关，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究。要实施积极应对气候变化国家战略，推动和引导建立公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，彰显我国负责任大国形象，推动构建人类命运共同体。　　习近平强调，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。　　李克强在讲话中指出，要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力构建生态文明体系，加强制度和法治建设，持之以恒抓紧抓好生态文明建设和生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战。要抓住重点区域重点领域，突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理，坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”，加强治污设施建设，提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进乡村环境综合整治，国家对农村的投入要向这方面倾斜。要推动绿色发展，从源头上防治环境污染。深入推进供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能。运用互联网、大数据、人工智能等新技术，促进传统产业智能化、清洁化改造。加快发展节能环保产业，提高能源清洁化利用水平，发展清洁能源。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推动形成内需扩大和生态环境改善的良性循环。要加强生态保护修复，构筑生态安全屏障。建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局，严守生态保护红线，坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理，完善自然保护地管理体制机制。坚持统筹兼顾，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、协同发挥政府主导和企业主体作用、协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。　　李克强强调，要依靠改革创新，提升环境治理能力。逐步建立常态化、稳定的财政资金投入机制，健全多元环保投入机制，研究出台有利于绿色发展的结构性减税政策。持续推进简政放权方面的改革，把更多力量放到包括环境保护在内的事中事后监管上。抓紧攻克关键技术和装备。强化督查执法，大幅度提高环境违法成本。引导全社会树立生态文明意识。确保完成污染防治攻坚战和生态文明建设目标任务。　　韩正在总结讲话中指出，要认真学习领会习近平生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感；深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展新道路；深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，着力解决损害群众健康的突出环境问题；深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想，提高生态环境保护工作的科学性、有效性。各地区各部门要狠抓贯彻落实，细化实化政策措施，确保能落地、可操作、见成效。要严格落实主体责任，加大中央环境保护督察力度；坚持一切从实际出发，标本兼治、突出治本、攻坚克难，防止急功近利、做表面文章；咬定目标不偏移稳扎稳打，坚定有序推进工作，扎扎实实围绕目标解决问题；切实依法处置、严格执法，抓紧整合相关污染防治和生态保护执法职责与队伍；确保攻坚战各项目标任务的统计考核数据真实准确，以实际成效取信于民。　　国家发展改革委、财政部、生态环境部、河北省、浙江省、四川省负责同志作交流发言。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。　　各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，有关国有大型企业，军队有关单位负责同志参加会议。

 赵乐际在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上强调坚定不移深化政治巡视坚决维护习近平总书记核心地位维护党中央权威和集中统一领导    5月14日，贯彻落实《中央巡视工作规划（2018－2022年）》推进会在成都召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际出席会议并讲话。（新华社记者 姚大伟 摄）　　贯彻落实《中央巡视工作规划（2018－2022年）》推进会14日在成都召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际出席会议并讲话。他强调，维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚守政治巡视职能定位，自觉承担“两个维护”的重大政治责任，扎实推进《规划》贯彻落实，进一步提高巡视巡察全覆盖质量，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。　　赵乐际指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，巡视工作富有成效，利剑作用充分彰显。《规划》印发后，各省区市党委认真贯彻落实，取得阶段性成果。要深入贯彻习近平巡视工作思想，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，坚持稳中求进工作总基调，总结推广有效经验，研究解决存在的问题，使巡视巡察工作更加科学、更加严密、更加有效。　　赵乐际强调，要坚定不移深化政治巡视，及时发现违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制原则、破坏党内政治生态等问题，高悬巡视利剑、真正发挥威力。坚持问题导向，精准发现问题，如实客观报告问题，实事求是研判分析问题性质，依规依纪依法开展工作。强化整改落实和成果运用，加强纪检监察机关和组织部门对整改落实的日常监督。建立上下联动监督网，构建横向全覆盖、纵向全链接、四级协调推进的工作格局。各级党委要落实主体责任，党委书记要履行第一责任人职责，把巡视巡察工作牢牢抓在手上，决不能浮于表面，停留在一般性要求上。要加强机构队伍规范化建设，从严从实监督管理，建设忠诚干净担当巡视巡察队伍。　　四川、重庆、云南、陕西、甘肃、新疆等省区市党委巡视工作领导小组组长在会上发言，贵州、西藏、青海、宁夏、新疆生产建设兵团作了书面汇报。　　在四川期间，赵乐际还到中央纪委机关定点扶贫的凉山彝族自治州雷波县调研，深入甲谷村慰问贫困户，并与基层党员干部座谈，强调要把握好、运用好脱贫攻坚这个重大历史机遇，保持良好精神状态，带头艰苦奋斗、真抓实干，始终着眼人的发展精准落实各项扶贫政策；纪委监委要加大扶贫领域腐败和作风问题整治力度，深入发现和解决损害群众利益的突出问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保证。 

　1.北京出版集团副总经理赵安良违规配备使用公务用车问题。2013年3月至2016年12月，赵安良参加集团公车改革，既领取购车补贴又违规使用公车，在此期间该车产生费用均由北京出版集团支付。2018年1月，赵安良受到党内警告处分。（北京市纪委监委）　　2.天津市滨海新区大港油田第三中学违规发放津补贴及福利、公款吃喝、公款国内旅游等问题。2013年至2017年1月，该中学在违规设立的“小金库”中支出879万元，用于发放津补贴及福利、公款吃喝、公款国内旅游以及向上级主管部门部分领导送礼。2017年12月，该中学党总支副书记、校长王志良受到撤销党内职务、行政撤职处分；党总支书记、副校长李国权，副校长赵增红分别受到党内严重警告处分；违纪款被收缴。（天津市纪委监委）　　3.河北省唐山市盐务管理局党组成员、副局长王宝发公车私用、违规收受礼金问题。2016年，王宝发在操办其母亲丧事过程中违规使用公务用车，并收受唐山市盐务管理局机关工作人员和管理服务对象所送礼金。2017年12月，王宝发受到党内警告处分。（河北省纪委监委）　　4.山西长丰工业公司原党委副书记、总经理赵复进违规在下属公司报销招待费问题。2013年至2017年，赵复进先后将本单位公务招待费共计47.15万元在下属公司违规报销，此外赵复进还存在其他违纪问题。2018年4月，赵复进受到留党察看一年、行政撤职处分。（山西省纪委监委）　　5.黑龙江省绥化市质量技术监督局副局长冯立武违规操办喜庆事宜问题。2017年9月，冯立武在其子婚礼前，以委托单位办公室和自行通知的方式，组织本单位同事及下属单位绥化市质量技术监督局北林分局、开发区分局、特种设备检验研究所的工作人员参加婚宴招待，共收受74人礼金，合计3.07万元。2017年10月，冯立武受到党内严重警告处分，违纪款被收缴；绥化市质量技术监督局党组书记、局长刘晓光因履行主体责任不力，被批评教育并责令作出检查。（黑龙江省纪委监委）　　6.浙江省嘉兴市综合行政执法局嘉兴港区（综合保税区）分局副局长王红良违规收受礼金问题。2016年9月至2017年3月，王红良收受6名管理服务对象以微信红包、微信转账等方式所送钱财共计8500元。2017年10月，王红良受到党内警告处分，违纪款被收缴。（浙江省纪委监委）　　7.福建省永安市财政局原党组成员、副局长张明等人违规接受宴请问题。2017年12月15日，永安市某企业为感谢张明和该局经济建设科科长梁永荣、企业科科长黄书梅等人在项目补助资金争取、拨付等方面提供的帮助，在企业内部食堂宴请张明、梁永荣、黄书梅等人，餐费共计1921元。2018年3月，张明受到撤销局党组成员、副局长职务处分，梁永荣受到党内严重警告处分（2017年7月和10月，张明、梁永荣曾因违规收受礼金分别受到党内警告处分），黄书梅受到记过处分。（福建省纪委监委）　　8.湖北省武汉市汉阳区城管委燃气管理办公室主任李远伟违规收受礼品、接受服务对象宴请问题。2014年至2017年春节、端午节、中秋节期间，李远伟收受武汉长真燃气有限公司法定代表人曾某赠送的某名牌香烟共计22条。此外，2014年至2015年元宵节、中秋节期间，武汉市某公司法定代表人汤某向区城管委燃管办赠送元宵、月饼以及1300元购物卡，李远伟将上述物品向燃管办工作人员进行了发放。2017年9月4日晚，李远伟参加服务对象曾某组织的宴请活动。2018年1月，李远伟受到党内严重警告处分。（湖北省纪委监委）　　9.广西壮族自治区防城港市供销社综合科科长王健违规接受吃请问题。2017年9月12日，王健到某公司核对土地出让金返还情况时，接受公司负责人苏某某个人安排的吃请，并有饮酒行为。2018年1月，王健受到党内严重警告处分。（广西壮族自治区纪委监委）　　10.四川省邻水县丰源水务投资公司总经理游驰、副总经理孙国安违规组织公款旅游问题。2017年3月，经游驰召开会议研究决定，由孙国安在妇女节期间带领公司女职工到重庆接受红色教育。行至途中，孙国安电话请示游驰能否到重庆某温泉风景区泡温泉，游驰表示同意。期间，产生费用共计6444元。事后，经孙国安和游驰签字同意，相关职工以差旅费、住宿费名义报销了该笔费用。2017年12月，游驰和孙国安分别受到党内警告处分，应由个人承担的费用已追缴。（四川省纪委监委）　　11.云南省开远市农业局动物疫病预防控制中心原主任王旭违规发放津补贴或福利等问题。2013年1月至2017年3月，王旭将违规收取的疫苗管理费21万余元私设为“小金库”，并先后5次用于发放节日慰问金5万余元，3次用于违规组织公款旅游支出3万余元，4次违规为单位职工缴纳应由职工个人缴纳的工会费、职工医疗互助金2070元，报销中心工作人员车辆交通违章罚款2400元。2017年12月，王旭受到留党察看一年处分，违纪款被收缴。（云南省纪委监委）　　12.宁夏回族自治区青铜峡市文化馆副馆长刘锋违规操办婚宴问题。2016年10月16日，时任青铜峡市文化馆办公室主任刘锋举办婚宴，违规收受16名文化馆干部职工礼金5900元。2017年8月，刘锋受到党内严重警告处分，退还违规收受礼金。（宁夏回族自治区纪委监委）　　13.新疆维吾尔自治区和田市教育局党委原委员、副局长陈晓接受管理服务对象宴请、违规收受礼品问题。2015年至2016年春节、中秋等节日期间，陈晓多次接受管理服务对象为拉关系所组织的宴请活动，并收受高档白酒、香烟等礼品折合共计1.12万元。此外，陈晓还存在其他违纪问题。2018年1月，陈晓受到撤销党内职务、行政撤职处分。（新疆维吾尔自治区纪委监委）

5月4日上午，全县纪检监察工作会议在县委六楼会议室召开。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永出席会议并讲话。王永要求，县纪委监委班子成员要以高标准、高要求，以身作则，率先垂范，不断加强对分管联系单位的指导，做到工作亲自安排、进度亲自督导、问题亲自解决。机关各室干部是纪检监察工作的中流砥柱，要树立远大的理想和脚踏实地的作风，把困难和历练当作人生最宝贵的经历。派出纪工委要发挥牵头抓总作用，既要抓好自身工作，又要发挥好组织协调作用，加强对联系乡镇和部门的指导。部门纪检组要发挥好监督探头作用，紧盯主责主业敢抓敢管。乡镇纪委要全面回归主责主业，始终做到忠诚干净担当、敢于监督、敢于执纪、敢于问责。王永强调，纪检监察工作没有既定模式，也没有现成方案，一切需要在摸索中前进、在前进中创新、在创新中突破，必须坚持以目标为引领、以问题为导向、以先进为标杆，建立任务清单，将任务分解到人头、到时间节点，倒排工期；要全力推进作风纪律深化年活动，专项整治行动要一项一项抓落实，县纪委每个阶段都要搞好督导通报；要大力查处违纪违法案件，主动从信访举报、监督查检、网络舆情中发现案件线索，该立案的必须立案，该查处的严肃查处；要把权力运行监督平台作为落实“两个责任”重要内容，督促党委（党组）按月公开行权结果，对行权过程网上监督，对群众网上信访举报按期办结并网上回复；要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的理念，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，坚决推动各项工作取得新成就、再铸新辉煌。王永指出，每一名纪检监察干部要真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，要忠于党和人民，勤于学思践悟，勇于开拓创新，善于团结协作，严于正身律已，忠诚履行党内监督和国家监察两项职责。县纪委常委、县监委委员，委机关和派出纪工委全体干部，各乡镇纪委书记，县级各部门纪检组长、纪委书记、纪工委书记及县管学校、医院纪委书记等参加会议。 

5月2日下午，县纪委监委召开案件工作专题民主生活会。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永主持会议并讲话。专题民主生活会主要围绕2017年全县纪律审查工作目标考核情况，县纪委监委分管案件领导和纪检监察室、案件监督管理室、案件审理室等负责人开展剖析与反思。大家紧密结合各自工作实际，从工作态度、工作方式、工作成效等方面深入查找突出问题，深刻分析主要原因，切实制定整改措施，主动明确努力方向，真正实现了红脸出汗、提振精神、鼓足干劲的效果。会上，王永客观评价了此次民主生活会，他认为大家态度坦诚、剖析真诚、思想忠诚，取得了问题找到了、原因想清了、措施找实了、信心回来了的成果，但也存在问题找到但不准确、剖析到位但不深刻、方向明确但不精准、措施有力但不具体、勇争一流但缺底气等问题。王永要求，要正确看待2017年纪律审查工作，虽然取得了查办案件数量、查办案件质量、查办大要案、追缴违纪违法金额和法纪、政治、社会效果“五个前所未有”的成绩，但考核结果不理想与之形成了强烈反差，这充分暴露我县纪律审查工作长处不长、短板太短这一最大的现情，充分表明办案人员不能正确对待和看待自己这一最大的障碍，充分揭示我县纪律审查工作方向不明这一最大的隐患。出现这些问题，主要原因还在于只埋头拉车、不抬头看路，只注重长板、不注重短板，只注重数量、不注重结构，只注重点上、不注重面上，只注重常规工作、不注重特色创新工作。对于今年的纪律审查工作怎么干，王永提出了四点要求。一是改革创新。要坚定改革，监察体制改革是国家顶层设计，苍溪县必须坚决支持改革，这是方向、原则和态度；要适应改革，按照《党章》《宪法》《监察法》的规定和中央、省、市纪委监委的要求，迅速运用相关程序；要引领改革，在监督调查处置的方式方法上创新，为国家出台相关规定提供苍溪样板和经验。二是坚持目标引领。要科学设定目标，按照市纪委下达的案件工作目标任务，科学制定苍溪的考核目标，把案件数量、结构和信息、宣传作为考核的硬指标。要始终坚定目标，任务一旦确定，各级纪检监察组织必须坚定目标不动摇，分管领导和纪检监察室必须督紧督实。要全力完成目标，任务一旦下达，各级纪检监察组织务必在规定时间内完成。三是坚持问题导向。要注重时间与进度，坚持一月一分析、一季度一通报、半年一检查，确保问题及时解决。要注重数量与结构，在全力完成案件数量的同时，必须对照考核指标调整结构。要吃透上情摸清下情，既要掌握上面的考核规则，又要清醒认识自身的现状。要注重个体与整体，机关各室既要带头超额完成任务，又要对联系乡镇部门加强指导，确保各级纪检监察组织完成任务。四是补齐短板。要补齐总结提升的短板，必须注意案件工作的总结提升，打造综合性的人才，形成苍溪模式和经验。要补齐宣传信息的短板，重中之重是考核指标中的案件信息，要充分发挥苍溪人才大县的优势，必须把软件做硬。要补齐自以为是的短板，坚决制止和克服口大气粗、自以为是等杂念，培养敢于坚持原则、敢于执纪问责、敢于不胜不休的精神，保持谦抑的品格，始终做到忠诚干净担当。 

（中央纪委国家监委网站 美术设计 张寒 文字整理 郝思斯）

习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上强调加强改革创新战略统筹规划引导 以长江经济带发展推动高质量发展韩正出席并讲话　　4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平于25日下午在岳阳城陵矶水文站考察。（新华社记者 谢环驰 摄）　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以长江经济带发展推动经济高质量发展。　　中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正出席座谈会并讲话。　　为了开好这次座谈会，4月24日至25日，习近平先后在湖北省委书记蒋超良、省长王晓东，湖南省委书记杜家毫、省长许达哲陪同下，深入湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等地，考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理、河势控制和护岸工程、航道治理、湿地修复、水文站水文监测工作等情况，实地了解长江经济带发展战略实施情况。　　24日中午，习近平一下飞机，就到兴发集团宜昌新材料产业园，察看化工企业搬迁、改造以及码头复绿情况。兴发集团是全国最大的精细磷化工企业，也是三峡库区最大的移民搬迁企业。集团园区内原来临江建设的生产设施和码头已经搬迁和拆除，腾出岸线950米，退让用地800多亩，并完成全面绿化。搬迁复绿现场摆放的一块块展板，展示了湖北省和宜昌市化工企业搬迁、污染整治总体情况。习近平仔细听取汇报，不时就有关问题同地方负责同志交谈。他走进集团中控室，通过大屏幕实时察看企业生产车间运转情况，听取企业实施技术改造和产业升级、规划建设循环产业情况汇报，并同现场技术人员亲切交谈。习近平还步行到沿江码头坡道，实地察看沿江设施拆除、码头复绿、排污口整治情况。他强调指出，长江是中华民族的母亲河，一定要保护好。企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量，要强化企业责任，加快技术改造，淘汰落后产能，发展清洁生产，提升企业生态环境保护建设能力。要下决心把长江沿岸有污染的企业都搬出去，企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隐患。要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置，共抓大保护，不搞大开发。不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路。　　24日下午，习近平来到三峡坝区，察看三峡工程和坝区周边生态环境。三峡工程举世闻名，是迄今为止世界上规模最大的水利枢纽工程和综合效益最广泛的水电工程。在三峡大坝坝顶，习近平举目远眺，气势磅礴的坝体、水波荡漾的江面、郁郁葱葱的江岸尽收眼底。在介绍三峡工程发展历程、综合效益、科技创新的图片和数据展板前，习近平听取三峡集团负责人汇报，并就三峡工程发展有关问题同大家讨论。随后，习近平来到大坝左岸坝首，听取长江生态环境修复和珍稀植物保护情况介绍。习近平走进珍稀植物示范园，园内草木茂盛、花团锦簇，他亲手给新栽的一棵楠木树培土、浇水。远山如黛，细雨霏霏。习近平顶着小雨先后来到双线五级船闸三闸首、升船机平台，了解航运管理等情况。　　三峡水电站是目前世界上规模最大的水电站，电能昼夜不息送往华中、华东、广东等地。习近平来到大坝左岸电站，察看发电机组运行情况，了解三峡电站发电效益和电网安全监控等情况，并同技术人员、劳动模范、工作人员代表亲切交流。电站外，闻讯而来的企业员工围拢到总书记身边，欢呼着向总书记问好。习近平深情地对大家说，三峡工程是国之重器，是靠劳动者的辛勤劳动自力更生创造出来的，看了以后非常振奋。三峡工程的成功建成和运转，使多少代中国人开发和利用三峡资源的梦想变为现实，成为改革开放以来我国发展的重要标志。这是我国社会主义制度能够集中力量办大事优越性的典范，是中国人民富于智慧和创造性的典范，是中华民族日益走向繁荣强盛的典范。真正的大国重器，一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。13亿多中国人民要齐心合力、砥砺奋斗，共圆中国梦！　　25日一大早，习近平前往荆州市荆州港码头乘船，沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。途中，习近平分别听取湖北省和荆州市关于非法码头整治情况汇报，听取交通运输部关于长江航运、航道治理情况和水利部关于河势控制、护岸工程情况汇报。　　下午3时许，轮船抵达荆州石首港，习近平登岸乘车前往湖南省岳阳市君山华龙码头，察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况。君山华龙码头地处长江干流河滩，这个曾经污水横流的非法砂石码头，经过整治复绿、湿地修复，面貌焕然一新。习近平走进东洞庭湖国家级自然保护区巡护监测站，察看实时监测系统。湿地里芦苇成荫，江水中江豚腾跃，一片勃勃生机。他说，修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼。当务之急是刹住无序开发，限制排污总量，依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！　　在岳阳市，习近平还考察了城陵矶水文站，了解长江湖南段和洞庭湖流域水资源综合监测管理、防灾减灾情况。　　26日下午，习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。国家发展改革委主任何立峰、生态环境部部长李干杰、交通运输部部长李小鹏、水利部部长鄂竟平、重庆市委书记陈敏尔、湖北省委书记蒋超良、上海市委书记李强等7位同志先后发言，从不同角度汇报工作体会，提出意见和建议。　　听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，总体上看，实施长江经济带发展战略要加大力度。必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，努力把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带，探索出一条生态优先、绿色发展新路子。　　习近平指出，两年多来，在党中央坚强领导下，有关部门和沿江省市做了大量工作，在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索体制机制改革等方面取得了积极进展。同时，也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题，如对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识，生态环境形势依然严峻，生态环境协同保护体制机制亟待建立健全，流域发展不平衡不协调问题突出，有关方面主观能动性有待提高。　　习近平明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系。　　第一，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。推动长江经济带发展，前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。　　第二，正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展，不能把生态环境保护和经济发展割裂开来，更不能对立起来。　　第三，正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。推动长江经济带发展是一个系统工程，不可能毕其功于一役。要做好顶层设计，以钉钉子精神，脚踏实地抓成效。要深入推进《长江经济带发展规划纲要》贯彻落实，结合实施情况及国内外发展环境新变化，组织开展《规划纲要》中期评估，按照新形势新要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进。　　第四，正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。要扎实推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展动力转换，建设现代化经济体系。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，积极稳妥腾退化解旧动能，破除无效供给，彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路，为新动能发展创造条件、留出空间，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。　　第五，正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带作为流域经济，涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面，要运用系统论的方法，正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发，树立“一盘棋”思想，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。　　习近平强调，有关部门和沿江省市要认真贯彻落实党中央对推动长江经济带发展的总体部署和工作安排，加强组织领导，调动各方力量，强化体制机制，激发内生动力，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕、踏石留印，把工作抓实抓好，为实施好长江经济带发展战略而共同奋斗。　　韩正在讲话中表示，要深入学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义，强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉。要突出工作重点，以持续改善长江水质为中心，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。要加强系统治理，加强入河排污口监测体系建设，联动实施断面水质监测预警，强化共抓大保护的整体性。要完善体制机制，发挥区域协商合作机制作用，建立健全生态补偿与保护长效机制，强化共抓大保护的协同性。　　丁薛祥、刘鹤、何立峰以及中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区市负责同志陪同考察并参加座谈会。

　　2018年第一季度，全国纪检监察机关共接受信访举报75万件次，处置问题线索28.6万件，谈话函询5.9万件次，立案11.9万件，处分9.6万人（其中党纪处分8万人）。处分省部级及以上干部22人，厅局级干部680余人，县处级干部4500余人，乡科级干部1.5万人，一般干部1.9万人，农村、企业等其他人员5.7万人。图1：全国纪检监察机关处分人员按职级划分图

  4月2日至3日，省委书记彭清华前往凉山彝族自治州调研。这是他到四川工作后赴市州调研的第一站。沿着习近平总书记今年2月前往凉山州视察的足迹，彭清华深入大凉山腹地的昭觉县三岔河乡三河村、解放乡火普村，检查和了解州县乡各级落实习近平总书记来川视察重要讲话精神情况，进村入户看望彝族群众，研究部署深度贫困地区脱贫攻坚工作。省委副书记邓小刚参加调研。三河村和火普村是典型的彝族聚居深度贫困村。今年春节前夕，习近平总书记专程来到村子里，看望彝区贫困群众。总书记的深切关怀像春风一样，温润着村民们的心田，极大鼓舞了乡亲们脱贫奔康的斗志。在各级党委政府指导支持下，两个村认真贯彻习近平总书记重要指示精神，大力发展西门塔尔基础母牛等特色养殖业和羊肚菌、草莓、华山松等特色种植业，加快推动易地扶贫搬迁，村子里喜气洋洋，村民们干劲十足。彭清华沿着崎岖的山路步行来到村里的卫生室、文化室、便民服务点、幼儿园、金融扶贫综合服务站等，与村支部书记、第一书记、帮扶单位负责人交流，查阅建档立卡贫困户资料，了解帮扶措施和脱贫政策落实情况。彭清华还来到吉好也求、节列俄阿木、洛古次火、吉地尔子等彝族群众家中，拉家常、聊发展、话脱贫，了解易地扶贫搬迁、子女入学、看病就医、就业增收等情况。在村口的小路上，彭清华与闻讯而来的村民一一握手，亲切交谈。村民们激动地回忆起习近平总书记来村里看望大家的情形，纷纷讲述村子里和家庭生活发生的喜人变化，感谢习近平总书记的关心关怀、感谢党中央脱贫攻坚的好政策。彭清华对大家说，习近平总书记非常牵挂彝区贫困群众，不辞辛劳、跨越千山万水来看望大家，充分体现了总书记深厚的为民情怀特别是对彝区贫困群众的关心关爱，为我们打好深度贫困地区脱贫攻坚战注入了强大动力，增添了必胜信心。希望乡亲们牢记总书记关怀，不负总书记重托，在各级党委政府帮助下，不等不靠、自力更生，用自己勤劳的双手发展生产、治理环境、改善邻里关系、形成良好风尚，齐心协力把村子建设得越来越美丽，把生活过得越来越幸福。彭清华叮嘱州县有关方面负责同志，要大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织总书记走访座谈过的彝族群众和基层干部现身说法，用朴实的语言谈认识、讲感受，持续把习近平总书记对彝区同胞的深切关怀传递到千家万户、传递到广大彝区群众心间，转化为精准扶贫精准脱贫的具体行动和实际成效。要进一步创新扶贫方式方法，探索开展贫困地区特色农产品认证工作，坚持政府推动、市场运作、企业主体，采取电子商务营销、帮扶单位促销、商业流通企业承销等多种形式，加大宣传推介和产销对接力度，进一步动员引导社会各方面力量参与支持脱贫攻坚，凝聚起打好脱贫攻坚战的强大合力。调研期间，彭清华还前往西昌农业产业基地和工业企业，实地调研生态文明建设和发展特色产业带动贫困群众脱贫增收等情况。3日下午，彭清华在西昌主持召开会议，听取凉山州工作汇报。他指出，凉山是我国最大的彝族聚居区和国家深度贫困地区“三区三州”之一，历史源远流长，红色文化厚重，脱贫攻坚任务艰巨繁重。要把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，把习近平总书记对彝区群众的深切关怀转化为推动工作的强大动力，确保党中央和省委决策部署不折不扣落到实处，努力开创凉山改革发展新局面。彭清华指出，要深刻认识凉山脱贫攻坚的特殊性艰巨性，再鼓干劲、再添措施坚决打好精准脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，聚焦“两不愁、三保障”，下足“绣花”功夫，提高脱贫质量，既让贫困群众口袋鼓起来，实现持续稳定就业增收；也要让贫困群众脑袋“富”起来，进一步激发脱贫内生动力，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困目标整体实现。彭清华指出，要深刻认识凉山发展所具备的资源优势，加快推动经济高质量发展。做好攀西战略资源创新开发试验区建设这篇大文章，整合企业、高等院校、科研院所等资源，加快关键核心技术联合攻关，推动资源开发企业就地注册、就地加工转化及资源产品留存，做到开发一方资源、带动一方发展、富裕一方百姓。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力发展现代特色农业和旅游业，坚定走生态优先、绿色发展之路。彭清华指出，要深刻认识凉山作为我省南向开放门户的重要地位，提升全面开发开放水平。要充分发挥凉山在我省融入“一带一路”和长江经济带发展国家战略进程中的重要作用，继续实施新一轮凉山交通大会战，扎实推进重大基础设施项目建设。要加大招商引资力度，促进资金、技术、人才等要素集聚，吸引一批具有支撑性引领性的重大产业项目，更好带动经济社会发展。彭清华指出，要深刻认识凉山社会治理的紧迫任务，坚决打赢禁毒防艾人民战争。坚持治毒、治愚、治穷、治病“四位一体”，持续开展堵源截流、破案攻坚、重点整治和专项打击行动，做好戒毒管控、艾滋病综合防治工作，坚定不移把凉山州社会治理工作纳入法治化轨道。彭清华指出，要深刻认识着力加强党的政治建设的重要要求，坚定推动全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，以永远在路上的执着推进全面从严治党，强化政治建设、思想建设、政德建设、能力建设，大兴调查研究之风，使各项工作更符合客观规律、实际情况和事业发展需要。彭清华强调，80多年前，红军在凉山走过一段艰苦卓绝的长征路，留下光辉足迹；今日的凉山改革发展任务依然艰巨繁重，需要走好新的长征路。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。希望全州干部群众迎难而上、真抓实干，交出全面建成小康社会合格答卷，努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。曲木史哈、王铭晖、林书成参加调研。

4月4日，县纪委监委召开权力运行监督平台调研座谈会。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永参加会议。会议介绍了权力运行监督平台升级方案、演示了“脱贫攻坚、农村低保、农业补贴、林业补贴、三资管理、监督问责”六个监督直通车。与会人员分别就如何推动平台升级完善发表了各自的意见和建议。

习近平主持召开中央财经委员会第一次会议强调加强党中央对经济工作的集中统一领导打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战李克强汪洋王沪宁韩正参加　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平4月2日下午主持召开中央财经委员会第一次会议，研究打好三大攻坚战的思路和举措，研究审定《中央财经委员会工作规则》。习近平在会上发表重要讲话强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。精准脱贫攻坚战已取得阶段性进展，只能打赢打好。环境问题是全社会关注的焦点，也是全面建成小康社会能否得到人民认可的一个关键，要坚决打好打胜这场攻坚战。　　中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加会议。　　会议分别听取了中国人民银行关于打好防范化解重大风险攻坚战的思路和举措的汇报，国务院扶贫办关于打好精准脱贫攻坚战的思路和举措的汇报，生态环境部关于打好污染防治攻坚战的思路和举措的汇报。　　会议指出，打好防范化解金融风险攻坚战，要坚持底线思维，坚持稳中求进，抓住主要矛盾。要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同要求，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。要稳定大局，推动高质量发展，提高全要素生产率，在改革发展中解决问题。要统筹协调，形成工作合力，把握好出台政策的节奏和力度。要分类施策，根据不同领域、不同市场金融风险情况，采取差异化、有针对性的办法。要集中力量，优先处理可能威胁经济社会稳定和引发系统性风险的问题。要强化打好防范化解金融风险攻坚战的组织保障，发挥好金融稳定发展委员会重要作用。要抓紧协调建立中央和地方金融监管机制，强化地方政府属地风险处置责任。　　会议强调，打好精准脱贫攻坚战，要咬定总攻目标，严格坚持现行扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准。要整合创新扶持政策，引导资源要素向深度贫困地区聚焦，精准施策，有效帮扶特殊贫困群体。产业扶贫要在扶持贫困地区农产品产销对接上拿出管用措施。易地搬迁扶贫要着力加强产业配套和就业安置。就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题。教育扶贫要突出提升义务教育质量。健康扶贫要降低贫困人口就医负担。要形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。要完善督战机制，压实责任，改进考核监督，整顿脱贫攻坚作风，加强一线力量，做好风险防范。　　会议指出，打好污染防治攻坚战，要明确目标任务，到2020年使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。要打几场标志性的重大战役，打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战，确保3年时间明显见效。要细化打好污染防治攻坚战的重大举措，尊重规律，坚持底线思维。各级党委、各部门党组（党委）要把污染防治放在各项工作的重要位置，层层抓落实，动员社会各方力量，群防群治。要坚持源头防治，调整“四个结构”，做到“四减四增”。一是要调整产业结构，减少过剩和落后产业，增加新的增长动能。二是要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用。三是要调整运输结构，减少公路运输量，增加铁路运输量。四是要调整农业投入结构，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。要坚持统筹兼顾、系统谋划，体现差别化，体现奖优罚劣，避免影响群众生活。　　会议审议通过了《中央财经委员会工作规则》，强调要加强党中央对经济工作的集中统一领导，做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。　　中央财经委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。 

近年来，县纪委监委主动对标全面从严治党的新思想、新论断、新部署，始终保持坚强政治定力，忠诚履行党章赋予职责，积极践行 “四种形态”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，创新开展了权力运行监督平台建设、乡镇纪委规范化建设和信访规范化、标准化建设等一系列卓有成效的工作，得到省、市领导多次肯定性批示，党风廉政建设群众满意度在全省排名上升37位。4月2日，省纪委监委召开的全省纪检监察干部集中培训会，元坝镇纪委作为全省唯一一个乡镇纪委在会上进行了交流发言。在“全省纪委监委干部集中培训月”总结会上的发言 各位领导、同志们：按照会议安排，我作一简要汇报。这次培训，既让我在收获知识中看到了自身的差距，也让我在认清形势中找准了今后的方向。下一步，我们将不忘初心、牢记使命，重整行装再出发，着力从五个方面抓好工作。一要当好决策部署的护航人。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。坚持党委中心大局部署到哪里，纪律监督就跟进到哪里，坚定不移排障、坚定不移保障，坚决保证中央大政方针和省市县决策部署落实见效。深入开展“作风纪律深化年”活动，集中整治政治上的“两面人”“四风”问题新表现、扶贫领域腐败和作风问题、群众身边“微腐败”、影响经济发展软环境问题、“为官不为”等六个方面突出问题，全力营造保持定力、敢于担当、满怀激情的干事创业环境。二要当好党的纪律的宣讲人。把传递党的声音、宣讲党的政策、严明党的纪律作为重要职责，常态化开展党章党规党纪教育、警示教育和感恩教育，切实解决干群信息不对称，法纪意识淡薄等问题，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让人民群众知感恩、懂政策、明是非。今年，我们将利用农村坝坝会、农民夜校等载体，深入开展纪检干部下基层、廉勤述评到基层、教育宣讲进基层、群众满意度模拟调查“三基层一调查”活动，全面查找脱贫攻坚领域最不满意事、最不满意干部“两个最不满意”，真正把党和国家各项惠民政策讲到位、把党性党风党纪教育做到位、把群众反映强烈的人和事找出来、解决好。三要当好规范行权的守护人。把“让人民监督权力、让权力在阳光下运行”作为履职抓手，积极运用“互联网+”理念，织密小微权力监督“防护网”，真正管住权力、管住用权的人。今年，我们将探索推行权力运行监督平台和“阳光村务”，把乡村两级干部全部纳入监督范围，把干部“八小时内外”履行工作职责、遵守“六大纪律”情况细化成群众可量化、可监督、可评判的指标，把群众最关注的城乡低保评定、危房改造、产业扶贫资金管理等权力事项的行权依据、行权过程、行权结果通过广播电视、互联网络、微信公众号等形式全面公开，实现权力网上运行、群众网上监督、问责网上公开，打造“透明权力、透明干部”。四要当好监督执纪的铁面人。精准发现、精准打击、精准防控扶贫领域的腐败和作风问题，下大力气惩治群众身边“微腐败”，严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力“保护伞”，充分发挥乡镇纪委在乡村治理中的作用。今年，我们将认真落实广元市纪委提出的脱贫攻坚“433”精准监督工作法，积极融入四级监督网络，科学制订监督任务、问题、程序“三张清单”，建立完善问题线索快速处置、三级联查、典型案例通报曝光“三大机制”，以精准监督助推精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。五要当好基层群众的贴心人。坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠治“四风”，对群众反映强烈的问题认真对待、对损害群众利益的行为严肃处理，不断增强群众获得感，厚植党的执政根基。积极推广干群“廉心卡”，公布定向联系纪检干部的姓名、职务和手机号码，实现群众咨询举报“一键通”。积极运用此次培训所学知识指导实践、推动工作，进一步提升履职能力，全面推进以组织机构专业化、办公设施标准化、监督执纪程序化、权力运行透明化、考核奖惩制度化“五化”为标准的乡镇纪委规范化建设，努力做到政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，为打通全面从严治党最后一公里贡献力量！   我的汇报完毕，谢谢大家。（元坝镇纪委书记刘小龙）

3月29日，市纪委副书记、市监委副主任张勋图来我县调研纪检监察工作，县委常委、县纪委书记、县监委主任王永参加调研。在元坝镇纪委调研调研中，张勋图对我县纪检监察工作给予了充分肯定。他指出，去年苍溪县纪检监察工作成效显著，特别是“三基一调查”活动、“五大专项整治”行动、“双提双破”专项行动、乡镇纪委规范化建设、信访规范化标准化建设、权力运行监督平台建设、寻乐书岩家风家规教育传承基地建设和案件查办等多项工作亮点突出，群众满意度得到了明显提升，政治生态得到了明显好转。面对这些成绩，要始终保持“两个清醒认识”：清醒认识这些成绩的取得既靠纪检干部的努力，更靠县委的坚强领导；清醒认识成绩的取得既靠纪检干部的努力，更靠组织的强大保障。张勋图指出，当前纪检监察工作面临着许多前所未有的新形势。广大纪检干部要时刻牢记纪委监委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”；要准确把握习近平总书记“以人民为中心”的发展理念，认真研究纪检监察体制改革后的着力点；要深入调查研究监察体制改革后监督执纪问责，切实找准努力方向；要把案件质量作为监督执纪工作的“生命线”，将“质量”始终贯穿纪律审查的全过程，将“处分执行”督促到位；要持续用力推进“作风纪律深化年”活动，督促各单位结合各自行业特点认真开展，确保活动取得实效。   

4月3日，平昌县纪委副书记、监察委副主任一行来我县考察信访工作。考察组一行先后到元坝镇、陵江镇、县纪委监委机关实地参观了纪委办公室、廉政谈话室、信访接待室，详细询问了如何畅通信访渠道、如何开展源头预防，全面了解了信访处置流程、矛盾纠纷排查化解、疑难信访问题处理等情况。考察组在县纪委监委机关考察通过实地参观，考察组认为，我县高度重视信访规范化、标准化建设工作，对信访工作投入力度大，干部配备标准高，设备设施齐全，信访工作机制完善，值得借鉴。希望今后进一步加强沟通和交流，相互学习，共同提高，努力推动两地信访工作迈上更高的台阶。

　　3月25日至27日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到云南省调研。这是3月27日，赵乐际在云南省纪委监委机关调研。新华社记者 丁林 摄　　中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际25日至27日到云南省调研。他强调，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻全国“两会”精神，认真落实十九届中央纪委二次全会各项部署，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的职责，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移全面从严治党，坚持不懈与腐败作斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，扎实推进对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。　　赵乐际来到勐海县三迈村，走进贫困户家中看望慰问，仔细询问他们的家庭收入、旧房改造、子女就业、看病就医等情况，要求基层党员干部公私分明、干净干事，扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作，让贫困群众尽早过上好日子。他在景洪市与县乡纪检监察干部座谈交流时强调，纪委监委要着力解决群众反映强烈的突出问题、纠正损害群众利益的行为，“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍，在督促营造良好政治生态、督促落实党的惠民政策上充分发挥作用。要持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃处理截留款物、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，尤其在查处“四风”问题上要严到底、不能让，严肃处理形式主义、官僚主义、弄虚作假问题。要把反腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处黑恶势力背后的腐败问题，严肃惩治充当“保护伞”的党员干部和公职人员。要坚决查处教育、医疗、低保、住房、养老等民生工作中的腐败问题，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。　　在云南省纪委监委机关，赵乐际深入了解监委组建挂牌、纪委监委合署办公后的运行情况，了解转隶人员的思想工作状况，并召开座谈会。他指出，宪法修正案、监察法的颁布实施，为进一步深化国家监察体制改革提供了重要法律依据，对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。广大纪检监察干部要认真学习宪法、监察法，认真研究解决面临的新情况新问题，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，切实在依纪依法履职上有一个大进步大提升。纪检监察机关要坚持党对反腐败工作的集中统一领导，一体贯彻监督执纪问责和监督调查处置双重职责，加强纪法贯通、法法衔接，促进全面融合，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。要积极探索监察职能向基层、村居延伸的有效途径，赋予乡镇纪委必要的监察职能，使全体党员和公职人员都处于严密监督之下。要强化自我监督，坚决查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”，做维护党章和宪法的忠诚卫士。

　　3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席揭牌和宪法宣誓仪式，并在中央纪委国家监委机关干部大会上讲话。这是赵乐际出席揭牌仪式。新华社记者 李涛 摄　　中华人民共和国国家监察委员会23日揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。　　中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席揭牌和宪法宣誓仪式，并在中央纪委国家监委机关干部大会上讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国“两会”精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的重要职责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争压倒性胜利。　　赵乐际指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党的十九大精神指引下，深化国家监察体制改革取得重大成果。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生中华人民共和国国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成。纪委监委作为党内监督、国家监察的专责机关，要自觉承担维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的特殊使命和重大责任，督促推动党的十九大各项决策部署落实落地。要扎实推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化。　　赵乐际强调，纪委监委合署办公重中之重是职能、人员、工作的深度融合，是“形”的重塑、“神”的重铸。要牢牢把握深化国家监察体制改革的根本点基本点，坚持党对反腐败工作的集中统一领导，坚持依据党章党规和宪法法律履行职责，坚持以人民为中心的价值取向，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，坚持对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，推进纪委监委的全面融合和战略性重塑，实现新时代纪检监察工作整体性提升。　　赵乐际要求，广大纪检监察干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠于党和人民，勤于学思践悟，勇于改革创新，善于团结协作，严于正身律己，更好担当起党和人民赋予的光荣使命。各级纪检监察机关要强化自我监督，自觉接受人民监督，在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严，对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责，坚决防止“灯下黑”。要坚持严管与厚爱结合，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，营造同心同德、同心同向、共同奋斗的好环境好氛围。　　中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监察委员会主任杨晓渡主持。（记者 朱基钗）

十三届全国人大一次会议在京闭幕习近平发表重要讲话会议表决通过关于政府工作报告的决议等通过监察法　习近平签署主席令予以公布栗战书主持并讲话李克强汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等出席会议张德江俞正声张高丽等在主席台就座　　3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂闭幕。习近平等党和国家领导人在主席台就座。（新华社记者 鞠鹏 摄） 　　中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，20日上午在人民大会堂闭幕。　　大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，勠力同心，锐意进取，为完成本次会议确定的任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示，这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢。担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。　　习近平强调，一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。　　十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席，并在主席台前排就座。他们是：栗战书、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武。　　李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席会议。　　张德江、俞正声、张高丽等在主席台就座。　　会议应出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人数符合法定人数。　　闭幕会由大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持。　　上午9时，栗战书宣布会议开始。　　会议经过表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价过去五年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去五年的工作，同意报告提出的2018年经济社会发展总体要求、政策取向和对政府工作的建议，决定批准这个报告。　　会议经表决，通过了监察法，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。　　会议表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2018年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议，决定批准关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，批准2018年中央预算。　　会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。　　完成上述议程后，习近平发表了重要讲话。　　习近平强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。中国人民是具有伟大团结精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。中国人民是具有伟大梦想精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神，我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。　　习近平指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。　　习近平强调，人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代，勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力，奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。　　习近平强调，我们生活的世界充满希望，也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类命运共同体建设的阳光普照世界。　　习近平指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天。　　习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。　　栗战书随后也发表了讲话。他表示完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志，必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天。他说，习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，这是近3000名全国人大代表的集体意志，是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　栗战书说，这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十三届全国人大及其常委会，向张德江同志，向十二届全国人大常委会全体组成人员，向十二届全国人大代表，致以崇高的敬意。　　栗战书说，这次大会选举产生了十三届全国人大常委会，并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道，忠实贯彻党中央决策部署，忠实维护人民利益，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负各位代表的重托。　　栗战书说，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇，必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。　　栗战书说，党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。要认清使命、奋发有为，切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命；要切实增强“四个意识”，自觉把党的领导贯穿人大工作始终；要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行好党和人民赋予的光荣职责；要更好发挥人大代表作用，使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。　　10时20分许，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。　　在主席台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙和刘延东、李源潮、马凯、李建国、范长龙、杜青林、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、韩启德、林文漪、罗富和、李海峰、陈元、王家瑞、齐续春、马培华、刘晓峰、王钦敏，中央军委委员李作成、苗华、张升民，以及赵克石、吴胜利、马晓天等。　　香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。　　中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。　　各国驻华使节旁听了大会。　　20日下午，习近平等党和国家领导人在人民大会堂会见了出席十三届全国人大一次会议的全体代表，同他们合影留念。  在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2018年3月20日）习近平 各位代表：　　这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢！　　担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托！　　一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。　　各位代表！　　人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深的中华文明是中国人民创造的！历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的！中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！　　中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明，而且深刻影响着当代中国发展进步，深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。　　——中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终辛勤劳作、发明创造，我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠，发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类文明进程的伟大科技成果，创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大文艺作品，传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天，中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来，推动我国日新月异向前发展，大踏步走在世界前列。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹！　　——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终革故鼎新、自强不息，开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山，开拓了波涛万顷的辽阔海疆，开垦了物产丰富的广袤粮田，治理了桀骜不驯的千百条大江大河，战胜了数不清的自然灾害，建设了星罗棋布的城镇乡村，发展了门类齐全的产业，形成了多姿多彩的生活。中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。今天，中国人民拥有的一切，凝聚着中国人的聪明才智，浸透着中国人的辛勤汗水，蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标！　　——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略寇急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天，中国取得的令世人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到，团结就是力量，团结才能前进，一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量！　　——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终心怀梦想、不懈追求，我们不仅形成了小康生活的理念，而且秉持天下为公的情怀，盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚公移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相信，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。近代以来，实现中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想，中国人民百折不挠、坚忍不拔，以同敌人血战到底的气概、在自力更生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力，为实现这个伟大梦想进行了170多年的持续奋斗。今天，中国人民比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。我相信，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神，我们就一定能够实现中华民族伟大复兴！　　同志们！有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量！　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光！　　各位代表！　　人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代，勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力，奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。　　历史已经并将继续证明，只有社会主义才能救中国，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期。我们具备过去难以想象的良好发展条件，但也面临着许多前所未有的困难和挑战。中国共产党第十九次全国代表大会描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。把蓝图变为现实，是一场新的长征。路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧，必须不忘初心、牢记使命、奋发有为，努力创造属于新时代的光辉业绩！　　我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面！　　我们的目标是，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。　　我们要以更大的力度、更实的措施全面深化改革、扩大对外开放，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展，建设现代化经济体系，不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力，让社会主义市场经济的活力更加充分地展示出来。　　我们要以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，确保人民享有更加广泛、更加充分、更加真实的民主权利，让社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。　　我们要以更大的力度、更实的措施加快建设社会主义文化强国，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让中华文明的影响力、凝聚力、感召力更加充分地展示出来。　　我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生，加强和创新社会治理，坚决打赢脱贫攻坚战，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。　　我们要以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设，加快形成绿色生产方式和生活方式，着力解决突出环境问题，使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。　　我们要坚持党对人民军队的绝对领导，全面贯彻新时代党的强军思想，不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，加快形成中国特色、世界一流的武装力量体系，构建中国特色现代作战体系，推动人民军队切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。　　我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，支持香港、澳门融入国家发展大局，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，扩大两岸经济文化交流合作，同台湾同胞分享大陆发展的机遇，增进台湾同胞福祉，推进祖国和平统一进程。　　维护国家主权和领土完整，实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。在这个民族大义和历史潮流面前，一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的，都会受到人民的谴责和历史的惩罚！中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动！中国人民和中华民族有一个共同信念，这就是：我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去！　　各位代表！　　我们生活的世界充满希望，也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，始终密切关注和无私帮助仍然生活在战火、动荡、饥饿、贫困中的有关国家的人民，始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国人民这个愿望是真诚的，中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，中国发展不对任何国家构成威胁，中国永远不称霸、永远不搞扩张。只有那些习惯于威胁他人的人，才会把所有人都看成是威胁。对中国人民为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动，任何人都不应该误读，更不应该曲解。人间自有公道在！　　中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。中国将继续积极维护国际公平正义，主张世界上的事情应该由各国人民商量着办，不会把自己的意志强加于人。中国将继续积极推进“一带一路”建设，加强同世界各国的交流合作，让中国改革发展造福人类。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类命运共同体建设的阳光普照世界！　　各位代表！　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。　　中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨！　　各位代表！　　“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”在中国共产党领导下，经过近70年奋斗，我们的人民共和国茁壮成长，正以崭新的姿态屹立于世界东方！　　新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐！　　我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天！　　谢谢大家。  在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2018年3月20日）栗战书各位代表：　　我完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习近平主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志，必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天！　　各位代表！　　在这次会议上，习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，这是近3000名全国人大代表的集体意志，是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　各位代表！　　第十三届全国人民代表大会第一次会议已经圆满完成了各项议程。会议完成了宪法修改的崇高任务，审议通过了监察法、国务院机构改革方案，审议批准了政府工作报告和其他报告，选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。　　过去五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在张德江同志主持下，十二届全国人大及其常委会坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕党和人民事业的需要履职尽责、勇于担当，人大工作取得历史性成就，社会主义民主法治建设迈出重大步伐，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。这里，我谨代表十三届全国人大及其常委会，向张德江同志，向十二届全国人大常委会全体组成人员，向十二届全国人大代表，致以崇高的敬意！　　这次大会选举产生了十三届全国人大常委会，并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道，忠实贯彻党中央决策部署，忠实维护人民利益，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负各位代表的重托！　　各位代表！　　宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。宪法同党和国家前途命运息息相关。全国人大及其常委会要忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，履行宪法使命，保证宪法实施，为新时代党和国家事业发展提供坚强的宪法保障。　　必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇。指导思想是一个政党、一个国家的精神旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党长期坚持的指导思想，也是宪法修正案确立的国家指导思想。我们要坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到国家政治生活和社会生活之中，筑牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，引领新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践。　　必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇。历史和人民选择了中国共产党，党领导人民制定体现党和人民统一意志的宪法，人民自觉接受宪法确认的党的领导，党自身也在宪法范围内活动，这就是坚持党的领导的历史逻辑、政治逻辑和法理逻辑。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本是坚持党的领导。全国人大及其常委会作为人民行使国家权力的机关，要自觉在党中央领导下工作，围绕党中央决策部署依法履职，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保党领导人民有效治理国家。　　必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇。我国宪法确认了党领导人民进行革命建设改革的成果，是国家和人民始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，适应我国社会主要矛盾变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不断向前迈进。　　必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。新中国建立以后，中国人民从国家的快速发展变化中越来越清楚地认识到，人民代表大会制度具有无与伦比的优越性和强大生命力。我们必须坚定坚持和完善人民代表大会制度，不断把人民代表大会制度的优势和特点更加充分地发挥好。　　各位代表！　　党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。十三届全国人大及其常委会要认清使命、奋发有为，切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把党的领导贯穿人大工作始终，切实做到一切重要工作、重要事项都围绕党和国家工作大局开展、在党的领导下进行。要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，敢于担当、善于作为，切实履行好党和人民赋予的光荣职责。要坚持以人民为中心，为人民用权、为人民履职、为人民服务，自觉接受人民监督，更好发挥人大代表作用，使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。　　各位代表！　　中国特色社会主义进入了新时代。我们为中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃而无比振奋，我们为伟大祖国朝着“两个一百年”奋斗目标阔步前进而无比自豪。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，勠力同心，锐意进取，为完成本次会议确定的任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！ 

3月18日，市委常委、市纪委书记、市监察委主任隆斌深入苍溪县调研纪检监察工作。县委书记张寿于参加调研。“要加大诬告陷害的查处力度，努力营造良好的发展环境”。隆斌在调研中强调，基层纪检监察组织要紧紧围绕中心大局来思考和谋划工作，站点要高，落点要实，找准工作的切入点和着力点，切实为经济社会发展保好驾护好航服好务。随后，隆斌先后深入苍溪现代农业园区和黄猫垭战斗遗址进行调研，在走访了解后指出，要大力实施乡村振兴战略，创办乡村振兴培训学院，加大乡村治理力度，为脱贫攻坚提供坚强的纪律作风保障；要充分挖掘红色文化，打造内涵深刻的红色教育基地，让党员干部从中汲取力量、坚定信念、筑牢防线，从而凝聚起推动发展的强大力量。 县委常委、县纪委书记、县监委主任王永，县委常委、县委办公室主任、县总工会主席任湘涛参加调研。 

十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议根据国家主席习近平的提名决定李克强为国务院总理国家主席习近平签署主席令任命　　张军，男，汉族，1956年10月生，山东博兴人，1973年1月参加工作，1974年5月加入中国共产党，中国人民大学法律系刑法专业毕业，研究生学历，法学博士学位。　　现任中共十九届中央委员，最高人民检察院检察长、党组书记。　　1973－1975年　吉林省农安县合隆公社知青、朱家园子大队革委会副主任　　1975－1978年　共青团吉林省长春市委宣传部干部　　1978－1982年　吉林大学法律系法律专业学习　　1982－1985年　中国人民大学法律系刑法专业硕士研究生　　1985－1995年　最高人民法院研究室综合处、刑事处书记员，刑事处副处长、助理审判员、处长、审判员（其间：1990－1991年中央党校中央国家机关分校学习；1991－1992年挂职任北京市海淀区人民法院经济犯罪审判组副组长）　　1995－1998年　最高人民法院研究室副主任　　1998－2000年　最高人民法院审判委员会委员、刑一庭庭长　　2000－2001年　最高人民法院审判委员会委员、刑二庭庭长　　（2000－2001年中央党校一年制中青年干部培训班学习）　　2001－2003年　最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员　　（2001－2002年挂职任北京市高级人民法院副院长、党组副书记）　　2003－2005年　司法部副部长、党组成员　　2005－2008年　最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员　　（2004－2006年武汉大学法学院刑法学专业在职学习，获法学博士学位）　　2008－2012年　最高人民法院副院长、党组副书记（2011.11明确为正部长级）、审判委员会委员　　2012－2017年　中央纪律检查委员会副书记　　2017－2018年　司法部部长、党组书记　　2018－　　　　最高人民检察院检察长、党组书记　　中共第十九届中央委员。中共第十七届中央纪委委员、常委，2012年11月增选为中央纪委副书记，十八届中央纪委委员、常委、副书记，2017年2月不再担任中央纪委副书记、常委。 

快讯：国家监察委员会主任杨晓渡进行宪法宣誓　　杨晓渡，男，汉族，1953年10月生，上海市人，1970年5月参加工作，1973年9月加入中国共产党，中央党校研究生学历。　　现任中共十九届中央政治局委员、中央书记处书记，中央纪律检查委员会副书记，国家监察委员会主任。　　1970－1973年　安徽省太和县宋集公社高庙大队知青　　1973－1976年　上海中医学院药学系药学专业学习　　1976－1984年　西藏自治区那曲地区医药公司股长、副经理、党支部书记　　1984－1986年　西藏自治区那曲地区医院党委书记　　1986－1992年　西藏自治区那曲地区行署副专员（其间：1988－1989年中央党校一年制中青年干部培训班学习）　　1992－1995年　西藏自治区昌都地委副书记、行署副专员　　1995－1998年　西藏自治区财政厅厅长、党组副书记　　1998－2001年　西藏自治区政府副主席，财政厅党组书记　　2001－2006年　上海市副市长　　（1998－2001年中央党校研究生院在职研究生班法学理论专业学习）　　2006－2012年　上海市委常委、统战部部长　　2012－2014年　上海市委常委、市纪委书记（其间：2013.11－2014.01中央党校省部级干部进修班学习）　　2014－2016年　中央纪律检查委员会副书记　　2016－2017年　中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长（2017.01）　　2017－2018年　中央政治局委员、中央书记处书记，中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长　　2018－　　　　中央政治局委员、中央书记处书记，中央纪律检查委员会副书记，国家监察委员会主任　　中共第十九届中央委员，十九届中央政治局委员、中央书记处书记。中共第十八届中央纪委委员，2014年1月增选为中央纪委常委、副书记，十九届中央纪委委员、常委、副书记。第十一届全国政协委员。

十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人习近平全票当选国家主席中央军委主席栗战书当选全国人大常委会委员长王岐山当选国家副主席新当选国家领导人进行宪法宣誓会议批准国务院机构改革方案　　王岐山，男，汉族，1948年7月生，山西天镇人，1969年1月参加工作，1983年2月加入中国共产党，西北大学历史系历史专业毕业，大学普通班学历，高级经济师。　　现任中华人民共和国副主席。　　1969－1971年　陕西省延安县冯庄公社知青　　1971－1973年　陕西省博物馆工作　　1973－1976年　西北大学历史系历史专业学习　　1976－1979年　陕西省博物馆工作　　1979－1982年　中国社会科学院近代历史研究所实习研究员　　1982－1986年　中央书记处农村政策研究室、国务院农村发展研究中心处长、副局级研究员、联络室副主任　　1986－1988年　中央书记处农村政策研究室正局级研究员、国务院农村发展研究中心联络室主任兼全国农村改革试验区办公室主任、国务院农村发展研究中心发展研究所代所长、所长　　1988－1989年　中国农村信托投资公司总经理、党委书记　　1989－1993年　中国人民建设银行副行长、党组成员（其间：1992.09－1992.11中央党校省部级干部进修班学习）　　1993－1994年　中国人民银行副行长、党组成员　　1994－1996年　中国人民建设银行行长、党组书记　　1996－1997年　中国建设银行行长、党组书记　　1997－1998年　广东省委常委　　1998－2000年　广东省委常委、副省长　　2000－2002年　国务院经济体制改革办公室主任、党组书记　　2002－2003年　海南省委书记、省人大常委会主任　　2003－2004年　北京市委副书记、代市长，北京奥运会组委会执行主席、党组副书记　　2004－2007年　北京市委副书记、市长，北京奥运会组委会执行主席、党组副书记　　2007－2008年　中央政治局委员　　2008－2011年　中央政治局委员，国务院副总理、党组成员，2010年上海世界博览会组织委员会主任委员　　2011－2012年　中央政治局委员，国务院副总理、党组成员　　2012－2013年　中央政治局常委，中央纪律检查委员会书记，国务院副总理、党组成员　　2013－2017年　中央政治局常委，中央纪律检查委员会书记　　2018－　　　　中华人民共和国副主席　　中共第十五届中央候补委员，十六届、十七届、十八届中央委员，十七届中央政治局委员，十八届中央政治局委员、常委。中共第十八届中央纪委委员、常委、书记。第十三届全国人大第一次会议当选为中华人民共和国副主席。

3月12日，晋中市纪委常委、秘书长冯玉全一行来我县考察交流。市纪委常委杜君梅，县委常委、县纪委书记、县监委主任王永陪同考察。冯玉全表示，苍溪县权力运行监督平台能有今天的成效，第一需要思路、第二需要经验、第三需要魄力，这些都值得借鉴和学习。平台切实实现了“管住权力、管好干部”，让纪委真正“站起来了”，十分值得使用和推广。希望今后两地继续加强沟通和交流，共同推进纪检监察工作再上新台阶。

　　3月15日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京闭幕。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台就座。新华社记者 丁林 摄　　中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在圆满完成各项议程后，１５日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、扎实工作，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。　　会议由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。　　习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正等在主席台就座。　　上午９时３０分，闭幕会开始。汪洋宣布，政协第十三届全国委员会第一次会议应出席委员２１５８人，实到２１４２人，符合规定人数。　　会议通过了政协第十三届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会第一次会议关于中国人民政治协商会议章程修正案的决议、政协第十三届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十三届一次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第一次会议政治决议。　　汪洋在讲话中说，政协第十三届全国委员会第一次会议，是在全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开的。在中共中央高度重视下，在各有关方面大力支持下，经过全体委员共同努力，圆满完成各项议程。　　汪洋指出，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，深入到界别小组同委员共商国是。广大委员以高度的政治责任感，深入讨论政府工作报告和其他报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案，以及国务院机构改革方案，认真审议全国政协常委会工作报告、政协章程修正案草案等文件，履职建言成果丰硕。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，充分彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。　　汪洋说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。中国人民政治协商会议这个庄严的名称，清楚地界定了它的性质和作用，必须准确地把握这个名称、这项制度赋予我们的使命。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责。人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。第十三届全国人民代表大会第一次会议已经表决通过中华人民共和国宪法修正案。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是中国共产党和全国人民意志的集中体现。人民政协要坚持一切活动以宪法为根本准则，在宪法和法律范围内履行职责、开展工作，切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的思想自觉和行动自觉。　　汪洋说，新时代呼唤新作为，人民政协要以共同目标寻求最大公约数，以大团结大联合画出最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量，以改革创新激发工作新活力，努力把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的海内外中华儿女凝聚起来，形成致力于实现祖国统一和中华民族伟大复兴中国梦的最广泛的爱国统一战线。　　出席闭幕会的领导同志还有：丁薛祥、马凯、王晨、刘鹤、刘延东、许其亮、孙春兰、李希、李强、李建国、李鸿忠、李源潮、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、范长龙、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、王胜俊、陈昌智、严隽琪、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、王勇、周强、曹建明、张春贤、杜青林、韩启德、林文漪、罗富和、李海峰、陈元、周小川、王家瑞、齐续春、马培华、刘晓峰、王钦敏等。　　中共中央、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。　　大会在雄壮的国歌声中闭幕。　　闭幕会后，习近平等党和国家领导人与出席会议的全体政协委员合影留念。

3月12日下午，县纪委十三届三次全体会议召开。县委书记张寿于出席会议并讲话，县委常委、县纪委书记、县监委主任王永代表县纪委常委会作了题为《坚决贯彻落实党的十九大精神 奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。当天下午，与会人员围绕张寿于同志讲话和王永同志所作的工作报告积极展开讨论。县纪委委员、中土镇党委书记王勇：作为镇党委书记，我一定认真履行好党要管党、从严治党的政治责任，迅速把会议精神传达给每一名党员干部。一是提高政治站位，强化思想自觉，深刻认识全面从严治党的重大意义。二是把握关键环节，严格工作要求，不折不扣把全面从严治党落到实处。三是忠诚履行职责，主动担当作为，推动全面从严治党向纵深发展，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，为建设幸福美丽新苍溪作出积极贡献。县纪委委员、石马镇党委副书记、镇长杨光磊：作为一名来自基层的县纪委委员，我将坚定不移贯彻落实县委张寿于书记的讲话精神和县纪委王永书记所作报告的要求，以开展“作风纪律深化年”活动为契机，将县委决策部署贯穿脱贫攻坚全过程，努力营造风清气正的良好环境。县委第三巡察组组长屈波：本次纪委全会为全县纪检监察工作指明了方向、提供了遵循。作为一名巡察干部，我将认真学习全会精神，特别是张寿于书记的讲话精神，结合巡察工作实际，坚持“问题导向、形成震慑、推动工作、促进发展”的巡察工作方针，自觉加强理论学习，始终坚守“四个意识”，始终坚定“四个自信”，始终做到“四个服从”，为全县全面从严治党向纵深推进作出积极贡献。县卫计局纪检组长王英：参加了今天的会议，作为部门纪检组长，我深感责任重大。今年，我们将认清形势，不断提升政治站位，加强对重点岗位、重点人员、重点领域和关键环节的监督，积极铲除腐败滋生的土壤；结合“作风纪律深化年”活动，大力开展医德医风、纪律作风整治，切实纠正医疗领域不正之风和腐败问题。陵江镇纪委书记何健：县委书记张寿于的讲话总结成绩实事求是，分析形势深刻透彻，安排工作精准有力。王永书记所作的报告为2018年纪检监察工作指明了方向，我们一定认真学习贯彻好此次会议的精神，自觉在监督执纪问责上持续发力、久久为功，切实加大“微腐败”治理力度，不断提升群众获得感。县纪委第四纪检监察室负责人汪国栋：聆听了县委张寿于书记的讲话和王永书记的报告，我们必须立足全面从严治党的新形势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，旗帜鲜明讲政治，以更强的政治意识和政治立场监督执纪；自觉提升工作能力，积极运用“四种形态”强化监督执纪的政治效果、社会效果；要打铁必须自身硬，争当“三个表率”，坚守“四个忠诚”，以新形象开启反腐新征程。

3月12日下午，县纪委十三届三次全体会议在县政府七楼会议厅举行。会议全面贯彻落实党的十九大精神、十九届二中、十九届三中全会精神，认真学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委七届三次全会、县委十三届四次全会精神，总结2017年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2018年工作。县委书记张寿于出席会议并讲话，县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明，县政协主席王天会，县委副书记李城出席会议。张寿于指出，一年来，县委牢固树立“四个意识”，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，“两个责任”扛牢压实，作风纪律持续深化，惩治腐败保持高压态势，权力运行监督成效卓著，巡察利剑作用初显，体制改革有力有序，初步实现了选人用人导向、关系勾兑文化、告状高发态势、涉建领域矛盾治理“四个根本性好转”，全面从严治党取得重要阶段性成果。 张寿于强调，必须坚定不移高举伟大思想旗帜，奋力开启管党治党新征程。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展；要始终坚持和加强党的全面领导，时刻牢记“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”基本政治原则；要始终保持从严到底的定力和担当，切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作的部署上来；要始终牢记初心使命、勇于担当作为，为党的事业凝聚人心和力量。张寿于强调，必须坚定不移以政治建设为统领，奋力推进党的建设实现新突破。要进一步严明政治纪律和政治规矩，切实提高政治站位，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要进一步严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，坚持不懈开展批评与自我批评；要进一步加强党内政治文化建设，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，确保党的事业始终沿着正确的政治方向前进。张寿于强调，必须坚定不移推动作风纪律建设，奋力实现经济社会发展新跨越。要重点整治政治上的“两面人”、 “四风”问题新表现、扶贫领域作风问题、群众身边“微腐败”、 经济发展软环境问题和“为官不为”六大突出问题；要坚持分步实施、压茬推进，在宣传发动阶段营造浓厚氛围、在自查自纠阶段找准查实问题、在整改问责阶段用好“四把”利剑、在建章立制阶段务求长效实效；要围绕周三夜学有计划、自查自纠有清单、谈心谈话有记录、专题生活会有辣味、线索排查有台帐、阳光问廉有震慑、分析研判有等次、领导批示有回应、示范引领有标杆、建章立制有突破的“十有”目标，找准侧重点和突破口，确保干部作风纪律明显转变、精神面貌明显改观、干事创业激情明显增强。张寿于强调，必须坚定不移深化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性新胜利。要始终保持高压态势，坚定惩贪治腐的决心和毅力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、身处重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处重要领域、关键环节腐败问题；要始终坚持从严监督，深入开展党纪党规教育和家风家规建设，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，多用善用“四种形态”，把问题解决在萌芽状态，把干部挽救在初始阶段；要始终做到破立并举，牢牢抓住制度治党这条主线，强化对权力运行的监督和制约，深化标本兼治，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，确保党和国家的长治久安。张寿于强调，必须坚定不移压紧压实政治责任，奋力开创全面从严治党新局面。各级党委（党组）要把党风廉政建设和反腐败工作当成守土职责来抓，“一把手”要认真履行“第一责任人”责任，班子成员要认真落实“一岗双责”。要进一步升级完善权力运行监督平台，着力打造“透明权力”、“透明干部”，积极构建全社会共同参与的监督网络。各级纪检监察组织要牢记使命担当，坚守职责定位，积极探索县级部门综合派驻改革，持续深化监察体制改革。广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。会上，签订了2018年度全面从严治党主体责任书、监督责任书和“一岗双责”责任书。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永传达了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委七届三次全会精神，代表县纪委常委会作工作报告。与会同志进行了分组学习讨论。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导; 县法院院长、县检察院检察长；县纪委委员、县监委委员；县委巡察办主任、巡察组组长；各乡镇党委书记和县级部门正科级单位主要负责人，省市驻苍单位负责人，各派出纪工委书记，各乡镇纪委书记，县级各部门纪检组长（纪委、纪工委书记），县纪委监委机关内设机构负责人，县管学校、医院主要负责人参加会议。

　　3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。栗战书主持会议。新华社记者 刘卫兵 摄　　第十三届全国人民代表大会第一次会议5日上午在人民大会堂开幕。开幕会有四项议程：听取政府工作报告、审查计划报告、审查预算报告、听取关于宪法修正案草案的说明。　　初春的北京，暖意融融、生机盎然。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。近3000名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。　　大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席陈希、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺在主席台执行主席席就座。　　习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正和大会主席团成员在主席台就座。　　十三届全国人大一次会议应出席代表2980人。5日上午的会议，出席2970人，缺席10人，出席人数符合法定人数。　　上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，在军乐队的伴奏下高唱国歌。　　根据会议议程，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向；三、对2018年政府工作的建议。　　十二届全国人大一次会议以来的五年是我国发展进程中极不平凡的五年。李克强从9个方面对过去五年的工作进行了全面回顾：坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好；坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级；坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高；坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发展动力不断增强；坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升；坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长；坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强；坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效；坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社会治理，社会保持和谐稳定。　　李克强表示，回顾过去五年，诸多矛盾交织叠加，各种风险挑战接踵而至，国内外很多情况是改革开放以来没有碰到过的，我国改革发展成就实属来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。　　李克强指出，我们清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托。　　李克强在报告中提出了2018年发展主要预期目标：国内生产总值增长6.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内；居民收入增长和经济增长基本同步；进出口稳中向好，国际收支基本平衡；单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降；供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。　　李克强说，做好2018年工作，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持稳中求进工作总基调，把稳和进作为一个整体来把握，注重以下几点：一是大力推动高质量发展；二是加大改革开放力度；三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。　　李克强说，2018年要扎实做好9项工作：一是深入推进供给侧结构性改革；二是加快建设创新型国家；三是深化基础性关键领域改革；四是坚决打好三大攻坚战；五是大力实施乡村振兴战略；六是扎实推进区域协调发展战略；七是积极扩大消费和促进有效投资；八是推动形成全面开放新格局；九是提高保障和改善民生水平。　　李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。　　根据会议议程，大会审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告及2018年计划草案、2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告及2018年全国预算草案。　　会议听取了十二届全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作的关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明。　　王晨指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法修改，是党和国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。　　王晨说，我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障，必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才具有持久生命力。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，有必要对我国宪法作出适当的修改。　　王晨指出，宪法修改是事关全局的重大政治活动和重大立法活动，必须在党中央集中统一领导下进行。党中央确定的这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。　　王晨说，贯彻和体现上述总体要求，这次宪法修改遵循以下原则：一是坚持党对宪法修改的领导；二是严格依法按程序推进宪法修改；三是充分发扬民主、广泛凝聚共识；四是坚持对宪法作部分修改、不作大改。　　在说明中央修宪建议和宪法修正案草案的形成过程后，王晨从11个方面介绍了宪法修正案草案的具体内容：确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位；调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容；完善依法治国和宪法实施举措；充实完善我国革命和建设发展历程的内容；充实完善爱国统一战线和民族关系的内容；充实和平外交政策方面的内容；充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容；增加倡导社会主义核心价值观的内容；修改国家主席任职方面的有关规定；增加设区的市制定地方性法规的规定；增加有关监察委员会的各项规定。　　在主席台就座的还有：丁薛祥、马凯、刘鹤、刘延东、许其亮、孙春兰、李希、李强、李建国、李鸿忠、李源潮、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈全国、陈敏尔、范长龙、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、王岐山、尤权、王胜俊、陈昌智、严隽琪、张平、向巴平措、张宝文、常万全、王勇、周强、杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏、梁振英、刘奇葆，以及中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民、赵克石、吴胜利、马晓天等。　　香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。　　出席全国政协十三届一次会议的政协委员列席大会。　　中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。　　各国驻华使节旁听了大会。

2018年3月 2日，县委常委、县纪委书记、县监委主任王永调研督导“作风纪律深化年”工作。在随后召开的“作风纪律深化年”调研督导会上， 陵江镇、云峰镇、县交通运输局、县政务服务中心、县住建局、县公安局6单位负责人分别就工作开展情况、存在的问题以及下一步工作打算进行了汇报。“六个专项整治”牵头部门分别就如何抓好牵头工作作了表态发言。王永指出，开展“作风纪律深化年”活动是市委深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措，必须高度重视、抓好落实。各单位要重点围绕“八个突出”开展工作。要突出浓厚氛围，既要着力营造人文氛围，又要注重形象展示。要突出问题导向，围绕“六个专项整治”和十大推进措施切实找准工作的侧重点和突破口。要突出单位特色，坚持“一单位一主题、一单位一特色”，结合单位工作实际开展专项整治，坚决杜绝千篇一律。要突出阶段重点，根据“四个阶段”不同任务，紧扣主题和特色将“十有”标准具体化。要突出方式方法，既要将软件工作做细，又要将硬件工作做实。要突出专项部署，各牵头单位要根据整治内容细化具体工作方案。要突出监督检查，按照时间节点开展明察暗访，做到监督检查一次通报一次、问题发现一起问责一起。要突出实际效果，既要做到抓作风、提效能、促发展，又要结合自身工作突出实际成效。王永强调，各示范单位要做到起点高、落点实、特色鲜明。要紧密结合党的十九大精神、“不忘初心牢记使命”主题教育活动、“扫黑除恶”专项行动、“脱贫攻坚作风年”、经济建设“三大主战场”开展好此项活动。要干在实处、走在前列、以点示范、以点带面。要利用苍溪发布、苍溪电视台等媒体实时发布工作动态、工作信息，宣传活动成效。 

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报（2018年2月28日中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议通过） 　　中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。中央政治局主持会议。新华社记者王晔摄　　中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。　　出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。　　全会充分肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂多变的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，勇于创新，扎实工作，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，着力全面深化改革、保持经济平稳健康发展，着力全面依法治国、推进中国特色社会主义法治体系建设，全力以赴打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，着力全面从严治党、切实转变工作作风，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。　　全会认为，开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。　　全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化、逐步规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。　　全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。　　全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。　　全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点、补短板、强弱项、防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。　　全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。　　全会提出，转变政府职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。　　全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导、实现机构职能优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能，理顺和优化党的部门、国家机关、群团组织、事业单位的职责，完善党政机构布局，深化人大、政协和司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各类机构有机衔接、相互协调。　　全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。　　全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，强化机构编制管理刚性约束，加大机构编制违纪违法行为查处力度。　　全会强调，深化党和国家机构改革是一个系统工程，各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把握好改革发展稳定关系，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实，依法依规保障改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，加强党政军群各方面机构改革配合，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应。　　全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，锐意改革，确保完成深化党和国家机构改革的各项任务，不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

2月26日，我县召开“作风纪律深化年”活动专题研讨会。县委书记张寿于主持会议并讲话。他强调，要雷厉风行抓落实，以“十有”推动“作风纪律深化年”活动有力、有序、有成效，为现代化幸福美丽新苍溪建设提供坚强保障。会上，与会人员分别针对我县“作风纪律深化年”活动实施方案和学习宣传方案进行了讨论，并结合苍溪实际提出了修改意见和建议。张寿于指出，要充分认识开展“作风纪律深化年”活动的重要性和必要性，不折不扣落实市委决策部署，迅速推开工作。要抓好宣传发动、自查自纠、全面整改、建章立制四个阶段，做到周三夜学有计划、自查自纠有清单、谈心谈话有记录、专题生活会有辣味、线索排查有台帐、阳光问廉有震慑、分析研判有等次、领导批示有回音、示范引领有标杆、建章立制有突破。张寿于要求，当前抓好“作风纪律深化年”活动要迅速明确责任，立即落实人员，精心编制一个实施方案、主动创建一批示范单位、积极宣传一批先进典型、切实查办一批问题案件、及时开展一次集中督查，以雷厉风行的作风确保活动良好开局，为现代化幸福美丽新苍溪建设提供坚强保障。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永，县委常委、县委组织部部长何宁，县委常委、县委办公室主任、县总工会主席任湘涛，县委常委、县委宣传部部长牟淬华参加会议。

2018年2月24日，县纪委监委召开机关内设机构负责人述职大会。县委常委、县纪委书记、县监委会主任王永参加会议并讲话。王永指出，过去一年全县纪检监察工作呈现出整体提升、亮点纷呈、成效卓著三个特点。大家克服困难，苦干实干，各项工作较上年都上了一个台阶，平台被中央纪委多次刊载，得到省市主要领导肯定性批示，被《人民日报》《四川日报》和四川电视台新闻联播头条等新闻媒体刊播，创造了历史；乡镇纪委规范化建设和信访标准化建设创新开展，省市纪委领导前来调研，创造了历史；全县查办案件188件、追缴违纪资金4500万元，创造了历史。在看到成绩同时，也要正视纪检监察干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、奢望过高等问题。     王永指出，改革与创新是时代的最强音符，各室负责人要坚持问题是导向、改革是主流、创新是引领，牢牢把握时代的脉搏；要适应新要求、形成新习惯，主动融入新时代；要跳出工作看工作、跳出时代看时代，一流人品做人、一流业绩做事，站位高、落点实，积极引领新时代。王永强调，各室负责人要牢固树立“三种意识”。一要树立本位意识，珍惜岗位、敬业担当，多方锤炼、综合提升，严于律己、目标远大。二要树立大局意识，要从上级精神中找工作定位、找工作思路、找工作办法；要将工作放在全市、全省进行比较，不能坐井观天。三要树立表率意识，带着室的同志干，做给室的同志看，始终做到八小时内八小时外一个样、人前人后一个样、台上台下一个样。王永强调，各室负责人要切实增强“三种能力”。一要增强落实力，对职责内工作要不折不扣落实，对分管领导安排工作要不折不扣完成，任何工作、任何事情都不得讲条件，不得将矛盾上交，不得让工作迟滞。二要增强执行力，要有事不过夜的思想、不胜不休的精神、雷厉风行的作风。三要增强创新力，要让自己推着工作走，决不让自己被工作推着走。王永强调，各室负责人要牢记“三个对待”。一是正确对待组织，要感恩组织、服从组织，坚决做到个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。二是正确看待自己，清醒认识自己的优势和劣势，做到取长补短、扬长避短。三是正确看待他人，要多看到别人的长处，多包容别人的短处。对于2018年的工作，王永指出，要重整行装再出发，对标对表党的十九大和中央、省、市纪委全会精神，坚持“上级精神具体化、外地经验本地化、本地实践理论化”的标准，找准工作的突破口、侧重点和结合点；要撸起袖子加油干，坚持“常规工作整体推进、重点工作创新突破、特色工作总结提升”的工作方法，六大专项治理迅速拉开，平台建设迅速升级，综合派驻迅速调研，乡镇纪委规范化建设和信访标准化建设迅速提升，纪法衔接、法法衔接迅速突破；要高位求进再攻坚，坚持“目标引领、问题导向、考核到人”的基本原则，所有工作要对照目标来干，一个季度一个季度的分析。王永强调，县纪委监委始终坚持凭实绩用干部的标准，希望纪检监察干部要在思想上认同、赞同、共同，在工作上同心、同德、同向，主动适应新时代，积极展现新作为，不断创造新辉煌。

2018年2月23日，县纪委监委召开2017年度领导班子民主生活会。县委常委、县纪委书记、县监委会主任王永主持会议。王永指出，班子成员剖析深刻，自身问题查找准确，相互批评掏心掏肺，有辣味、画像准，达到了团结—批评—团结的目的，是一次高质量的民主生活会。王永要求，县纪委监委班子成员必须做到“三要”。一要看清方向，主动把国家监察体制改革的目的弄清楚，把改革后工作的着力点弄清楚，把纪检监察干部如何履职尽责弄清楚。二要迎接挑战，面对监察体制改革后组织托付更重、人民期盼更高，要深入学习十九大精神和中央、省、市纪委全会精神，找准工作方向和突破点。三要创造辉煌，以实际行动和工作成效证明中央的决策是英明正确的，以实际行动和工作成效回应社会的关注，以实际行动和工作成效展现苍溪纪检监察干部的聪明才智。王永强调，县纪委监委班子成员必须做到“三严”。一是做人从严，要为人坦荡、光明磊落，要修身、养性、齐家，要慎独、慎微、慎初，做到八小时内八小时外一个样、人前人后一个样、台前台后一个样。二是做事从严，把讲政治守纪律守规矩贯穿到每一项监督执纪的过程中，把党纪国法的威严贯穿到每一项监督执纪的过程中，把公开公平公正体现到每一项监督执纪的过程中，把自身正、自身净、自身硬体现到每一项监督执纪的过程中。三是做官从严，打铁之人必须成为铁打之人，县纪委监委领导班子成员要成为全县纪检监察干部的表率，县纪委监委领导班子成员要成为全县各级班子成员的表率，纪检监察干部要成为全县党员干部的表率，努力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。王永强调，要突出专项治理、重点工作和特色亮点，迅速掀起八大专项治理热潮，迅速提升权力运行监督平台，迅速开展派驻纪检组织改革调研，迅速掀起监督执纪问责高潮，迅速开展谈话、留置等十二项措施的实践。

以铁的作风纪律锻造铁的干部队伍坚定推动党的十九大决策部署和习近平总书记来川视察重要讲话精神落地落实见效王菲讲话 邹自景主持 邓光志杨凯冯磊出席2月22日，春节上班第一天，我市召开作风纪律深化年动员大会。大会强调，要以铁的纪律作风锻造铁的干部队伍，开局就发力、起步就冲刺，以崭新精神面貌和务实作风启程出征，坚定推动党的十九大决策部署和习近平总书记来川视察重要讲话精神落地落实见效，决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市。大会一开始，市委书记王菲首先带领全体参会党员重温入党誓词。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”全体参会党员面向党旗，庄严宣誓。慷慨激昂的誓词响彻全场、催人奋进。会上，王菲作了重要讲话。他指出，今年市委决定开展全市“作风纪律深化年”活动，就是要以绝对忠诚、初心不改的定力聚核护旗，以守土尽责、造福一方的担当克难攻坚，以昂扬奋进、勇争一流的激情再战再捷，用干部的“辛苦”换来群众的“安逸”，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，以新面貌新作风开启新时代新征程，坚决确保党的十九大决策部署和习近平总书记来川视察重要讲话精神不折不扣落地落实见效。王菲强调，我们躬逢伟大时代，要顺承“天时”之机，高举旗帜、维护核心；要勃发“地利”之势，抢抓机遇、乘势而上；要汇聚“人和”之力，人心思齐、人心思干，汇聚起高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜、决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的广泛共识和磅礴力量，推动市委七届六次全会描绘的宏伟蓝图一步步变为现实，用苦干实干抢抓新机遇开启新征程。王菲强调，我们推进跨越发展，必须坚持“七破七立”，以整饬作风开局以严明纪律起步。要坚决革除政治“两面人”，始终做到对党绝对忠诚。全市党员干部必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定贯彻党的路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩。要坚决革除思想“守旧者”，始终做到敢想敢闯敢干。坚决克服思维上的惯性、行为上的惰性、视野上的狭窄性，洞开思想之门，跳出广元看广元、跳出广元看世界，以思想大解放推动发展大跨越。要坚决革除干部“机关化”，始终做到多调研摸实情。全市上下要大兴调查研究之风，各级党员干部要坚持把调查研究作为传家宝、基本功，走出机关，放下架子、扑下身子，问政于民、问需于民、问计于民。要坚决革除为政“木偶官”，始终做到敢担当敢负责。当前，越是各种矛盾困难叠加、风险隐患集聚，越是需要各级领导干部打起精神、敢于担当、敢于负责，撸起袖子加油干，真正做到守土有责、守土尽责、守土负责。要坚决革除干群“冷漠症”，始终做到以人民为中心。要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，多做一些接地气、暖民心的事，凡是群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。要坚决革除精神“暮气重”，始终做到激情奋斗前行。大力弘扬伟大的红船精神、红军精神，最大限度地激励干部想干事、能干事、干成事，在全市上下真正形成你追我赶、竞相跨越的奋斗态势。要坚决革除行为“不守矩”，始终做到自身硬自身净。必须始终保持从严到底的政治定力和惩治腐败的高压态势，坚决纠治“四风”老问题新表现，大力整治基层“微腐败”，坚决打击黑恶势力“保护伞”，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。王菲强调，我们践行初心使命，必须严字当头实字落脚，以发展成果检验作风纪律建设成效。抓作风纪律，必须从领导干部带头抓起，始终紧盯“关键少数”，以“关键少数”引领绝大多数。抓作风纪律，必须从落实重点工作抓起，把开展“作风纪律深化年”活动与推进“三大攻坚战”、经济建设“三大主战场”、“三大发展保障”等重点工作任务结合起来。抓作风纪律，必须从严格权力监督抓起，坚持和强化党对一切工作的全面领导，强化权力运行的制约，综合施策持续加大监督力度。抓作风纪律，必须从落小落细落实抓起，对照作风纪律建设的突出问题，深入查找、细化方案、细化措施，坚决抓好贯彻执行。抓作风纪律，必须从正反两面典型抓起，坚持破立并举、惩扬结合，引领全市党员干部树新风扬正气、保持定力、敢于担当、满怀激情。会上，市委常委、市纪委书记、市监察委主任隆斌对全市“作风纪律深化年”活动进行了具体安排部署。市纪委监委机关、市委组织部、市公安局、市规划建设和住房局、市政务服务中心、苍溪县作了表态发言。

2月22日下午，全市作风纪律深化年动员大会召开。市委书记王菲出席会议并讲话，市委副书记、市长邹自景主持会议，市人大常委会主任邓光志，市政协主席杨凯，市委副书记冯磊出席会议。市委常委、市纪委书记、市监察委主任隆斌对全市“作风纪律深化年”活动进行了具体安排部署。县委书记张寿于在市主会场参加会议并作表态发言。县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明，县政协主席王天会，县委常委李汀、王永、何宁、安宗明、任湘涛、廖煜松、牟淬华，以及在家副县级以上领导干部在我县分会场收听收看会议实况。 

为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、97个中央企业、15个中央金融企业等建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2018年以来，截至1月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

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2月8日，中国共产党广元市第七届纪律检查委员会第三次全体会议举行。会议深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会、省委十一届二次全会、省纪委十一届二次全会和市委七届六次全会精神，总结2017年全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2018年工作，以永远在路上的韧劲和执着推动全面从严治党向纵深发展。市委书记王菲出席会议并讲话。市委副书记、市长邹自景，市人大常委会主任邓光志，市政协主席杨凯，市委副书记冯磊出席会议。王菲在讲话中指出，过去的一年，市委牢固树立“四个意识”，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终勇担政治责任、管党治党更加坚定有力，始终强力正风肃纪、政治生态更加清爽清朗，始终鲜明实干导向、干事创业氛围更加浓厚，始终注重深化改革、纪检队伍更加过硬有为，全面从严治党取得新的进展。“要深入贯彻落实党的十九大精神，坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力开启全面从严治党新征程。”王菲强调，坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋力开启全面从严治党新征程，最根本的是要坚持和加强党对一切工作的领导，最关键的是要始终保持永远在路上的坚韧和执着、从严到底的定力和担当，最核心的是要把各级党员干部心思和激情引导到推动广元跨越发展上来，全市上下务必保持冷静清醒，始终保持持续从严的政治定力、战略定力和惩腐定力，以永远在路上的坚韧和执着，把反腐败斗争进行到底，奋力夺取全面从严治党新胜利。王菲指出，当前和今后一个时期，我市推进全面从严治党的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大、十九届二中全会、省委十一届二次全会、省纪委十一届二次全会、市委七届六次全会精神，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，以建设“廉洁广元”为目标，以政治建设为统领，以作风纪律深化年为抓手，突出“一条主线”，推进“五个从严”，进一步巩固发展良好政治生态，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强政治保证。王菲强调，党的政治建设是党的根本性建设，要始终坚持把党的政治建设放在首位，全面落实新时代党的建设新要求。必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要政治任务，在思想上高度认同，在政治上坚决维护，在组织上自觉服从，在行动上紧紧跟进。必须把严明政治纪律和政治规矩作为重大原则，时刻牢记“五个必须”、严防“七个有之”，坚持一手抓思想引领、一手抓典型查处。必须把严肃党内政治生活作为治本之策，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；切实加强党内政治文化建设，营造风清气正的良好政治生态。王菲强调，要持之以恒强化作风建设，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神新成果。要充分认识作风建设的极端重要性，始终保持锲而不舍的恒心和韧劲常抓长抓，真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。要深入整治作风纪律方面存在的突出问题，重点整治政治上的“两面人”、“四风”新动向新表现、扶贫领域腐败和作风问题、群众身边“微腐败”、“为官不为”等五大突出问题。要充分发挥示范引领作用，充分整合各方力量，创新方式方法，坚持有破有立，综合施策努力提升作风改进新成效。王菲强调，要持续深化标本兼治，奋力夺取反腐败斗争压倒性新胜利。必须坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团的腐败案件，对有政治、组织、廉洁问题反映的做到必查必核，始终保持惩治腐败的高压态势。必须把从严监督的功夫下在平时，切实加强纪律教育，多用善用“四种形态”，始终把纪律和规矩挺在前面。必须强化权力运行监督和制约，从治理现代化视角出发，扎紧制度铁笼构建科学化治理体系。王菲强调，要切实担负管党治党政治责任，不断开创全面从严治党新局面。各级党委（党组）要认真落实全面从严治党主体责任，加强对纪委监委工作的领导，建立健全督促检查考核追究机制。要健全完善监督体系，充分发挥巡察利剑作用，切实加强派驻监督，持续深化监察体制改革。各级纪检监察机关要深刻认识肩负的历史使命、重大政治责任，加强纪检干部队伍建设，打造讲政治、有定力、强担当、过得硬的政治机关和干部队伍。会上，市委常委、市纪委书记、市监察委主任隆斌传达了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会精神，代表市纪委常委会作工作报告。与会同志进行了分组学习讨论。会议以电视电话会议形式召开。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长，市级各部门（单位）主要负责同志等在广元主会场参加会议。各县区四班班子领导在分会场参加会议。

2月8日上午，中国共产党广元市第七届纪律检查委员会第三次全体会议召开，市委书记王菲出席会议并讲话。苍溪县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院、县检察院主要负责同志，县纪委监委领导班子成员及内设机构负责人，各派出纪工委书记，各乡镇纪委书记，县级部门纪检组长（纪委、纪工委书记）在苍溪分会场收听收看大会实况。视频会议结束后，苍溪县委书记张寿于要求，全县各级各部门要迅速学习好、贯彻好、传达好会议精神，切实用以指导实践、推动工作。

王东明在省纪委十一届二次全会上强调坚定把反腐败斗争进行到底奋力夺取全面从严治党新胜利尹力柯尊平邓小刚出席会议  会上，省委常委、省纪委书记王雁飞传达了十九届中央纪委二次全会精神，代表省纪委常委会作工作报告。与会同志进行了分组学习讨论。会议以电视电话会议形式召开。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长、省检察院检察长，省直各部门（单位）主要负责同志，部分中央在川单位、新闻媒体、金融单位和科研单位、高等学校、国有企业和医院党组（党委）主要负责同志等，在成都主会场参加会议。各市（州）、县（市、区）设分会场。根据会议安排，6日上午，部分市（州）委书记、市（州）长和省直部门主要负责同志将向全会作述责述廉报告，并进行现场问答、民主测评。

2月5日上午，中共四川省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议在成都召开。省委书记、省人大常委会主任王东明出席会议并作重要讲话。县委书记张寿于，县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明，县政协主席王天会，县委副书记李城，县委常委王永、任湘涛、廖煜松、牟淬华在我县分会场收听收看会议实况。       全会传达学习了十九届中央纪委第二次全会精神，认真学习讨论了习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告以及王东明同志在本次全会上的讲话，安排部署我省党风廉政建设和反腐败工作。县领导苏国成、杨厚春、张家和、杨梅、尹国剑、谢龙飞、李勇、谭守彬、向桂华收听收看会议实况。

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1月31日至2月2日，县纪委监委开展“纪法衔接”系列培训活动，通过深入讲授、分组讨论、现场教学、才艺展示等多种形式，有力地促进了纪检监察干部深度融合。   政治教育促思想融合《纪检卫士之歌》大合唱为了促进感情融合，苍溪县纪委监委还组织开展纪检监察干部才艺展示活动，大家自编自导自演了一台精彩的文艺演出——革命歌曲大合唱让人激情飞扬，快板说唱展示纪检工作辛酸苦乐，情景诗朗诵催人奋发向上，《纪检卫士之歌》大合唱让大家情感交融……

四川省监委领导班子成员 截至目前，全省21个市（州）级监察委员会全部依法产生并挂牌，到2月上旬前，省、市、县三级监察委员会将全部依法产生并挂牌，并将按照管理权限对全省行使公权力的公职人员依法实行监察，履行监督、调查、处置职责。

2月1日上午，十三届县委召开动员大会部署第五轮巡察工作，深入贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神，持之以恒、毫不动摇、坚定不移推进全面从严治党。县委常委、县纪委书记、县监察委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长王永作动员讲话。县委常委、组织部部长、县委巡察工作领导小组副组长何宁主持会议。王永在讲话中指出，党的十九大报告中围绕坚定不移全面从严治党，明确了新时代党的建设总要求。习近平总书记在十九届中纪委二次全会上再次强调，要坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，重整行装再出发，推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，这足以说明执纪监督会越来越严，力度会越来越大，大家必须头脑清晰、认清形势、提高站位。王永强调，被巡察各级党组织要准确把握政治巡察形势、站位和定位，充分认清形势，进一步深化政治巡察工作；要着力抓好教育引导、协作配合和整改落实，进而明确责任，提升巡察实效，推动全面从严治党落到实处。巡察干部要严明政治纪律，锻造过硬作风，坚持依纪依规巡察，抓实成果运用，不忘初心、保持定力、久久为功，努力发挥巡察利剑的持久震慑功效，为我县党风廉政建设和反腐败工作做出新的更大贡献。 

1月31日，我县2018年全县纪检监察干部“纪法衔接”培训班正式开课。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永出席开班仪式并讲话。王永强调，要锤炼本领、提升能力，自觉把纪检监察工作当作崇高事业来坚守。时刻牢记“人生之中最重要的时间就是现在，请珍惜当下、努力学习。”“人生之中最重要的人就是现在与你在一起的人，请珍惜缘份、精诚团结。”“人生之中最重要的事就是现在你手中之事，请珍惜岗位、努力工作。”这三句话，抓住这次培训机会，尽快完成从检察尖兵到纪检新兵、从法律卫士到纪检铁军的转变。王永指出，要严于律己、公正清廉，自觉把自身硬自身净当作核心价值来践行。一要始终保持谦抑品格，时刻保持权力光环下的冷静清醒，谦虚谨慎、戒骄戒躁。二要始终坚持公正行权，面对亲情友情、面对金钱美色，坚持原则、秉公办事，真正做到不为人情所扰，不为亲情所困，不为友情所累，不为私情所惑。三要始终严守纪律规矩，心存敬畏、手握戒尺，不放纵、不越轨、不逾矩，真正做一个自身硬自身净的好干部。王永要求，要满怀激情、争当表率，自觉把新时代新作为当作奋斗目标来追求。始终把创新作为第一动力，紧紧围绕宣传教育、正风肃纪、风险防控、微腐败治理、体制改革等重点，勇于变革、勇于创新，着力打造一批独具有影响力的特色品牌。始终把奋斗作为不变旋律，必须牢固树立“干不到一流就是失职、争不到先进就是落后”的观念，在工作中敢想高目标、敢定高标准、敢创高水平，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，去展现新面貌、实现新作为。始终把激情作为精神引领，要大力弘扬伟大的“红船精神”、“红军精神”和抗震救灾精神，始终保持革命理想高于天的豪迈情怀，自信激情、追赶跨越。王永强调，全县纪检监察干部要牢记四句话：当天的事情要有不过夜的责任，今天再晚都是早，明天再早都是晚；遇到的难题要有事不避难的担当；把关的政策要有不出错的底线；每一项工作要有不落后的追求。据了解，县纪委监委全体干部，县纪委派出纪工委全体干部，县级各部门纪检组长（纪委书记），各乡镇纪委书记，将接受为期3天的集中培训，内容涵盖政治教育、党纪党规教育、法律法规教育和党性教育。

1月26日下午，县委召开常委（扩大）会议专题听取乡镇党委书记及县级部门（党组、党工委）书记抓党建工作述职和党风廉政建设述责述廉及武装工作述职，并进行现场测评。县委书记张寿于主持会议并讲话。县委副书记、县长杨祖斌出席会议。会议传达学习了市委常委会（扩大）会议王菲书记讲话精神。6个县级部门和7个乡镇的党委（党组、党工委）书记进行了大会述职述责述廉。张寿于对上述部门和乡镇党委书记述职述责述廉情况进行一一点评，充分肯定了2017年所取得的工作成绩。他指出，过去一年，全县各部门和乡镇党委书记学习贯彻党的十九大精神坚决有力，管党治党责任进一步增强，服务大局成效显著，较好地履行了职责，展现了新作为，呈现出新气象。张寿于强调，全县党员干部要分清主流和支流，高度警醒政治生活中的不良现象，持续用力惩治贪腐、正风肃纪、刷新吏治，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。要旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，始终坚持党对一切工作的领导，始终坚持和加强党的全面领导；要严明政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中央、省委、市委和县委保持高度一致；要尊崇党章、严肃党内政治生活，坚持和完善民主集中制，努力建设培育先进的、健康的、富有生机活力的党内政治文化。张寿于要求，全县党员干部要对标“政治过硬”，自觉做政治上的明白人、老实人。要牢固树立“四个意识”，始终维护党的集中统一领导，始终保持对党绝对忠诚，忠贞不渝地维护核心和权威；要在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在守纪律、讲规矩上当先锋、作表率，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上做表率，自觉做政治上的明白人，要坚定向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向省委、市委决策要求对标，向县委安排部署聚力，推动县委决策部署落地落实见效。就党管武装工作，张寿于要求，要强化政治站位，切实用习近平强军思想武装头脑，坚决维护习总书记这个核心，坚决维护党中央、中央军委、习主席权威，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；要发挥武装部职能使命作用，积极参与经济建设、维护稳定、助教兴学等活动，为推进我县全面建成小康社会作贡献；要发扬革命老区传统，深入开展双拥共建活动，进一步形成双拥共建新成果，巩固和发展鱼水情深的军政军民关系，努力开创新时代我县国防动员和后备力量建设新局面。市委“两新”组织工委副书记邹贵平到会指导，县领导李城、王永、何宁、廖煜松、牟淬华、王林、张家和，以及各乡镇党委书记、县级部门党委（党组、党工委）书记，县人大、县政协主要领导，县人武部政委，县委党建工作领导小组成员，县委党建办主要负责人，县纪委委员、县监委委员，部分省、市、县党代表、人大代表、政协委员，以及基层党员代表参加会议。（记者  董杨）

1月25日，县纪委、县监委召开县监察委员会成立后第一次机关全体干部职工会议，明确了班子成员分工，宣布了人员安排。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永参加会议并讲话。王永强调，纪委监委是政治机关，必须把讲政治、守规矩放在首要位置。要政治立场坚定，准确把握新时代的重大判断、重大战略、重大任务，旗帜鲜明地推进全面从严治党，毫不动摇地同违反党的纪律行为作坚决斗争。要对党绝对忠诚，坚决做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。要永远保持对党、对人民、对事业的赤子情怀，永远保持纪检监察干部的浩然正气。决不允许人为划定圈子、拉帮结派，决不允许妄评乱议、对抗组织，决不允许有令不行、阳奉阴违，坚决保证纪委监委各项工作落地，坚决保证纪委监委成为充满向心力、凝聚力、战斗力、号召力、公信力的集体。王永要求，纪检干部要始终保持清醒，始终心存敬畏，不放纵、不越轨、不逾矩。对胆敢以身试法的，坚决予以查处、绝不姑息。要严格执行请示报告、请销假、外出报备、办文办会、财务管理等制度，绝不允许自行其事。要严格落实《能上能下、能进能出管理办法》，副科级以上干部包括县纪委监委班子成员凡违反规定的，一律先免职或责令辞职，再给予纪律处分；副科级以下干部凡违反规定的，一律调出纪检监察系统，再给予纪律处分。要始终坚持全员考核，2018年的工作必须争第一，工作不能得第一的，分管的同志要有交待，具体从事的同志要有交待。王永要求，要牢记“六铁”规范，真正做到坚定铁的信念，不乱评价组织一字一句；要锻造铁的素质，不放松完善自我一朝一夕；要锤炼铁的作风，不时反省自己一言一行；要严守铁的纪律，不拿监督对象一针一线；要勇担铁的责任，不在困难面前退缩一丝一毫；要树立铁的形象，不辜负组织和群众一点一滴。要保持良好风貌，坚持从自身做起、从小事做起，带头培养健康的生活情趣，带头净化自己的社交圈和生活圈，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，慎重对待朋友交往，时刻检点自己生活的方方面面。要加强家风建设，管好自己家属子女，绝不为自己及家人谋取不正当利益，切实树立良好的纪检干部形象。王永指出，要打造一个工作上时时处处事事带头、生活上时时处处事事示范，以上率下、以上带下，一级做给一级看、一级带着一级干，同吃同住同劳动的纪委监委班子。要练就一支“自身正、自身硬、自身行”的纪检干部队伍，确保提笔能写、开口能讲、遇事能干。要坚持“一流班子、一流队伍、一流业绩”的工作理念，坚持“上级精神具体化、外地经验本地化、本地实践理论化”的标准，坚持“常规工作整体推进、重点工作创新突破、特色工作总结提升”的工作方法，积极主动找准突破口、找准侧重点、找准结合点，齐心协力争创一流佳绩。 

1月19号，我县召开2017年度民主评议政风行风暨行政效能（软环境治理）测评大会。各乡镇乡镇长、县级有关单位主要负责人、县政风行风评议员、特邀监察员、群众代表、企业代表等190余人参加会议。县委常委、常务副县长李汀出席会议并讲话，县人大常委会党组副书记、副主任范舜华主持会议，县政协党组副书记葛建平出席测评会。会上，参会人员对县农业局等7个重点评议单位政风行风开展情况进行满意度测评，同时对纳入全县年度综合目标考核单位的政风行风、行政效能建设和软环境治理情况进行满意度测评。在政风行风监督员全程监督下，最终县农业局、县发改局分别以测评满意度96.11与94.95被评选为2017年政风行风民主评议优秀单位。港华燃气公司、汉昌水务有限公司、县扶贫移民局、县人社局被评为合格单位，苍溪经开区管委会被评为最不满意单位。县委常委、常务副县长李汀指出，目前我县个别单位还存在作风不实、服务不优、质效不高、纪律不严、管理不力等问题，要坚持问题导向、开门纳谏、多措并举抓好整改，不断健全机制，促进经济发展环境不断优化。李汀要求，各级各部门要提高认识，驰而不息抓好发展环境建设，一是驰而不息抓好作风建设这场“大考”战，二是驰而不息抓好制度规矩这场“约束”战，三是驰而不息抓好典型分析这场“解剖”战，四是驰而不息抓好监督问责这场“追责”战。 

1月24日上午，苍溪县监察委员会成立大会举行，标志着深化监察体制改革这项重大政治任务在我县落到了实处。县委书记、县深化监察体制改革试点工作小组组长张寿于，市纪委常委、市监委委员熊红全出席成立大会并讲话。县人大常委会主任、县深化监察体制改革试点工作小组副组长冯明主持会议。县委常委、县纪委书记、县监委主任王永作表态发言。县深化监察体制改革试点工作小组副组长和成员单位主要负责同志；县纪委县监委机关全体干部；县委巡察办主任、县委巡察组长、副组长；各派出纪工委书记；县纪委派驻纪检组组长、县级部门纪委、纪工委书记；各乡镇纪委书记参加成立大会。 

1月23日下午，苍溪县第十七届人民代表大会第三次会议在苍中校新校区学术报告厅召开，县委常委、县纪委书记王永当选县监察委员会主任。新任命的县监察委员会副主任、委员进行宪法宣誓随后，在召开的县第十七届人民代表大会常务委员会第十次会议上，依法表决任命了杨发国、牟斌为县监察委员会副主任，侯军德、徐辉、赵林成为县监察委员会委员。 

1月22日下午，县委书记、县深化监察体制改革试点工作小组组长张寿于到县纪委，认真听取纪委工作开展、办公场所准备、转隶工作进展、机制制度建设等情况的汇报，现场解决办公办案中存在的困难和问题。张寿于要求，要站在讲政治的高度，充分认识深化监察体制改革试点工作的重大意义，全面准确把握改革相关要求，扎实稳妥推进改革试点工作；要严格落实中央、省委和市委有关监察体制改革工作的精神和要求，按照既定的“时间表”和“路线图”，牢牢把握人员转隶、机构成立、监委会主任选举等关键环节，不折不扣完成各项改革任务；要以深化改革为依托，不断加强纪检干部队伍建设，努力锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的干部队伍，积极夺取党风廉政建设和反腐败斗争新的胜利。县委常委、县纪委书记王永，县委常委、县委办主任、县总工会主席任湘涛参加调研。 

中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议公报（2018年1月19日中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议通过）中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。中央政治局主持会议。（新华社记者 庞兴雷 摄）　　中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。　　出席这次全会的有，中央委员203人，候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十九大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。　　全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，张德江就《建议（草案）》向全会作了说明。　　全会一致认为，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展多种形式的学习宣传活动，兴起了学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。　　全会认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。现行宪法颁布以来，在改革开放和社会主义现代化建设的历史进程中、在我们党治国理政实践中发挥了十分重要的作用，有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。实践证明，我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法治保障。维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。　　全会高度评价全面依法治国取得的成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法关键环节，加快推进中国特色社会主义法治体系建设，法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设相互促进、共同发展，社会主义法治国家建设取得了历史性成就。　　全会认为，我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。　　全会认为，我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点，也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明，我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。　　全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，有必要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。　　全会认为，宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修改的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。　　全会提出，这次宪法修改必须贯彻以下原则：坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；严格依法按程序进行；充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。　　全会认为，宪法修改关系全局，影响广泛而深远。要贯彻科学立法、民主立法、依法立法的要求，注重从政治上、大局上、战略上分析问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考问题，维护宪法权威性。　　全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必须坚持和加强党对一切工作的领导。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，对激励和引导全党全国各族人民团结奋斗具有重大引领意义。坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有重大意义。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。宪法是国家各项制度和法律法规的总依据，充实宪法的重大制度规定，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。　　全会强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要以这次宪法修改为契机，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强人民群众宪法意识。要加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为。各级国家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。　　全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。 

为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、98个中央企业、15个中央金融企业等建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2017年以来，截至12月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

赵乐际在十九届中央纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上强调 把十九届中央纪委建设成对党忠诚敢于担当本领高强清正廉洁坚强战斗集体　　经党中央批准，1月13日至15日，中央纪委在北京举办十九届中央纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班。这是1月13日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席研讨班开班式并讲话。（新华社记者 谢环驰 摄）　　经党中央批准，中央纪委举办十九届中央纪委委员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在研讨班开班式上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，努力把十九届中央纪律检查委员会建设成为对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的坚强战斗集体。中共中央政治局委员、中央纪委副书记杨晓渡出席。　　赵乐际指出，做好当前和今后一个时期纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新时代历史方位，研究思考、深入推进今后五年党的纪律检查工作，深刻把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，切实担负起协助党委推进全面从严治党的重大政治责任。准确把握党章赋予纪委的职责定位，强化监督执纪问责，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以政治建设为统领，聚焦解决“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去。贯彻落实以人民为中心的发展思想，着力解决群众身边的腐败和作风问题，让群众在全面从严治党中有更多获得感。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用“四种形态”，强化监督执纪的政治效果、纪法效果、社会效果。坚定不移、精准有效惩治腐败，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化，深化国家监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。中央纪委委员是职务不是荣誉，要带头坚定理想信念、带头对党忠诚、带头担当作为、带头提高本领、带头锤炼作风，既严格要求自己，又领好班子带好队伍，用铁的纪律打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。　　杨晓渡在总结讲话中指出，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神同贯彻落实习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话结合起来，学深悟透，融会贯通，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要保持冷静清醒，强化责任担当，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，以钉钉子精神抓好落实，一刻不停歇地把全面从严治党引向深入，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，确保新一届中央纪委工作开好局、起好步。　　十九届中央纪委委员和不是十九届中央纪委委员的中央纪委派驻纪检组组长、中央纪委机关副部级巡视专员等参加了13日至15日举办的研讨班。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报（2018年1月13日中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作工作报告。中国纪检监察报记者 何韬 摄　　中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2018年1月11日至13日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员133人，列席177人。　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等党和国家领导人出席会议。　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，研究部署2018年纪检监察工作，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导　坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》工作报告。　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结5年来全面从严治党的重要经验，科学分析党面临的风险和挑战，强调在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要全面贯彻党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。讲话登高望远、居安思危，内涵丰富、切中要害，展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质、强烈历史担当，诠释了新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望，提出新的要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务，要同学习贯彻党的十九大精神结合起来，学懂弄通做实，把握精神实质，统一思想认识，强化责任担当，把党中央的决策部署一项一项抓实抓好。　　全会指出，全面贯彻落实党的十九大精神，关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。各级纪检监察机关要清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。要坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，不松劲、不停步、再出发，在坚持中深化、在深化中发展，努力夺取全面从严治党更大战略性成果。　　全会强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化国家监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。　　第一，把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，全面净化党内政治生态。　　第二，全面推进国家监察体制改革。加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。认真履行监督、调查、处置职责，探索形成高效顺畅的监察工作运行机制，实现执纪审查与依法调查有效统一，加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接，把制度优势转化为治理效能。　　第三，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。　　第四，让巡视利剑作用更加彰显。制定中央巡视工作规划，贯彻巡视工作方针，以政治建设为统领深化政治巡视，统筹安排常规巡视，深化专项巡视，强化机动式巡视，综合运用巡视成果，狠抓整改落实，提升全覆盖质量。深入开展巡察工作，建立巡视巡察上下联动的监督网。　　第五，全面加强党的纪律建设。开展经常性纪律教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。坚持惩前毖后、治病救人方针，深化运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督执纪，有针对性地建章立制，把制度的篱笆扎得更紧。　　第六，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有序，聚焦党的十八大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题，加强反腐败国际合作，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。　　第七，坚决整治群众身边腐败问题。围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督查督办力度，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。　　第八，推动全面从严治党责任落到实处。加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器，做到失责必问、问责必严。加强上级纪委对下级纪委的领导，完善地方纪委派驻体制机制，强化监督职责，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。　　全会要求，打铁必须自身硬。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神，提高履职能力，强化自我监督和自我约束，保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，认真履行好党和人民赋予的光荣使命，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。　　全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，无私无畏、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为落实党的十九大战略部署，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献！

　1月13日，十九届中央纪委二次全会胜利闭幕！我们推出《重整行装再出发！必备一张长长长长长图》，深入宣传二次全会精神。敬请关注。

习近平在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调全面贯彻落实党的十九大精神以永远在路上的执着把从严治党引向深入栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议　赵乐际主持会议　　1月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。　　习近平指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。　　中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。　　习近平强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。　　习近平指出，党的十八大后，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。一要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。　　习近平强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。　　习近平指出，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。　　习近平强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。　　习近平指出，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。　　习近平强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。　　习近平指出，党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，忠诚履职尽责，做到了无私无畏、敢于担当，向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。　　赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要一以贯之、坚定不移，坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，重整行装再出发，不断把全面从严治党引向深入。各级党组织要深入学习领会、把握精神实质、统一思想认识、强化责任担当，同实际工作和职能职责结合起来，提高政治站位和政治能力，切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，是十九届中央委员的其他党和国家领导同志、中央军委委员出席会议。　　中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。　　中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月11日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。11日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导　坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署》的工作报告。

　　2017年，全国纪检监察机关共接受信访举报273.3万件次，处置问题线索125.1万件，谈话函询28.4万件次，立案52.7万件，处分52.7万人（其中党纪处分44.3万人）。处分省部级及以上干部58人，厅局级干部3300余人，县处级干部2.1万人，乡科级干部7.8万人，一般干部9.7万人，农村、企业等其他人员32.7万人。图1：全国纪检监察机关处分人员按职级划分图

1月9日上午，广元市监察委员会成立大会举行，这是我市落实中央、省委决策部署，积极推进监察体制改革试点取得的重要成果，标志着全市党风廉政建设和反腐败工作踏上了新征程。市委书记、市深化监察体制改革试点工作小组组长王菲，省纪委常委刘光辉出席成立大会并讲话。市委副书记、市长、市深化监察体制改革试点工作小组副组长邹自景主持。市人大常委会主任、市深化监察体制改革试点工作小组副组长邓光志出席。市深化监察体制改革试点工作小组副组长以及成员单位主要负责同志，市委巡察机构、市纪委派驻机构、各县区纪委主要负责同志，市纪委、市监察委机关全体干部参加成立大会。

1月8日上午，广元市第七届人民代表大会第三次会议在广元国际大酒店凤凰大剧院召开，市委常委、市纪委书记隆斌当选市监察委员会主任。广元市监察委员会主任隆斌进行宪法宣誓 “我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”隆斌当选市监察委员会主任后，庄严宣誓。

　　继往开来启新程，激浊扬清再出发。2017年，各级纪检监察机关抓铁有痕、踏石留印，把监督落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，聚焦监督执纪问责，在坚持中深化，在巩固中拓展，不断擦亮八项规定这张亮丽名片。　　不停歇不松劲再出发 驰而不息纠“四风”　　2017年伊始，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。　　中央纪委和各级纪检监察机关提高政治站位和政治觉悟，把作风建设作为一项重大政治任务，把落实中央八项规定精神，作为检验党员干部“四个意识”强不强、是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、能不能按照党中央要求做到行动自觉的重要标尺和考验。　　一个节点一个节点坚守，一个问题接着一个问题解决。从2017年元旦春节，到五一端午，再到国庆中秋，各级纪检监察机关都对落实中央八项规定精神提出具体要求，运用网站、客户端、微信等载体发信号，划出纪律红线，营造崇廉尚俭的节日氛围。有的创新方式方法，采取多种形式开展监督检查，协调财政、审计、税务等有关职能部门参加，加大节日期间明察暗访力度；有的多管齐下、媒体跟进，采取快查快处等方式，督办解决发现的问题，持续释放驰而不息纠“四风”的强烈信号。　　新时代新气象新作为。党的十九大对落实中央八项规定精神作出了新部署。　　2017年10月27日，十九届中共中央政治局首次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》；2017年12月，习近平总书记对纠正“四风”问题作出重要指示，再次向全党释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号，发出了作风建设再出发的动员令、冲锋号。　　2017年12月下旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》，要求紧盯元旦春节，持之以恒正风肃纪；12月底，中央纪委印发通知，要求各级纪检监察机关巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，确保2018年元旦春节风清气正。各级纪检监察机关紧盯重要时间节点，关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，以钉钉子精神打好作风建设持久战。　　执纪必严问责必严 持续保持高压态势　　一年来，各级纪检监察机关立足职能职责，坚持挺纪在前，把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，严格执纪严格问责，持续点名道姓通报曝光，切实把越往后执纪越严落到实处。　　开展监督检查，发现问题线索，整治突出问题。采取日常检查与节点检查相结合、全面排查与重点检查相结合、突击暗访与随机回访相结合的方式，盯紧盯牢重点场所、重点环节、重点问题，及时发现和集中查处、整治“四风”问题，开展集中整治，有效地遏制了“四风”问题的蔓延，形成了有力震慑。　　比如，为整治公款吃喝送礼等“四风”突出问题，中央纪委组织各级纪检监察机关，以违规公款购买消费高档白酒问题线索为切入点，在2017年7月至9月开展了一次集中排查整治，全国共排查出问题线索2.42万条。　　2017年，以中央纪委名义通报曝光7批共47起违反中央八项规定精神典型问题。中央纪委监察部网站开设“四风”监督哨专栏，并在首页设立了“曝光台”。据不完全统计，2017年各地区因违反中央八项规定精神被处分的党员干部中，有80%以上被通报曝光。　　健全完善长效机制 坚持用制度巩固成果　　善除害者查其本，善理疾者绝其源。为认真贯彻十八届中央纪委七次全会精神，中央纪委积极推动各地区各部门各单位党委（党组）紧密联系自身实际，检查落实中央八项规定精神的制度措施执行情况，梳理问题、总结经验，实事求是地对制度措施加以修订和完善，扎紧织密制度笼子。截至2017年9月底，全国已有11个省区市、97个中央和国家机关、73个中央企业和金融企业对党委（党组）贯彻落实中央八项规定精神的实施办法进行了修订完善。　　2017年11月，《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》印发后，中央纪委继续督促各地区各部门各单位对照实施细则精神，坚持高标准严要求，进一步研究健全完善本地区本部门贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设的制度规定和措施办法；对与实施细则精神不相符的，及时督促整改纠正。　　“修改后的《最高人民检察院贯彻落实中央八项规定实施细则的若干规定》共7个部分27条”“各内设机构、直属事业单位要结合实际情况，制定完善涵盖本部门各级领导干部的更加具体、更便于操作的贯彻落实办法”……目前，最高人民检察院、国家发展改革委、中国铁路总公司等单位新修订了党组贯彻落实中央八项规定精神的实施细则或实施办法。　　一年砥砺奋进，几多春华秋实。各级纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高政治站位和政治觉悟，坚决捍卫来之不易的作风建设成果，保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松、氛围不淡，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。（中央纪委监察部网站 赵林 鲍爽） 

习近平在党的十九届一中全会上的讲话（2017年10月25日）　　10月25日，中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议在北京人民大会堂举行。习近平同志主持会议并作重要讲话。 新华社记者 刘卫兵 摄　　这次中央全会已经完成了选举产生新一届中央领导机构的任务。党和人民把历史重任交给我们，是对我们的高度信任和殷切期望。我们要不忘初心、牢记使命，恪尽职守，勤勉工作，以身许党许国、报党报国，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。　　这次全会选举我继续担任中央委员会总书记，我衷心感谢同志们的信任。我深感自己责任重大，决心同新一届中央领导集体一道，紧紧依靠全党同志，紧紧依靠全国各族人民，尽心尽力、夙夜在公，决不辜负全党同志的信任和期待。　　党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。面对国际局势风云变幻、国内改革发展稳定任务十分繁重的形势，党中央坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面加强和改善党的领导，团结带领全党全国各族人民迎难而上、开拓进取，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升，为党和国家事业进步发展奠定了更加坚实的基础。　　党的十八大以来我们取得的重大成就和重要经验，凝结着十八届中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的智慧和心血。大家牢记党和人民重托，恪守职责，勤奋工作，开拓创新，在各自岗位上都作出了杰出的成绩。现在，张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等许多同志离开了党中央领导岗位，党和人民将铭记他们作出的重大贡献。在这里，我代表十九届中央委员会，向他们致以衷心的感谢和崇高的敬意！　　刚刚闭幕的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，阐述了新时代中国共产党的历史使命，提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。　　大会通过的十八届中央委员会的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的中央纪律检查委员会工作报告，总结了十八届中央纪律检查委员会的工作，充分肯定了在党中央坚强领导下纪律检查工作取得的重大成绩，宣示了我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志。大会通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。　　全面贯彻落实党的十九大精神，为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗，是新一届中央领导集体的重大政治任务和工作主题。新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤着新气象新作为。当前和今后一个时期，要重点抓好以下6个方面工作。　　第一，全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，不断提高党和国家事业发展水平。中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来取得重大成就的基础上，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。这表明，中国特色社会主义事业要从第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴既面临更为光明的前景，也需要我们付出更为艰巨的努力。在新时代的征程上，全党同志一定要适应新时代中国特色社会主义的发展要求，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，更好把握国内外形势发展变化，更好贯彻党的理论和路线方针政策，更好贯彻党的十九大确定的大政方针、发展战略、政策措施，更好推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民奋力谱写全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新篇章。　　第二，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和基本方略，不断提高全党马克思主义理论水平。新时代中国特色社会主义思想和基本方略，不是从天上掉下来的，不是主观臆想出来的，而是党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我们党推进理论创新和实践创新的基础上，全党全国各族人民进行艰辛理论探索的成果，是全党全国各族人民创新创造的智慧结晶。生活之树常青。一种理论的产生，源泉只能是丰富生动的现实生活，动力只能是解决社会矛盾和问题的现实要求。在新时代的征程上，全党同志一定要弘扬理论联系实际的学风，紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”奋斗目标和各项任务，自觉运用理论指导实践，使各方面工作更符合客观规律、科学规律的要求，不断提高新时代坚持和发展中国特色社会主义的能力，把党的科学理论转化为万众一心推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。　　第三，全面完成决胜全面建成小康社会各项任务，不断提高社会主义现代化建设水平。决胜全面建成小康社会，为全面建成小康社会圆满收官，是当前和今后一个时期党和国家的首要任务。党的十九大进一步明确了我们党对如期全面建成小康社会的承诺。从时间看，3年多时间并不长，转瞬即过，时间紧迫，时间不等人。从要求看，全面建成小康社会要得到人民认可、经得起历史检验，必须做到实打实、不掺任何水分。从任务看，抓重点、补短板、强弱项还有不少难关要过，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。完成非凡之事，要有非凡之精神和行动。决胜就是冲锋号，就是总动员。在新时代的征程上，全党同志一定要按照党的十九大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出的部署，全面完成各项任务，确保如期全面建成小康社会，并在此基础上乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。　　第四，全面推进各领域各方面改革，不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平。事业发展出题目，深化改革做文章。党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务。全党同志必须牢记，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；没有改革开放，就没有中国特色社会主义，就没有今天中国兴旺发达的大好局面。党的十八大之后，我们把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，蹄疾步稳推进各方面改革，取得了显著成效，有力推动了各项事业发展。同时，我们也要看到，事业发展没有止境，深化改革没有穷期；事业发展全面推进，呼唤着改革全面深化。这就是我讲的，改革只有进行时，没有结束时。新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。在新时代的征程上，全党同志一定要适应新时代中国特色社会主义事业发展进程，牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，统筹推进各领域各方面改革，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强大动力。　　第五，全面落实以人民为中心的发展思想，不断提高保障和改善民生水平。为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。党的十九大对保障和改善民生作出了全面部署。我们要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为最高标准，带领人民创造美好生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。在新时代的征程上，全党同志一定要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持把人民群众关心的事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，不断促进社会公平正义，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。　　第六，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高全面从严治党水平。坚持党的领导，坚持党要管党、全面从严治党，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的根本保证，也是我们党紧跟时代前进步伐、始终保持先进性和纯洁性的必然要求。我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的实践都证明，什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。党的十九大总结我们坚持党的领导、加强党的建设的新鲜经验，明确提出了新时代党的建设总要求。这个总要求不是空洞的、抽象的、说教的，而是来自加强党的建设、推进全面从严治党的现实需要，来自解决党内存在的突出矛盾和问题的现实需要，来自保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的现实需要，来自永葆党的性质和宗旨、保持党同人民群众的血肉联系的现实需要，来自坚持党的执政地位、提高党的执政能力、扩大党的执政基础的现实需要。逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。我们一定要深刻认识新时代中国特色社会主义对我们党自身建设提出的新要求，着眼于我们党更好担当使命，总结运用成功经验，正视解决突出问题，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。在新时代的征程上，全党同志一定要按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效。只要始终做到自身硬，我们党就一定能够具有坚如磐石的意志和坚不可摧的力量，就一定能够始终保持同人民群众的血肉联系，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进、胜利驶向光辉的彼岸。　　贯彻落实党的十九大精神，还有一个重要任务，就是认真学习贯彻党章。党的十九大通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，对毫不动摇坚持党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、不断提高党的建设质量提出了许多新要求。全党同志要把学习贯彻党章作为学习贯彻党的十九大精神的重要内容，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，在全党形成自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面，切实把党章要求贯彻到党的工作和党的建设全过程、各方面。　　同志们！团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上全面建成小康社会，进而全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，是新时代中国共产党的历史使命。今天，历史的接力棒交到了我们手里。担当这份重任，我们既充满信心，又如履薄冰。充满信心，是因为我们有马克思主义的真理力量，是因为我们有党的坚强领导，是因为我们有中国特色社会主义的正确道路，是因为我们有全党全军全国各族人民的伟大团结。如履薄冰，是因为中国特色社会主义需要继续艰辛探索，是因为应对各种风险和挑战需要不断披荆斩棘，是因为抵御各种腐朽思想侵蚀需要勇于自我革命。　　5年前，在党的十八届一中全会上，我曾说过，崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础；只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。这个话，今天我再强调一遍。十九届中央委员会的全体同志，一定要忠于党、忠于祖国、忠于人民，一定要心怀忧患、勇于担当、甘于奉献，一定要谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，全身心投入党和人民事业。这里，我提几点希望，同大家共勉。　　第一，坚定理想信念。理想信念是事业和人生的灯塔，决定我们的方向和立场，也决定我们的言论和行动。高级干部特别是中央委员会的同志们更要在时代洪流中成为坚守共产党人精神追求的中流砥柱。这些年，我们查处了那么多领导干部，他们违纪违法，最后堕入犯罪的深渊，从根本上来说是理想信念的防线崩溃了。领导干部一旦丧失了理想信念，就会把握不住自己，就会迷失方向，不仅会越过做党员的底线，而且会越过做人的底线。中央委员会的每一位同志都要把坚定理想信念作为人生的头等大事，自觉为全党作出示范和表率。要自觉学习马克思主义理论，深入观察世界发展大势，深刻体察中国特色社会主义伟大实践，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要善于从外国和外国政党的兴衰成败中，从我们国家和我们党的历史中，从这些年党内正反两方面的典型中，汲取经验教训，自觉挺起共产党人的精神脊梁，用实际行动让人民群众感受到理想信念和高尚人格的强大力量。理想信念不是拿来说、拿来唱的，更不是用来装点门面的，只有见诸行动才有说服力。要知行合一、言行一致，保持对理想信念的激情和执着，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，用自己的实际行动为坚持和发展中国特色社会主义、为实现共产主义远大理想不懈奋斗。　　第二，强化政治责任。党中央权威和集中统一领导，最关键的是政治领导。看一名党员干部特别是高级干部的素质和能力，首先看政治上是否站得稳、靠得住。站得稳、靠得住，最重要的就是要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署，不打任何折扣，不耍任何小聪明，不搞任何小动作。中央委员会的每一位同志都要旗帜鲜明讲政治，自觉以马克思主义政治家的标准严格要求自己，找准政治站位，增强政治意识，强化政治担当。要注重提高政治能力，特别是把握方向、把握大势、把握全局的能力和保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。谋划事业发展，制定政策措施，培养干部人才，推动工作落实，都要着眼于我们党执政地位巩固和增强，着眼于党和人民事业发展。要严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活准则，确保党中央政令畅通，确保局部服从全局，确保各项工作坚持正确政治方向。　　第三，全面增强本领。当今世界正面临着前所未有的大变局，中国特色社会主义进入了新时代。党内外、国内外环境的深刻变化，工作对象和工作条件的深刻变化，知识更新周期的大大缩短，对我们的本领提出了许多新要求。所以，党的十九大特别强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并就全面增强执政本领提出了具体要求。这是有很强针对性的。中央委员会的每一位同志都要认识到，位高并不意味着能力就自然提高，权重并不意味着本领就自然增强。大家要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，自觉加强学习、加强实践，永不自满，永不懈怠。我们要适应党和国家工作的新进展，努力增强各方面本领，包括学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，都必须着力强化。这些年来，我一直强调要加强干部队伍专业化建设，是因为随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进，各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和领导方法是完全不能适应的。中央委员会的每一位同志都要勤于学习、善于学习，始终保持虚怀若谷、如饥似渴的学习状态，努力打造又博又专、推陈出新的素养结构。既要向书本学又要向实践学，既要向领导和同事学又要向专家、基层和群众学，既要向传统学又要向现代学，努力成为兼收并蓄、融会贯通的通达之才。　　第四，扎实改进作风。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表。党的十八大以来的实践证明，作风建设必须以上率下，用钉钉子精神抓落实。抓好全党作风建设，首先要抓好中央委员会作风建设。新一届中央委员会务必保持党的十八大以来业已形成的党风建设的良好势头，并争取做得更好。中央委员会的每一位同志都要勤勤恳恳为民，兢兢业业干事，清清白白做人。勤勤恳恳为民，就是要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做人民公仆，始终把人民群众安危冷暖放在心上，想问题、作决策、抓工作坚持从群众中来、到群众中去，时时做到与群众同甘苦、共忧乐、共奋进。兢兢业业干事，就是要确立献身党和人民事业的崇高情怀，聚精会神履行党和人民赋予的神圣职责，实干苦干，不务虚功，夙兴夜寐，勤奋工作，以一流业绩回报党和人民的信任和重托。清清白白做人，就是要一身正气、两袖清风，自觉遵守廉洁自律准则，自觉遵守中央八项规定精神，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，公正用权、依法用权、廉洁用权，拒腐蚀、永不沾，决不搞特权，决不以权谋私，做一个堂堂正正的共产党人。我们的领导干部不仅要自身过得硬，还要管好家属和身边工作人员，履行好自己负责领域的党风廉政建设责任，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。　　当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，世界力量对比有利于保持国际局势总体稳定，同时世界和平与发展面临诸多严峻挑战。我国国内形势总的很好，同时我们在前进道路上也面临一些亟待解决的突出矛盾和问题。我们一定要增强忧患意识、做到居安思危，保持战略定力，坚定必胜信念，大胆开展工作，全面做好改革发展稳定各项工作，着力破解突出矛盾和问题，有效防范和化解各种风险，努力实现全年经济社会发展预期目标，为明年工作打下坚实基础。　　这里，我还要强调一个问题，就是要在全党大兴调查研究之风。我说过，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作的基本功。党的十九大明确了坚持和发展新时代中国特色社会主义的大政方针，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大举措，关键是抓好贯彻落实。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。中央委员会的每一位同志都要积极开展调查研究，要扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到田间地头，到市场社区，亲自察看、亲身体验。调查研究要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。各级干部特别是领导干部要结合贯彻落实党的十九大精神真正动起来、深下去，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好。　　同志们！让我们更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋发进取、埋头苦干，勇于开拓、勇于创新，为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗！ 

　　新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台（中国环球电视网）和互联网，发表二〇一八年新年贺词。　　新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台（中国环球电视网）和互联网，发表了二○一八年新年贺词。全文如下：　　大家好！时光飞逝，转眼我们将迎来2018年。在这里，我向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以新年的祝福！我也祝愿世界各国各地区的朋友们万事如意！　　天道酬勤，日新月异。2017年，我们召开了中国共产党第十九次全国代表大会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我国国内生产总值迈上80万亿元人民币的台阶，城乡新增就业1300多万人，社会养老保险已经覆盖9亿多人，基本医疗保险已经覆盖13.5亿人，又有1000多万农村贫困人口实现脱贫。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！”340万贫困人口实现易地扶贫搬迁、有了温暖的新家，各类棚户区改造开工数提前完成600万套目标任务。各项民生事业加快发展，生态环境逐步改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。我们朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。　　科技创新、重大工程建设捷报频传。“慧眼”卫星遨游太空，C919大型客机飞上蓝天，量子计算机研制成功，海水稻进行测产，首艘国产航母下水，“海翼”号深海滑翔机完成深海观测，首次海域可燃冰试采成功，洋山四期自动化码头正式开港，港珠澳大桥主体工程全线贯通，复兴号奔驰在祖国广袤的大地上……我为中国人民迸发出来的创造伟力喝彩！　　我们在朱日和联合训练基地举行沙场点兵，纪念中国人民解放军建军90周年。香港回归祖国20周年时，我去了香港，亲眼所见，有祖国做坚强后盾，香港保持了长期繁荣稳定，明天必将更加美好。我们还举行了纪念全民族抗战爆发80周年仪式和南京大屠杀死难者国家公祭仪式，以铭记历史、祈愿和平。　　我们在国内主办了几场多边外交活动，包括首届“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、中国共产党与世界政党高层对话会等会议。我还参加了一些世界上的重要多边会议。今年年初，我出席达沃斯世界经济论坛年会，并在联合国日内瓦总部作了讲话，后来又出席了二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等。在这些不同场合，我同有关各方深入交换意见，大家都赞成共同推动构建人类命运共同体，以造福世界各国人民。　　2017年，我又收到很多群众来信，其中有西藏隆子县玉麦乡的乡亲们，有内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们，有西安交大西迁的老教授，也有南开大学新入伍的大学生，他们的故事让我深受感动。广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。　　2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。　　2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。　　到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间，全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。3年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。　　当前，各方对人类和平与发展的前景既有期待、也有忧虑，期待中国表明立场和态度。天下一家。中国作为一个负责任大国，也有话要说。中国坚定维护联合国权威和地位，积极履行应尽的国际义务和责任，信守应对全球气候变化的承诺，积极推动共建“一带一路”，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国人民愿同各国人民一道，共同开辟人类更加繁荣、更加安宁的美好未来。　　我们伟大的发展成就由人民创造，应该由人民共享。我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，大家有许多收获，也有不少操心事、烦心事。我们的民生工作还有不少不如人意的地方，这就要求我们增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。　　谢谢大家。

12月28日下午，县委常委、县纪委书记王永到浙水乡督导脱贫攻坚和库区发展稳定工作。随后，王永认真听取了浙水乡和扶贫移民、发改、水务、林业、经信、国资等部门关于库区发展稳定工作的情况汇报。王永要求要把库区发展稳定工作当成一项重要政治任务抓紧抓好。一要认真开展摸排，把全乡库区移民的底数、每户移民的家庭状况和主要诉求搞清楚。二要宣传移民政策、库区发展变化和法律法规，教育群众；从发展产业、安置就业、支持创业等方面帮扶群众。三要做好接访和解释工作，稳控好整体态势。四要用好政策和法律武器，确保不发生非法集访、带头闹事等现象。

中共中央政治局召开民主生活会 以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导全面贯彻落实党的十九大各项决策部署情况为主题进行对照检查 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话　　12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。（新华社记者 谢环驰 摄）　　中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题，重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，联系中央政治局工作，联系带头执行中央八项规定的实际，联系狠抓党的十九大决策部署的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。　　会前，有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，围绕主题进行查摆，撰写了发言材料。会上，中央政治局的同志逐个发言，按照要求进行对照检查。中央政治局同志的发言认识深刻，体会真切，查摆严格，意见坦诚，达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力、向心力。　　中央政治局同志的发言，把握和体现了4个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，真正学懂弄通做实，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导情况，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是带头遵守、执行中央八项规定及实施细则情况，真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约，自觉反对特权、不搞特权。四是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。　　会议指出，党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。中央政治局的同志要带头不忘初心、牢记使命，学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，扎扎实实把党的十九大精神落到实处。　　会议强调，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、开拓进取，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在领导党和国家事业发展、在领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是党心所向、民心所向。中央政治局的同志要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想自觉和行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署落到实处。　　会议指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想，对在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。中央政治局的同志要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握核心要义和创新观点，掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，学深悟透、融会贯通，着力提高全党马克思主义水平和政治理论素养。　　习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求。　　习近平强调，党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。有了好的决策、好的蓝图，关键在落实。贯彻落实党的十九大确定的目标任务，是当前和今后一个时期中央政治局的工作主题，也是中央政治局同志的主要任务。学习贯彻党的十九大精神，要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，学用结合，知行合一。抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实。要明确属于自己职责范围内的任务，抓住突出短板和薄弱环节，分清轻重缓急，加强政策配套，加强协同攻坚，加强督察落实，确保各项目标任务按时保质完成。抓落实，一把手是关键，要把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，把分管工作抓紧抓实、抓出成效。　　习近平指出，坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。中央政治局的同志对此必须保持十分清醒的认识。党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。中央政治局的同志要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。这是对大家党性的考验，也是根本的政治纪律和政治规矩。　　习近平强调，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观，始终做老实人、说老实话、干老实事，自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义，而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争，聚焦突出问题，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现，紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，抓出习惯，抓出长效。　　习近平指出，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。中央政治局的同志要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，围绕全面从严治党问题，围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，围绕人民群众生产生活问题，围绕改革稳定发展问题，开展深入细致的调查研究，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。中央政治局的同志要以身作则，推动各级干部动起来、深下去，使调查研究在全党蔚然成风。　　习近平强调，不忘初心，牢记使命，首先要从中央政治局的同志做起。职位越高越要忠于人民，全心全意为人民服务。只有敬畏法律、敬畏纪律，自觉管住自己，在廉洁自律上作出表率，才能担起肩上的重任。中央政治局的同志都应该明史知理，不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情，要带头树好廉洁自律的“风向标”，推动形成清正廉洁的党风。要勤于检视心灵、洗涤灵魂，校准价值坐标，坚守理想信念。要增强政治定力、道德定力，构筑起不想腐的思想堤坝，清清白白做人、干干净净做事。要管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权现象，树立好的家风家规。　　习近平指出，我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担，才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。我国形势总的是好的，但我们前进道路上面临的困难和风险也不少。国内外环境发生了深刻变化，面对的矛盾和问题发生了深刻变化，发展阶段和发展任务发生了深刻变化，工作对象和工作条件发生了深刻变化，对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。中央政治局的同志尤其要增强忧患意识、居安思危，时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，知危图安，尽职尽责、勇于担责，着力破解突出矛盾和问题，有效防范化解各种风险。

　近日，习近平总书记就一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示强调：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”经过五年整治，“四风”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在。我们要给形式主义、官僚主义突出问题画个像，摆摆它们的10种表现。今天推出第五期，聚焦召开会议方面的形式主义官僚主义，大家也一起找找差距，看看你身边是不是仍有这些问题。（中央纪委监察部网站 王了了）

赵乐际在福建调研时强调深入贯彻党的十九大精神谋划好明年工作下大力气解决群众身边腐败和作风问题　　12月21日至23日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到福建省调研。这是12月21日，赵乐际在漳州市纪委与基层纪检监察干部亲切交流，深入了解监察体制改革试点工作情况。（新华社记者 庞兴雷 摄）　　中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际21日至23日到福建省调研。他强调，要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大兴调查研究之风，认真谋划明年及今后一个时期纪检监察工作，把思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党向纵深发展。　　赵乐际来到宁德市霞浦县东山村，走访贫困户，看望贫困群众，详细询问群众生产生活状况和脱贫进展情况，要求基层党员干部大力弘扬带领群众摆脱贫困的好传统、好作风，扎实做好脱贫攻坚各项工作。赵乐际强调，要坚持以人民为中心的发展思想，立足职能职责为群众办几件实实在在的事情。要以钉钉子精神抓好作风建设，坚持不懈纠“四风”、转作风，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，移风易俗、成风化俗。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入一线督促落实脱贫攻坚重大政治责任，坚决纠正贯彻党中央决策部署态度不坚决、工作不扎实等现象，严肃处理贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的严重违纪违法行为，以维护群众切身利益的实效取信于民。　　在漳州、宁德，赵乐际深入了解监察体制改革试点工作情况，与基层纪检监察干部亲切交流，并召开座谈会。赵乐际指出，国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果，整体发展态势良好。各级党委要担当起主体责任，实施坚强有力的领导，党委书记要当好“施工队长”，扎实有序整体推进改革。要蹄疾步稳抓好转隶组建工作，推进人员和工作深度融合，探索建立科学有效的监察权运行机制，确保转隶前后各项工作有序衔接。要做实县级监委的监察权，加强对基层公职人员监督，使全面从严治党、强化监察监督覆盖到“最后一公里”。要切实加强自我监督，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。　　调研期间，赵乐际主持召开部分中央国家机关纪检组长和省市县纪委书记座谈会，认真听取对做好纪检监察工作的意见。他还到东山县谷文昌纪念馆参观，要求纪检监察干部向先进典型学习，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、为民奉献。

　　12月21日晚，我县第六期《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目开播。县委书记张寿于，县人大常委会主任冯明到场观看。苍溪电视台新闻频道、综合频道，苍溪人民广播电台同步直播了本期节目。 　　    本期阳光问廉延续了县纪委的有关责任追究办法，现场考评满意率未达到60%，被问廉主体单位主要负责人将重新作答。对再次作答仍没有达到60%，县纪委将责成被问廉对象所在单位在24小时内作出书面答复，并认真整改，确保反映问题件件有落实，事事有回音，《阳光问廉》栏目也将持续跟踪处理结果并及时反馈。 　　“今晚参加了第六期阳光问廉节目，聚焦“四风”新表现，剑指基层微腐败，对照自身岗位，我深感责任重大。”县发改局重大项目调度指挥中心常务副主任李税在现场观看节目直播后表示。“作为一名发改项目工作人员，一定会在项目的立项、审批和验收环节，层层落实责任，确保群众利益不受损害，力争在项目投资主战场再立新功。” 　　当晚，节目还播出了2017年第五期《阳光问廉》节目中曝光问题的整改和问责情况。 　　在家的副县级以上领导，县级部门主要负责人，各乡镇党政负责人及分管农业工作的领导，县农业局、县交通运输局、县水务局、县国土资源局、县林业和园林局、县发改局班子成员及部分股室负责人，县纪委机关全体干部，各派出纪工委书记，县级部门纪检组长、纪委书记，以及214个贫困村第一书记等参加《阳光问廉》全程直播节目。 

12月22日，全县乡镇党委书记集体谈心谈话会召开。县委书记张寿于，县委常委、县纪委书记王永出席会议并讲话。会议通报了乡镇领导班子运行情况，学习传达了县委《切实强化乡镇党委统筹功能充分发挥领导核心作用的十条措施》精神，岳东镇、运山镇、文昌镇、白山乡、龙山镇党委书记分别围绕本乡镇产业发展、党建工作、抓班子带队伍、履行党建工作责任，抓党建促发展、抓党建促脱贫、抓党建强班子带队伍进行了发言。张寿于强调，党委书记们要“保持定力，勇于担当，争做人民满意的好干部”。要坚定不移树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要保持发展定力，坚定不移推进实现整体连片贫困到同步全面小康跨越。要保持战略定力，坚定不移提升班子队伍的凝聚力和战斗力。要保持作风定力，坚定不移巩固发展风清气正的良好政治生态。要做到“五有”：有追求、想干事，有思想、会干事，有能力、干成事，有胸怀、好共事，有底线、不出事。要明确“三线”：“上线”即目标考核争一流，“中线”即重点工作出亮点，“下线”即人身安全不出事。切实做到“八得”：想得透、说得好，抓得细、督得紧，做得实、干得好，收得住、走得稳。张寿于强调，委书记们要“不忘初心，砥砺前行，坚决不辱使命积极建功立业”。深入学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会和市委七届六次全会精神，全力建强脱贫攻坚一线指挥部战斗队，全力提升干部脱贫攻坚实战能力，全力保持基层干部长期工作激情，全力逗硬抓实后进村党组织整建，强化政治引领深入教育宣传和组织发动群众，全力推动各类人才资源服务脱贫攻坚，强化统筹功能，充分发挥乡镇党委领导核心作用，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，坚决打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴。就如何推进全面从严治党向基层延伸，王永要求：党委书记们要坚决强化政治纪律，旗帜鲜明地坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党，从严从实抓好班子、带好队伍，落实好管党治党主体责任，贯彻好县委、县政府各项决策部署。要坚决推进作风建，自觉带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”，深入开展好作风建设领域、脱贫攻坚领域、涉建领域、涉及项目资金等突出问题专项整治，确保群众反映强烈的问题得到有效治理。要坚决惩治腐败问题，坚持源头治理、综合施策，全面推进乡镇纪委规范化建设，着力提升精准发现、精准打击基层“微腐败”的能力，全面加强党员干部廉政教育和家风家规教育，着力筑牢党员干部的法纪红线和道德底线，切实强化不敢腐、不能腐、不想腐的机制。要坚决抓好权力运行监督平台建设，进一步落实平台的管理责任，抓好平台反映问题的处理，加强平台的宣传，确保平台作用充分发挥，真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实以坚如磐石的决心和永远在路上的坚韧，奋力夺取反腐败斗争的压倒性胜利。全县乡镇党委书记和主持乡镇党委工作的副书记参加谈心谈话会。

　近日，习近平总书记就一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示强调：“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。”经过五年整治，“四风”问题中，享乐主义、奢靡之风基本刹住，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在。我们要给形式主义、官僚主义突出问题画个像，摆摆它们的10种表现。今天推出第四期，聚焦项目建设方面的形式主义官僚主义，大家也一起找找差距，看看你身边是不是仍有这些问题。（中央纪委监察部网站 王了了）

12月14日下午，在县政府七楼会议室，县委常委、纪委书记王永就学习贯彻党的十九大精神向全县金融系统作宣讲报告。就金融系统如何贯彻党的十九大精神，王永要求，全县金融系统干部职工要在学懂、弄通、做实上下功夫，坚持用党的十九大精神武装头脑，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前的首要政治任务，紧密结合金融工作实际，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代的重大判断、重大战略、重大任务，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来；要在加强党对金融工作的领导上下功夫，推动全面从严治党向纵深发展，各金融单位要严格落实全面从严治党主体责任，将责任细化分解落实到人头；要坚持无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑，对腐败问题发现一起查处一起，坚决纠正损害群众利益的不正之风；要加强干部职工廉政教育和长效机制建设，从源头防治腐败问题发生，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利；要加强金融风险防控，坚守不发生金融风险的底线，推进金融改革创新，优化服务方式，简化工作流程，激发金融发展支持活力，加强重点风险企业、重点机构监测，确保金融稳定有序。县农商行、工行苍溪支行等县内金融机构职工聆听了报告。

中国共产党四川省第十一届委员会第二次全体会议公报(2017年12月8日中国共产党四川省第十一届委员会第二次全体会议通过)中国共产党四川省第十一届委员会第二次全体会议，于2017年12月7日至8日在成都举行。出席全会的有，省委委员84人，候补省委委员17人。省纪委常委和有关方面负责同志列席会议。省第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。全会由省委常委会主持。省委书记王东明作了重要讲话。全会全面深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，审议通过了《中共四川省委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神，推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川的决定》和《中共四川省委关于推进九寨沟地震灾区科学重建绿色发展，加快建设美丽新九寨的决定》。全会充分肯定了省委十一届一次全会以来省委常委会的工作。一致认为，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽四川工作，全面落实习近平总书记对四川工作的系列重要指示批示，围绕迎接党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神和省第十一次党代会部署这条主线，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，一级带着一级干、一仗接着一仗打，带动全省上下不忘初心、牢记使命、再前进再出发，巩固经济稳中向好势头，持续用力转方式调结构，更大力度推进改革开放，攻坚冲刺精准扶贫精准脱贫，不断提高群众生活水平，坚定推进生态优先绿色发展，奋力抗击重大自然灾害，全面推进依法治省，积极发展社会主义民主政治，大力加强宣传思想文化工作，深入推进全面从严治党，为迈步新时代、开启新征程奠定了坚实基础。全会指出，学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一段时期全省首要政治任务，必须坚持知行合一、学以致用。全省各级党组织和广大党员干部要全面准确学习领会十九大精神，充分认识十九大的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，深刻领会十九大的思想精髓和核心要义，在学懂弄通做实上下功夫，切实把十九大精神落实到新时代治蜀兴川各项事业发展中。全会指出，党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。全省各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要始终听党话跟党走，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。全会指出，习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。回顾党的十八大以来的治蜀兴川实践，之所以能够取得重大成就，最根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。面对新时代新的实践要求，必须继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略，进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局。要紧紧围绕坚持党对一切工作的领导，确保四川各项事业始终沿着正确方向前进;紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义总任务，奋力谱写中国梦四川篇章;紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，推动治蜀兴川各项事业全面发展;紧紧围绕我国社会主要矛盾的变化，坚定落实新发展理念，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国总目标，切实提高治理体系和治理能力现代化水平;紧紧围绕新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。全会指出，党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，标定了我国发展新的历史方位。四川必须切实担负新时代赋予的新使命，奋力开启实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川新征程。建设美丽繁荣和谐四川是全省9100多万各族人民的共同愿望，要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵;要推动经济繁荣与文化繁荣互相促进、物质文明与精神文明协调发展，充分释放创新创造内生动能，展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面;要坚持以人为本，安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老，保证人民当家作主，促进民族团结和睦，实现社会治理共建共治共享，增进社会公平正义，使遵纪守法、崇德尚礼成为社会风尚，充分彰显四川安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、心气顺，生活越来越安逸，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全会指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，要突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，确保与全国同步全面建成小康社会。按照党的十九大作出的战略安排，我省从2020年到本世纪中叶也分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，加快建设美丽繁荣和谐四川，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，全面建成美丽繁荣和谐四川，在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中走在前列。实现这一宏伟蓝图，必须坚定实施“三大发展战略”。要实施多点多极支撑发展战略，加快形成区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。要实施“两化”互动城乡统筹发展战略，加快形成“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。要实施创新驱动发展战略，把创新驱动贯穿经济社会发展各领域全过程，加快形成动力转换接续、发展提质升级的新格局。实现这一宏伟蓝图，必须突出抓好全面创新改革、天府新区建设、天府国际机场和国际空港新城建设、中国(四川)自由贸易试验区建设“四项重点工程”。全面创新改革是引领四川未来发展的“一号工程”，要围绕建设国家创新驱动发展先行省的目标，突出军民融合特色，突出区域协同创新，推动全省转型发展，构建现代化经济体系。天府新区是关系全省经济社会发展全局的百年大计和重大战略性工程，要围绕建设西部地区最具活力的新兴增长极、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居的国际化现代化新城的定位，打造四川未来发展新引擎。天府国际机场和国际空港新城是奠定四川在全国对外开放和经济版图中战略地位的重大标志性工程，要按照人文机场、绿色机场、智慧机场的要求，高水平规划建设机场主体工程和配套工程，统筹推进空港新城建设，打造一流的国家级国际航空枢纽和内陆临空经济门户。建设自由贸易试验区是推动全面开发开放的引领性工程，要按照“四区一高地”定位，推进各片区整合优势联动发展，探索建设自由贸易港，构建对外开放体制机制新优势。全会强调，要坚持质量第一、效益优先，加快经济强省建设步伐。深化供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”，深入实施《中国制造2025四川行动计划》和质量提升行动，做大做强“双七双五”产业，打造更多百亿企业、千亿产业、万亿集群。实施乡村振兴战略，抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，促进农村一二三产业融合发展，建设幸福美丽新村，加快推进四川由农业大省向农业强省跨越。着力建设现代基础设施体系，推动铁路发展提速度、高速公路加密度、内河航道破瓶颈，加快建设新一代信息通信基础设施，加强水利工程建设，推进能源网络建设。全会强调，要积极发展社会主义民主政治，全面推进法治四川建设。加强人民当家作主制度保障，坚持和完善人民代表大会制度，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持民族区域自治制度，完善基层民主制度。深化依法治省实践，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，推进依法行政，深化司法体制综合配套改革，加大全民普法力度，加快构建法治良序。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。加强党管武装工作。全会强调，要推动社会主义文化繁荣兴盛，不断提高四川文化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权，推进马克思主义理论学习与研究，加强四川新型智库建设，推进传统媒体和新兴媒体深度融合。大力弘扬社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高公民文明素质和社会文明程度。推动巴蜀文化繁荣发展，创作更多文艺精品力作，培育更多德艺双馨的文艺人才。推动文化事业和文化产业发展，完善公共文化服务体系，健全现代文化产业体系和市场体系，加快建设文化强省。全会强调，要扎实抓好脱贫攻坚头等大事，下足“绣花”功夫推进精准扶贫精准脱贫。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“四大片区”特别是藏区彝区，聚焦深度贫困县和脱贫摘帽对象，围绕重点任务集中攻坚。进一步增加藏区彝区帮扶力量，确保每个深度贫困县都有省级领导、省直部门(单位)、高校、医院、企业和省内经济较发达市县联系帮扶。实施深度贫困地区人才定向培养、人才在职培训、人才招引、人才援助、人才稳定等工程，打造一支规模宏大、留得住、能战斗、带不走的人才队伍。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，深化“四好村”创建，更好发挥农民夜校作用，引导贫困群众用勤劳双手创造幸福美好生活。全会强调，要提高保障和改善民生水平，切实增强群众获得感幸福感安全感。优先发展教育事业，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。提高就业质量和人民收入水平，鼓励创业带动就业。深入推进健康四川建设，为人民提供全方位全周期健康服务。发展多层次社会保障体系，加快发展老龄事业、慈善事业、残疾人事业，构建符合省情的住房保障体系。加强和创新社会治理，落实总体国家安全观，加快公共安全和社会治安防控体系建设，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线，打造共建共治共享的社会治理格局。全会强调，要深化生态文明体制改革，加快建设美丽四川。持续用力打好污染防治“三大战役”，突出大气污染联防联控，全面落实河(湖)长制，持续改善环境质量。加强生态系统保护，开展大规模绿化全川行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，维护好“四区八带多点”生态安全格局。发展绿色低碳循环经济，建成国家清洁能源示范省。健全生态环境监管机制，建立全省统一的生态环境质量监测网络，严格环境准入制度，完善省级环保督察机制，抓好督察问题整改，不断提高生态文明制度化法治化水平。全会强调，要坚定不移深化改革扩大开放，不断增强发展动力活力。坚持主攻方向不动摇深化农业农村改革，推进承包地“三权”分置，健全城乡融合发展体制机制。深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大。深化“放管服”改革。统筹推动行政体制、商事制度、要素价格市场化、财税体制、促进消费、投融资体制等重点领域改革取得更大突破。推动形成全面开放新格局，更加主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，加强与重点国家、重点地区的开放合作，对标先进招大引强，加快国别合作园区建设，务实办好重大展会和投资促进活动，提高开放型经济水平。全会指出，九寨沟地震灾后恢复重建是全省的一项重大任务，是阿坝州及各受灾县的中心任务。要坚持和发展恢复重建新路，用三年时间基本完成灾后恢复重建任务，努力把灾区建成践行“绿水青山就是金山银山”重要思想、推进民族地区绿色发展脱贫奔康的典范。坚持尊重自然、生态优先，以人为本、改善民生，底线思维、保证安全，因地制宜、科学重建，创新机制、强化保障，确保重建科学有序。突出生态环境修复保护、地质灾害防治、景区恢复提升和产业发展、基础设施和公共服务重建、城乡住房重建等重点任务，把重建工作抓实抓细抓具体。充分借鉴运用芦山地震等灾后恢复重建经验，实行省统筹指导、灾区州县作为主体、灾区群众广泛参与的体制，提高重建质量和效率。加强全过程跟踪审计，建立重大工程质量终身责任制，推进阳光重建、廉洁重建。全会强调，把宏伟蓝图和重大部署变成美好现实，关键在党，关键在把全省各级党组织建设得更加坚强有力。要旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，完善坚持党的领导的体制机制。强化思想理论教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。鲜明正确用人导向，选优配强各级领导班子，着力打造高素质专业化执政骨干队伍，加强各领域基层党组织建设。坚持党管人才原则，加大高层次创新创业人才引进培养力度，鼓励引导人才向民族地区、艰苦边远地区和基层一线流动。深入贯彻中央八项规定实施细则精神，认真落实省委、省政府十项规定实施细则要求，坚持和完善省领导联系指导市(州)和基层制度，常态化开展“走基层”活动。把纪律和规矩挺在前面，深入开展纪律教育，运用监督执纪“四种形态”抓早抓小，让遵规守纪成为自觉、成为习惯。保持惩治腐败定力，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、受贿行贿一起查，充分发挥巡视巡察利剑作用，扎实推进国家监察体制改革试点，夺取反腐败斗争压倒性胜利。全会指出，现在距年底不到一个月时间了，全省上下要集中精力扎实抓好脱贫攻坚、项目年、重点产业培育、全面创新改革、绿色发展、依法治省和党的建设等各项工作，确保圆满完成今年各项目标任务;同时，精心谋划明年各项工作，合理确定工作目标，细化工作举措，牢牢掌握工作主动权。全会强调，肩负推动治蜀兴川再上新台阶、建设美丽繁荣和谐四川的历史使命，必须全面提升执政能力和领导水平。各级党员干部要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，大力弘扬“红船精神”，以舍我其谁的责任担当、攻坚克难的无畏勇气、功成不必在我的思想境界、敬业奉献的务实作风、夺取胜利的信心决心，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神和省委决策部署，锐意进取、埋头苦干，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设美丽繁荣和谐四川，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!

 自11月6日第五期阳光问廉《聚焦脱贫攻坚，护航全面小康》节目播出以来，太平洋寿险公司高度重视在节目中曝光的问题，积极开展整改工作。12月7日上午，太平洋寿险四川分公司党委委员、高级副总经理刘键带队到我县对接脱贫攻坚工作。县委常委、县纪委书记王永参加会议并讲话。会上，太平洋分公司广元支公司负责人详细汇报了前期帮扶双河乡地灵村的相关情况，特别是阳光问廉曝光后所做的整改工作及成效。太平洋寿险四川分公司党委委员、高级副总经理刘键表示，将进一步提高思想认识，提高政治站位，加强脱贫攻坚工作的汇报，从摸清贫困村情况，补齐工作短板，找准差距，强化考核，落实责任等方面，结合公司优势从行业扶贫、产业扶贫、文化扶贫等方面加强帮扶力度，帮助地灵村早日脱贫。王永在会上谈到：此次太平洋寿险四川分公司的来访，体现了太平洋寿险公司对脱贫攻坚工作的高度重视、对我县脱贫攻坚工作的高度关注、对双河乡地灵村的关心。他指出：公司要高度重视脱贫攻坚工作，脱贫攻坚工作是以习近平总书记为核心的党中央向全国人民乃至全世界人民作出的庄严承诺，具有重大的政治意义和现实意义，是各级各部门义不容辞的责任；要高度认清精准扶贫工作，从小入手，从细着眼，全面深化推进脱贫攻坚工作的进程；要高度重视部门帮扶工作，认清部门帮扶的责任，同时县级相关部门和双河乡要全力配合，让地灵村早日实现全面脱贫。

12月5日至6日，市纪委常委李清华一行来我县调研权力运行监督平台。县委常委、县纪委书记王永参加调研。调研组表示，通过此次调研对权力运行监督平台有了更深的认识。希望我县在平台的科技化、智能化以及群众的知晓度、参与度等方面再下功夫，确保平台在推进全面从严治党向基层延伸中发挥更大的作用。

　　处理人数6190人、查处问题4353起……2017年11月20日，中央纪委监察部网站第49次发布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据，释放了决不能让“四风”问题卷土重来的强烈信号。据统计，八项规定实施五年来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题19.3万起，处理党员干部26.3万人，其中给予党纪政纪处分14.5万余人。　　五年来执纪力度持续加大，处分人数持续上升　　数据显示，2012年12月八项规定实施至2013年底，给予党纪政纪处分0.76万余人，占处理人数的25%；2014年给予党纪政纪处分2.3万余人，占处理人数的33%；2015年给予党纪政纪处分约3.4万人，占处理人数的68%；2016年给予党纪政纪处分4.2万余人，占处理人数的73%；2017年前10个月给予党纪政纪处分3.7万余人，超过去年同期数量，占处理人数的70%。 

（美术设计 李芸）

11月26日晚，四川电视台公共频道以《小平台 大作用》为题，对苍溪县权力运行监督平台进行了深入报道。此次电视专题节目通过案例剖析、跟踪采访等方式，对权力运行监督平台的建设、运行、管理等进行了深入解读，全方位展示了平台在管党治党中的突出作用和效果。截止目前，苍溪这一经验做法已连续引起中央、省、市重要媒体关注，他们先后对苍溪县建立权力运行监督平台管住权力、管住干部的做法进行了深入报道。11月12日，《广元日报》头版头条刊出《苍溪：小平台带来全面从严治党新气象》 

11月25日，四川电视台《四川新闻》栏目头条以《建科技“天网” 破解基层权力任性》为题，对我县权力运行监督平台进行了专题深入报道，时长达4分钟。这是我县“互联网+监督”经验做法被省委、省纪委和市委、市纪委主要领导肯定性批示和《人民日报》《四川日报》头版刊载报道之后，又一重要媒体关注报道。点击图片查看视频下面将《四川新闻》头条内容全文转发。党的十九大报告提出“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，如何让全民参与对权力的监督，我省各地纪委都在亮剑，在苍溪县探索推行的“互联网+权力监督”模式，两度被中央纪委在党风廉政建设创新成果展示平台上推荐，用科技手段织牢治理“微腐败”的天网，将全面从严治党向基层延伸。今年9月上旬，苍溪县纪委在歧坪镇梁风村对涉及当地的一起案件进行公开通报，并现场将35万元违纪资金退还群众。案件的起源正是来自廉洁苍溪门户网站权力运行监督平台上的一条举报线索。经查，去年12月，村干部违规将本应兑付到贫困户的产业扶持资金挪作集体其他开支。纪委介入后，被挪用的资金如数追回，村党支部书和村主任因此受到党纪处分。权力全程公开、监督全民参与、干部全员覆盖、问责全面到位，依托廉洁苍溪网站建立的权力运行监督平台将政务网站基本功能精心细化。全县每个单位一个网页，下设职责、权力构架、监督举报等板块，凡是手握公共权力的公职人员都纳入平台管理，接受群众监督和评判。目前全县875个重点单位、9700多项易产生腐败的重点权力、4700多个关键岗位的干部工作情况都能在平台上查询并评价，老百姓只要有手机能上网就能参与，监督平台现在每天点击查询量超过3000人次。行权细节公开晾晒，让接受群众监督也成为广大干部的自觉。下乡工作自掏腰包吃午饭，已是干部们习以为常的一个细节。互联网技术的运用，不仅是让老百姓更便捷的参与监督，县乡村三级干部在监督平台上收到的评价，经查实还将生成个人电子廉勤档案，一生留痕。仅今年以来，就有95名干部因廉勤档案留痕被取消评优评先资格或暂缓提拔。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、98个中央企业、15个中央金融企业等建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2017年以来，截至10月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下： 

　　2016年10月13日，习近平在金边看望柬埔寨太后莫尼列。莫尼列太后特意请习近平在西哈努克太皇生前常坐的椅子上就座。 新华社记者 姚大伟 摄　　各国对习近平的到访多给予破格礼遇：俄罗斯国防部和作战指挥中心首次向外国元首打开大门；英国王室用皇家马车迎请习近平夫妇进入白金汉宫；柬埔寨莫尼列太后特意请习近平在西哈努克太皇生前常坐的椅子上就座……　　G20汉堡峰会期间，每阶段会议后都有茶歇，茶歇后习近平总是准时返回会场。这时，有的国家领导人还在会场内外聊天。主持人德国总理默克尔便说：“习主席进入会场了，我们现在可以开会了。”　　　七、新时代现代化建设的总设计师　　习近平新时代中国特色社会主义思想，写入了新修订的中共党章，上升为全党的统一意志，成为马克思主义中国化的又一次飞跃。这是中共十九大的最大亮点。　　注入新思想的党章明确提出，中共十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。　　党章说，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。　　显然，习近平指引的现代化新途径，不同于传统西方发达国家通过产业革命和殖民扩张迈向现代化的历程，也迥异于“华盛顿共识”倡导的新自由主义模式。　　2017年，《资本论》出版150年；2018年，《共产党宣言》将迎来发表170年，社会主义中国的改革开放也将届40周年。习近平认为，中国特色社会主义进入新时代，“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”。　　习近平曾专门主持中共中央政治局集体学习，系统梳理社会主义500年的思想源头和演进。他总结中国近代以来对世界上多种主义制度的失败尝试和对社会主义的成功选择，尤其是改革开放近40年的经验，还从世界各国执政道路、理论、制度发展中寻找镜鉴，得出“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”的结论，决定“不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。　　在中共十九大报告中，习近平说：“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”　　美国《外交》双月刊网站报道称，在中国模式中，许多人看到了自己国家的光明未来。对全世界雄心勃勃的国家来说，这是一个具有吸引力的选项。　　社会主义在中国的发展实践及其理论开拓表明，这不仅将使这个国家走出“历史周期率”、避免“塔西佗陷阱”，还对“历史终结论”作出了另一种回答，为人的全面发展、社会全面进步带来新启示。　　皮尤研究中心的一项覆盖了37个国家的调查表明，西方某些国家的支持率下降，在世界事务方面，更多人信任习近平会做正确的事情。　　习近平引领中国特色社会主义进入的新时代，也是站在十字路口的人类探索发展路径的新时代。（记者 孟娜、章利新、李志晖、吴晶 采写）

11月14日至15日，省纪委常委荣凌，省纪委宣传部部长谢辉，在市委常委、市纪委书记隆斌的陪同下，对苍溪县家风家规建设、廉政教育、权力运行监督等工作进行了调研。在县纪委机关调研在苍溪县纪委机关，荣凌一行实地查看了权力运行监督平台建设和运行情况，详细了解了平台在关键岗位、重点权力制约和监督中的作用发挥，认真听取了苍溪县权力运行监督机制建设情况汇报。在调研中，荣凌认为苍溪红色与绿色交相辉映、人文与地理相依相存、传统与现代一脉相承、田园与城市和谐共荣。荣凌对苍溪县率先开展权力运行制约与监督给予了充分肯定，她认为这样的探索体现了中央全面从严治党的精神，为两个责任特别是主体责任落实提供了有力的抓手；为监督执纪问责找到了有效的载体，让监督责任更加具体化；为权力监督制约提供了有力的武器，形成了全天候、全覆盖的权力制约机制；是自上而下组织监督与自下而上群众监督的有益探索，监督更方便高效；是“互联网+”的一种现实应用，为监督插上了科技的翅膀。县委书记张寿于，县委常委、县纪委书记王永等陪同调研。 

以党的十九大精神为指引一刻也不停歇推动全面从严治党向纵深发展四川省委常委、省纪委书记  王雁飞　　党的十九大报告以历史大视野、全球大格局、政治大情怀、民族大担当，作出了“中国特色社会主义进入了新时代”这一重大政治论断，明确了中华民族伟大复兴的时间表和路线图，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，党章对纪委职责作出新定位，中央纪委向十九大的工作报告和十九届中央纪委一次全会提出深入推进党风廉政建设和反腐败工作的明确要求，这是指导未来纪检监察工作的总纲。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全省纪检监察机关的首要政治任务。我们将原原本本学，联系实际学，深入思考学，真正学懂、弄通、做实，推动实现全省政治生态实现根本好转。　　一、旗帜鲜明维护核心，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑统揽工作。党的十八大以来，我们党取得的最具决定性的政治成就，就是形成和确立了习近平同志在党中央和全党的核心地位；取得的最具时代性的理论成就，就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上，确立为党必须长期坚持的指导思想，是党的十九大的历史性贡献。我们要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的核心内容，下大力气、下足功夫学习领会其历史地位、精神实质、丰富内涵和基本方略，学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，加强对党的十九大精神和党章党规执行情况的监督检查，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党的十九大精神在四川落地生根。　　二、持之以恒正风肃纪，推动党风政风全面好转。过去五年来，我们把正风肃纪作为制度性安排和经常性手段，探索运用“纪检监督+群众监督+舆论监督”新模式，开展“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治等4轮专项整治，全省呈现出党风好转、社会风气上扬的崭新气象。当前，一些地方和部门不正之风依然多发，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在。下一步，我们将按照党的十九大部署，坚持群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么，拿出实招巩固拓展成果，持之以恒正风肃纪。开展贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及纠正“四风”制度措施执行情况“回头看”，构建长效管用的制度机制。紧紧盯住违反中央八项规定精神的新形式新动向、“四风”问题的新面孔新变种，拓展监督渠道，加大执纪力度，绝不让“四风”反弹回潮。召开全省基层不正之风和腐败问题专项整治推进会，再加压、再用力，深化扶贫领域专项整治，严查失职渎职行为，严惩违纪违法分子，彻底打通反腐败的“最后一公里”。　　三、坚定不移惩治腐败，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。过去五年来，我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持续开展“四个一批”，实事求是消除纪律审查空白点，形成了“不敢腐”的强大震慑，推动全省政治生态发生可喜变化，得到了习近平总书记的充分肯定。当前，反腐败斗争虽然取得了压倒性态势并巩固发展，但还没有取得压倒性胜利；全省政治生态虽然发生了可喜变化，但还没有实现根本好转。我们要坚决落实党的十九大精神和习近平总书记“三个不能有”要求，保持坚如磐石的政治定力，整顿行装再出发，不松劲、不停步，持续巩固反腐败压倒性态势。突出审查重点，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织的行为，减少腐败存量，重点遏制增量。大力运用监督执纪“四种形态”，准确把握政策界限，进一步严格转化标准和程序，确保执纪审查取得良好综合效果。　　四、加快健全监督体系，推动形成全省 “一盘棋”的监督格局。我们党作为马克思主义政党长期执政，能否实现有效的自我监督、正确行使人民赋予的权力，事关党的执政地位，事关社会主义事业前途命运。党的十九大报告着眼增强党自我监督、自我净化的能力，对健全党和国家监督体系作出了一系列重大部署，对于确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大而深远的意义。我们将按照中央确定的时间表和路线图，扎实推进监察体制改革试点工作，圆满完成省市县三级监察委员会组建和人员转隶，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化政治巡视，加强对巡察工作的统筹和指导，形成省市县三级巡视巡察立体监督格局。深化派驻监督，发挥好“探头”和“前哨”作用。通过国家监察、巡视监督、派驻监督三个全覆盖，形成横向到边、纵向到底的监督体系。　　五、全面加强自身建设，打造让党放心、人民信赖的执纪铁军。过去五年来，全省纪检监察干部在全面从严治党伟大进程中，经受了锤炼和考验，树立起了忠诚干净担当的标杆，赢得了党和人民的信任。全面从严治党是“四个全面”的根本保证，纪检监察队伍自身建设则是全面从严治党的重要保证。党的十九大报告强调，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。夺取反腐败斗争压倒性胜利同样如此，前进道路上还有不少艰难险阻和顽瘴痼疾需要去克服，没有一支与新时代新任务相适应的过硬队伍，就不可能换来海晏河清、朗朗乾坤。我们将忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，提高思想政治水准和政策把握能力，提升政治站位和执纪本领。严格队伍内部管理监督，落实党建工作责任，认真执行监督执纪工作规则（试行），在全省纪检监察系统持续开展内部巡察，把纪委权力关进制度笼子。坚持刀刃向内，对不敢担当、执纪违纪的，果断问责处理和调整，确保打铁的人首先成为铁打的人。

     摘要：11月12日，《广元日报》头版刊文报道：苍溪县小平台带来全面从严治党新气象。         村上低保户是哪些？镇上扶贫资金用到哪儿了？县上工程项目实施是啥情况？干部违纪受到什么处分……在苍溪县权力运行监督平台上，只用点一点鼠标、动一动手指，这些都可以查询。       去年以来，苍溪县针对基层权力任性、纪委监督缺位、干部追责乏力等情况，主动向权力开刀、向问题亮剑，探索建立互联网权力运行监督平台，将全县875个管钱管事管人的重点单位、9484项重点权力、4709名重点干部纳入网上平台进行管理，用科技手段构建起监督“天网”，管党治党在这里呈现出了一派新气象。      党委责任实纪委执纪硬     “8月份都快完了，社区二季度经济联合社的账咋还没有公开到网上……”8月20日，陵江镇一名群众打电话给镇党委书记，希望他督促社区按时公开各项权力运行结果，当天下午各社区就全部公开到位。        公开是最好的“防腐剂”，自平台建立后，苍溪各级党委（党组）借助公众互联网“晒权”，既全面公开权力清单、流程清单、风险清单、防控清单，又定期更新每项权力的运行结果，全面从严治党在基层落地落实。     “有的单位党组织负责人不重视平台管理维护，县地税局、县体育局长时间未更新权力运行结果；有的单位存在虚假公开、选择性公开，县经开区重大事项决策公开内容存在明显错误……”在县纪委近期印发的通报中，主体责任落实不力的党组织被一一点名通报了出来。     “党委责任实，纪委执纪硬，纪检组织必须对单位所有权力进行逐项监督。”县纪委相关负责人介绍说，针对每项权力行使，纪检组织都要从程序是否合法、流程是否规范等方面作出判断，并在网上永久记录留痕，出了问题就倒查追究责任。       去年9月，县纪委在后台时监控中发现，一部门纪检组对群众反映的“该局工作人员违规兼职”的信访，既没有提出明确的纪律处理意见，也未进行纪律处分，更未将相关违纪线索移送县纪委处理。根据网上监督执纪留痕情况，该纪检组长受到党内严重警告处分。       正式运行以来，平台已公开党纪、法规和政策等权力依据1600多个，公开权力运行流程1.4万余项，公开各级重大决策、项目实施、资金分配、人事安排等行权结果20余万条，发现问题3200余个，及时叫停违规事项118项。      信访量下降案件量上升      “前些年，镇上的信访着实让人头疼，成天焦头烂额还是忙不过来，于是很多群众就跑到县纪委去上访。时间久了，大家都说县纪委的信访室是专为我们镇设的。”陵江镇纪委书记何健坦言，“陵江镇群众多、干部多，信访多发易发，平台建立后，信访高发态势迅速转变，今年信访量同比下降80%。”       红旗桥村是陵江镇出了名的信访村，村民委员会主任陈子寅回忆说：“主要是一些人对村上的事情不知情而认为村干部在乱搞，四处告状弄得全村鸡犬不宁。”自从将国家的政策、村上的事务公开上网后，村上不论在哪儿工作的都可以查看到，“心明了，气就顺了，稀里糊涂到处告状的人基本上没得了。”       随着平台的全面推行，苍溪县信访量不断下降，可案件数却又不降反升。“这主要是信访的精准率大幅提升了。”县纪委信访室主任对这一“奇怪”现象给出了解释，“以前群众信访大多数是因怀疑而信访，现在通过平台掌握了许多以前不可能知道的信息，就转变为十拿九稳的访，很多问题是一告一个准，甚至还有上午上网公开，下午就被举报的。”       岳东镇青龙村于5月2日上午在平台上公开2017年度低保户名单，村民下午就在平台上发现有不该享受低保的人员，于是一封“有车有房吃低保”的举报信就反映到县民政局。经查实，该村没有严格执行低保标准和评选程序，将一些不符合标准的人纳入。后经重新评选，原来拟定的95人被取消30人。       今年来，苍溪县信访总量由去年同期247件下降到223件，同比下降9.7%。其中，越级信访量由去年44件下降为今年33件，同比下降25%。案件量由去年108件上升为178件，同比上升65%。       群众眼睛亮干部有所怕       网站点击量197万人次，群众评价数1966余万次，收集意见建议1.2万条，受理群众举报线索212条，经调查核实，谈话诫勉110人，党纪政纪处分87人，移送司法机关处理3人——这是苍溪县权力运行监督平台运行一年半后的一组数据。群众对平台高度关注的背后，是他们获得感的提升。       “这个平台建得好，让我们这些在外务工的老百姓随时可以看到家乡的情况。”长年在浙江务工的浙水村民钱中国，曾经是名“老上访户”，自从可以通过平台查看家乡的公开后，“老上访户”变成了村上工作的积极支持者，他还专门给市委书记信箱写了封表扬信。       有着同样感受的，还有白桥镇同心村的龚继雄：“原以为建个平台就是做做样子，抱着试一试的态度举报，没想到纪委这么认真。以后要多关注这个平台。”今年6月，龚继雄在平台上发现有人房子没有受损却享受了洪灾补助，于是就写信举报。事实很快查清，享受补助的这家房子前面的堡坎滑坡了，村上没有经过评议就将其纳入补助对象。纪委责令村支书作出深刻检讨。      “群众眼睛千万双，人人心中一杆称，比一比，看一看，哪个干部好，哪件事情对，他们比谁都清楚。”陵江镇党委书记权利认为平台最大的威力是把权力“晒”到网上，这既让群众的眼睛亮了，也让干部“怕”了。       干部除了顾忌无所不在的监督，更担心个人廉勤情况“一生留痕”。“每名干部都有各自的电子廉政档案，随时记录其廉勤情况。”县纪委党风政风监督室干部告诉记者，各单位的干部队伍怎样、当前什么问题突出、干部廉勤状况，“一点”就知。今年已有95名干部因为“档案留痕”被暂缓提拔或取消评优评先资格，真正实现干部在“聚光灯”下工作。        一个小小的平台，带来的是全面从严治党的新气象，让权力在阳光下运行、把权力关进了制度的“笼子”在这里逐渐变成现实，全面从严治党在基层生根发芽。

赵乐际在全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议上强调深入贯彻落实党的十九大精神 扎实有序在全国推开国家监察体制改革试点工作　　11月11日，经党中央批准，全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议在太原召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议并讲话。（新华社记者 鞠鹏 摄）　　经党中央批准，全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议11日在太原召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席会议并讲话。他强调，要深入学习领会、贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，以强烈政治责任感和历史使命感，扎实有序做好全面推开国家监察体制改革试点工作，努力走出一条符合历史传统和现实国情的中国特色社会主义监督道路。　　赵乐际指出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，是党的十九大作出的重大战略部署。各级党委和纪委要提高政治站位和政治觉悟，深刻认识全面推开改革试点工作是推动全面从严治党向纵深发展、夺取反腐败斗争压倒性胜利的必然要求，是健全党和国家监督体系的有力举措，是推动改革持续有序深入、与地方人大换届工作紧密衔接的务实决策，对于实现全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。要全面准确把握党中央部署要求，统一思想行动，确保各项任务落实到位。　　赵乐际强调，全面推开改革试点工作，要按照中央办公厅印发的试点方案和全国人大常委会通过的决定要求，充分总结运用先行试点的3省市经验，密切联系本地区实际，不折不扣狠抓任务落实。要牢牢把握总体目标，完成省、市、县三级监委组建工作，建立党统一领导的反腐败工作机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；牢牢把握关键环节，集中力量抓好转隶，完成监委组建挂牌，确保过渡期各项工作有机衔接；牢牢把握监委职能职责，认真履行监督调查处置责任；牢牢把握权限手段，全面试用全国人大常委会授权赋予监委的12项调查措施；牢牢把握形成高效顺畅体制机制的任务，加强监察机关与执法司法机关的统筹协作。要切实强化对监察委员会的监督制约，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组要加强指导、协调和服务；试点地区党委要切实担当起主体责任，党委书记要当好“施工队长”；纪委和有关单位要抓好组织实施，有力有序推进试点工作，把改革蓝图转化为生动实践，圆满完成党中央交给的光荣任务。　　会上，北京、浙江、山西纪委监委有关同志介绍了做法经验，最高人民检察院有关同志对检察机关做好监察体制改革试点工作提出明确要求。　　中共中央政治局委员、中央纪委副书记杨晓渡主持会议。　　在山西期间，赵乐际深入到晋中市和祁县纪委、监委以及祁县东观镇纪委进行调研，与纪检监察干部亲切交流，深入了解改革试点工作情况。

11月6日晚，由中共苍溪县委、苍溪县人民政府主办，县纪委、县监察局承办，县广播电视台协办的第5期《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目开播。县委书记张寿于，县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明，县政协主席王天会，参加本期《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目。当晚，节目还对第3期《阳光问廉》节目曝光问题整改和问责情况进行了反馈，并通过专题短片《砥砺奋进的脱贫画卷》对全县脱贫攻坚成效进行了展示。苍溪电视台综合频道，苍溪人民广播电台，苍溪手机台同步直播了本期节目。联系39个乡镇脱贫攻坚工作的副县级以上领导，县级部门主要负责人，各乡镇党政负责人、分管脱贫攻坚工作副书记，县纪委、县扶贫移民局、县脱贫办全体同志，全县2016年、2017年脱贫的110个贫困村第一书记和党支部书记等共计600余人全程参与直播。县委副书记李城，县委常委王永、安宗明、任湘涛、牟淬华等县领导现场参加节目。 

中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定（2017年11月1日）　　为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，作出如下决定。　　一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义　　中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。　　习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。　　党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。　　认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。　　二、全面准确学习领会党的十九大精神　　学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。　　1．深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。　　2．深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。　　3．深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。　　4．深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。　　5．深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。　　6．深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。　　7．深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。　　8．深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。　　9．深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。　　10．深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。　　三、认真做好党的十九大精神的学习宣传　　学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。　　1．切实抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。党中央将举办新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十九大精神研讨班。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对全国县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提供权威读本。要把学习党的十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织开展对相关教材修订工作，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中，要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。　　2．集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全国范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。11月上、中旬，党中央组织学习贯彻党的十九大精神宣讲团，赴各省区市开展宣讲。各地要参照这一做法，抽调骨干力量组成宣讲团，深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。坚持领导带头，中央政治局同志和各省区市、中央各部门主要负责同志在分管领域亲自宣讲，各级党政军群主要负责同志带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。要充分用好网络手段，通过网络直播、网络视频、网上交流等形式，做到全网跟进，积极回应广大网民的关切。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部群众思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。　　3．精心组织新闻宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传5年来党和国家事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传全党全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神，进一步鼓足干劲、奋勇前进。中央主要媒体要通过推出权威访谈、开设专栏、开展大型主题采访活动等形式，刊播系列评论言论和理论文章。要积极开展网络宣传，用好“两微一端”等新技术新应用，充分调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。精心组织对外宣传，主动宣介党的十九大精神，宣介我国推动经济社会发展的重大举措，充分反映国际社会的积极评价，生动展示我们党和国家的良好形象。　　4．认真组织研究阐释。要围绕党的十九大精神，确定一批重大研究选题，组织广大专家学者深入研究，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。组织召开系列理论研讨会，交流研究成果，不断深化认识。对党的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延，防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读，要积极引导、及时辨析，解疑释惑、明辨是非。　　四、弘扬理论联系实际的学风，切实提高解决问题、推动发展的能力　　学习宣传贯彻党的十九大精神，要立足我国改革发展、党的建设的实际，大力弘扬马克思主义学风，把党的十九大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。　　1．全面加强党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。学习宣传贯彻党的十九大精神，要推动全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　2．切实推动改革发展。要把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续健康发展。要着力做好保障和改善民生各项工作，精心做好维护社会和谐稳定工作，及时解决好群众合理利益诉求，妥善化解社会矛盾，及时消除影响社会稳定的重大隐患。　　3．坚定不移全面从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设放在首位，落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全党深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。要全面增强执政本领，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。　　五、切实加强组织领导　　学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。　　1．切实负起领导责任。各级党委（党组）要按照党中央的部署，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委（党组）统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作，营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。　　2．牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题，加大引导力度，围绕社会普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。　　3．着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传，不断创新方式方法和平台载体，探索方法手段，努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。坚持既严谨又生动，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫。充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，不断增强宣传的实际效果。　　各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告党中央。

11月3日，县纪委召开第十三届第26次常委（扩大）会议。县委常委、县纪委书记王永主持会议并讲话。会议传达学习了党的十九大精神、中央纪委报告主要精神和省、市纪委相关会议精神。王永指出，十九大报告是当前和今后一个时期推动全面从严治党向纵深发展的行动纲领。学习宣传贯彻十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级纪检监察组织务必要充分认识十九大的重大政治意义、理论意义和实践意义，提高“四个意识”，始终保持从严到底的政治定力、战略定力和反腐定力，切实履行管党治党政治责任；要认真学习、深刻领会和把握十九大精神实质及丰富内涵，牢牢把握基本要求，切实把思想和行动统一到十九大的精神上来。王永强调：县纪委机关必须站在讲政治的高度来谋划和推动学习宣传贯彻。要在政治上坚定对标，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，努力建设一支绝对忠诚于党的干部队伍；要在学习上学思践悟，把党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育常态化制度化内容，纳入“两讲一监督”内容，先学一步、深学一层，真学真懂、真信真用，引导全县各级纪检组织迅速掀起学习宣传贯彻热潮；要在落实上迅速见效，在媒体上要持续发声，加大对外宣传力度，在目标任务上要持续督导，坚持用反腐倡廉实际成效来检验学习宣传贯彻活动成果。

　　10月23日，中国共产党第十九次全国代表大会主席团在北京人民大会堂举行第四次会议。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。（新华社记者 兰红光 摄）　　中国共产党第十九次全国代表大会主席团22日晚和23日上午在人民大会堂举行第三次和第四次会议，通过十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人名单（草案），提交各代表团酝酿。　　习近平同志主持会议。　　会议通过了经各代表团差额预选产生的十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人名单（草案），决定将名单提交各代表团酝酿。　　据了解，从10月21日开始，各代表团对十八届中央政治局提出并经大会主席团通过的十九届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单进行了认真酝酿。代表们认为，这个名单是经过严密的组织程序、充分发扬党内民主产生的，集中了各地区、各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，整体素质优良、结构比较合理、分布比较均衡，群众基础比较好，是一个考虑比较周全的方案。　　10月22日下午和23日上午，大会举行各代表团全体会议，先后对中央委员、中央纪委委员和候补中央委员进行了预选。按照大会选举办法的规定，预选采用差额选举办法，差额比例均多于8%。整个预选工作在大会主席团的领导下，在监票人的监督下，严格按照大会选举办法进行，预选结果合法、有效。　　根据大会选举办法规定和日程安排，23日下午，大会举行各代表团分组会议，酝酿主席团第三次、第四次会议通过的中央委员、候补中央委员、中央纪委委员候选人名单。　　24日上午，大会将举行正式选举。

中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会　夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。　　习近平指出，这次大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。　　大会主席团常务委员会成员在主席台前排就座。　　大会由李克强主持。上午9时，会议开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。随后，全体同志为毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀。　　李克强宣布，党的十九大应出席代表2280人，特邀代表74人，共2354人，今天实到2338人。他对列席大会的党外朋友和有关方面负责同志表示热烈的欢迎。　　习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告分13个部分：一、过去五年的工作和历史性变革；二、新时代中国共产党的历史使命；三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。　　报告过程中，全场一次次响起热烈的掌声。　　3000多名中外记者采访报道了开幕会盛况。

10月19日，县委常委、县纪委书记王永到浙水乡督导脱贫攻坚和信访维稳工作。王永一行先到四坪村、寨子村查看脱贫攻坚产业发展、政策落实情况；到花庙村宋术权、陶家清、赵文贵等贫困户家中，实地查看住房、饮水、用电等情况，与群众算收入账，并开展感恩教育。当天，王永还组织相关人员对浙水乡“十九大”期间信访维稳工作进行了研究，对重点人员进行了逐一排查。并要求：各帮扶部门和乡村干部要打桩定位，严格落实稳控责任，绝对不能出现影响稳定的问题。县监察局、县地税局、县粮食局、县扶贫移民局、地方粮食储备库有限公司负责人参加督导。

10月17日，省纪委纪检监察干部监督室主任郑学斌、副主任王彦然、正处级纪检监察员唐勇一行来我县调研纪检监察干部监督管理工作。市纪委副书记、监察局局长张勋图，市纪委常委杜君梅参加调研。调研组一行先后深入到陵江镇、元坝镇，现场查看了我县乡镇纪委规范化建实施情况，详细询问了乡镇纪委人员配备、基础设施建设、后勤保障等落实情况，考察了乡镇纪委信访办理、纪律审查等工作。县委常委、县纪委书记王永陪同调研。

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         10月5日，四川日报头版关注报道苍溪建科技“天网” 治理“微腐败”。          最近，广元市苍溪县元坝镇纪委在“苍溪县权力运行监督平台”查看土门村公益项目运行情况时，发现该村存在弄虚作假情况，村干部被及时问责。　　这是苍溪县解决群众身边不正之风和腐败问题的一个镜头。2016年以来，苍溪县探索建立权力运行监督机制，用科技手段构建起治理“微腐败”的“天网”，推动全面从严治党向基层延伸，其经验做法被中央纪委在“党风廉政建设创新成果展示平台”上推荐。 借助互联网“晒”五张清单9月30日，记者从苍溪政府网站端口进入“苍溪县权力运行监督平台”。平台上一单位一页面，这些单位包括县四大机构、党政部门、乡镇和村（社区）等，每个单位都有“权力清单”，每项权力都有“流程清单”和“结果清单”，每个权力运行节点都有廉政“风险清单”和“防控清单”。点击进入龙山镇塘山村，只见该村共有农村低保评议申报权等8项重点权力。同时，每个村干部都开设了网页展示其权力运行情况。在低保申报权下，既有相关政策依据，也有该村今年每名低保户基本情况和补助标准。　　“公开是最好的‘防腐剂’，我们用互联网‘晒权’，为打通从严治党在基层的‘最后一公里’奠定了基础。”苍溪县委书记张寿于介绍，把从县委书记、县长到普通干部都纳入平台，“对全县875个单位、4709名干部实现权力运行公开。还公开各级重大决策、项目实施、人事安排等行权结果30余万条。”全民参与对权力运行实时监督　　该平台后台设在县纪委。今年3月，县纪委在后台监督发现县文广新局工会费用支出突增，于是将该单位纳入检查重点，并及时对其进行问责。“苍溪各级纪检组织都可在该平台上按权限对权力进行监督，发现问题立即启动预警程序。”县纪委书记王永介绍。　　该平台每一个页面下，都设有评价和举报功能且直通后台，既可对干部评价、举报，又能对权力事项展开评价、举报。苍溪群众可通过手机、电脑端，随时随地参与监督。　　白桥镇白桥村村民郑明通过该平台发现村干部罗某在低保户认定中优亲厚友，便直接在平台上举报。镇纪委查实后，罗某被处分。　　对纪委发现问题和群众网上举报，该县统一办结时限和公开结果。自去年5月平台正式运行以来，已受理群众举报线索212条，经调查核实，党纪政纪处分87人，移送司法机关处理3人。　　同时，群众对干部的评判结果还在平台上生成干部电子廉洁档案。档案随人走，终身留痕。目前，平台点击已达190余万次，评价总数达1835万人次。　

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议公报（2017年10月9日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议通过）　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议，于2017年10月9日在北京举行。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄）　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议，于2017年10月9日在北京举行。　　出席这次全会的有，中央纪委委员119人；列席12人。　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话。　　全会审议并通过了十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，同意将报告提请中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议审议。　　全会审议并通过中央纪律检查委员会常务委员会关于李刚、曲淑辉同志严重违纪问题的审查报告和撤销刘生杰同志中央纪委委员职务的报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予李刚同志留党察看一年处分、给予曲淑辉同志留党察看二年处分和撤销刘生杰同志中央纪委委员职务的决定。

中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议公报 （2017年10月14日中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议通过）　　中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议，于2017年10月11日至14日在北京举行。中央政治局主持会议。（新华社记者 丁林 摄）　　中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议，于2017年10月11日至14日在北京举行。　　出席全会的有中央委员191人，候补中央委员141人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。　　全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日在北京召开。　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。会议讨论并通过了党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告，讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，决定将这3份文件提请中国共产党第十九次全国代表大会审查和审议。习近平就党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明，刘云山就《中国共产党章程（修正案）》讨论稿向全会作了说明。　　全会充分肯定党的十八届六中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚定不移推进改革攻坚，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，有效应对各种风险挑战，创新和完善宏观调控，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化军队改革和建设，积极做好港澳工作、对台工作，全面开展中国特色大国外交，扎实做好全面从严治党各项工作，经济保持平稳健康发展，社会保持和谐稳定，为召开党的第十九次全国代表大会创造了良好条件。　　全会总结了党的十八大以来5年的工作。一致认为，这5年是党和国家发展进程中极不平凡的5年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。5年来，以习近平同志为核心的党中央迎难而上、开拓进取，革故鼎新、励精图治，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。经济建设取得重大成就，全面深化改革取得重大突破，民主法治建设迈出重大步伐，思想文化建设取得重大进展，人民生活不断改善，生态文明建设成效显著，强军兴军开创新局面，港澳台工作取得新进展，全方位外交布局深入展开，全面从严治党成效卓著。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性成就和历史性变革，标志着我国发展站到了新的历史起点上，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义。　　全会总结了党的十八届中央纪律检查委员会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会忠诚履行党章赋予的职责，坚决推动全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织落实管党治党政治责任，发挥巡视利剑作用，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，深化纪律检查和国家监察体制改革，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，不断强化监督执纪问责，坚决遏制腐败蔓延势头，净化党内政治生态，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。　　全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员崔波、舒晓琴、马顺清、王建军、李强、陈武、陈鸣明、赵立雄、赵树丛、段春华、洛桑江村为中央委员会委员。　　全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于孙政才、黄兴国、李立国、孙怀山、吴爱英、苏树林、杨焕宁、王三运、项俊波、李云峰、杨崇勇、张喜武、莫建成严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分，给予李立国、杨焕宁留党察看二年处分，给予张喜武撤销党内职务处分。　　全会强调，我们党是一个有着8900多万名党员的大党，是一个领导着13亿多人民进行改革开放和社会主义现代化建设的执政党，如果没有党中央权威和集中统一领导、没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力，就会严重脱离人民，就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设的历史重任。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持党的领导，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党对一切工作的领导，确保党总揽全局、协调各方。必须坚持党的理论和路线方针政策不动摇，不折不扣执行党中央决策部署，任何地方和部门的工作都必须以贯彻党中央决策部署为前提。党的各级领导干部特别是高级干部必须对党忠诚，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，自觉维护党中央权威和党的团结统一，为全党作出表率。　　全会全面分析了当前形势和任务，深入讨论了新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、建设党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现民族复兴伟大梦想的若干重大问题，为召开党的第十九次全国代表大会作了充分准备。

中共中央召开党外人士座谈会征求对中共十九大报告的意见习近平主持并发表重要讲话俞正声刘云山王岐山出席　　中共中央8月30日在中南海召开党外人士座谈会，就中共十九大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。他强调，面对新目标新征程，中国共产党和各民主党派要加强合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，最大限度把全社会全民族的积极性、主动性、创造性发挥出来，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。　　中共中央政治局常委俞正声、刘云山、王岐山出席。　　座谈会上，习近平介绍了中共十九大报告征求意见稿的形成过程，他希望党外人士畅所欲言、各抒己见，对中共十九大报告征求意见稿提出意见。　　民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央常务副主席蒋作君、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表郭雷先后发言。他们认为，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局，迎难而上、开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义事业取得重大成就。中共十九大报告稿站在历史和时代的高度，深刻阐述中共十八大以来中国共产党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。与会同志围绕推进结构性减税、优化经济发展环境、深化农村体制改革、推进创新型国家建设、重视科技创新系统性环境建设、为非公有制经济发展营造更为公平公正的法治环境、加强党外知识分子工作、完善权力运行制约和监督体系、统筹谋划脱贫攻坚和生态建设、重视少年儿童综合素质提高、推进健康中国和美丽中国建设、统筹生态文明体制改革、推动全面从严治党向基层延伸、加强党的基层组织建设等问题提出意见和建议。　　听取大家发言后，习近平作了重要讲话。他指出，民主党派是中国共产党的亲密友党，就中国共产党和国家重大方针政策和决策部署听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见，是长期以来形成的惯例，也是社会主义协商民主的重要体现。　　习近平强调，中共十九大报告起草工作是中共十九大筹备工作的重要组成部分。中共中央对这项工作高度重视。起草工作一开始，我们就提出，要努力起草出一个凝聚全党智慧、顺应人民期待、对我国发展具有重大指导作用、在国际社会产生积极影响的报告。为了达到这个目标，我们强调，在报告起草过程中要充分发扬民主，加强调查研究，广泛听取意见，尽最大努力集中各方面智慧。今天，大家提出了许多好的意见和建议，对修改好报告稿很有帮助。我们将认真研究大家提出的意见，在修改中充分吸收采纳。　　习近平指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。坚持和完善中国特色社会主义制度，很重要的一个方面就是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义协商民主，更好发挥各民主党派和无党派人士积极作用。这对于中国共产党提高执政能力和领导水平、更好带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦有着十分重要的作用。　　习近平希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士自觉增强维护中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的政治共识，团结引领各自成员和所联系群众，充分认识我国发展取得的辉煌成就，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，正确分析国际国内形势，凝聚政治共识，汇聚各方力量。要正确认识我国社会发展的阶段性特征，准确把握改革发展稳定中出现的困难和问题，发挥各自优势，围绕国家重大战略部署，突出抓重点、补短板、强弱项，贴近基层、深入实践，问需问计于民，提出真知灼见，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。　　王沪宁、刘奇葆、许其亮、孙春兰、汪洋、赵乐际、栗战书、杨洁篪、周小川和中央有关部门负责人出席座谈会。　　出席座谈会的党外人士还有罗富和、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰和郝明金、蔡达峰、邵鸿、黄志贤、叶小钢等。

       8月8日21时19分，四川省九寨沟县突发7.0级地震，牵动着全国人民的心。       抗震救灾，刻不容缓。地震发生后，四川省纪委立即作出“灾区各级纪检监察机关要按照中央和省委部署要求，全面投入抗震救灾工作”的要求。为做好抗震救灾工作，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，九寨沟县纪委、县委组织部连夜起草《关于组织动员广大党员干部做好抗震救灾工作严明纪律要求的紧急通知》，并于8月9日凌晨一点，下发全县各乡镇党委、县直机关、企事业单位党组织，从加强组织领导、严守纪律规矩、整合救灾力量、切实履行职责等方面严明纪律要求，确保抗震救灾规范顺利进行。       灾情发生后，九寨沟县各基层党组织根据全省统一部署，把抗震救灾作为当前头等大事，把群众生命财产安全放在第一位，迅速启动了抗震救灾应急预案，按照《紧急通知》要求，启动领导带班和24小时值班制度，各级领导干部带头坚守岗位，积极投身抗震救灾。同时，建立健全受灾和抢险救灾相关信息收集报送制度，及时做好上传下达，确保运转协调，信息畅通，工作高效。       与此同时，全县各级纪检监察机关始终把纪律挺在前面，聚焦抗震救灾各项决策部署加强执纪监督，要求各基层党组织和党员干部，自觉服从大局，听从统一指挥调度，严禁有令不行、各行其是，且不得以任何理由和借口推诿扯皮、拖延应付，确保政令畅通。县纪委明确表示对在抗震救灾中临危退缩、失职渎职、敷衍塞责、玩忽职守、推诿扯皮的党员干部要严肃问责；对贪污、私分、截留、挪用救灾专项资金和物资的人和事，要从严从重处理；对散布谣言、干扰破坏抗震救灾的党员干部问责到底。       目前，阿坝州纪委抗震救灾工作组已抵达震中，参与和指导当地纪检监察机关抗震救灾和执纪监督。九寨沟县各乡镇党委和村党支部相继成立了抗震救灾工作机构，并组建多支党员先锋突击队和志愿服务队，接受统一调度深入救灾一线，全力以赴参与伤病员救治、受灾群众生活安置、灾区卫生防疫、遇难者善后处理、次生灾害防范、生产工作恢复、灾区社会稳定和灾后重建准备等重点工作，及时做好受灾群众安抚慰问和思想疏导工作，帮助他们解决实际困难和问题。

       8月10日，中央第五环境保护督察组向我省移交第三批信访件，共计108件，加上此前移交的120件信访件，目前累计移交信访件228件。       在收到督察组转交的信访件后，我省各地纷纷行动起来，不等不拖，立行立改，持续加大问题整改力度，确保问题整改到位。    面对涉水投诉    各地调查组有力推进整改       据统计，在目前中央环保督察组向我省移交的228件信访件中，与水有关的有70件。       8月9日凌晨，达州市收到中央环保督察组转交的首个群众来电来信举报件——万源市固军乡政府拟在诉求人房屋外十米范围内修建污水处理厂，规划过程中未向附近居民征求意见。当天上午，万源市成立调查组兵分两路，一路入驻市环保局，了解项目工程相关背景、梳理案情；另一路驻守纪委，搜集相关资料，核实各相关职能部门是否依法依规履职。调查组表示，将在三天之内拿出结果。       中江县有群众举报称，“辑庆镇中兴片区河流污染严重”。8月8日，接件后，中江县随即召开专题会议，成立3个调查小组。通过现场检查、走访询问，调查小组发现中兴河存在环境隐患8处。目前，6处隐患已整改到位。针对无法立即整改的问题，中江县已督促企业和责任单位限时整改。       这两天，仁寿县快速处理了群众举报的黑龙滩库区环境问题。8月8日接件后，该县召开专题会议，研究整改方案。8月9日，影响库区环境的两家工厂已停产，并将于近期关闭。仁寿还将新建污水处理管网，将场镇污水送至8公里外的污水处理厂处理。     回应群众呼声    市州“一把手”一线督导       以实际行动回应群众呼声，连日来，多个市州的“一把手”带队对区域内的突出环境问题进行督导。       8月8日，广安市委书记侯晓春前往广安经开区奎阁污水处理厂建设现场、渠江西来寺饮用水源地一级保护区、前锋区中信环境水务污水处理厂、驴溪河等地进行督导，实地察看污水处理厂建设、运营情况，饮用水源保护和驴溪河治理情况。       8月9日，内江市委书记马波先后前往东兴区同福镇松林水库、四川弘济生态养殖场和内江经开区污水处理厂，仔细检查水库水环境保护措施落实情况，畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理情况，污水处理厂运行管理情况。       8月9日，广元市委书记王菲先后来到西湾水厂水源地、利州区回龙河、启明星铝业公司、元金砂石厂等环保督察问题整改一线，实地督导问题整改落实情况。（记者 殷鹏 徐莉莎）

图为九寨沟县安乐乡纪委干部开展志愿服务。陈燕摄        8月8日21时19分，四川阿坝州九寨沟县发生7.0级地震。地震发生后，四川省纪委作出“灾区各级纪检监察机关要按照中央和省委部署要求，全面投入抗震救灾工作”的要求。阿坝州纪委、九寨沟县纪委连夜发出紧急通知，严明抗震救灾纪律，要求各基层党组织把抗震救灾作为当前头等大事，把群众生命财产安全放在第一位，迅速启动抗震救灾应急预案，组织动员各种力量投入和支援抗震救灾工作。       阿坝州纪委成立了由州委常委、州纪委书记任组长，州纪委副书记、常委任副组长，各内设机构负责人为成员的“州纪委监察局‘8·8’九寨沟地震抗震救灾指挥部”，下设综合协调、执纪问责、监督检查三个小组，负责沟通联络、违纪违规线索处置和监督检查。制发《关于严明纪律确保“8·8”九寨沟地震抗震救灾工作顺利进行的通知》，要求全州各级各部门严格执行抗震救灾工作纪律，认真履职尽责，维护政令畅通；各级纪检监察机关要认真履行监督执纪问责职责，为抗震救灾提供纪律作风保障。       8月9日一早，阿坝州纪委副书记李清勇便率州纪委机关抗震救灾工作组一行5人，从马尔康出发，避过塌方路段，经若尔盖绕行，火速奔赴九寨沟县，参与抗震救灾、监督检查救灾物资收发等工作。       “地震发生时，正在乡下检查工作的九寨沟县委常委、县纪委书记夏永胜便电话通知，要求县纪委所有纪检监察干部到岗待命。”九寨沟县纪委常委马驹告诉记者，当时不少干部在还未与家人联系上的情况下，便冒着余震危险，徒步赶回机关，通宵达旦投入抗震救灾工作。各乡镇纪委书记也按照要求到位到岗，连夜配合党委政府做好查灾、核灾、救灾工作。       “要实行领导带班和24小时值班制度，领导干部带头坚守岗位，积极履职尽责，所有干部取消休假，一律不准请假外出。”九寨沟县纪委相关负责人告诉记者，为严明抗震救灾纪律，通知要求各基层党组织和广大党员干部严格执行县委、县政府关于抗震救灾的各项决策部署，不得以任何理由和借口推诿扯皮、拖延应付，自觉服从统一指挥调度，严禁有令不行、各行其是，务必做到服从大局，确保政令畅通。对在抗震救灾中临危退缩、失职渎职、敷衍塞责、玩忽职守、推诿扯皮的党员干部要严肃问责；对贪污、私分、截留、挪用救灾专项资金和物资的人和事，要从严从重处理。对散布谣言、干扰破坏抗震救灾的党员干部追责到底。（阿季轩记者兰翼何旭）

       8月8日9时30分许，中央第五环境保护督察组将第一批33件群众来电举报投诉件移交给我省。       “对移交的问题，我们将按照中央环保督察组的要求，第一时间整改落实，决不辜负群众的期待。”省政府秘书长唐利民从中央第五环境保护督察组总协调人、环保部西南督查中心主任张迅手中接过转办单时表示。       中央第五环境保护督察组8月7日正式进驻我省，于当日下午召开中央第五环境保护督察组督察四川省工作动员会，会后向社会公开举报电话和信箱。据悉，截至7日20时，督察组共接到反映环保方面问题的有效举报电话33个。督察组将受理的33个群众来电信访件全部转送移交给我省。       据了解，交办的33个群众来电信访件中，大部分是群众反映的身边环保问题，其中，主要涉及工业废气污染、生活垃圾污染、交通噪声污染等类型。       督察组有关负责人表示，边督边改是此次中央环保督察的重要内容，督察组高度重视群众来电来信的办理情况，督察进驻期间，每日10时前，督察组都将把前一日受理的信访件移交四川，办理情况需在10天内反馈到督察组，整改和处理情况要及时向社会公开。（记者 张立东 殷鹏）

       近日，中央纪委党风政风监督室向15家省纪委党风政风监督室发出督办函，要求他们直接或者督促相关纪检监察机关对40多件扶贫领域问题线索进行调查核实。这标志着，中央纪委第五轮扶贫领域问题线索重点督办工作正式启动。　　前不久召开的扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议强调，定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，对问题突出、反映集中的要督查督办。此次督办体现了中央纪委从自身做起，层层传导压力，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障的决心和态度。　　2016年以来，中央纪委紧紧围绕扶贫政策执行、扶贫项目安排、扶贫资金落实和扶贫公共服务等环节出现的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，已经先后开展四轮滚动式重点督办。前四轮督办共涉及25个省区市，查实一大批问题线索，相关责任人受到严肃处理。　　与前四轮相比，本轮督办的重点更加突出，问题线索主要集中在农村低保领域，涉及雁过拔毛、克扣侵占，优亲厚友、吃拿卡要，串通作假、虚报冒领等一系列群众反映强烈的问题。　　“前四轮督办情况显示，农村低保领域问题易发多发、群众反映集中，严重影响脱贫攻坚的进程，严重侵蚀党执政的政治基础。”记者从中央纪委党风政风监督室了解到，本轮督办是中央纪委对扶贫领域问题线索多轮次、滚动式督办的第五轮督办，也是第一次专门针对其中某一突出问题的专题督办，旨在提高督办的精准度，更好地以精准执纪助力脱贫攻坚。（记者 张磊）

       伟大时代领航奋进，大潮奔涌砥柱中流。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，以上率下、层层推进，全面加强党的领导，深入推进党的建设新的伟大工程，进一步增强党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。一个更加坚强有力的党，正领航着中国号巨轮在实现中华民族伟大复兴的征程上劈波前进。　　统领全局　协调各方　　“党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。”7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，从9个方面深刻概括了党的十八大以来，党和国家发展走过的很不平凡的5年。这“不平凡的九件大事”中，第一件大事就是全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。　　事在四方，要在中央。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。　　党的十八大以来，习近平总书记亲自“挂帅”中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组等多个领导小组组长，党中央进一步加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队和国防建设等工作的领导……党总揽全局、协调各方的作用充分发挥，成为战胜各种风险挑战的根本保证。　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。　　中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，这是保证党中央集中统一领导的一项重要制度安排。　　中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、党的新闻舆论工作座谈会、全国国有企业党的建设工作会议、全国高校思想政治工作会议、全军政治工作会议……每一个相关领域重要会议的召开，习近平总书记都出席并作重要讲话，对各项工作进行总动员、总部署。　　党中央制定的理论和路线方针政策，成为全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。　　一个国家、一个民族、一个政党，领导核心至关重要。　　2016年金秋，党的十八届六中全会明确了习近平总书记在全党的核心地位，这是全党的共同意志，是全党全军全国各族人民的共同心愿，为进一步加强党的集中统一领导奠定了坚实的政治基础。　　强基固本　筑牢根基　　“大湾村一户不脱贫，我就不撤岗！”安徽省金寨县大湾村第一书记余静向全村百姓作出承诺。两年间，余静扎根大山，带领当地百姓脱贫攻坚，使大湾村的精准脱贫工作取得明显成效。　　老百姓们连连感慨：脱贫路上，党组织是我们的“主心骨”，第一书记是我们的“领头雁”，带着我们过上好日子了！　　2013年至2016年4年间，5564万中国人摆脱了贫困，相当于一个欧洲大国的人口总数，中国的脱贫攻坚成就举世瞩目。　　“火车跑得快，全靠车头带。”由中央选派的19.5万名优秀干部来到农村，以“第一书记”身份，成了脱贫攻坚一线的“领头雁”，并在建强基层党组织、提升治理水平等方面发挥重要作用，使党的凝聚力战斗力在基层显著提升。　　求木之长者，必固其根本。　　党的十八大以来，全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各地各行业作用显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。　　——理想信念更加坚定。从2013年起，接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育并将学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部补足精神之“钙”，筑牢信仰之“基”，党员思想认识大大增强，党性修养的自觉性大大提高。　　——战斗堡垒更加坚固。分类抓、统筹管，各领域基层党组织建设整体提升。在城市，强化街道社区党组织领导核心地位，推进街道社区党建、单位党建、行业党建和各领域党建互联互动；在国有企业，把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理；对高校，出台坚持和完善高校党委领导下的校长负责制的实施意见等文件，把党的领导贯穿办学治校全过程；以园区为龙头，加强非公有制企业党建工作，强化社会组织中党组织的政治核心作用，对软弱涣散基层党组织进行持续整顿。　　——制度笼子越扎越牢。治国有常，治党重纲。5年来，中央共出台或修订近80部党内法规，超过现有党内法规的40％，使从严治党、从严治吏越来越有规可循、有据可依。　　——党员先锋作用充分发挥。在扶贫攻坚的第一线、在改革发展的主战场、在抗洪抢险最前沿，到处活跃着广大党员无私奉献、实干担当的身影，廖俊波、黄大年、谢樵等一批先进模范，为广大党员干部树立榜样，为社会传递正能量。　　如今，450多万个党组织正在成为450多万个战斗堡垒，8900多万名党员正在成为8900多万名干事创业的先进模范，密切着党同人民群众的血肉联系，汇聚成不可阻挡的磅礴力量。　　自我革命　焕发活力　　党的十八大以来，党中央把加强和规范党内政治生活作为重要抓手，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，以刀刃内向、自我革命的决心勇气，有效解决了党内存在的突出问题，使党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大加强，党风政风焕然一新。　　党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，这是党中央着眼全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的重要安排。　　打铁还需自身硬。全面从严治党，让党永葆政治本色，永葆生机活力，锻造出更加坚强有力的领导力量。　　——用整饬作风激浊扬清。截至2017年6月底，全国累计查处违反中央八项规定精神问题17万多起，处分13万多人。时至今日，“八项规定”从一个新名词，变得家喻户晓，深入人心。　　——打虎拍蝇持续高压。共立案审查中管干部200余人，纪律处分领导干部100多万人，追回外逃人员近3000人，始终保持惩治腐败高压态势，使不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争压倒性态势已经形成。　　——从严治吏匡正用人导向。近年来，修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例》、印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》、修订印发《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》……逐步推动形成良好的用人导向和制度环境。　　国家统计局调查显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2013年的81％增长到2016年的92.9％。党兑现了“打铁还需自身硬”的庄严承诺，赢得了党心民心。　　全面从严治党的生动实践，进一步强化了党的领导核心作用，使之成为各项事业的根本保障。进入中国特色社会主义新的发展阶段，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国号巨轮正承载着中国人民伟大梦想破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。（记者 姜潇 朱基钗)

    编者按：7月26日至27日，党中央举办省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班，习近平总书记在开班式上发表了重要讲话。讲话站在历史和时代的高度，深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新，满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有十分重要的意义。　　为深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，中央纪委监察部网站梳理了习近平总书记有关重要论述，敬请关注。　　历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党　　新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　——在新一届中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话（2012年11月12日）　　新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。　　——《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》（2012年11月15日）　　党的十八大强调，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。治国必先治党，治党务必从严。　　——《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》（2012年11月17日）　　党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。　　——在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）　　随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。　　——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）　　要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。　　全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。　　——在江苏省调研时的讲话（2014年12月14日）　　党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。　　——在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话（2015年2月2日）　　我们党是执政党，党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党，使党永远保持同人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。　　——在主持中共中央政治局第二十六次集体学习时的讲话（2015年9月11日）　　全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话（2016年1月12日）　　全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　——关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明（2016年10月24日）　　经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话（2017年1月6日）　　我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。　　　——在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的讲话（2017年7月26日）　　作风建设永远在路上　　新一届党中央集体要定规矩，这是很重要的规矩。没有规矩，不成方圆。从我们在座的各位做起来，新人新办法。制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正，焉能正人。最重要的就是要防微杜渐，不要“温水煮青蛙”。现在，有些形式主义、官僚主义的东西，有些铺张浪费、豪华奢侈的东西，上上下下都有些表现，我们不能安之若素、司空见惯、见怪不怪。既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。不痛不痒的，四平八稳的，都是空洞口号，就落不到实处，还不如不做。定规矩，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情。规矩是起约束作用的，所以要紧一点。紧一点自然就不舒服了，舒适度就有问题了，就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。　　——在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话（2012年12月4日）　　有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话（2013年1月22日）　　搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。　　——在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话（2014年1月20日）　　作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。　　——在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团的审议时的讲话（2014年3月9日）　　现在，改进作风到了节骨眼上，社会上有种种议论和思想情绪。很多人担心活动一结束就曲终人散，“四风”问题又“涛声依旧”了。还有一些人盼着紧绷的弦松一松，好让自己舒服舒服。一些人等着看中央还要出什么招，看左邻右舍有什么动静。对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。　　——在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话（2014年10月8日）　　横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。当前，“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根在，稍有松懈，刚刚压下去的问题就可能死灰复燃，防反弹、防回潮任务依然艰巨。绳锯可断木、滴水能穿石。在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2015年1月13日）　　作风建设永远在路上。对“四风”问题及其各种变异表现，必须保持高度警惕，继续保持高压态势，寸步不让，一抓到底。要以坚强的意志品质持续努力，推动形成良好风气和良好政治生态，不断凝聚推进部队建设改革的强大正能量。　　——在八一建军节前夕视察第16集团军时的讲话（2015年7月18日）　　党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　党风廉政建设永远在路上　　坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。　　——《依纪依法惩治腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题》（2013年1月22日）　　在反腐败问题上，社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去，现在打枪，暂且低头；有的人认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起；有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了，等等。这些认识都不是正确的。　　——《当前工作中需要注意的几个问题》（2014年10月23日）　　对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂。根据这个判断，我们强调，必须从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败现象蔓延势头，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2015年1月13日）　　现在，腐败和反腐败呈胶着状态，主要是指我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2015年1月13日）　　党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!　　——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话（2016年1月12日）　　党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话（2017年1月6日）　　全面从严治党永远在路上　　全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉；有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委；有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱；有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话（2016年1月12日）　　党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。　　——在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话（2017年1月6日）　　全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会进一步对全面从严治党作出部署。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面，在坚持中深化、在深化中坚持，推动全面从严治党向纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。　　——在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时的讲话（2017年3月5日）　　全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。　　　——在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的讲话（2017年7月26日）

日前，四川省纪委按照省委统一安排，启动2017年第一轮正风肃纪集中督查，组建3个省专项督查组，每组由1名省纪委领导带队，省级有关部门和新闻媒体派员参加，兵分3路，深入4个市（州）、2个省级部门、4个省属高校和2个省属国有企业开展正风肃纪集中督查。按照方案，每个市（州）至少抽查1个市级部门、1个县及2个县级部门、2个乡镇；每个省级单位至少抽查2个直属单位或重点处（室）。　　督查将坚持问题导向，重点督查4个方面的内容：党委落实主体责任情况，督查县（市、区）党委细化责任清单、实行清单备案、推行全程记实、定期听取汇报、开展述责述廉、严格责任追究、加强警示教育等情况；贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神情况，包括解决违规购置使用公务用车、乱发津补贴和奖金、变相公款旅游、收受红包礼金、超标准接待等问题情况；整治群众身边的不正之风和腐败问题情况，抽查有关单位解决截留挪用、贪污侵占惠农资金，惠农领域吃拿卡要、优亲厚友等问题的情况；开展扶贫领域突出问题专项整治情况，抽查有关单位扶贫开发中是否存在垒大户、造盆景，搞形象工程、政绩工程，搞“数字脱贫”等问题。　　党的十八大以来，四川省纪委按照省委部署要求，会同正风肃纪主责部门，坚持每年至少开展2轮正风肃纪集中督查，至今已组织45个督查组，覆盖21个市（州）、145个县（市、区）和62个省级单位，发现并督促整改问题1243个。

省纪委召开常委扩大会议坚持稳中求进 以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展         7月31日，省纪委召开常委扩大会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神以及省委常委会（扩大）会议暨省委中心组学习会精神，部署学习贯彻落实工作。省委常委、省纪委书记王雁飞出席会议并讲话。       会议指出，习近平总书记的重要讲话，牢牢把握中国社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学指南，具有重大政治意义、理论意义、实践意义。各级纪检机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务，与深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与深入学习习近平总书记两会期间参加四川代表团审议时的讲话精神结合起来，与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，真正做到内化于心、外化于行。       会议要求，全省各级纪检机关必须把旗帜鲜明讲政治放在首位，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示精神，落实党中央重大决策部署和省党代会精神，在脱贫攻坚、环保督察等领域“深度介入”、担当尽责，用铁的纪律确保政令畅通。       会议强调，全面从严治党永远在路上，全省各级纪检机关要保持坚强的政治定力和战略定力，准确把握形势，坚持问题导向，居安思危，常怀忧患意识，持之以恒抓好自身建设，补齐短板和薄弱环节，稳步推进纪检系统内部巡察，弘扬谦抑品格，坚决破除“四气”，推动全面从严治党向纵深推进。要坚持稳中求进，充分运用“四种形态”，在正风肃纪、“微腐败”治理、巡视巡察等方面有新突破，在干部廉政档案等方面有新成效，在推进省属国企和高校纪检工作等方面有新进展，保持良好的精神面貌和战斗姿态，当好政治生态“护林员”，以实实在在的成绩迎接党的十九大胜利召开。

庆祝中国人民解放军建军90周年大会在京隆重举行中共中央总书记国家主席中央军委主席习近平出席并发表重要讲话　　习近平强调，人民军队的历史辉煌，是鲜血生命铸就的，永远值得我们铭记。人民军队的历史经验，是艰辛探索得来的，永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展，是忠诚担当推动的，永远激励我们向前。中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进，坚定不移走中国特色强军之路，把强军事业不断推向前进，努力实现党在新形势下的强军目标。李克强主持　张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席　　8月1日，庆祝中国人民解放军建军90周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平和李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席大会。（新华社记者 鞠鹏 摄） 　　庆祝中国人民解放军建军90周年大会1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，人民军队的历史辉煌，是鲜血生命铸就的，永远值得我们铭记。人民军队的历史经验，是艰辛探索得来的，永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展，是忠诚担当推动的，永远激励我们向前。中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进，坚定不移走中国特色强军之路，把强军事业不断推向前进，努力实现党在新形势下的强军目标。　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席大会。　　人民大会堂大礼堂气氛庄严而热烈。主席台上方悬挂着“庆祝中国人民解放军建军90周年大会”会标，帷幕正中是中国人民解放军军徽和“1927－2017”字标，10面红旗分列两侧。大礼堂二层眺台悬挂标语：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，为实现党在新形势下的强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！　　上午10时，李克强宣布庆祝大会开始，全体起立，高唱国歌。　　在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他强调，今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国人民解放军建军90周年，回顾在中国共产党领导下人民军队的光辉历程，展望国防和军队现代化建设的光明前景，动员全党全军全国各族人民继续奋斗，汇聚起强国强军的磅礴力量，共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。　　习近平指出，1927年8月1日，南昌城头一声枪响，拉开了我们党武装反抗国民党反动派的大幕。这是中国共产党历史上的一个伟大事件，是中国革命史上的一个伟大事件，也是中华民族发展史上的一个伟大事件。自那时起，中国共产党领导下的人民军队，就英勇投身为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流，同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。90年来，人民军队历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，取得一个又一个辉煌胜利，为党和人民建立了伟大的历史功勋。　　习近平强调，90年来，我们的国家、我们的民族历经挫折而奋起、历经苦难而辉煌，发生了前所未有的历史巨变，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这是中国共产党坚强领导的胜利，是中国人民不懈奋斗的胜利，也是人民军队英勇奋战的胜利。　　习近平表示，在这个光荣而庄严的时刻，我们深切怀念创建和培育了人民军队的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平同志和彭德怀、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英同志等老一辈革命家和军事家。他们的丰功伟绩，永远镌刻在中华民族史册上。　　习近平表示，在这个光荣而庄严的时刻，我们深切缅怀为中国人民解放事业和社会主义建设事业而英勇献身的人民军队革命烈士们。他们的牺牲奉献，永远铭记在中国人民心中。　　习近平代表党中央、国务院和中央军委，向战斗在保卫祖国、建设祖国各个岗位上的人民解放军指战员、武警部队官兵、预备役军人和广大民兵致以节日的祝贺，向为中国革命、建设、改革事业作出重大贡献的人民军队离退休老同志表示诚挚的问候，向在各个时期为人民军队建设作出贡献的转业退伍军人、革命伤残军人和烈军属表示诚挚的慰问，向在国防科技工业战线顽强拼搏的科学家、工程技术人员和广大干部职工致以衷心的感谢，向长期以来关心和支持人民解放军建设的全国各族人民致以崇高的敬意。　　习近平指出，90年来，在长期实践中，人民军队在党的旗帜下前进，形成了一整套建军治军原则，发展了人民战争的战略战术，培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝，是人民军队必须永志不忘的红色血脉。人民军队从胜利走向胜利，彰显了中国共产党领导的伟大力量，彰显了理想信念的伟大力量，彰显了改革创新的伟大力量，彰显了战斗精神的伟大力量，彰显了革命纪律的伟大力量，彰显了军民团结的伟大力量。　　习近平强调，历史告诉我们，党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理，人民军队任何时候任何情况下都必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志；崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量，人民军队必须矢志不渝坚持崇高理想信念，任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗；人民军队的力量来自改革创新，人民军队必须勇于改革、善于创新，任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞；一代一代革命军人正是靠着向死而生的英勇决绝，形成了压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的伟大气概，人民军队必须大力弘扬敢打必胜的精神品质，任何时候任何情况下都保持革命英雄主义的昂扬斗志；加强纪律性，革命无不胜，人民军队必须用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍，任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进；有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队就能无往而不胜、无敌于天下，人民军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何情况下都做人民子弟兵。　　习近平指出，党的十八大以来，我们着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，与时俱进创新军事战略指导，制定新形势下军事战略方针，大力加强政治建军，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进全面深化国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，深入推进练兵备战，不断提高人民军队建设质量和效益。经过5年努力，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。　　习近平就新形势下推进强军事业提出6点要求。一是必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，确保人民军队永远跟党走，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决听从党中央和中央军委指挥。二是必须坚持和发展党的军事指导理论，不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界，全军要坚持用党在新时期的强军思想武装官兵，让马克思主义军事理论在强军伟大实践中放射出更加灿烂的真理光芒。三是必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢，坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护地区和世界和平。四是必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化水平，发挥政治工作生命线作用，深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率，加快构建中国特色军事法治体系。五是必须深入推进军民融合发展，构建军民一体化的国家战略体系和能力，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。六是必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，发扬密切联系群众的优良传统，永远做人民利益的捍卫者。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展坚如磐石的军政军民关系。　　习近平指出，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作，共同应对全球性安全挑战，积极履行同中国国际地位相称的责任和义务，为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。　　李克强在主持大会时说，习近平总书记的重要讲话回顾了90年来党领导人民军队从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利的光辉历程，赞扬了人民军队为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴建立的伟大历史功勋，阐述了人民军队发展壮大、克敌制胜的传家法宝和力量所在，提出了推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队必须牢牢把握的根本要求。要认真学习领会，坚决贯彻落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，坚定不移走中国特色强军之路，扎扎实实把强军事业不断推向前进，为实现党在新形势下的强军目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。　　大会在雄壮的《中国人民解放军军歌》声中结束。　　在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席，以及中央军委委员出席大会。　　老战士、烈士家属、老同志、移交政府安置军队离退休干部、老民兵和军队英雄模范、全国双拥模范、全国模范军队转业干部代表，中央党政军群各部门和北京市主要负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，首都各界群众代表，解放军、武警部队官兵代表等约3000人参加大会。（记者 霍小光 张晓松）在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话（2017年8月1日）习近平　　同志们，朋友们：　　今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国人民解放军建军90周年，回顾在中国共产党领导下人民军队的光辉历程，展望国防和军队现代化建设的光明前景，动员全党全军全国各族人民继续奋斗，汇聚起强国强军的磅礴力量，共同为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。　　同志们、朋友们！　　90年前，我国处在半殖民地半封建社会，中华民族处在积贫积弱、内忧外患的苦难深渊，中国人民处在饥寒交迫、民不聊生的悲惨境地。为民族独立和人民解放，为推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，中国共产党和中国人民进行着不屈不挠、艰苦卓绝的斗争。　　然而，正当大革命如火如荼的时候，国民党反动派背叛革命、背叛人民，向中国共产党人和革命群众举起了血腥的屠刀。一时间，神州大地笼罩在腥风血雨之中，中国共产党面临被赶尽杀绝的严重危险，中国革命处于命悬一线的紧要关头。在严酷的斗争和血的教训中，我们党深刻认识到，没有革命的武装就无法战胜武装的反革命，就无法担起领导中国革命的重任，就无法夺取中国革命的胜利，就无法改变中国人民和中华民族的命运。　　1927年8月1日，南昌城头一声枪响，拉开了我们党武装反抗国民党反动派的大幕。这是中国共产党历史上的一个伟大事件，是中国革命史上的一个伟大事件，也是中华民族发展史上的一个伟大事件。　　南昌城头的枪声，像划破夜空的一道闪电，使中国人民在黑暗中看到了革命的希望，在逆境中看到了奋起的力量。南昌起义连同秋收起义、广州起义以及其他许多地区的武装起义，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队的开端，开启了中国革命新纪元。　　自那时起，中国共产党领导下的人民军队，就英勇投身为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流，同中国人民和中华民族的命运紧紧连在了一起。　　90年来，人民军队历经硝烟战火，一路披荆斩棘，付出巨大牺牲，取得一个又一个辉煌胜利，为党和人民建立了伟大的历史功勋。　　——这个伟大的历史功勋就是，英雄的人民军队，在党领导的22年武装革命斗争中，以无往不胜的英雄气概、坚韧不拔的革命毅力、灵活机动的战略战术、英勇顽强的战斗作风，克服了各种难以想象的艰难困苦，打败了国内外异常凶恶的敌人，夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利，推翻了压在中国人民头上的三座大山，以鲜血和生命为建立人民当家作主的新中国奠定了牢固根基，彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面。　　——这个伟大的历史功勋就是，英雄的人民军队，积极投身社会主义革命和建设，全面履行保卫祖国、保卫人民和平劳动的职能，胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战，打出了国威军威，捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空，为巩固新生人民政权、形成中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。　　——这个伟大的历史功勋就是，英雄的人民军队，积极投身改革开放新的伟大革命，有力服务和保障国家改革发展稳定大局，依法履行香港、澳门防务职责，有效应对国家安全面临的各种威胁，坚决打击一切形式的分裂破坏活动，积极参与对外军事交流合作和联合国维和行动，为维护中国共产党领导和我国社会主义制度，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护我国发展的重要战略机遇期，为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。　　人民军队一路走来，紧跟党和人民事业发展步伐，在战斗中成长，在继承中创新，在建设中发展，革命化现代化正规化水平不断提高，威慑和实战能力不断增强。人民军队已经由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种联合的强大军队，由过去“小米加步枪”武装起来的军队发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。　　同志们、朋友们！　　90年来，我们的国家、我们的民族历经挫折而奋起、历经苦难而辉煌，发生了前所未有的历史巨变，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这是中国共产党坚强领导的胜利，是中国人民不懈奋斗的胜利，也是人民军队英勇奋战的胜利。　　在这个光荣而庄严的时刻，我们深切怀念创建和培育了人民军队的毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平同志和彭德怀、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英同志等老一辈革命家和军事家。他们的丰功伟绩，永远镌刻在中华民族史册上！　　在这个光荣而庄严的时刻，我们深切缅怀为中国人民解放事业和社会主义建设事业而英勇献身的人民军队革命烈士们。他们的牺牲奉献，永远铭记在中国人民心中！　　在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向战斗在保卫祖国、建设祖国各个岗位上的人民解放军指战员、武警部队官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺！向为中国革命、建设、改革事业作出重大贡献的人民军队离退休老同志，表示诚挚的问候！向在各个时期为人民军队建设作出贡献的转业退伍军人、革命伤残军人和烈军属，表示诚挚的慰问！向在国防科技工业战线顽强拼搏的科学家、工程技术人员和广大干部职工，致以衷心的感谢！向长期以来关心和支持人民解放军建设的全国各族人民，致以崇高的敬意！　　同志们、朋友们！　　90年来，在长期实践中，人民军队在党的旗帜下前进，形成了一整套建军治军原则，发展了人民战争的战略战术，培育了特有的光荣传统和优良作风。这是人民军队从胜利走向胜利的传家法宝，是人民军队必须永志不忘的红色血脉。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了中国共产党领导的伟大力量。毛泽东同志曾经指出：“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”党对军队绝对领导的根本原则和制度，发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，是人民军队完全区别于一切旧军队的政治特质和根本优势。千千万万革命将士矢志不渝听党话、跟党走，在挫折中愈加奋起，在困苦中勇往直前，铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。在风雨如磐的漫长革命道路上，我军将士讲得最多的一句话是：只要跟党走，一定能胜利。忠诚，造就了人民军队对党的赤胆忠心，造就了人民军队和人民的鱼水情意，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志。　　历史告诉我们，党指挥枪是保持人民军队本质和宗旨的根本保障，这是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。有了中国共产党，有了中国共产党的坚强领导，人民军队前进就有方向、有力量。前进道路上，人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导，把这一条当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子，任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了理想信念的伟大力量。崇高的理想，坚定的信念，是中国共产党人的政治灵魂，是人民军队的精神支柱。邓小平同志曾经指出：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”从艰苦卓绝的井冈山斗争到千难万险的长征路，从硝烟弥漫的抗日战争到摧枯拉朽的解放战争，从坚决捍卫国家主权、安全、领土完整的英勇斗争到抢险救灾、保卫人民生命财产安全的顽强拼搏，从支援国家经济社会建设的无私奉献到维护地区和世界和平的实际行动，崇高理想信念的灯塔指引人民军队一路向前。　　历史告诉我们，革命理想高于天，人民军队之所以能够攻坚克难、战无不胜、发展壮大，关键是人民军队有马克思主义理论武装，有崇高理想信念，有为理想信念而英勇献身的崇高追求。崇高理想信念是人民军队勇往直前的精神力量，是全军将士心中熊熊燃烧的火炬。前进道路上，人民军队必须矢志不渝坚持崇高理想信念，任何时候任何情况下都敢于为崇高理想信念而奋不顾身奋斗。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了改革创新的伟大力量。人民军队成长发展史，就是一部改革创新史。土地革命战争时期创立一整套建军原则制度，抗日战争时期实行精兵简政，解放战争时期组建五大野战军，新中国成立后多次调整体制编制，人民军队边战边改，边建边改，愈改愈强。从红军时期的“十六字诀”，到抗日战争时期的“持久战”，从解放战争时期的“十大军事原则”，到抗美援朝战争时期的“零敲牛皮糖”，再到新中国成立后军事战略方针的不断调整，人民军队从战争中学习战争，从实践中探索规律，在世界军事史上书写了战争指导艺术不断创新的生动篇章。　　历史告诉我们，改革创新、与时俱进，是人民军队不断发展的康庄大道，人民军队的力量来自改革创新，人民军队的胜利来自改革创新。只有不断改革创新，才能不断获得发展进步的生机活力，才能永远立于不败之地。前进道路上，人民军队必须勇于改革、善于创新，任何时候任何情况下都永不僵化、永不停滞。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了战斗精神的伟大力量。敢于斗争、敢于胜利，一不怕苦、二不怕死，是人民军队血性胆魄的生动写照。“狼牙山五壮士”、“白刃格斗英雄连”、“刘老庄连”、董存瑞、邱少云、黄继光等无数英雄群体和革命先烈，用生命诠释了一往无前的英雄气概。在枪林弹雨的战场上，面对气焰嚣张的强大敌人，人民军队曾经发出了“三个不相信”的英雄宣言：在革命战士面前，不相信有完不成的任务，不相信有克服不了的困难，不相信有战胜不了的敌人！英勇顽强，视死如归，血战到底，人民军队用大无畏的气概赢得了党的信任、人民赞誉，也赢得了世界尊敬。　　历史告诉我们，战争不仅是物质的较量，更是精神的比拼。没有顽强的意志，没有敢于牺牲的品质，再好的武器装备也不能保证胜利。一代一代革命军人正是靠着向死而生的英勇决绝，形成了压倒一切敌人而决不被敌人所屈服的伟大气概。前进道路上，人民军队必须大力弘扬敢打必胜的精神品质，任何时候任何情况下都保持革命英雄主义的昂扬斗志。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了革命纪律的伟大力量。人民军队素以纪律严明著称于世，自创建之日起就把革命的坚定性、政治的自觉性、纪律的严肃性结合起来，统一意志、统一指挥、统一行动，千军万马有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。正是由于有了建立在高度政治觉悟基础上的革命纪律，将士们哪怕冻饿交加，也不拿群众一针一线；哪怕烈火焚身，也岿然不动，直至付出生命；哪怕身陷绝境，也坚守战位，慷慨赴死。人民军队始终是高度团结统一的战斗集体，始终保持了强大的凝聚力和战斗力。　　历史告诉我们，加强纪律性，革命无不胜。一支军队的力量，不仅要看其人数，不仅要看其武器装备，还要看其纪律性。一支没有纪律的军队，只能是乌合之众。前进道路上，人民军队必须用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍，任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。　　——人民军队从胜利走向胜利，彰显了军民团结的伟大力量。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心，完全彻底为人民奋斗，哪里有敌人，哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场”。这首战争年代广为传唱的民谣，就是军民团结如一人的生动体现。　　历史告诉我们，有了民心所向、民意所归、民力所聚，人民军队就能无往而不胜、无敌于天下。只要始终站在人民立场上，赢得最广大人民衷心拥护，就能构筑起众志成城的铜墙铁壁。前进道路上，人民军队必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候任何情况下都做人民子弟兵。　　同志们、朋友们！　　人民军队的历史辉煌，是鲜血生命铸就的，永远值得我们铭记。人民军队的历史经验，是艰辛探索得来的，永远需要我们弘扬。人民军队的历史发展，是忠诚担当推动的，永远激励我们向前。　　党的十八大以来，我们着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，与时俱进创新军事战略指导，制定新形势下军事战略方针。我们在古田召开全军政治工作会议，大力加强政治建军，坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争。我们推进全面深化国防和军队改革，建立军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了人民军队组织形态的整体性重塑，迈出了构建中国特色军事力量体系的历史性步伐，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。我们坚持依法治军、从严治军，推进治军方式根本性转变。我们坚持战斗力这个唯一的根本的标准，深入推进练兵备战，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。我们深入贯彻新发展理念，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，不断提高人民军队建设质量和效益。　　经过5年努力，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。　　同志们、朋友们！　　历史车轮滚滚向前。今天的世界，国际形势正发生前所未有之大变局；今天的中国，中国特色社会主义正全面向前推进。实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们面临难得机遇，具备坚实基础，拥有无比信心。同时，我们必须清醒看到，前进道路从来不会是一片坦途，必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。　　站在新的历史起点上，我们更加深切地感受到，中华民族走出苦难、中国人民实现解放，有赖于一支英雄的人民军队；中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。我们要不忘初心、继续前进，坚定不移走中国特色强军之路，把强军事业不断推向前进。　　——推进强军事业，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，确保人民军队永远跟党走。党的领导，是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的建军之本、强军之魂。无论时代如何发展、形势如何变化，我们这支军队永远是党的军队、人民的军队。全军要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决听从党中央和中央军委指挥。在这个重大原则问题上，头脑要特别清醒，态度要特别鲜明，行动要特别坚决，不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。　　——推进强军事业，必须坚持和发展党的军事指导理论，不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。人民军队之所以不断发展壮大，关键在于始终坚持先进军事理论的指导。党的十八大以来，我们党围绕国防和军队建设提出一系列新思想新观点新论断新要求，形成了党在新时期的强军思想。全军要认真贯彻党的军事指导理论，坚持用党在新时期的强军思想武装官兵，引领强军事业不断取得新进步。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。强军是具有很强开创性的事业，我们要不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题，在实践上大胆探索，在理论上勇于突破，不断丰富和发展党在新时期的强军思想，让马克思主义军事理论在强军伟大实践中放射出更加灿烂的真理光芒。　　——推进强军事业，必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。安不可以忘危，治不可以忘乱。我们捍卫和平、维护安全、慑止战争的手段和选择有多种多样，但军事手段始终是保底手段。人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，必须强化忧患意识，坚持底线思维，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。全军要贯彻新形势下军事战略方针，认真研究军事、研究战争、研究打仗，把握现代战争规律和战争指导规律，扎扎实实做好军事斗争准备各项工作。要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，什么问题突出就解决什么问题，全面提高军事训练实战化水平。中国人民珍爱和平，我们决不搞侵略扩张，但我们有战胜一切侵略的信心。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。人民军队要坚决维护中国共产党领导和我国社会主义制度，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护地区和世界和平。　　——推进强军事业，必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化水平。要深入贯彻古田全军政治工作会议精神，发挥政治工作生命线作用，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，永葆人民军队性质、宗旨、本色。全军要坚定不移深化国防和军队改革，深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，完善和发展中国特色社会主义军事制度，加快构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。要全面实施科技兴军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加强前瞻谋划设计，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。要增强全军法治意识，加快构建中国特色军事法治体系，加快实现治军方式根本性转变。　　——推进强军事业，必须深入推进军民融合发展，构建军民一体化的国家战略体系和能力。把军民融合发展上升为国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。要强化顶层设计，加强需求整合，统筹增量存量，同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，努力开创经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展新局面。我们的国防是全民的国防，推进国防和军队现代化是全党全国人民的共同事业。中央和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识，满腔热忱支持国防和军队建设改革，为强军创造良好条件、提供有力支撑。　　——推进强军事业，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做人民信赖、人民拥护、人民热爱的子弟兵。军队打胜仗，人民是靠山。人民军队的根脉，深扎在人民的深厚大地；人民战争的伟力，来源于人民的伟大力量。全军要坚持把人民放在心中，牢记为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，坚决保卫人民和平劳动和生活。要发扬密切联系群众的优良传统，保持同人民群众水乳交融、生死与共的关系，永远做人民利益的捍卫者。要积极参加和支援地方经济社会建设，勇于承担急难险重任务，以实际行动为人民造福兴利。军政军民团结是我党我军特有的政治优势。全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，不断发展坚如磐石的军政军民关系。　　同志们、朋友们！　　中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国军队始终是维护世界和平的坚定力量。中国军队将一如既往开展国际军事交流合作，共同应对全球性安全挑战，积极履行同中国国际地位相称的责任和义务，为推动构建人类命运共同体积极贡献力量。　　同志们、朋友们！　　90年艰辛探索，90年不懈奋斗，我们的事业是伟大的，我们的任务是艰巨的，我们的发展前景是无比光明的。全党全军全国各族人民一定要团结一心向前进，在中国特色社会主义伟大实践中，不断书写强国强军更为辉煌的篇章，不断创造无愧于历史和时代的新的光辉业绩！

7月31日，县委常委、县纪委书记王永组织委局机关干部和试点乡镇党委书记、纪委书记及派出纪工委书记召开座谈会，征求对乡镇纪委规范化建设标准的意见。会上，县纪委机关中层干部，各试点乡镇党委书记、纪委书记，派出纪工委书记分别围绕乡镇纪委规范化建设标准出意见和建议。在认真听取发言后，王永表示，将认真吸纳大家提出的意见和建议，进一步深入研究，使建设标准更加全面、更加完善。

       编者按：7月26日至27日，党中央举办省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班，习近平总书记在开班式上发表了重要讲话。讲话站在历史和时代的高度，深刻洞察和把握世界发展大势和当代中国现实，深刻阐述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新，满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有十分重要的意义。　　为深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，中央纪委监察部网站梳理了习近平总书记有关重要论述，敬请关注。　　“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”　　中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。　　——在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调（2017年7月26日）　　中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，也是建立在我们党长期奋斗基础上的，是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　改革开放前的社会主义实践探索，是党和人民在历史新时期把握现实、创造未来的出发阵地，没有它提供的正反两方面的历史经验，没有它积累的思想成果、物质成果、制度成果，改革开放也难以顺利推进。一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日） 　　我们要永远铭记党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央为中国特色社会主义作出的历史性贡献。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　近代以来，中华民族始终有一个梦想，这就是实现中华民族伟大复兴，为人类作出更大贡献。我们的先辈们为实现这个梦想付出了巨大努力。今天，我们可以告慰毛泽东同志等老一辈革命家的是，在他们带领党和人民建设社会主义的基础上，我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义”　　中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。　　——在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调（2013年1月5日）　　中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。　　——在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调（2013年1月5日） 　　深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。党的十八大阐明了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系，强调：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的最鲜明特色。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　中国特色社会主义是实践、理论、制度紧密结合的，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。所以，中国特色社会主义特就特在其道路、理论体系、制度上，特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上，特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。在当代中国，坚持和发展中国特色社会主义，就是真正坚持社会主义。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　“只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择”　　历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。　　——在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调（2013年1月5日）　　中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　中国特色社会主义这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。我们要在深入把握中国特色社会主义的科学性和真理性的基础上增强自信，在领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的进程中继续开拓，按照党的十八大提出的坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，不断开创中国特色社会主义事业新局面。　　——在中共中央政治局第七次集体学习时强调（2013年6月25日）　　历史还告诉我们，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择。　　——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话（2016年10月21日）　　中国特色社会主义道路是1840年以来特别是甲午战争以来，中国人民对其他救国途径的尝试全部碰壁之后作出的历史性选择，是中国共产党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。　　——在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上的讲话（2014年9月3日）　　中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，这条路能走得通、走得远。　　——在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话（2016年9月29日）　　“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。　　——在莫斯科国际关系学院的演讲（2013年3月23日）　　“中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路”　　党和国家的长期实践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，我们才能团结带领全党全国各族人民，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，赢得中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　实践充分证明，中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　我们要坚信，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。我们要坚信，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。我们要坚信，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　坚持独立自主，就要坚定不移走中国特色社会主义道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　我们要根据形势任务发展变化，通过全面深化改革，不断拓展中国特色社会主义道路，不断丰富中国特色社会主义理论体系，不断完善中国特色社会主义制度。我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，但我们不能数典忘祖，不能照抄照搬别国的发展模式，也绝不会接受任何外国颐指气使的说教。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　“坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”　　坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断夺取中国特色社会主义新胜利，是当代中国共产党人最核心的使命。　　——在学习《胡锦涛文选》报告会上的讲话（2016年9月29日）　　中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持，不可动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持，不可动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持，不可动摇。我们要增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移沿着中国特色社会主义道路守护好、建设好我们伟大的国家。　　——在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上的讲话（2016年11月11日）　　我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一场历史悲剧。　　——在哲学社会科学工作座谈会上的讲话（2016年5月17日）　　中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中国人民胜利前行的强大精神力量。这一点，不仅已经在理论上被证明是正确的，而且在实践上也被证明是正确的。　　——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话（2016年10月21日）　　站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，乃至于起到决定性作用。在一个国家的各种制度中，政治制度处于关键环节。所以，坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。　　——在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话（2014年9月5日）　　我们强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不是说就固步自封、不思进取了，我们必须不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，使中国特色社会主义永远充满蓬勃生机活力。同时，我们要永远记住，我们所进行的一切完善和改进，都是在既定方向上的继续前进，而不是改变方向，更不是要丢掉我们党、国家、人民安身立命的根本。　　——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话（2016年10月21日）　　“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”　　中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。　　——在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话（2014年9月5日）　　坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这就告诫全党，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受“四大考验”、克服“四种危险”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　实现中华民族伟大复兴，关键在党。今天，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党要牢记毛泽东同志提出的“我们决不当李自成”的深刻警示，牢记“两个务必”，牢记“生于忧患，死于安乐”的古训，着力解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，增强党要管党、从严治党的自觉，提高党的执政能力和领导水平，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。　　——在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调（2017年7月26日）　　新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　——在新一届中央政治局常委同中外记者见面会上的讲话（2012年11月15日）　　我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。　　——在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调（2016年6月28日）　　中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。　　——在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2013年3月17日）　　中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　全党同志一定要以更加坚定的信念、更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会各项目标任务，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。这是我们这一代共产党人的历史重任，我们要为之付出全部智慧和力量。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。　　——在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调（2013年1月5日）　　每一个共产党员都要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而英勇奋斗。　　——在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话（2016年11月29日）　　“坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”　　建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这“三个总”的概括，高屋建瓴，提纲挈领，言简意赅。深刻领会和把握这个新概括，有助于我们深刻领会和把握中国特色社会主义的真谛和要义。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　现阶段，建设中国特色社会主义的主要任务，就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。　　——在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话（2016年7月1日）　　坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。我们必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，一心一意为实现“两个一百年”奋斗目标而努力工作，不断把完成总任务的历史进程推向前进。　　——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话（2016年10月21日）　　我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。　　——在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话（2013年11月12日）　　中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，所以必须发挥人民主人翁精神，更好保证人民当家作主。解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务，所以必须坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，所以必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，所以必须团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。和平发展是中国特色社会主义的必然选择，所以必须坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。　　——在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2012年11月17日）　　“改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路”　　站在新的历史起点上，我们的事业崇高而神圣，我们的责任重大而光荣。要实现中华民族伟大复兴，我们就必须坚定不移推进改革开放。没有改革开放，就没有中国的今天；离开改革开放，也没有中国的明天。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的新号角。我们要不断深化对改革开放规律性的认识，勇于攻坚克难，敢于迎难而上，坚决破除各方面体制机制弊端，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景。　　——在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013年12月26日）　　改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。在新的历史条件下，我们要开创发展新局面，就必须实现改革新突破。我们将加强改革的顶层设计和总体规划，协调推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面体制改革，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。中国特色社会主义必须随着形势和条件的变化而向前发展。我们愿意借鉴人类一切文明成果，但不会照抄照搬任何国家的发展模式。中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好。　　——在接受金砖国家媒体联合采访时强调（2013年3月19日）　　党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。　　——在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话（2014年9月5日）　　要靠通过不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。　　——在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话（2013年11月12日）　　发展对坚持和发展中国特色社会主义具有决定性意义，我们必须坚持以经济建设为中心，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，破解发展难题，厚植发展优势，不断为坚持和发展中国特色社会主义奠定强大物质基础。改革是决定当代中国命运的关键一招，我们必须坚定不移高举改革旗帜，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍生产力发展和社会进步的体制机制障碍，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。创新是引领发展的第一动力，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让党和国家事业始终充满创造活力、不断打开创新局面。　　——在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话（2016年10月21日）　　我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。　　——在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调（2017年7月26日）

7月30日上午，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅部队并发表重要讲话。这是分列式现场。新华社记者 姚大伟摄铭记光辉历史，推进强国强军。7月30日上午，庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵在朱日和联合训练基地隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平检阅部队并发表重要讲话。　　盛夏的草原极目青天，火热的沙场鼓角铮鸣。检阅台前，“1927－2017”字样十分醒目。1万2千名受阅官兵、600多台受阅车辆装备集结列阵，犹如钢铁长城巍然屹立。100多架战机在6个机场整装编队。这是中国人民解放军首次以庆祝建军节为主题的盛大阅兵，是野战化、实战化的沙场点兵，是人民军队整体性、革命性变革后的全新亮相。　　9时整，阅兵开始，五星红旗冉冉升起，全场齐声高唱国歌。习近平登上检阅车，行至阅兵道。阅兵总指挥、中部战区司令员韩卫国报告受阅部队准备完毕，习近平下达检阅开始的命令。　　在激昂的阅兵曲声中，习近平乘车依次检阅护旗方队、人员方阵、装备方队。“同志们好！同志们辛苦了！”习近平向受阅部队表示亲切问候。“主席好！为人民服务！”官兵们的回答声震长空。习近平乘检阅车返回检阅台时，受阅官兵齐声高呼：“听党指挥、能打胜仗、作风优良。”铁阵如山，口号如潮。　　军旗跟着党旗走，军旗拱卫国旗行。护旗方队徐徐驶来，拉开了阅兵分列式的序幕。鲜艳的中国共产党党旗、中华人民共和国国旗、中国人民解放军军旗，在200余名官兵护卫下迎风招展。　　巨大的轰鸣声由远而近，41架直升机组成“八一”标识和“90”字样，飞临检阅台上空，象征着人民军队走过了90年光辉历程。　　铁甲奔涌，战鹰呼啸。34个地面方队和空中梯队，组成陆上作战群、信息作战群、特种作战群、防空反导作战群、海上作战群、空中作战群、综合保障群、反恐维稳群、战略打击群9个作战群，按作战编组依次通过检阅台。这次阅兵，受阅装备近一半为首次亮相，集中体现了我国国防和军队现代化建设的最新成就。　　受阅部队接受检阅后，迅速向检阅台对面集结。动若风发，战尘飞扬。重新集结后的部队，如同一道凝固的铁流横亘阵前。　　10时许，习近平发表重要讲话。他指出，90年前，南昌城头一声枪响，宣告中国诞生了中国共产党领导的新型人民军队。90年来，人民军队高举着党的旗帜，脚踏着祖国的大地，背负着民族的希望，浴血奋战，勇往直前，战胜一切敌人，征服一切困难，为中国人民站起来、富起来、强起来建立了不朽的功勋！我们的人民军队不愧是听党指挥的英雄军队，不愧是忠心报国的英雄军队，不愧是为中华民族伟大复兴英勇奋斗的英雄军队。　　习近平强调，安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责。天下并不太平，和平需要保卫。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。我们要深入贯彻党的强军思想，坚定不移走中国特色强军之路，努力实现党在新形势下的强军目标，把我们这支英雄的人民军队建设成为世界一流军队。　　习近平要求全军将士们，坚定不移坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，永远听党的话、跟党走，党指向哪里、就打到哪里；坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵；坚定不移坚持战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅；坚定不移坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化建设水平。　　习近平指出，我坚信，我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌！我们的英雄军队有信心、有能力维护国家主权、安全、发展利益！我们的英雄军队有信心、有能力谱写强军事业新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为维护世界和平作出新的更大的贡献！　　习近平的重要讲话，赢得全场长时间雷鸣般的掌声。　　中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙主持阅兵，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和，各战区、各军兵种、军委机关各部门、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队领导等约240人参加活动。（记者曹智、李宣良、梅世雄）在庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵时的讲话（2017年7月30日）习近平　　同志们：　　今天，我们在这里举行隆重的沙场阅兵，以庆祝中国人民解放军建军90周年。　　90年前，南昌城头一声枪响，宣告中国诞生了中国共产党领导的新型人民军队。90年来，人民军队高举着党的旗帜，脚踏着祖国的大地，背负着民族的希望，浴血奋战，勇往直前，战胜一切敌人，征服一切困难，为中国人民站起来、富起来、强起来建立了不朽的功勋！　　历史充分证明：我们的人民军队不愧是听党指挥的英雄军队，不愧是忠心报国的英雄军队，不愧是为中华民族伟大复兴英勇奋斗的英雄军队。我们党为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪！全国各族人民为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪！　　安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责。天下并不太平，和平需要保卫。今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。我们要深入贯彻党的强军思想，坚定不移走中国特色强军之路，努力实现党在新形势下的强军目标，把我们这支英雄的人民军队建设成为世界一流军队。　　全军将士们！你们要坚定不移坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，永远听党的话、跟党走，党指向哪里、就打到哪里。　　全军将士们！你们要坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终同人民站在一起，时刻把人民放在心头，永远做人民子弟兵。　　全军将士们！你们要坚定不移坚持战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。　　全军将士们！你们要坚定不移坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，全面提高国防和军队现代化建设水平。　　我坚信，我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌！我们的英雄军队有信心、有能力维护国家主权、安全、发展利益！我们的英雄军队有信心、有能力谱写强军事业新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为维护世界和平作出新的更大的贡献！

7月26日，市纪委副书记黄耀明与市纪委常委熊红全、夏国茂等一行5人，对我县执纪审查工作进行了督查调研。县委常委、纪委书记王永，县纪委副书记、县监察局局长杨发国陪同调研。调研中，黄耀明对苍溪上半年纪律审查取得的成绩给予了充分肯定，认为苍溪县今年纪律审查工作是执纪审查力度最大、追赃挽损数额最多、社会效应最好的一年，全县纪检监察机关共立案144件147人，涉及乡科级领导干部31人、“一把手”9人。对下半年工作，黄耀明要求重点针对群众身边的“四风”和腐败问题、违反中央八项规定问题进行严肃查处，特别是对涉及扶贫领域和违反中央八项规定案件一律点名通报曝光；要坚持运用好“四种形态”，充分发挥县委反腐败协调小组职能，树立全县反腐“一盘棋”的理念，扎实抓好纪律审查工作。同时，黄耀明传达了省纪委近期召开的全省执纪审查安全工作会议精神，要求苍溪县纪委要坚持做到“两强化、两禁止、两严格”。 

习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调高举中国特色社会主义伟大旗帜为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗李克强主持　张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席　　7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。（新华社记者 马占成 摄） 　　省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席。　　习近平强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。　　习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是各级领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇，更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。　　习近平强调，党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年。5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。我们坚定不移全面深化改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。我们坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。我们坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。　　习近平指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。　　习近平强调，认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点，坚持党的基本路线，在继续推动经济发展的同时，更好解决我国社会出现的各种问题，更好实现各项事业全面发展，更好发展中国特色社会主义事业，更好推动人的全面发展、社会全面进步。　　习近平指出，党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义不断取得的重大成就，意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。全党要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。　　习近平强调，我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，仍然需要保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，勇于推进实践基础上的理论创新。时代是思想之母，实践是理论之源。我们要在迅速变化的时代中赢得主动，要在新的伟大斗争中赢得胜利，就要在坚持马克思主义基本原理的基础上，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题，在理论上不断拓展新视野、作出新概括。　　习近平指出，到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要按照党的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，坚定不移深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。2020年全面建成小康社会后，我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。　　习近平强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。　　习近平指出，全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结。但是，我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观。全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。　　李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的讲话十分重要。讲话科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。要认真学习领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，并以此指导和推动各项工作，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，抓好各项决策部署贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　　刘云山在结业式上作总结讲话，他强调，习近平总书记重要讲话深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习，深化了对讲话重大政治意义、理论意义、实践意义的认识，深化了对讲话丰富内涵、精神实质、基本要求的认识，武装了头脑、明确了方向。要认真组织好讲话精神的学习宣传贯彻，联系以习近平同志为核心的党中央治国理政实践，联系党和国家的历史性变革和历史性成就，引导广大党员干部把思想和行动统一到讲话精神上来，增强维护核心的思想自觉和行动自觉。要以讲话精神为指导，扎实做好迎接党的十九大宣传工作，做好改革发展稳定各项工作，深入推进全面从严治党。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。各民主党派中央、全国工商联以及有关方面负责同志列席开班式。　　各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，军队各大单位、军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。

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       7月24日晚，省委召开常委会（扩大）会议。省委书记王东明主持并讲话，副省级以上现职领导干部参加会议。与会同志一致表示，坚决拥护党中央关于由中央纪委对孙政才同志立案审查的决定。       会议指出，党中央决定对涉嫌严重违纪的孙政才同志立案审查，充分表明坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志、坚定决心和责任担当，充分体现我们党坚持在纪律面前人人平等的原则和对腐败行为零容忍的鲜明态度。       会议要求，全省上下要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想认识统一到党中央决定上来。要深刻领会党中央反腐败的决心和意志，始终保持坚强政治定力和反腐败定力，深化拓展领导班子思想政治建设，持续用力正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，坚决有力刷新吏治，把全面从严治党和反腐败斗争不断引向深入。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，认真落实习近平总书记对四川工作的重要指示精神，抓好省第十一次党代会精神的学习宣传贯彻，推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局落实，把四川工作做得更好，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

       党中央关于脱贫攻坚的要求就是我们监督执纪问责的尺子。各级纪检机关要牢固树立“四个意识”，认真学习领会习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，敢于担当、勇于作为、善于监督，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。现将我省查处的七起扶贫领域违纪问题典型案件通报如下。       1、阆中市峰占乡红瓦店村截留挪用扶贫资金等问题。2016年9月至12月，峰占乡政府向红瓦店村下发精准扶贫到户资金共计54.4万元。红瓦店村通过多种方式擅自收回精准扶贫到户资金共计38.052万元，其中部分在所有村民中平分，部分存于村民代表或组长处，拟抵扣建设社道集资款。红瓦店村还存在采取抓阄或平均分配方式发放慰问物资等问题。峰占乡党委书记李剑强，峰占乡党委副书记、乡长李瑜，红瓦店村党支部书记赵学科分别受到党内警告处分、行政记过处分、党内严重警告处分。       2、高县可久镇原党委委员、副镇长李兆先履职不力、违规套取扶贫资金等问题。2014年11月，高县发改局审核同意可久镇高坡村修建5公里产业路，补助资金21万元。李兆先在高坡村产业路项目资料不齐，且未实地核实其长度的情况下，签字同意使用21万元补助金支付实际长度仅为2.5公里的产业路工程款；安排高坡村干部伪造会议记录等资料，虚增高坡村产业路工程量，违规套取扶贫易地搬迁专项资金10.5万元。李兆先还存在其他违纪问题。李兆先受到撤销党内职务、行政撤职处分。       3、苍溪县月山乡月山村六组原组长袁汉聪优亲厚友问题。袁汉聪未按规定程序组织召开群众评议会，擅自将本人及其胞弟在内的共计6户21人作为贫困户及贫困人口上报，违规将其妻子作为2016年低保对象上报，造成不良社会影响。袁汉聪受到党内警告处分。       4、隆昌县金鹅街道永星村村干部向危旧房改造补助对象索要财物问题。永星村党支部原书记兼村主任吴和昌、原村主任温思琼利用职务之便，在发放危旧房改造补助款过程中，向10户危旧房改造补助对象索取现金共计3万元，两人各分得1.5万元。吴和昌、温思琼分别受到留党察看二年处分，违纪所得已全部退还。       5、马边县苏坝乡越胜村十五组原组长耍惹曲哈侵吞低保补助金问题。2011年，耍惹曲哈代越胜村十五组5名群众办理孤儿基本生活养育补助时，借机拿走补助存折。2011年至2016年，耍惹曲哈先后分33次从5名群众补助存折中取出现金共计2.3874万元，用于个人开支。耍惹曲哈受到开除党籍处分，违纪所得已全部退还。       6、邻水县风垭乡民政所原工作人员刘凤伟侵占民政补助资金问题。2011年至2016年，刘凤伟利用职务之便，通过不核减和虚报五保户、低保户、定补优抚户等方式，套取民政补助资金共计39.1715万元，并占为己有。刘凤伟还涉嫌其他违法问题。刘凤伟受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题已移送司法机关处理。       7、南江县正直镇宝石村党支部原书记李泉文违规套取扶贫项目补助资金问题。2012年至2017年，李泉文利用职务之便，以其妻子名义申报为地质灾害避让搬迁户，违规领取地质灾害避让搬迁补助资金2.5万元，用于家庭和个人开支；套取洪灾倒房重建补助资金1.6万元，其中1.3万元用于村集体事业开支，造成不良社会影响。李泉文受到开除党籍处分，违纪所得已全部收缴。

       密切联系纪检组，工作形成“一盘棋”　　党的十八届三中全会决定要求全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。中央纪委贯彻落实党中央决策部署，迅速行动，通过实行单独派驻和综合派驻相结合，设立47家派驻纪检组，实现了对中央一级党和国家机关全面派驻。　　据介绍，二室负责联系驻中央统战部纪检组、驻国务院办公厅纪检组等14家派驻纪检组和中央国家机关纪工委。他们之间是一种什么样的关系呢？　　“派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，全面派驻是实现党内监督不留死角、没有空白的重要举措。为发挥‘派’的权威和‘驻’的优势，在中央纪委领导指挥下，二室加强对纪检组的联系支持力度，大力进行工作机制创新，制定《中央纪委第二纪检监察室关于建立健全联系、指导、服务、监督派驻纪检组工作机制的意见（试行）》，重点在四个方面下功夫。”二室相关负责同志介绍说。　　在沟通联系上下功夫二室干部及联系派驻纪检组组长、副组长离京前、假后上班需要填写的表格　　工作开展到哪里，对干部的监督就延伸到哪里。开展执纪审查或其他专项工作时，由于经常远离机关、工作相对独立等缘故，历来是干部监督管理的薄弱环节。为此，二室坚持工作开展到哪里，党支部就建到哪里。“支部书记、组织委员、纪检委员，我们临时党支部都配上了。”二室相关负责同志说，“《工作规则》颁布前，我们就一直坚持在审查组设立临时党支部，现在，我们在机关党委的领导下，将临时党支部建设得更扎实、更有力。党支部叫临时党支部，但建设不能‘临时’、工作不能‘临时’。通过加强临时党支部建设，使其真正发挥战斗堡垒的作用，促进执纪审查战斗力的提升，为执纪审查工作的顺利开展提供坚强有力的政治保障。”　　加强办公室文化建设，铸忠诚扬正气　　办公室是党政机关处理公务的严肃场所，也是党员干部干事创业的主战场。办公室文化对每位成员都有熏陶渐染的作用，健康的办公室文化，对凝聚人心、提振士气、树立单位形象，具有重要的意义。　　二室党支部在全室范围内开展了风清气正的办公室文化建设讨论。大家认为,“忠诚，是对党员第一位的要求。”“奉献，是一种真诚自愿的付出行为，是一种纯洁高尚的精神境界。要以先公后私，舍己为人的精神，恪尽职守，兢兢业业，无怨无悔投身于全面从严治党的伟大实践。”“团结是二室的优良传统，是二室办公室文化不可或缺的要素，二室团结的办公室氛围，是同志们干事创业的坚强保障。”“奋进，就是奋勇前进，既代表了向前、向上的方向，也代表了担当、无畏的精神。”　　“‘忠诚、奉献、团结、奋进’，是对我室多年来办公文化的总结提炼，其实这种文化一直在凝聚、激励着全室每一位同志。”二室相关负责同志深有感情地说：“我们有的同志长年扑在专案上，作出了巨大的牺牲和贡献；有的同志身患重病，谢绝领导和同事的好意劝说，坚持工作，话语非常真诚朴实，‘看到你们这么天天辛苦加班加点，我在家休息实在是过意不去，能帮你们分担一点是一点’；有的同志孩子刚出生三天，就放弃自己的陪产假，重回岗位，投入一线工作。这样的例子还有很多……纪检干部不是严肃呆板的代名词，我们的干部都是有血有肉有理想的，非常感人，也非常可爱。”　　“二室将继续秉持‘忠诚、奉献、团结、奋进’的办公室文化，积极弘扬向上向善的正能量，努力营造风清气正的良好工作氛围，不断激发党员干部干事创业的积极性，全力打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。”二室相关负责同志说。（中央纪委监察部网站 兰琳宗 郭兴）

       点开中央纪委监察部网站“信息公开”栏目下的“组织机构”，中央纪委监察部内设职能部门、直属单位等具体信息一目了然。这其中，就包括第一到第十二纪检监察室。电源开关旁的小提醒（中央纪委监察部网站 肖磊涛 摄）　　监督执纪工作肩负沉甸甸的政治责任　　“监督执纪的目的不是为了简单地查处一批人，而是为了维护好党内政治生态，教育挽救干部。”二室相关负责同志说。工作中，二室全体同志牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，以事实为依据，以党规党纪为准绳，坚持把纪律挺在前面，认真实践监督执纪“四种形态”，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人。　　“工作中我们有三个坚决摒弃——坚决摒弃‘违纪只是小节、违法才去处理’；坚决摒弃等着攒材料，等凑够第四种形态的程度才处理；坚决摒弃追求所谓的轰动效应、大案效果的错误倾向。”二室相关负责同志说。　　对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，二室坚持早打招呼、早提醒，敢于“较真”“叫板”，切实捍卫纪律的严肃性、权威性。目的是把工作做在违纪之初，防患于未然，尽量使干部少犯错误不犯错误。“通过工作，澄清了问题，严肃了纪律、教育了干部，一位受到诫勉谈话的某部副部长说，‘组织对我严肃认真的要求、宽严相济的态度，使我内心受到了极大触动，使我思想进行了一次新洗礼。我将认真反思，吸取教训，决不二过，为党和人民更加努力工作，以优异业绩回报党，回报领导和组织’”。二室相关负责同志介绍说。　　对犯严重错误接受组织审查的党员干部，二室积极进行教育挽救，安排认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪，对照理想信念宗旨，通过深入细致的思想政治工作，帮助提高政治觉悟，促使其认识错误、深刻反省、回归初心，重建对党的忠诚。据了解，在查处民政部系列违纪案件中，李立国、窦玉沛在组织谈话第一天，均表示自己对该领域发生的问题具有不可推卸的责任，愿意引咎辞职，并针对相关业务和党建工作提出改进建议。二人均对自己的错误行为充满悔恨、作出深刻检查，表示完全服从组织决定，感谢中央和中央纪委的教育、挽救，愿意进一步接受组织的任何处理。　　“监督执纪工作一手托着党章党纪，一手托着干部的政治生命，这是一份沉甸甸的政治责任。我们作出的每一个决定，采取的每一项措施，必须严之又严，慎之又慎，要经得起历史和实践检验。这既是《工作规则》的明确要求，也是纪检工作的使命所系！”二室相关负责同志说。（中央纪委监察部网站 兰琳宗 郭兴丨制图 李芸）

       7月20日，由中国社科院中国廉政研究中心主办的第三届廉政大竹论坛暨反腐倡廉向基层延伸座谈会在达州市大竹县举行。       本次论坛以“反腐倡廉向基层延伸——农村党风廉政建设理论与实践”为主题，来自中国社科院、中国纪检监察学院，省纪委监察厅、省社科院，黑龙江省、湖南省、浙江省、贵州省和达州市、广元市等地的相关负责人、专家、学者共200余人参加。       论坛上，达州市开展“清源行动”的“353”系统治理、黑龙江省佳木斯市的“智慧纪检”、大竹县的“阳光惠民互动平台”、宣汉县的“互联网+阳光监督”、湖南省永州市江华县的“文化促廉”、浙江省余姚市的“阳光监管”、贵州省安顺市西秀区的“民生监督”、广元市朝天区的“朝天问政”等生动的基层反腐倡廉实践，受到与会者高度关注。       中国社科院社会学研究所党委书记、中国廉政研究中心副理事长孙壮志表示，各地积极适应反腐倡廉新形势，充分运用互联网、大数据、全媒体等现代化、信息化手段，结合地方实际，在基层党风廉政建设领域作了持续而有益的探索，其经验成果值得总结推广。       本届论坛将持续两天，除了学术交流碰撞，与会人员还将深入大竹县人和乡天宝村、大竹县民政局、渠县临巴镇凉桥村进行实地调研。（王晓林 记者 徐莉莎）

       7月19日从四川省纪委监察厅获悉，按照省委部署，今年5月我省启动实施“利剑斩污”行动，对环境污染、破坏生态的行为进一步强化监督执纪问责。近年来，我省综合运用组织处理、党政纪处分等方式强化执纪问责，推动全省生态文明建设工作有序开展。今年1月至6月，全省各级纪检监察机关在生态文明建设领域问责210人，其中党纪政纪处分111人。       川报观察记者获悉，我省为进一步完善生态环境损害追责机制，出台并认真执行《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，明确了生态环境损害责任“终身追究”制，对县级以上党委、政府主要领导成员，县级以上党委、政府有关领导成员，相关部门领导成员，乡镇（街道）党政领导班子成员等分别进行了责任划分，树立了生态环境保护底线思维，强化了生态环境保护党政同责、一岗双责。       同时，清单化落实了各相关单位在生态环境问责追究中的具体职责和任务。在此基础上，我省又出台《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究工作沟通协作办法（试行）》，明确问题移送、重大问题会商等机制，进一步形成工作合力。       我省还加强生态环境保护工作的监督检查。重点对领导干部生态文明建设“党政同责”“一岗双责”等制度落实情况开展监督，目前已成立3个督查组，对有关市（州）监督检查。       同时，我省严肃查处问责，对环境污染、破坏生态的行为零容忍。综合运用“四种形态”等方式强化执纪问责，既追究直接责任者和监管责任者的纪律责任，又对发生恶劣影响案件的地方和部门党政领导干部严肃问责，增强问责震慑，不断推动责任落实，形成生态环境保护红线不可触碰的高压态势。2013年1月至2017年6月，全省各级纪检监察机关在生态文明建设领域问责1352人，其中党纪政纪处分863人。       据了解，目前，省迎接中央环境保护督察工作领导小组办公室已成立案件督办组、追责问责组并有序开展工作。(川报观察记者 陈松) 

       2017年上半年，全国纪检监察机关共接受信访举报131.9万件次，处置问题线索52.1万件，谈话函询11万件次，立案25.6万件，处分21万人（其中党纪处分17.6万人）。处分省部级干部38人，厅局级干部1000余人，县处级干部8400余人，乡科级干部3.1万人，一般干部3.9万人，农村、企业等其他人员12.9万人。图1：全国纪检监察机关处分人员按职级划分图 

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       中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对信访工作作出重要指示，向全国信访系统广大干部职工致以诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺。　　习近平指出，近年来，全国信访系统扎实工作，广大信访干部付出大量艰辛努力，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。　　习近平强调，各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。各级党委要加强对信访工作的领导，关心、支持、爱护信访干部，建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创信访工作新局面。　　第八次全国信访工作会议18日至19日在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上传达了习近平重要指示并讲话，中共中央书记处书记、国务委员杨晶主持会议并作总结讲话，国务委员、公安部部长郭声琨出席会议。　　会议强调，各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，推动依法及时就地解决群众合理诉求，把理念提升、机制创新、制度完善和科技应用结合起来，坚持一手抓信访事项解决，一手抓源头性、基础性工作，不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平，更好维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。　　会议表彰了全国信访系统先进集体和先进工作者，并向从事信访工作25年以上的信访工作者颁发荣誉证书。

7月19日至21日，由中国社科院中国廉政研究中心主办的第三届廉政大竹论坛暨反腐倡廉向基层延伸座谈会在达州市大竹县举行。中国社会科学院、中国纪检监察学院，省纪委监察厅、省社科院，黑龙江省、湖南省、浙江省、贵州省，达州市、广元市等地的相关负责人、专家、学者共200余人参加。本次论坛暨座谈会以贯彻党的十八届六中全会和十八届中纪委七次全会精神为主线，围绕“反腐倡廉向基层延伸——农村党风廉政建设理论与实践”主题，结合全国各地治理基层“微腐败”的实践探索和理论成果进行了深入交流研讨。交流发言论坛上，达州市、黑龙江省佳木斯市，大竹县、湖南省江华县等13个来自全国的市、县级党委、纪检监察机关代表作了交流发言，其余7个单位作了书面交流。县委常委、县纪委书记王永围绕《以权力监督平台为载体构建治理‘微腐败’天网》作了交流发言。与会领导和专家认为，苍溪县建立的权力运行监督平台，推进了重大社会事项的公开，畅通了群众参与渠道，营造了群众和干部参与浓厚氛围，确保了群众的知情权、参与权和建议权，是全面从严治党向基层延伸的具体体现，对整治基层“微腐败”问题具有重要作用。

7月20日，省纪委党风室主任余明，省纪委宣传部副部长、网络政务与电教中心副主任刘开庆一行来我县调研运用“互联网+”强化脱贫攻坚监督工作。市纪委常委李清华，市纪委党风政风监督室副主任罗小军参加调研。在县纪委机关，调研组一行实地参观了“四单三同两责”权力运行监督机制建设情况，查看了权力运行监督平台运行情况和管理模式，深入了解了科技手段在监督执纪问责中的具体运用。在观看完平台演示和听取介绍后，调研组一行对权力运行监督平台在护航脱贫攻坚工作中所起的作用给予了高度评价。认为：平台建设的理念很新、制度完善、覆盖面广，将全县所有易滋生腐败的重要权力、重点事项以及重点人员都进纳入了监管范围，符合当前纪检监察工作需要，具有可复制性，值得推广借鉴。当天，调研组一行还到陵江镇杜里社区，县中医院就乡镇纪委规范化建设、基层纪检监察组织如何运用“互联网+”在脱贫攻坚工作中充分履行职责进行了实地调研。       县委常委、县委办公室主任、县总工会主席任湘涛参加调研。

       7月19日，蓬安县纪委一行来我县考察权力运行监督平台。实地查看了权力运行监督平台的构架结构，了解了日常运行情况，听取了科技手段在监督执纪问责中的具体运用。      蓬安县纪委表示，苍溪县权力运行监督平台有特色、有创新、有亮点。此次考察学习收获颇多，交流的工作方法具有建设性和可操作性，回去之后将借鉴我县的先进经验和做法，结合自身实际，做好平台创建工作。

       日前，中央纪委公开曝光6起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。这6起典型案例是：　　四川省宜宾市兴文县县委书记沈军、纪委书记高建等人因对换届选举违规问题处置不力被问责。2016年11月，兴文县大河苗族乡九龙山村在县、乡人大代表选举时，发生未通知选民投票、工作人员直接填写选票等严重违规问题，导致选举无效。沈军作为县、乡人大换届选举工作领导小组组长及大河苗族乡人大换届选举工作指导组组长，未督促将相关政策法规培训到村组，选举当天现场督查流于形式，未及时发现和处置九龙山村违规选举问题。高建作为县、乡人大换届选举工作领导小组副组长，对换届风气督查不深入，对大河苗族乡纪委开展换届风气监督工作指导不力。2016年11月至2017年1月，因落实主体责任和监督责任不力，沈军受到党内严重警告处分，高建受到党内警告处分，大河苗族乡党委书记李坤华、纪委书记周宏分别受到党内严重警告处分，县、乡其他责任人员均受到责任追究。　　贵州省安顺市平坝区纪委原常委、信访室主任李志成等人因对信访举报调查不力等问题被问责。2016年5月起，平坝区鼓楼办事处大关村村民多次上访反映村支书邱继明污染水源、损坏群众利益等问题。李志成、区纪委二室主任刘培忠在调查核实有关问题反映时，发现邱继明的行为已构成违纪、需追究党纪责任，却未按有关规定提出立案审查意见，建议作了结处理；李志成对该案中有关干部主动交代违纪问题的重要情况，未及时向组织报告，影响了相关工作的正常开展。此外，联系大关村民生工作的区纪委第一民生监督组，对大关村等民生领域存在的突出问题该发现未发现，对群众反映问题未及时采取有效措施解决。2016年12月、2017年3月，因落实监督责任不力，李志成、刘培忠分别受到党内严重警告处分；第一民生监督组组长、区纪委第一纪工委书记郑汝祥，原第一民生监督组副组长、鼓楼街道纪工委书记李联分别受到党内警告处分；分管民生监督工作的监察局原副局长贺辉（非中共党员）受到行政警告处分。　　安徽省亳州市利辛县望疃镇党委原书记潘立新、纪委原书记代洪富因下属套取危房改造资金等系列案件被问责。2015年11月以来，望疃镇分管民政工作的副镇长代伟华，民政办民政助理员李怡、会计吴飞、工作人员蔡登龙，蔡桥村村委会主任徐守礼等10名镇、村干部，先后因套取国家危房改造资金、民政经费及征地补偿款等违纪违法问题受到处理，涉案金额140余万元。望疃镇党委、纪委对国家民生工程危房改造项目只安排由民政办把关实施，未对重点领域和关键环节的廉政风险进行深入排查，疏于对党员干部的教育、管理和监督，致使发生多人严重违纪违法问题。2016年12月，因落实主体责任和监督责任不力，潘立新、代洪富分别受到党内警告处分。　　中国中铁股份有限公司所属中铁科工集团有限公司党委书记、董事长唐智奋，党委副书记、纪委书记张占成因本单位发生违规选人用人问题被问责。2016年12月，巡视发现中铁科工集团公司存在违规选人用人问题。经查，中铁科工集团公司近年来在选人用人方面存在的主要问题有：违反公司有关任职回避等规定，提拔下属装备公司副总经理向某（集团公司原党委副书记、总经理鄢怀斌外甥女婿）为装备公司总经理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不规范、违反个人有关事项报告抽查核实相关规定；以书面形式征求班子成员意见代替党委会议研究个别干部任免工作；干部人事档案管理混乱、部分人员人事档案资料不真实等。2016年12月，因落实主体责任和监督责任不力，唐智奋受到党内严重警告处分；鄢怀斌受到党内严重警告处分，降为集团公司副巡视员；张占成受到党内警告处分。　　湖北省档案局副局长李宗春因分管单位公款旅游问题被问责。2013年12月至2014年11月，湖北省档案科技推广中心、省档案技术咨询中心及其下属湖北典策档案科技发展有限公司，先后发生3起公款旅游问题，涉及中心在编和外聘人员、省内从事档案工作人员、公司员工等300余人。李宗春作为分管领导，明知典策档案科技发展有限公司公款旅游不制止、不纠正，对有的借公务之机组织公款旅游问题不提醒、教育监督不力。2017年3月，因落实主体责任不力，李宗春受到党内警告处分。　　海南省统计局党组书记、局长符国瑄，党组成员、副局长、纪检组组长唐海川因下属处室和单位设立“小金库”等问题被问责。2013年1月至2015年7月，海南省统计局16个内设处室及直属事业单位先后通过虚构、虚增会议费等方法，套取财政资金共计52万余元存放于多家酒店，存在设立和使用“小金库”、使用公款支付个人消费等问题。符国瑄和唐海川知道此事后，没有认真履行监督职责，未及时采取措施加以纠正。2016年7月，因落实主体责任和监督责任不力，符国瑄、唐海川均受到党内严重警告、行政记大过处分。　　中央纪委有关负责人指出，《中国共产党问责条例》颁布实施一年来，党中央对辽宁系统性拉票贿选、民政部党组和中央纪委驻民政部纪检组失职失责等问题严肃问责，各地区各部门不断加大问责力度，彰显了全面从严治党的坚强决心和失责必问的鲜明态度。同时也要看到，一些地方和部门仍然存在责任意识弱化、担当精神缺失、管党治党宽松软等问题，必须引起高度重视，切实加以解决。　　中央纪委有关负责人强调，各级党组织和党的领导干部要坚决落实党中央决策部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位和政治觉悟，真正把管党治党政治责任担当起来。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，强化党内监督，用好问责利器，层层传导压力，压紧压实责任。各级纪检监察机关要敢于动真碰硬，对失职失责问题紧盯不放，典型案例一律通报曝光，问责一个、警醒一片、促进一方工作。要从纪检系统自身做起，以问责推动监督责任落实，唤醒责任意识，激发担当精神，向党的十九大交上优秀答卷。

       湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县委第五巡察组发现，担任了10多年永茂镇芭蕉村党支部书记的于锦华涉嫌拉票贿选、破坏换届，问题被查清后，于锦华受到开除党籍处分；　　山东省郓城县委第四巡察组巡察水堡乡时发现，祝仰彪等村干部涉嫌套取老百姓低保金，依据这一线索严查，祝仰彪等6名村干部均受到党纪处分；　　……　　党的十八大以来，各地市县党委按照党中央统一要求，不断深化政治巡察，织密基层党内监督之网，畅通基层群众直接反映问题渠道，发现并推动解决一大批发生在群众身边的突出问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”。　　实践探索在前，总结提炼在后。　　“省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。”十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》对建立巡察制度作出原则性规定。　　新修改的《中国共产党巡视工作条例》认真落实十八届六中全会精神，系统总结巡察工作实践经验，要求“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督”，同时规定“开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任”。　　落实管党治党主体责任 推动全面从严治党向基层延伸　　探索市县巡察，构建巡视巡察监督网络格局，是以习近平同志为核心的党中央着眼基层坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党实际作出的重大决策。　　全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，必然要求党内监督不留死角、没有空白。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，也是党内监督亟待加强的薄弱环节。作为有着8900万党员、450万个党组织的大党，如果基层党组织政治功能弱化，党员干部乱作为、不作为现象严重，就会削弱党执政的政治基础，这关乎党群关系、干群关系，关乎民心向背。　　坚决贯彻中央决策部署，中央巡视工作领导小组指导推动省区市党委建立巡察制度，统筹谋划、规范开展巡察监督。各省区市党委密切联系本地区实际，加强对市县巡察工作的领导，建立健全巡视巡察联动机制，做到一体谋划、一体部署、一体推进。　　要解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题，关键是层层传导压力，把责任落实到基层。　　各市县党委认真履行巡察工作主体责任，成立巡察工作领导小组，设立巡察工作领导小组办公室和巡察组，定期研究工作，解决实际问题，在机构、人员、经费等方面提供保障。　　不少干部群众发现，巡察带来的一个可喜变化是，“两个责任”逐步落实到了党组织“神经末梢”，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的难题正在得到破解，基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁规范用权的自觉性显著增强。　　目前，31个省区市和新疆生产建设兵团均部署开展巡察工作，15个副省级城市全部建立巡察制度，336个市（地、州、盟）、2483个县（市、区、旗）开展巡察工作。截至今年5月底，共巡察党组织14.4万个，其中乡镇党委2.3万个、占全国总数57.9%，村居党支部8.2万个、占全国总数12%，巡察监督利剑作用初显成效。　　深化政治巡察 夯实党执政的政治基础　　十八大以来，按照政治巡察要求，市县党委不断增强“四个意识”，提高政治站位，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务，把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求，坚定不移深化政治巡察，发现基层党的领导、党的建设、全面从严治党方面问题20.3万个，推动解决了一大批基层党组织存在的问题。　　——聚焦坚持党的领导，提升基层党组织凝聚力、向心力、战斗力。2016年以来，市县巡察将贯彻中央和上级党委重大决策部署不坚决、抓中心议大事能力不强等基层党的领导弱化问题作为监督重点，发现基层党的领导弱化方面问题4.3万个，其中乡镇、村居党组织1.8万个，占总数41.9%。　　——聚焦加强党的建设，筑牢“战斗堡垒”夯实执政之基。各地普遍把党内政治生活不严肃、组织生活不健全、民主决策制度不落实、“两学一做”学习教育走过场、党组织不健全、发展党员不规范等问题，作为巡察重要内容，发现和推动解决基层党的建设缺失方面问题6.5万个，促进了基层党组织更好发挥领导核心和政治核心作用。　　——聚焦推进全面从严治党，将管党治党主体责任传导到党组织神经末梢。巡察坚持以党的纪律为尺子，着力发现基层党组织和党员领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题，发现和推动解决全面从严治党不力方面问题9.5万个。在巡察推动下，江苏省扬州市江都区滨江新城管委会财务人员涉嫌贪污、挪用巨额公款的线索被及时移交纪检机关，3名园区领导被问责；山东省临邑县环保局挥霍浪费公共财产、违反中央八项规定精神问题得到及时处理，局党组书记受到党内警告处分。　　各地把基层党组织领导班子及其成员特别是一把手作为巡察重点，查找政治偏差，发现违反中央八项规定精神问题和选人用人上的不正之风，督促增强党章党规党纪意识，发挥表率和示范作用，保持同群众的血肉联系。　　巡察监督充分发挥标本兼治综合效应。党的十八大以来，市县巡察向被巡察党组织反馈问题33.2万个、整改办结率为84%，提出需立行立改问题9.2万条、整改办结率达95%，移交被巡察党组织所管理干部问题线索6.5万个、整改办结率为75%，向市县党委相关职能部门提出意见建议6.1万个、整改办结率为85%。　　加强巡察成果运用既要抓好整改落实，也要完善制度、推进治本。针对巡察发现的共性、倾向性问题，各级党组织积极开展专项整治，建立修订完善各类监管制度4万余项，使工作不规范、制度不完善、执行不到位等问题及时得到整改，有效提升了基层党组织治理法治化、制度化、规范化水平。　　紧贴基层实际 让群众切身感受全面从严治党实际成效　　基层情况千差万别，巡察工作不能搞“一刀切”，必须增强针对性和实效性。2016年以来，巡察监督紧贴基层实际，紧盯民生热点难点问题，重点安排对扶贫民生项目多、专项经费多的地方和部门的巡察，盯住土地出让、财政专项资金、惠民工程等与群众利益息息相关的领域，关注重点事重点人重点问题，对胆敢向扶贫、民生款下手的绝不客气。　　截至今年5月底，巡察组受理来信、来电、来访38万余件次，与基层党员干部个别谈话121万余人次；移交问题线索11.6万件，纪检监察机关立案3.1万人、处分2.7万人，及时发现和推进解决一大批发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让基层群众切身感受到全面从严治党实际成效。　　打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺。为确保扶贫政策落实到位，各地普遍将中央扶贫攻坚战略决策部署落实情况作为巡察监督重要内容，发现和推动解决了一批扶贫领域违纪违规问题，共处理党员领导干部9000余名。江西、云南、广西、甘肃等省区所属市县普遍开展扶贫领域专项巡察，剑指基层党组织脱贫攻坚主体责任落实情况，发现问题，形成震慑。　　紧盯惠民惠农政策落实不放，为群众享受改革发展福祉提供保障。福建省连城县新泉镇扶贫协理员傅某纵容亲属骗取造福工程补助资金7.7万元受到留党察看两年处分并移送司法，河北省武邑县张家村张某贪污扶贫款被开除党籍……十八大以来，巡察发现和推动解决了一批惠民惠农领域违纪违规问题，2.2万名党员干部受到处分。　　中央纪委七次全会明确要求：“加大对‘村霸’和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。”2016年以来，市县巡察贯彻中央决策部署，将“乡匪村霸”问题作为巡察监督内容，加强对问题反映集中的乡镇、村（居）监督，1200余名党员干部受到处分。通过巡察监督，进一步遏制了黑恶、宗族势力对基层政权的渗透威胁，维护了党和政府形象，为基层长治久安、稳定发展营造了良好氛围。　　剑指“微腐败”“小官大贪”“雁过拔毛”等突出问题，市县巡察让“蝇贪”无处藏身。广东省佛山市储备粮管理总公司党委书记、总经理刘某收受他人财物118万元被开除党籍、公职；吉林省吉林市龙潭区江密峰镇卫生院党支部书记赵某虚开发票套取现金26万余元受到开除党籍处分并移送司法。十八大以来，市县巡察发现并推动解决一大批“微腐败”“小官大贪”“雁过拔毛”等突出问题，处分乡科级及以下党员干部4100余人、村居两委班子成员1.16万人。　　当前，市县巡察工作正沿着深化政治巡察的方向，持续发展、不断前行，取得初步成效，但距离党中央关于推进全面从严治党向基层延伸的政治要求还有差距。市县巡察要立足当前、谋划长远，注意总结经验成效，深刻分析差距不足，在制度完善、方式创新、成果运用上下功夫、用实招，真发现问题，真落实整改，维护群众利益，让基层群众不断增强获得感，厚植党的执政基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（中央纪委监察部网站 徐梦龙）

       省委常委、省纪委书记王雁飞在雅安市雨城区、名山区调研时强调：积极运用监督执纪“四种形态” 坚决整治基层“微腐败”         王雁飞指出，要认真贯彻落实中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，在精准上下足“绣花”功夫，在监督执纪上坚决履职尽责、敢于担当。在脱贫致富过程中，要充分发挥党员干部的带头引领作用，各级党组织要主动关心党员干部，树立党组织的威信，一级带着一级干，带领群众致富奔康。要强化信息公开，要提高村务公开的实效，让老百姓看得清楚、弄得明白，切实保障群众知情权、参与权和监督权。

       新修改的《中国共产党巡视工作条例》明确规定:“中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，设立巡视机构，对所管理的党组织进行巡视监督。”　　巡视工作，又添重要一笔。　　应势而为，进一步完善巡视工作格局　　中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢。党中央高度重视中央和国家机关巡视工作。2015年8月，中央在印发《中国共产党巡视工作条例》的通知中明确要求，有关中央部委和国家机关部委党组（党委）的巡视工作，参照条例执行。十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》在党内法规层面第一次提出中央和国家机关部门党组(党委)巡视工作，明确规定加强对中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。　　实践中，一些中央和国家机关先试先行，积极开展巡视工作，积累了丰硕成果：十八大以来，海关总署党组开展7轮巡视、3轮“回头看”，巡视44个直属单位，发现问题582个，提出整改意见342条，移交问题线索651条；2016年，国资委党委对55家国资委党委管理主要负责人的中央企业进行了全面巡视，推动74家中央企业对1321户二级企业开展了内部巡视；水利部党组已开展8轮巡视，今年将实现全覆盖目标……截至目前，已有62个中央单位探索开展巡视工作。　　“修改后的条例对中央和国家机关开展巡视工作进行明确规定，释放了全面从严治党没有例外的强烈信号。”中央巡视办同志介绍，条例的修改将为推动中央和国家机关巡视工作开展，进一步完善巡视工作格局提供坚强的制度保障。　　直面问题，坚决防止“灯下黑”　　从2013年首轮巡视水利部党组，到第十一轮巡视完成对中央和国家机关全覆盖，中央巡视的探头已对100余家中央和国家机关进行政治扫描。从中央巡视发现的问题看，中央和国家机关不同程度存在“灯下黑”问题，以第十一轮巡视为例——　　接受巡视的27个中央和国家机关均存在党的建设薄弱问题，如国家自然科学基金委员会“‘三会一课’制度执行不严格，基层党组织软弱涣散，党支部不按时换届、流动党员不按规定转党组织关系问题突出”；中国外文局“基层党组织不健全，党员发展工作滞后，党内政治生活不严不实”；中华全国台湾同胞联谊会“党组自身建设存在薄弱环节，一些基层党组织软弱涣散，‘三会一课’制度落实不够，‘两学一做’学习教育不深入”等。　　27家单位均被指出存在违反中央八项规定精神问题，如最高人民检察院“文山会海”、铺张浪费、公车私用等反映较多；中华全国归国华侨联合会在会议培训、国内出差、公款宴请、出国（境）团组等方面存在违规问题；国务院发展研究中心滥发津补贴、课题经费中大量列支餐饮招待费等问题突出。　　27家单位均发现存在选人用人方面的问题，如中央编译局“选人用人把关责任虚化，执行有关规定不严格，存在‘小圈子’现象”；中国工程物理研究院“党管干部不够严，违规设置机构、设立非领导职务，党管人才不够有力，中青年科技骨干人才不足”等等。　　共性问题之外还有个性问题，如最高人民法院党组“协调推进法院系统司法体制改革存在差距”，中央党校“对课堂、论坛、网站等阵地管控不够有力”，国家行政学院党委“一些教师对主业不够专注”，中央电视台分党组“有的领导干部政治担当不足，推进媒体融合不够有力，有的党员干部不守政治纪律和政治规矩”……　　问题的发现，警示全面从严治党在中央和国家机关没有例外，仍然任重道远，同时也印证了巡视监督的必要性。　　加强领导，规范中央和国家机关巡视工作　　“党的十八大以来，中央和国家机关紧跟中央步伐，加强组织领导，不断加强和改进巡视工作，积累了不少经验。”中央巡视办相关负责同志介绍，“新修改的巡视工作条例强调，中央巡视工作领导小组应当加强对中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。这为进一步规范中央和国家机关巡视工作提供了保障。”　　巡视是政治巡视，这一定位，中央和国家机关巡视同样必须始终坚持。中央和国家机关巡视工作要正确把握政治与业务的关系，着力掌握本系统本部门党内政治生活和政治生态状况，围绕坚持党的领导，聚焦全面从严治党，着力发现和推动解决党的领导弱化，党的建设缺失，党的观念淡漠，党的纪律松弛，“两个责任”虚化，管党治党宽松软等问题。检查党的理想信念宗旨教育是否有效开展，领导干部价值取向和政治导向是否正确，是不是从言到行同党中央保持一致。　　同党中央保持高度一致不是一句口号，不是看开了多少会、发了多少文件，而是要听其言、观其行、最终看实际效果。比如，要看该部门的工作是不是遵循习近平总书记系列重要讲话精神与时俱进了？能否结合本领域本行业本单位的实际，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局？能否贯彻新发展理念，真正把中央的大政方针落实到位？等等。　　问题暴露了，要分析透彻、严肃整改。从表象问题查找深层次问题，从干部队伍问题查找领导班子问题，从领导班子问题查找主要负责同志问题。推动解决突出问题，促进深化改革、完善制度、强化管理。　　加强和规范中央单位巡视工作，党组（党委）的责任担当必不可少。中央和国家机关党组（党委）要把巡视作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，加强组织领导，健全巡视工作机构，完善巡视工作规则，规范巡视工作流程。　　“党组（党委）要担负起从严治党主体责任，一把手听取巡视情况汇报不能念稿子空论，要点人点事，对问题提出具体的处置要求。党组（党委）书记听取汇报时的会议材料要报中央巡视工作领导小组备案。”中央巡视办相关负责人指出。　　此外，中央和国家机关还要从建立领导体制和工作机制抓起，有针对性地安排巡视，扫除党内监督的盲区，一级管好一级，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。（中央纪委监察部网站 郭兴）

       全面从严治党，是十八届党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就。以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。实践探索在前、总结提炼在后，实践探索到哪里、制度建设就跟进到哪里。贯彻党的十八届三中、四中全会精神，党中央修订颁布《中国共产党巡视工作条例》。六中全会对全面从严治党再动员再部署，党中央又一次启动修改巡视工作条例，再次印证全面从严治党永远在路上，党的十九大后，巡视工作要继续发扬光大、更好发挥利剑作用。　　巡视的权威来自于党中央。党的十八大以来，党中央根据世情国情党情深刻变化，把巡视作为党内监督战略性制度安排，确立巡视工作方针，决定实现一届任期巡视全覆盖。中央政治局常委会会议听取每一轮巡视情况汇报，中央政治局会议分别审议巡视省区市、中央企业、中央和国家机关、中央政法单位、意识形态单位、中管高校6项专题报告。习近平总书记每次都详细审阅巡视报告，发表重要讲话，全面系统阐述巡视任务，对发现的问题有针对性地评判，对落实整改责任、运用巡视成果作出指示，为巡视工作在坚持中深化指明方向。中央巡视工作领导小组牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，自觉同党中央保持高度一致，重大事项一律报中央决定，决不在中央精神之外设置空间，召开95次会议研究工作、听取汇报、部署任务。中央巡视组开展12轮巡视，共巡视277个党组织，对16个省区市进行“回头看”，对4个中央单位开展“机动式”巡视。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度，有力推动管党治党主体责任落实到位。巡视的权威是党章赋予的。党章清楚地表明，巡视组的派出主体是党中央和省区市党委，体现的是党集中统一领导的权威。经过近五年的磨砺，巡视工作取得实践创新和制度创新双丰收，归其根本在于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。离开党中央的领导，巡视不可能发挥如此重大的作用、取得这么显著的成效。　　全面从严治党利剑作用彰显。党中央确立正确的巡视方针，习近平总书记要求中央巡视组当好“八府巡按”“钦差大臣”，精准发力、有的放矢，发现问题、形成震慑，重点查找在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党内政治生活和政治生态、落实主体责任和监督责任等方面存在的突出问题，当好党中央的“千里眼”“顺风耳”。中央巡视组把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，进驻前公布巡视对象，多方面收集问题线索；进驻后公开信箱邮箱和举报电话，接待群众来访；巡视结束后公开反馈意见和被巡视党组织整改情况，充分体现出党内监督的严肃性和主动接受群众监督的自觉性。中央12轮巡视共处理来信来访159万件次，与党员干部和群众谈话5.3万人次，发现各类突出问题8200余个。山西系统性、塌方式腐败，湖南衡阳破坏选举案，四川南充和辽宁拉票贿选案等重大问题线索都是巡视发现的；十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视发现的问题无不印证，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局英明、正确、及时。巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势，凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。巡视发挥利剑作用，关键在加强党的领导，真巡视、真发现问题、真整改落实，党员干部和广大群众对党充分信任，说真话、道实情，巡视制度才真正有效管用。　　与时俱进深化政治巡视。伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，伴随习近平总书记系列重要讲话不断丰富、全面从严治党深入发展，巡视工作的政治定位越来越精准，目标任务越来越清晰。贯彻二中全会精神，中央巡视工作率先转职能、转方式、转作风，首轮巡视就围绕党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦作风、纪律、腐败、选人用人4个方面，解决了巡视内容宽泛、职能发散问题。落实三中、四中全会决定，紧紧围绕党的领导、党的建设，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律挺在前面，紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律查找问题，发挥震慑遏制作用。贯彻落实六中全会部署，聚焦全面从严治党，严肃党内政治生活、维护政治生态，抓住根本性、全局性、方向性问题，发挥了标本兼治作用。坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策是最重要的政治纪律。政治巡视要从厚植党执政的政治基础的高度辨析问题，查找政治偏差，坚决维护党中央权威和集中统一领导。　　正确把握政治与业务的关系。巡视发现的所有问题，无不反映出党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党内政治生活不严肃不健康。有的搞政治虚无，丢掉理想信念宗旨；有的搞空头政治，把党中央的精神当口号，政治和业务“两张皮”问题突出。政党就要讲政治，执政党更要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记系列重要讲话无论涉及哪个领域、哪项工作，从来都是既讲政治又讲业务，核心就是坚持党的领导这个中国特色社会主义最本质特征。没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。对于党的组织来说，所有工作都同实现两个百年奋斗目标、中华民族伟大复兴紧密相连，都要全面、准确体现党中央的精神，贯彻中央的大政方针；对于党的领导干部而言，无论分管哪个领域、从事哪项工作，都是受党指派，干的都是政治工作、党的事业。不讲政治，党内政治生活就会失去正确方向，党的领导就会被削弱。政治巡视首先要把好政治关，把政治和业务有机结合起来，善于从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡视党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央决策部署不坚决不到位问题，确保在思想和行动上同党中央保持高度一致。　　实现一届任期巡视全覆盖。三中全会提出，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。六中全会审议通过的党内监督条例进一步明确，党委要在一届任期内实现巡视全覆盖。这是党中央根据党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断作出的重大部署，全覆盖本身就是有力震慑，只有全覆盖才能零容忍。中央巡视工作领导小组坚决落实中央要求，充实力量，加快节奏，巡视组由10个增为15个，巡视从每年2轮增至3轮，先后完成对省区市、中管国有重要骨干企业和金融机构、中央和国家机关、中管高校的巡视，在党的历史上首次实现一届任期巡视全覆盖，兑现了政治承诺。省区市党委完成对省辖8362个地方、部门和企事业单位党组织巡视全覆盖。62个中央单位探索开展巡视工作。各省区市均建立市县巡察制度，监督对象逐步向基层延伸。全覆盖是管党治党重大创新和突破，显示了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。　　“回头看”体现党内监督的韧劲。巡视是政治体检，“回头看”就是政治复查，是与时俱进的新巡视、围绕政治的再巡视。党中央从第9轮巡视开始，每轮都安排对4个省区市开展“回头看”，延伸放大震慑效果。中央巡视组既查找老问题，检查整改落实情况，更注重发现新问题，对没见底的问题再了解，紧盯党内政治生活，分析把握“树木”和“森林”的状况，重点关注政治立场、政治纪律、政治担当，为党中央掌握该地区政治生态状况提供了重要参考。强化对政治纪律和政治规矩执行情况的检查，查找对中央大政方针口是心非，在重大原则问题上是非不分，搞圈子文化、码头文化、好人主义等问题。加强换届纪律监督，着力发现党员领导干部在政治纪律和廉洁纪律上存在的错误，问题反映集中、群众反映强烈的人和事，当好党中央的“啄木鸟”。“回马枪”杀出了威慑力，发现黄兴国、王珉等严重违纪违法问题线索，释放出“巡视不是一阵风”的强烈信号。　　创新组织制度和方式方法。利剑作用的发挥、全覆盖的实现、“回头看”成为常态，都离不开改革创新。十八届中央第一轮巡视就打破既有模式，实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，一次一授权，不搞“铁帽子王”；不打无准备、无把握之仗，带着问题去，下沉一级了解情况。从常规巡视为主到常规巡视与专项巡视相结合，突出“专”的特点，紧盯重点人、重点事，精准发现。探索“机动式”巡视，针对干部群众反映的一个人、一个具体问题去，机动灵活、高效突破。开展政治常识测试，查阅党组织会议记录、领导干部档案和领导干部个人有关事项报告，核查党费收缴情况。正是通过严肃认真核查干部档案，发现司法部原政治部主任卢恩光1990年的入党志愿书中，竟写了学习邓小平同志1992年南巡讲话的体会，经进一步核实，其年龄、党龄、身份、学历、经历竟全部造假。把握巡视对象的行业特点和历史文化特征，见微知著、由表及里。“回头看”发现安徽原副省长陈树隆毫无理想信念，深受封建思想影响，既想当大官又要发大财，利用手中权力攫取巨额利益的问题线索。巡视监督之所以有效管用，一个重要经验是勇于改革、善于创新，大大增强了针对性和实效性。　　发挥标本兼治战略作用。发现问题是前提，整改落实是目的，必须条条要整改、件件有着落。中央巡视组代表党中央巡视，反馈的意见就是党中央的要求。中央巡视工作领导小组成员参加反馈会议，原原本本向被巡视党组织反馈问题，增强了巡视反馈的权威性。被巡视党组织落实整改责任，召开专题民主生活会，把自己摆进去，开展批评和自我批评，健全整改督查制度，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。巡视整改不就事论事，而是举一反三，对照习近平总书记系列重要讲话精神、党中央的立场要求，审视政治生活是否严肃、政治生态是否良好、党内监督是否严格，从体制机制上查找原因，推动深化改革，扎紧制度笼子，加强日常监管。对巡视移交的问题线索，综合运用监督执纪“四种形态”分类处置，“四风”问题立行立改；普遍性问题向未被巡视单位党组织打招呼，责其对照检查、即知即改；整改不到位的，要追究党委、纪委一把手的责任。实践证明，责任压给了党委（党组）书记，使整改既有当下改的举措、又有长久立的机制，既有治标之举、也有治本之策，在落实上见了真章。　　确保党中央大政方针落实到位。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，是党中央在中华民族走向伟大复兴关键时期作出的战略部署。巡视工作紧扣党中央要求，针对被巡视党组织在党的事业中的职责，查找在发挥党的领导作用、落实党中央决策部署上的差距。对发现的问题抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见一般，发现共性和规律性问题。中央巡视机构共形成专题报告225份，向党中央和国务院分管领导通报巡视情况59次，向中央全面深化改革领导小组办公室报送专题报告89份，推动相关部门和领域党组织加强党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策。理想信念宗旨是共产党人的“天理”和“王道”。巡视以党章党规和系列讲话为准绳，督促党员领导干部拧紧“总开关”，时刻想着党中央的政治、党中央的大局，从言到行都体现“四个意识”。　　不负重托，不辱使命。巡视成为党内监督的利剑，离不开巡视干部的辛劳和付出。广大巡视干部无私奉献，勇于担当，经受锻炼考验，为全面从严治党作出了贡献。巡视组始终把思想政治建设放在首位，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，提高思想政治水准和政策把握能力。从敢担当、敢负责的党员领导干部中选拔巡视组组长、副组长，把政治强、作风硬的纪检、组织、审计、财政等领域的干部安排到巡视一线。党的十八大以来，中央派出巡视组160个组次，抽调2000余人次，巡视成为锤炼干部党性的大熔炉。加强巡视组党支部建设，强化日常教育管理。严格执行政治纪律、组织纪律及各项纪律，防止跑风漏气、超越权限、以巡谋私，对不适合做巡视工作的干部坚决调离，违反纪律的严肃查处，维护了队伍纯洁。巡视干部要谦虚谨慎、戒骄戒躁，无须扬鞭自奋蹄，不辜负党和人民的信任与重托。　　梳理、归纳、提炼、总结。2015年颁布实施的《中国共产党巡视工作条例》，为全面从严治党、依规依纪巡视发挥了重要作用。随着管党治党的不断深化和巡视实践的发展，党中央对加强和改进巡视工作又作出一系列新部署，对深化政治巡视提出新要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，对巡视监督作出新规定，迫切要求再次修订巡视工作条例。为此，党中央作出修改《中国共产党巡视工作条例》的决定。修改工作严格遵循党章，根据习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持依规依纪、必要可行、突出重点的原则，在全面、系统总结实践经验基础上，对原条例进行增加、补充和完善，把政治巡视、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、实现一届任期全覆盖等新探索上升为制度成果，既体现党中央精神、又符合实践发展需要，有利于统一思想、深化认识，指导工作、提高实效，推动巡视工作向纵深发展。各级党组织和党员干部要提高政治站位和政治觉悟，深刻理解条例的精神实质，密切联系实际，学习好、贯彻好、执行好。要加强对条例落实情况的监督检查，执行不力就要严肃问责，维护制度的权威性和严肃性。　　始终坚定“四个自信”。办好中国的事，关键在党，根本上要靠坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们一党长期执政、全面执政，最大挑战是对权力的有效监督，实现党的历史使命必须破解自我监督这个难题，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。信任不能代替监督，信任是前提，监督是为了支撑信任。我们党通过巡视完善党内监督，把客观存在的问题揭摆出来，展现了高度自信和坚强定力，赢得了人民群众对党中央的信心、信任和信赖。巡视的主要任务是发现问题，但决不能忘记在两个百年奋斗目标引领下，中国特色社会主义事业取得辉煌成就的大背景，决不能忽略被巡视单位在党组织领导下取得的成绩。要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，全面、科学、准确地学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，掌握其中蕴含的立场、观点和方法，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论判断形势、分析问题，坚定对党的事业、国家命运、民族前途的信心。我们面对的问题是长期形成的，解决起来必然要经历一个长期过程，政治巡视也将在实践中不断完善。只要我们保持坚强定力，敢于正视现实、直面矛盾，把党的自我监督和人民群众监督有机结合起来，就有信心跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律，探索出一条实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的道路，永葆先进性纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

7月14日，全县纪检监察系统半年目标工作推进会召开。县委常委、县纪委书记王永出席会议并讲话。会议通报了今年上半年全县各级纪检监察组织目标任务完成情况，5个单位作交流、表态发言。会议还就下半年各项工作进行了安排部署。

       记者从四川省纪委获悉：近年来，四川在坚决查处违纪违法的同时，也为“改革创新、担当有为者”撑腰鼓劲，近5年全省共为2万多名党员干部澄清是非。       据介绍，今年1月至5月，四川共查处落实“两个责任”不力问题219个，处理375人（单位），其中给予党纪政纪处分88人，通报曝光典型案例6起。       据了解，四川各级纪检监察机关通过畅通信访举报渠道，加大纪律审查力度。近年来，根据举报所提供的线索，一批违纪人员受到应有的惩处。但信访反映中也有部分举报内容失实。与事实不符的举报甚至诬告陷害，不仅干扰了一些干部的正常工作，而且给他们带来思想上的负担，挫伤了工作积极性。       在最近5年，四川全省共为2万多名党员干部澄清是非，让被反映问题的干部卸下包袱、轻装上阵，真正把心思和精力投入到事业上来，使全省干部队伍呈现出苦干实干、拼搏奉献的良好精神面貌。       四川省纪委有关负责人表示，将建立查处诬告陷害行为常态化工作机制，加大与司法机关的协调配合，区分法律和纪律界限，区分诬告和错告，在保护举报人合法权益的同时，严肃查处诬告陷害等行为。       在用人导向上，四川提出重品行、重实干、重公认的标准，制定干部能上能下实施办法和领导干部政绩考核评价办法，紧紧围绕重大任务调兵遣将，着力把忠诚干净担当的好干部选出来用起来。       目前，四川已出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》，区分对待探索失误和违纪行为。此外，四川还印发了《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）》，专门对脱贫攻坚一线干部出台了22条关怀激励措施。

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 北京市　　北京市通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.房山区史家营乡政府新型农村合作医疗办公室原办事员王旭挪用专项资金问题。2014年11月至2016年2月，王旭利用职务便利，挪用患者及家属新型农村合作医疗款、11名村专干补助款共计122.72万元，归个人使用，超过三个月未还。王旭受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.昌平区园林绿化局北七家林业工作站原站长茹林收受贿赂问题。2014年3月，茹林利用职务便利，为刘某、李某某多领取补偿款提供帮助，收受2人贿赂款5万元。茹林受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　3.朝阳区总工会职工服务中心原经理陈切斌侵吞公款问题。陈切斌利用职务便利，以虚构与某温泉度假旅行社等单位之间业务方式，侵吞公款共计322.48万元，汇入其妻子银行账户并用于消费支出。陈切斌（非中共党员）受到开除公职处分，被追究刑事责任。（北京市纪委）　　天津市　　天津市通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.静海区粮食局原党委副书记、局长张金良利用职权为亲属谋利等问题。张金良在担任区粮食购销有限公司总经理期间，与公司财计部主任王某某共同贪污公款57万余元；为帮助在银行工作的侄子张某完成揽储任务，利用职权指使下属先后6次将购销公司公款，存入张某所在银行营业网点开设的个人账户中，共计1100万余元；其还存在违反中央八项规定精神、违规任用亲属为本单位财务人员、违规设立“小金库”等问题。2017年2月，张金良受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.津南区双港镇党委原书记张顺弟收受他人财物等问题。张顺弟在担任津南经济开发区管委会副主任、主任期间，利用职务便利，在管理开发区企业、承揽建设工程及催要工程款等方面，为他人谋取利益，先后收受他人所送钱款共计98万元，用于购买房产、个人和家庭开支。其还存在多次接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金、公车私用等问题。2017年3月，张顺弟受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。（天津市纪委）　　河北省　　河北省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.海兴县赵毛陶镇于十二集村党支部原书记韩玉会骗取国家占地补偿款问题。2015年，海兴县政府向农民发放绿化用地补偿款过程中，韩玉会虚报土地11.37亩，骗取占地补偿款2万余元，用于其个人消费。韩玉会受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.灵寿县岔头镇板峪村村委会主任吕丽萍收取群众好处费问题。2015年8月，吕丽萍在为村民刘某办理户口迁移手续时，违规收取刘某好处费3000元，用于个人消费。吕丽萍受到党内严重警告处分。　　3.广平县胜营镇柳林村党支部书记陈连明等人乱收费等问题。2016年12月，在办理宅基地确权过程中，陈连明和村委会主任段贵昌、党支部副书记兼会计王玉臣研究决定，以办理宅基地使用证名义，违规收取22名群众办证费用共计2万余元，用于村务开支。另外，该村未将出租村集体房屋所收租金计入村财务账，直接用于村务开支。陈连明受到党内严重警告处分，段贵昌、王玉臣分别受到党内警告处分。（河北省纪委）　　山西省　　山西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.临县兔坂镇柴家沟村党支部原书记柴来虎等人套取退耕还林款问题。柴来虎与村委会主任柴生斌、村会计雷永明，通过虚报退耕还林面积方式，共套取国家退耕还林补偿款35万余元。2017年5月，3人分别受到开除党籍处分；已被追究刑事责任。　　2.绛县大交镇大交村村委会原主任朱红江截留侵占危房改造资金问题。朱红江利用职务便利，在办理危房改造补助事项过程中，截留补助款8.2万元，将其中6万元据为己有。2017年5月，朱红江受到开除党籍处分；已被追究刑事责任。（山西省纪委）　　内蒙古自治区　　内蒙古通报6起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.清水河县喇嘛湾镇葆艳庄村村委会原主任田云良套取退耕还林补助款问题。田云良共套取退耕还林补助款6.6万余元，其中公务支出3万余元，余款用于个人生活消费（此款已追缴）。2017年4月，田云良受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.突泉县突泉镇黎明村党支部书记吕玉和帮助其子骗取玉米补贴款问题。2016年，吕玉和长子吕某在自家29.15亩承包地耕种绿豆，后因遭遇雹灾将绿豆翻种为葵花，为获取玉米补贴，将葵花向村里申报为玉米，领取补贴款6000余元。吕玉和作为党支部书记，在明知其子存在虚报情况下，仍同意黎明村为其上报。2017年3月，吕玉和受到党内警告处分。　　3.奈曼旗明仁苏木大段嘎查党支部原书记赵文臣、原计生主任霍占华套取惠农惠牧补贴资金问题。2人利用职务便利，私自办理亲属及其他村民惠农“一卡通”，虚假投保农业保险，申报玉米良种补贴、大豆补贴，套取惠农惠牧补贴资金共计18万余元。2017年4月，2人分别被开除党籍并被追究刑事责任。　　4.克什克腾旗新开地乡苇塘河村党支部原书记靳宏伟等人骗取惠农惠牧补贴资金问题。靳宏伟和村委会原主任李长青、王玉君，村委会原副主任史忠祥、毛泽玉利用职务便利，采取虚报冒领手段，骗取良种牧草、公益林等补贴资金总计7万余元。2017年3月，5人分别受到开除党籍处分并被追究刑事责任。　　5.正蓝旗哈毕日噶镇后半台村党支部书记刘振平坐收坐支村集体收入问题。刘振平在任村委会主任期间，将245亩集体退耕还林补贴款共7万余元打入个人账户，用于村委会招待、购买办公用品等支出。2017年5月，刘振平受到党内严重警告处分。　　6.四子王旗吉生太镇白林地村委会榆树沟村干部马占清违规领取国家公益林补贴款等问题。马占清将24亩集体公益林划入自己名下，违规领取国家补贴款1746元，用于村务和个人支出。2016年确认精准扶贫户时，马占清未按照村民大会确定户上报，而是擅自指定了10户。2017年5月，马占清受到党内严重警告处分。（内蒙古自治区纪委）　　辽宁省　　辽宁省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.沈阳市辽中区大黑岗子镇马家村原党支部书记、村委会主任陆长冰违规套取集体扶贫款问题。陆长冰利用职务便利，采取虚列应付款和使用虚假票据平账手段，套取村集体扶贫款33万元，用于偿还个人债务。陆长冰受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.新宾满族自治县永陵镇头道砬子村党支部原书记卞和礼违规收受好处费等问题。卞和礼利用负责移民动迁工作便利，在申请及发放补助款过程中，收受68名村民好处费合计20.55万元；用不符合条件26户村民资料上报申请移民动迁补助，套取、截留补助款26.5万元，其中42万余元用于个人花销。卞和礼受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.黑山县励家镇广盛村原会计赵连军私扣扶贫款问题。2016年6月，某企业到广盛村对因暴风雨受灾贫困户进行帮扶时，赵连军代领部分扶贫款共计1500元，未发给贫困户。赵连军受到党内警告处分。（辽宁省纪委）　　黑龙江省　　黑龙江省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　克山县北兴镇保卫村原会计于德全骗取国家粮食补贴款等问题。于德全利用职务便利，编造虚假材料，骗取国家粮食补贴款和良种补贴款共5.1万元，用于个人支出。于德全受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（黑龙江省纪委）　　江苏省　　江苏省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　南京市国土资源局六合分局葛塘国土资源所所长赵国娣为亲友骗取安置房和拆迁补偿款问题。赵国娣利用职务便利，伙同他人弄虚作假，为亲友骗取两套安置房以及拆迁补偿款55万余元。2017年4月，赵国娣受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（江苏省纪委）　　浙江省　　浙江省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.临海市汇溪镇南城村村委会原主任汪日斗挪用集体资金问题。汪日斗利用负责管理和发放花岗岩采矿权前期租地政策处理费便利，2次挪用处理费30万元，借给他人经营周转使用。汪日斗受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.景宁畲族自治县九龙乡岳口村村委会原主任沈欢华套取国家移民补助资金问题。沈欢华利用职务便利，通过伪造虚假材料方式，套取国家移民补助资金2.5万元。沈欢华受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（浙江省纪委）　　安徽省　　安徽省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　砀山县朱楼镇梁寨村村委会委员尉言玲截留群众交纳养老保险资金问题。尉言玲扣留村民李某某夫妇交纳的农村养老保险共计1800元，用于个人开支。2017年4月，尉言玲受到党内警告处分，违纪款被收缴。（安徽省纪委）　　福建省　　福建省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.闽侯县廷坪乡池坑村党支部原书记林济琇等人在危房改造工作未能有效履职等问题。林济琇及村委会主任池世兰、乡农业服务中心主任冯昭枝、副主任黄荘东等4人，在危房改造工作中，未认真审核把关申报对象条件，造成财政补助资金18.05万元违规发放；县农业局副局长吴贞林、乡党委原委员吴达星、原副乡长周建斌监管不力，负领导责任。2017年5月，林济琇受到撤销党内职务处分，黄荘东、冯绍枝、池世兰分别受到党内严重警告处分，吴贞林、吴达星、周建斌分别受到党内警告处分。违规发放补助资金18.05万元被追缴。　　2.上杭县通贤镇秀坑村党支部原书记阙树安骗取补助款等问题。2016年1月，阙树安以帮助村民阙某办事为由，骗取阙某身份证冒领“二女结扎”补助款1万元。2016年11月，通贤镇计生办发现该问题后，阙树安于2016年12月8日将该款退回。此外，阙树安还存在其他违纪行为。2017年4月，阙树安受到开除党籍处分。（福建省纪委）　　江西省　　江西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.武宁县巾口乡农业技术推广综合服务站原站长陈剑套取截留国有资金等问题。陈剑利用职务便利，套取截留国有资金26万余元存入账外“小金库”，并将其中14万余元以补助、奖金等名义发放给工作人员和缴纳应由个人负担的住房公积金和医保金；此外陈剑还私自挪用公款9万余元用于个人消费。2017年3月，陈剑（非中共党员）受到开除公职处分，已被追究刑事责任。　　2.弋阳县三县岭镇沙湾村党支部书记吴龙喜违规收费问题。2015年4月至12月，吴龙喜在担任村委会主任期间，向40名申请危旧房改造农户收取资料费1.2万元用于村委会日常开支。2017年3月，吴龙喜受到党内严重警告处分。（江西省纪委）　　山东省　　山东省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.东营市垦利区城市管理和行政执法局职员韩建辉挪用公款进行营利活动问题。韩建辉利用职务便利，挪用公款90万元进行营利活动。韩建辉受到行政开除处分，被追究刑事责任。　　2.临朐县东城街道杨家场社区原负责人程继群挪用粮食补偿款问题。程继群利用职务便利，支取并挪用秋粮补偿款59万余元，用于个人支出；另查，程继群还伙同他人骗取并私分社区集体资金。程继群受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　3.惠民县胡集镇王福安村原党支部书记兼村委会主任王立根骗取惠农资金问题。王立根利用职务便利，采取虚报冒领手段，骗取小麦直补及棉花良种补贴款共计7万余元，据为己有。王立根受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（山东省纪委）　　河南省　　河南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.民权县花园乡大济村党支部原书记皮爱兵违规收费等问题。皮爱兵利用职权，违规收取并侵占42户村民建房罚款9.16万元；虚报、套取并侵占财政资金4.37万元；侵占社会抚养费、修路捐款1.13万元；套取并侵占村委会班子成员误工补贴6550元；在为困难群众办理低保事项时违规收取费用3500元。2017年3月，皮爱兵受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.平顶山市卫东区鸿鹰街道大营社区六组原组长王大枝冒领征地补偿款及奖励金问题。2014年，王大枝利用负责确认征用土地上房屋产权人工作便利，纵容、默许亲属冒充部分房屋产权人，冒领征地补偿款及奖励金共计17.75万元。2017年4月，王大枝受到开除党籍处分。（河南省纪委）　　湖北省　　湖北省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.崇阳县白霓镇大市村党支部原书记庞启明侵占集体资金问题。庞启明利用职务便利，侵占集体资金8.7万元，同时还存在经手集体收入和支出不入账、重复报销等问题。庞启明受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.巴东县野三关镇黄连坪村党支部原书记兼村报账员郑家荣违规处置集体“三资”等问题。郑家荣违反“村账站管”制度规定，收支长期不入账，坐收资金39.71万元、坐支资金38.14万元，长期占有村集体资金4000元归个人使用，同时还存在其他违纪问题。郑家荣受到开除党籍处分。（湖北省纪委）　　湖南省　　湖南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.邵阳县诸甲亭乡镇风村党支部原书记吴永强侵占村民基本医疗保险款问题。2014年至2015年，吴永强利用职务便利，将村民基本医疗保险款共计1.9万余元据为己有，用于本人生活开支，导致159人未参加2015年及2016年农村医疗保险。吴永强受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.益阳市资阳区茈湖口镇农业综合服务站原站长兼农机专干石乐飞骗取农机补助资金问题。石乐飞假借他人名义成立农机作业专业合作社，将其他农户农机具挂靠在合作社名下，并伪造经营土地规模、自筹资金数量、机库棚面积等申报有关项目，利用职务便利，通过审核验收，最终骗取有关财政补助资金22.5万元并据为己有。2016年11月，石乐飞被追究刑事责任；石乐飞受到开除党籍处分。（湖南省纪委）　　广东省　　广东省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.恩平市横陂镇白庙村村委会文书、民兵营长张柱彬骗取侵吞青苗补偿款问题。张柱彬利用职务便利，采取伪造青苗补偿协议和扩大青苗补偿金额手段，骗取、侵吞补偿款3.8万余元。张柱彬受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.佛山市顺德区伦教街道三洲社区三洲资产办主任、党委委员兼三洲股份社理事长霍耀荣收受好处费问题。霍耀荣利用职务便利，为企业经营提供帮助，收受好处费5万港币和3万元人民币。霍耀荣受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.广州市从化区鳌头镇岭南村党支部委员梁鉴洪侵吞集体资金问题。梁鉴洪利用职务便利，以征地协作费名义，侵吞集体资金4.9万元。梁鉴洪受到开除党籍处分。　　4.广宁县江屯镇坑口村党支部副书记、村委会副主任张灶邦索取好处费问题。2016年至2017年1月，张灶邦利用工作便利，以帮助困难群众把危房改造列入2016年指标或帮助办理手续为由，索要好处费共计9000元。张灶邦受到留党察看二年处分。（广东省纪委）　　广西壮族自治区　　广西通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　永福县社会保险事业局机关事业单位养老保险股工作人员黄河骗取国家社保基金等问题。黄河利用职务便利，采取手工调账、虚记缴费金额等手段，骗取国家社保基金16.76万元，并将其中14.35万元养老金占为己有；因其玩忽职守致使不符合领取养老金的李某某领取2.41万元。黄河受到开除公职处分，违规骗取资金被收缴。（广西壮族自治区纪委）　　海南省　　海南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　屯昌县南坤镇炉村党支部委员、村委会副主任唐南东违规使用村建设经费问题。2016年，唐南东先后两次使用村建设经费支付个人开支，合计2346.47元。2017年4月，唐南东将违纪款退回村委会账户；5月，受到党内严重警告处分。（海南省纪委）　　重庆市　　重庆市通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.九龙坡区石板镇天池村原党支部委员、村委会主任刘兵侵占群众财物问题。2015年底至2016年初，刘兵在实施区财政全额拨款山坪塘整治项目中，利用职务便利，谎称使用人应出资，违规收取、占有李某某钱款5万元，并造成李某某为此借款利息损失3000元；其还向李某某索要景观树木2株；调查前后，有关款项已退赔。2016年11月，刘兵被责令辞去村委会主任职务；2017年3月，受到撤销党内职务处分。　　2.石柱县马武镇腾龙村党支部书记徐仁奎违规收费问题。2015年6月至2016年4月，徐仁奎在分别为贫困户和残疾人申报并获得危旧房改造补助资金、建房补助资金后，以协助、赞助工作为由，收取费用共计7000元，用于村集体开支；调查期间，违纪款项已清退。2017年3月，徐仁奎受到党内严重警告处分。（重庆市纪委）　　四川省　　四川省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.巴中市巴州区水宁寺镇香炉村村委会原主任陈波私分土地征用补偿费等问题。陈波利用职务便利，伙同他人违规提取集体土地征用补偿费9万余元并私分，其个人分得4万余元。同时，陈波将本应发放给村民的1万余元土地征用补偿费据为己有。陈波受到开除党籍处分，被移送司法机关处理，涉案资金被追缴。　　2.宁南县景星乡梓油村党支部原书记钟选勇挪用蚕农补助资金问题。钟选勇利用兼任绿园蚕桑专业合作社法定代表人职务便利，挪用合作社补助资金2.6万余元，用于个人日常生活开支；事发后其主动退回所挪资金。钟选勇受到党内严重警告处分。（四川省纪委）　　贵州省　　贵州省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.盘县新民镇俄项井村妇代会主任徐英违规索取好处费问题。2015年2月，徐英在帮助某村民争取2015年度危房改造指标时，以需要请人吃饭为由索取好处费2000元。2017年3月，徐英受到党内严重警告处分，违纪资金已退还。　　2.瓮安县瓮水街道茅坡社区党总支书记曾明寿违规享受农村危房改造补助资金问题。曾明寿在已有商品住房情况下，以其妻名义申请危房改造，违规获取补助资金7000元。2017年3月6日，曾明寿受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。（贵州省纪委）　　云南省　　云南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　保山市隆阳区杨柳乡一碗水村原党支部书记、村委会主任钱春华侵占挪用集体资金问题。2013年至2015年，钱春华利用职务便利，侵占集体土地租金12万元、挪用村公共资金16万余元，用于偿还个人债务。2016年11月，钱春华受到开除党籍处分，被移送司法机关处理，涉案资金被追缴。（云南省纪委）　　西藏自治区　　西藏通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.洛扎县政府原副县长吉宗收受财物等问题。吉宗利用职务便利，在承揽教育工程建设和采购方面为他人提供帮助，先后收受财物24.3万元。吉宗受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.拉萨市城关区甲玛林卡社区党支部原副书记旦增列谢侵占居民小组长工资问题。2016年，旦增列谢利用兼任社区会计便利，将代领的27名居民小组长工资9.45万元据为己有，用于个人开销。旦增列谢被罢免城关区第十二届人大代表资格，受到开除党籍处分，并解除公益性岗位合同，被移送司法机关处理。　　3.阿里地区国资委统计评价科原副科长才让德吉侵吞单位房租收入问题。2015年至2016年，才让德吉利用担任国资委会计便利，将单位房租收入67万余元据为己有，并全部挥霍。才让德吉受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。（西藏自治区纪委）　　陕西省　　陕西省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.西安文理学院艺术学院学生工作办公室原主任冯鹏违规收取并侵占学费、班费问题。2015年至2016年，冯鹏违规私自收取学生的学费、班费，共计19.82万元，用于个人日常支出。2017年3月，冯鹏受到开除党籍、开除公职处分。　　2.铜川市新区咸丰路街道肖家村党支部原委员李光明套取征地补偿款问题。2015年，李光明利用职务便利，冒用6户村民名义，虚报套取国家征地补偿款，共计6.67万元，用于个人日常支出。2017年6月，李光明受到开除党籍处分，违纪资金被收缴，被移送司法机关处理。　　3.白河县双丰镇农业综合服务站原站长李大贵贪占退耕还林资金问题。李大贵利用职务便利，贪占53户农户退耕还林补助资金共计10.99万元。2017年5月，李大贵受到开除党籍处分，违纪资金被收缴，被移送司法机关处理。（陕西省纪委）　　甘肃省　　甘肃省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.环县木钵镇罗家沟村党支部原书记郭万俊套取退耕还林补助资金问题。郭万俊违规将65亩集体土地虚列在该村7户村民名下，套取国家退耕还林补助款共计9.9万余元，全部用于村道路维修等开支。郭万俊受到党内警告处分。　　2.通渭县华家岭乡牛山村党支部原书记柴军仪骗取易地扶贫搬迁补助资金问题。柴军仪利用工作便利，违规将本人和2户村民虚报为异地扶贫搬迁户，骗取专项补助资金6.9万余元；冒用2户居民身份骗取危房改造整合资金4万元，共10万余元据为己有；其还违规享受易地扶贫搬迁试点工程安置住房1套。柴军仪受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　3.武山县沿安乡泉峪村党支部原书记张金苍侵占扶贫互助资金问题。张金苍利用职务便利，私刻村扶贫互助社理事长私章，违规提取现金6.4万元据为己有。张金苍受到开除党籍处分，被追究刑事责任，违规资金已退还。（甘肃省纪委）　　青海省　　青海省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.民和县李二堡镇上藏村党支部原书记马福祥、村原会计马成龙违规冒领村民扶贫物资等问题。2014年，马福祥将2名不符合条件亲属列为贫困户；2015年，在实施整村推进项目时，其与马成龙分别冒领2名农户农机并据为己有。2017年1月，马福祥受到撤销党内职务处分，马成龙受到党内警告处分，责令退赔违纪物资。　　2.化隆县石大仓乡台二村党支部书记冶玉良违规收费等问题。2016年，在实施危房改造项目时，冶玉良违规向6名农户各收取50元材料费；违规将4名不符合条件农户纳入危房改造项目。2017年4月，冶玉良受到党内严重警告处分。　　3.河南县优干宁镇秀甲村村委会原主任换木觉违规使用集体资金问题。换木觉在争取畜种改良扶贫项目和牧民专业合作社扶持项目资金共计35万元后，未严格执行专款专用，违规使用资金6.69万元。2017年3月，换木觉受到留党察看二年处分，副镇长兼秀甲村畜种改良扶贫项目实施领导小组组长昂青才让受到党内警告处分，县扶贫办副主任才让扎西受到党内严重警告处分，县畜牧局副局长王震受到党内警告处分。（青海省纪委）　　宁夏回族自治区　　宁夏通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.银川市兴庆区月牙湖乡塘南村党支部原书记罗伍套取项目资金问题。2015年，罗伍利用职务便利，在为民服务和发展项目实施中，虚报项目，套取建设资金2.27万元据为己有。2017年2月，罗伍受到开除党籍处分，违纪资金被追缴。　　2.贺兰县金贵镇汉佐村原党支部书记兼村委会主任潘建明、村委会原委员王炳成贪污问题。2人利用职务便利，以虚报工程量等方法，套取农田水利建设工程款7万余元，用于村委会日常开支及支付个人相关费用。2017年2月，2人分别受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（宁夏回族自治区纪委）　　新疆维吾尔自治区　　新疆通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.喀什市阿瓦提乡原党委委员、人大主席艾克木·艾麦提侵占群众利益问题。艾克木·艾麦提利用职务便利，以其兄名义在该乡承包经营土地700亩，转让获利20万元；2016年违规调整享受扶贫羊贫困户名单，弄虚作假、应付上级检查验收；在富民安居工程建设中，违背农民意愿、强拆强建；2016年10月，以农户名义套取富民安居房补贴资金2.85万元，交由富民安居工程承建商艾某补充资金，建成房屋后以10万元出售。2017年2月，艾克木·艾麦提受到开除党籍处分，违纪所得被收缴。　　2.阿克陶县林业局林业有害生物防治检疫站站长库尔班·吾甫尔违规执行退耕还林政策问题。库尔班·吾甫尔违规从皮拉勒乡分给拜什铁热克村52户贫困户580亩退耕还林地中，扣出100亩分给艾某，并将其录入该乡苏鲁克村3组享受退耕还林补贴名册中，致使艾某违规享受16.4万元补贴。2017年4月，库尔班·吾甫尔受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴。（新疆维吾尔自治区纪委）　　新疆生产建设兵团　　新疆生产建设兵团通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　六师军户农场中心社区主任马建军、党支部书记周生伟虚构困难户名单套取慰问品问题。2015年1月，在发放困难户慰问品时，2人商议虚构25户困难户名单，从农场领回价值1万元25份慰问品，折价用于中心社区其他支出。2016年7月，2人分别受到党内严重警告、行政记大过处分。（新疆生产建设兵团纪委）

       为深入贯彻落实省第十一次党代会和省纪委十一届一次全会精神，迎接党的十九大胜利召开，四川省纪检监察学会决定面向社会公开征集反腐倡廉主题歌词。       一、征集对象       专业、业余歌词作家以及社会各界诗歌爱好者均可参与。       二、作品要求        1．作品内容要紧扣党风廉政建设主题，反映四川政治生态发生可喜变化、全面从严治党取得重要阶段性成果，表现广大党员干部风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法、廉洁勤政为民的精神风貌，彰显进一步巩固发展良好政治生态以及纵深推进全面从严治党的政治定力。        2．歌词要简洁精练、通俗易懂、朗朗上口、悦耳达情、易于传唱，具有丰富内涵和时代气息，注重思想性与艺术性相结合、时代特点与地域文化相结合，达到政治性、思想性和艺术性的统一。       三、投稿须知        1．投稿请注明作者姓名、单位职务、通讯地址、联系电话。        2．投稿地址：四川省成都市青羊区大庆路68号省纪检监察学会。邮编：610072  联系人：杨柏彬     电话：028—62555332 邮箱：qingliansichuan@sohu.com。所有来稿请注明“歌词应征”字样。        3．截稿时间：2017年8月31日24:00时。       四、奖项设置       作品设一、二、三等奖。优秀歌词将在廉洁四川网站和《清廉四川》选登，并由曲作家谱曲。 四川省纪检监察学会2017年7月10日

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      7月10日，蓬溪县县委常委、县纪委书记淼霖一行来我县考察脱贫攻坚领域监督执纪问责工作。县委常委、县纪委书记王永陪同考察。       淼霖一行深入到五龙镇三会园区了解基层纪检监察组织如何在脱贫攻坚充分履行职责，到陵江镇纪委了解乡镇纪委规范化建设，在县纪委机关参观了我县权力运行监督平台，听取了科技手段在监督执纪问责中具体运用的介绍。       在座谈交流会上，淼霖表示，苍溪县权力运行监督平台给人耳目一新的感觉，让人大开眼界，苍溪县纪委在新形势下落实全面从严治党要求思考很深、谋划很细、措施很实、成效明显，像这样身边的先进和经验值得借鉴和学习。

探索党长期执政条件下自我监督的有效途径，关乎党自身的兴衰成败和国家民族的前途命运。要以自我革命的勇气，完善党和国家的自我监督，实现依法治国与依规治党、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。我们党全面执政、长期执政，制度优势已经充分显现，但也面临风险和挑战，最严峻的挑战就是对权力的有效监督。习近平总书记要求做好监督体系顶层设计，既完善党的自我监督，又加强对国家机器的监督。党和国家的治理体系包括两个方面：一是依规治党，靠严明的纪律管全党治全党；二是依法治国，依据宪法法律法规治国理政。党内监督和国家监察是中国特色治理体系的重要组成部分。历史和现实都证明，中国共产党之所以伟大，不在于不犯错误，而是从不讳疾忌医，敢于直面问题，具有很强的自我修复能力。对于拥有8900万党员的大党来说，解决自身存在的问题，外部监督是必要的，但是根本要靠强化自我监督，以党内监督带动和促进其他监督。党内监督全覆盖，必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，健全完善权力监督制约体系。深化监察体制改革是确立中国特色监察体系的创制之举。我国自秦朝始就建立御史制度，经过两千多年的发展，形成了一套自上而下的独立于行政权的监察体系，这与西方“三权分立”模式下监察隶属于立法机构或行政机构完全不同，是中华民族独特的制度传统。历史文化传统决定道路选择。国家监察体制改革确立的监察制度体现着中华历史文化，是对中国监察制度的继承与发展，是对权力制约体制的新探索。监察机关既不是行政机关也不是司法机关，而是代表党和国家行使监督权。坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，就是要从中华民族历史文化中汲取智慧，从实际出发，实现监察工作理念思路、体制机制、方式方法的与时俱进，走出一条适合历史传统和现实国情的道路。党内监督与国家监察是一体两面，相互促进、相得益彰。在我国，80%的公务员、95%以上的领导干部都是共产党员，党内监督和国家监察既具有高度内在一致性，又具有高度互补性。一方面强化党内监督，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住党员干部，保持党的先进性纯洁性；一方面构建国家监察体系，党内监督达不到的地方，或者对不适用执行党的纪律的公职人员，依法实施监察，真正把公权力关进制度的笼子。党内监督与国家监察辩证统一，本质上都属于党和国家的内部监督范畴，不同于其他形式的外部监督。要把党和国家的自我监督与民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督等结合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进治理体系和治理能力现代化。

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严格正风肃纪 为脱贫攻坚提供坚强保障——部分省市县加强扶贫领域监督执纪问责工作纪实 党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央脱贫攻坚的重大决策部署上来，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。本网梳理了部分省市县在扶贫领域开展监督执纪问责工作的情况。 从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力，推动管党治党政治责任落实到基层。中央纪委以强烈的政治责任感和使命感，积极履行党章赋予的职责，精心谋划和组织实施扶贫领域监督执纪问责工作。在7月3日中央纪委召开的扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山强调，要认真学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实党中央决策部署，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础，以扎扎实实的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议结束后，湖北省纪委立即召开常委会，专题传达学习会议精神。4日上午，省委书记蒋超良主持召开省委常委会议，研究贯彻落实意见。会议强调，全省上下要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，对照党中央脱贫工作决策部署，以零容忍的态度快查严处群众反映强烈的扶贫领域腐败问题。广西壮族自治区党委高度重视扶贫领域专项整治工作，党委书记彭清华先后21次作出批示、指示，17次深入基层调研督导，推动专项整治深入开展。全区市、县、乡三级党委书记全部担任专项整治工作领导小组组长，主动扛起责任。电视电话会议结束后，自治区纪委召开会议，强调要提高政治站位，切实把学习贯彻会议精神作为重要政治任务，积极向党中央对表看齐，把扶贫领域监督执纪问责工作往深里抓实里做，务求取得更大成效。山西省阳高县委常委会专题学习中央和省市关于加强扶贫领域监督执纪问责的会议精神，分析扶贫领域风险隐患，研究部署扶贫领域监督执纪问责工作。及时与县纪委协调解决扶贫领域监督执纪问责中的问题，对腐败问题线索坚持查细、查实、查延伸，不论案情大小，只要打扶贫领域的歪主意，坚决用纪律和规矩的戒尺严惩。以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。湖南省纪委加强对中央、省委关于扶贫开发各项决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通，重点解决基层干部在扶贫开发工作中庸懒散怠、推诿扯皮、工作不实，阳奉阴违、被动应付、不作为、乱作为等问题。对近期查处的22起扶贫领域典型问题点名道姓通报曝光，形成震慑。河北省邢台市印发《邢台市脱贫攻坚政策不落实问题专项清理工作方案》，将10大类问题分解为33项脱贫攻坚政策不落实问题清理事项，进一步细化工作任务。同时，成立13个督导组，第一时间进驻各县（市、区）开展专项督察工作。湖北省老河口市成立10个“大数据”工作组，运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查，着力发现在精准扶贫政策落实工作中弄虚作假、虚报瞒报等违纪问题。截至目前，共采集数据571.6万条，比对数据244.65万条，发现问题线索28115条。查实问题将被严肃处理。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。云南省把脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不准不实、弄虚作假等问题纳入巡视巡察重点内容，精准对焦扶贫政策落实、扶贫项目及资金管理使用问题。海南省各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域中的形式主义、官僚主义问题。对部分党员干部出现的不作为、不担当，敷衍塞责、懒政怠政，被动应付、效率低下等问题开展专项监督检查，对发现的问题严肃处理。山东省德州市聚焦扶贫领域形式主义、弄虚作假问题开展专项治理，选取35个乡镇（街道），由市纪委进行重点督导，对有问题没发现、发现问题不查处的失职失责行为严肃问责。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。甘肃省部署开展以“查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动，列出贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挤占挪用、挥霍浪费、私存私放、套取骗取扶贫资金等10类重点问题，让扶贫政策落实、扶贫资金监管、扶贫项目建设等方面违纪问题现出“原形”。贵州省针对扶贫资金开展专项监察，重点监督检查民生项目资金管理使用中存在的突出问题，严肃查处截留、挪用、挤占、套取、骗取项目资金等违纪行为，持续加大扶贫领域监督执纪问责力度。成都市成华区纪委牵头区审计局、区民政局、街道等部门，成立3个扶贫项目资金专项检查组，对全区惠民补贴、扶贫救济、低保社保资金管理使用进行了起底、排查，重点发现扶贫领域优亲厚友、虚报冒领、截留私分等问题。定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。江苏省全面梳理问题线索，重点围绕反映基层干部在“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面开展督查督办，对其中问题重大、情况典型、反映突出、久拖不决的线索，由省纪委挂牌督办。省纪委对挂牌督办的问题线索办理情况严格审核，问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。青海省各级纪检监察机关通过拓宽信访举报渠道，全面起底排查扶贫项目、涉农专项资金管理使用等领域存在的问题，建立工作台账，集中规范处置。对重点线索进行省州两级督办，对典型问题直接督办。四川省广元市建立问题线索台账，严格按照“四种方式”规范处置，规定1个工作日内转交、30个工作日内办结，逾期未结的发函督办。建立市纪委包案督办、县（区）纪委直查快办、乡镇纪委协同联办三级联查机制。对重点问题线索，市纪委提级直办18件，挂牌督办67件。对问题复杂、久办不结的问题，实行县（区）异地交叉承办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。重庆市各级纪检监察机关坚决查处假脱贫、被脱贫、数字脱贫等弄虚作假行为，对目标任务落实不力，利用扶贫资金、政策搞“政绩工程”等问题，严肃问责，让脱贫成果经得起检验。辽宁省重点加强对脱贫攻坚工程实施、扶贫政策落实、扶贫资金管理和扶贫脱贫领域工作作风、工作纪律等情况的监督检查，不断提高扶贫领域监督执纪问责工作的实效。福建省福州市出台《脱贫攻坚工作问责办法（试行）》，为脱贫攻坚工作划出了22条“纪律红线”。明确规定，脱贫政策与实际工作不符合，热衷于做表面文章、形象工程；存在不严不实、弄虚作假，搞数字脱贫、虚假脱贫和被脱贫等，应当予以问责。江西省宜春市纪委组建10个专项督查组，深入全市县、乡、村一线，重点督查扶贫干部工作作风“懒惰慢浮”、脱贫措施“假大空虚”等突出问题。对发现的问题，提出整改意见，要求相关部门限时整改到位。对在扶贫领域存在严重不正之风和腐败问题的党组织和党的领导干部，强化责任追究，用好问责利剑，为脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障，以正风肃纪的实际成果助力脱贫攻坚。（中央纪委监察部网站 代江兵 张祎鑫 李灵娜 整理）

广元市委常委、市纪委书记范继跃在全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上做交流发言 广元市是秦巴山集中连片贫困地区、四川省脱贫攻坚主战场，有贫困村739个、农村贫困人口22.98万人。近年来，广元市始终把整治扶贫领域的不正之风和腐败问题作为重要政治任务，有效把握运用“四种形态”，立案查处扶贫领域违纪问题502件，采取批评教育、诫勉谈话等方式处理227人，给予党纪政纪处分476人。问题线索大起底、零暂存、无积压开展纪委书记大接访、开通“廉洁广元”微信公众号、在贫困村建立网络举报系统、推行“廉心卡”，广泛收集问题线索；充分发挥村廉勤监督委员会作用，及时发现问题线索；针对扶贫领域群众反映强烈的问题，开展专项整治，从中筛查问题线索；纪检监察机关与执法部门联动，相互移交问题线索。建立问题线索台账，严格按照“四种方式”规范处置，做到核查时限、人员、进度、要求、回复“五明确”，规定1个工作日内转交、30个工作日内办结，逾期未结的发函督办。全市共排查问题线索936件，已处置754件，按期处置率100%。纪律审查全覆盖、零容忍、无禁区建立市纪委包案督办、县（区）纪委直查快办、乡镇纪委协同联办三级联查机制。对重点问题线索，市纪委提级直办18件，挂牌督办67件。对问题复杂、久办不结的案件，实行县（区）异地交叉承办6件。对疑难案件，积极发挥群众监督作用，形成“纪检监督+群众监督”合力。县（区）纪委把查处扶贫领域的不正之风和腐败问题作为主要任务，实行县（区）纪委领导班子成员包片联系和乡镇片区协作联办机制，对扶贫领域问题线索优先查办、直查快办。同时，坚持举一反三，一查到底，对信访矛盾突出、问题性质严重的地方和部门，严格“一案双查”，问责追究124人。通报曝光高强度、零保留、无遗漏近两年加大了曝光强度，对查处的问题一律点名道姓不护短，累计通报曝光311件317人，形成强大震慑力。选取典型案例制作警示教育片13部，纵向到村开展警示教育，以案为鉴、以案正纪。开展查找“两个最不满意”活动，查找出扶贫领域“最不满意事”36件、“最不满意人”45人，并公开通报曝光，促进问题大解决、作风大转变。此外，组织开展扶贫领域违纪款现场集中清退活动，共清退530余万元，涉及群众805人。 ——此文为全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议交流发言材料，刊载时略有删减。

为国有企业改革发展提供坚强的纪律保证——全省国有企业党风廉政建设工作现场会召开  会议强调，国有企业纪检工作相对薄弱，必须补齐体制、力量和能力上的短板。要有效运用“四种形态”，把功夫下在日常，挺纪在前，抓早抓小，善于柔性化处置，把严管和厚爱贯穿始终。要严格把握“三个区分开来”，经研究认定可以容错的，纪检监察机关要敢于为担当者担当，营造鼓励改革创新、干事创业的良好氛围。要通过加强党风廉政建设，为企业改革发展提供坚强的纪律保证，创造良好的政务环境。会前，与会人员参观了成都天府国际机场建设工地，并观摩4户国有企业党风廉政建设和反腐败工作经验展示。

省委常委、省纪委书记王雁飞在泸州调研强调精准聚焦问题深化扶贫领域监督执纪问责工作实效

    “扶贫物资应该人人有份，不应按贫困户名单发放”——村党员会开出了这样的“结论”，现在回头想想，连参会者自己都觉得“邪门”。　　有这场会议“壮胆”，河南省临颍县后研岗村村委会，愣是将109.92吨扶贫化肥，改换成按分地人口平均发放，并偷偷卖掉一部分，用于抵扣村里的欠费。　　一段时间以来，贪污挪用扶贫物资现象多发频发。这些案件涉案金额一般不大，但其恶劣影响，却不能仅仅用金额数字的多少来衡量。　　近日，王岐山同志在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调：“严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物‘动奶酪’的严惩不贷。”扶贫物资去哪儿了？　　阳光是最好的防腐剂。严格督促基层干部依规依纪办事，加强信息公开，是纪检监察机关整治贪占挪用扶贫物资问题的重要举措。　　2015年5月底，海南矿业有限公司资助海南省屯昌县兴诗村贫困户40头黄牛。在拟定资助名单时，村委会未按规定经村民代表讨论决定，而是直接由村“两委”干部讨论敲定，且名单中有部分贫困户为村干部亲属。　　几天后，镇纪委在监督检查时发现这一问题，立即责成兴诗村村委会停止物资发放，按规定召开村民代表会议，讨论确定物资领取对象，经公示无异议后再发放物资。镇纪委还对这一案例进行通报，要求全镇党员干部严格依规办事，定时向群众公开信息，增加工作透明度。　　各级纪检监察机关还开展专项行动，进行入户调查，确保扶贫物资“完好无缺”发放到贫困户手中。　　2016年4月，甘肃省会宁县农牧局拨付老君坡镇窎岔村牧草良种补贴苜蓿籽7吨，背负式割草机118台。老君坡镇纪委主动深入窎岔村5个社，每个社随机抽取5-8户农户，通过入户询问、对比发放花名册、现场验收实物等方式，查看苜蓿籽是否足斤足两到人到户，割草机是否严格按照名单发放。　　一些地方还积极畅通监督举报渠道，让群众更好参与监督。　　2015年12月，辽宁省锦州市正方镇四方村村支书何涛从镇民政办领取18袋赈灾大米后，一直未将其发放给灾民，而是伪造了一份村民领取灾粮的签字名单上报。2016年3月，通过辽宁纪检监察网“一键举报”接到群众反映后，辽宁省纪委将问题线索转交北镇市纪委，市纪委迅速展开调查，很快就将问题查清。何涛受到党内严重警告处分，扶贫物资也发放到村民手中。　　2017年以来，海南省琼中县纪委对扶贫领域信访件，严格控制在五个工作日内开展核实，对扶贫领域涉嫌违纪问题重点督办，疑难复杂问题由县纪委领导包案，促进问题及时有效解决。（中央纪委监察部网站 韩亚栋）

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       为持续强化“不敢”氛围，推动中央八项规定精神进一步落实落地，四川省纪委通报7起违反中央八项规定精神典型问题，分别是：　　1.甘孜州公路局党委书记赵景红、局长刘江等人违规公款吃喝问题。2016年9月12日，赵景红到甘孜州公路局任职报到。州公路局党委原书记、局长刘江提议并安排办公室通知州公路局新老领导班子成员聚餐。赵景红、刘江等10人到康定市某会所就餐，共计消费6908元，以“接待费”名义使用公款报销。甘孜州纪委分别给予赵景红、刘江党内警告处分。全部费用由参与公款吃喝的10人个人承担。　　2.泸州市民政局党组成员、副局长郑荣华违规收受礼金问题。2015年中秋节前，郑荣华在泸州市江阳区福音养老护理院检查工作时，收受其院长所送现金1万元；2016年元旦节前，郑荣华在泸州市江阳区仁爱养老护理院检查工作时，收受其院长所送现金1万元，共计2万元。郑荣华还存在对抗组织审查问题。泸州市纪委给予郑荣华党内严重警告处分。违纪所得已全部收缴。　　3.阿坝州地税局党组成员、机关党委书记蔡云耀违规操办其女婚宴问题。2016年4月，蔡云耀通过多种方式主动邀请阿坝州地税局和曾经工作地地税系统部分干部职工参加其女婚宴。2016年5月2日，蔡云耀在都江堰为其女举办婚宴，州地税局和所辖县地税局部分干部职工参加婚宴。蔡云耀违规收受96名下属和管理服务对象礼金共计51200元。阿坝州纪委给予蔡云耀党内严重警告处分。违纪款已全部退还。　　4.达州市政府投资非经营性房屋建筑项目代建管理中心综合室主任向鑫等人变相公款旅游问题。2015年10月，向鑫带队到杭州参加档案业务培训期间，擅自决定将行程分别提前和延后一天，组织培训人员前往西湖、雷峰塔、灵隐寺等地旅游和购物，违规报销出差补助4680元；采取虚开发票方式骗取公款9900元，用于培训人员在杭州期间应由个人承担的餐费开支。达州市纪委给予向鑫党内警告处分。违纪款已全部收缴。　　5.荥经县民政局违规发放津补贴问题。2015年、2016年，荥经县民政局党组集体决定，违规向28名干部职工发放清明节假期值班补助共计11200元；以为干部职工购买防汛物资名义，违规使用公款到指定商店为干部职工购买并发放价值26440元的物品；2015年清明节，荥经县民政局局长郝克宣擅自决定向30名干部职工违规重复发放2015年清明节值班补助12000元。荥经县纪委分别给予县民政局局长郝克宣、县纪委派驻县民政局纪检组长李明锦党内严重警告处分、党内警告处分。违纪款已全部收缴。　　6.青川县教育党工委委员、教育局机关党委书记黄勇违规操办升学宴问题。2016年8月，黄勇在未按规定向组织报告的情况下，在剑阁县五指山一农家乐为其子举办升学宴，违规收受21名管理服务对象礼金10200元，在群众中造成不良影响。青川县纪委给予黄勇党内警告处分。违纪款已全部退还。　　7.成都市高新区社会事业局文化处工作人员祝政违规收受礼金问题。2011年至2017年，祝政先后收受管理服务对象红包礼金共计28176元，其中通过微信转账方式收受7名管理服务对象微信红包共计12776元。成都市高新区纪工委监察局给予祝政留党察看一年、降低岗位等级处分。违纪款已全部收缴。（四川省纪委）

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       为持续强化“不敢”氛围，推动中央八项规定精神进一步落实落地，四川省纪委通报7起违反中央八项规定精神典型问题，分别是：　　1.甘孜州公路局党委书记赵景红、局长刘江等人违规公款吃喝问题。2016年9月12日，赵景红到甘孜州公路局任职报到。州公路局党委原书记、局长刘江提议并安排办公室通知州公路局新老领导班子成员聚餐。赵景红、刘江等10人到康定市某会所就餐，共计消费6908元，以“接待费”名义使用公款报销。甘孜州纪委分别给予赵景红、刘江党内警告处分。全部费用由参与公款吃喝的10人个人承担。　　2.泸州市民政局党组成员、副局长郑荣华违规收受礼金问题。2015年中秋节前，郑荣华在泸州市江阳区福音养老护理院检查工作时，收受其院长所送现金1万元；2016年元旦节前，郑荣华在泸州市江阳区仁爱养老护理院检查工作时，收受其院长所送现金1万元，共计2万元。郑荣华还存在对抗组织审查问题。泸州市纪委给予郑荣华党内严重警告处分。违纪所得已全部收缴。　　3.阿坝州地税局党组成员、机关党委书记蔡云耀违规操办其女婚宴问题。2016年4月，蔡云耀通过多种方式主动邀请阿坝州地税局和曾经工作地地税系统部分干部职工参加其女婚宴。2016年5月2日，蔡云耀在都江堰为其女举办婚宴，州地税局和所辖县地税局部分干部职工参加婚宴。蔡云耀违规收受96名下属和管理服务对象礼金共计51200元。阿坝州纪委给予蔡云耀党内严重警告处分。违纪款已全部退还。　　4.达州市政府投资非经营性房屋建筑项目代建管理中心综合室主任向鑫等人变相公款旅游问题。2015年10月，向鑫带队到杭州参加档案业务培训期间，擅自决定将行程分别提前和延后一天，组织培训人员前往西湖、雷峰塔、灵隐寺等地旅游和购物，违规报销出差补助4680元；采取虚开发票方式骗取公款9900元，用于培训人员在杭州期间应由个人承担的餐费开支。达州市纪委给予向鑫党内警告处分。违纪款已全部收缴。　　5.荥经县民政局违规发放津补贴问题。2015年、2016年，荥经县民政局党组集体决定，违规向28名干部职工发放清明节假期值班补助共计11200元；以为干部职工购买防汛物资名义，违规使用公款到指定商店为干部职工购买并发放价值26440元的物品；2015年清明节，荥经县民政局局长郝克宣擅自决定向30名干部职工违规重复发放2015年清明节值班补助12000元。荥经县纪委分别给予县民政局局长郝克宣、县纪委派驻县民政局纪检组长李明锦党内严重警告处分、党内警告处分。违纪款已全部收缴。　　6.青川县教育党工委委员、教育局机关党委书记黄勇违规操办升学宴问题。2016年8月，黄勇在未按规定向组织报告的情况下，在剑阁县五指山一农家乐为其子举办升学宴，违规收受21名管理服务对象礼金10200元，在群众中造成不良影响。青川县纪委给予黄勇党内警告处分。违纪款已全部退还。　　7.成都市高新区社会事业局文化处工作人员祝政违规收受礼金问题。2011年至2017年，祝政先后收受管理服务对象红包礼金共计28176元，其中通过微信转账方式收受7名管理服务对象微信红包共计12776元。成都市高新区纪工委监察局给予祝政留党察看一年、降低岗位等级处分。违纪款已全部收缴。

    坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是习近平总书记情之所系、心之所惦。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，不仅可以深刻认识到打赢脱贫攻坚战的重大意义和任务途径，而且能够深刻感受到习近平总书记坚定的人民立场和深厚的爱民情怀。为此，我们摘录了习近平总书记有关扶贫工作的部分重要论述，敬请关注。　　一、习近平总书记在近几年召开的跨省扶贫工作座谈会上的讲话摘录　　1、2015年2月13日，在延安召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话摘录：　　小康不小康、关键看老乡。我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。　　使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口脱贫致富，使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题，我一直挂在心上，而且一直不放心，所以经常讲这个问题，目的就是推动各方面加紧工作。　　真抓实干，贯彻精准扶贫要求。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上。加快老区脱贫致富步伐，必须真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，精准发力，扶真贫、真扶贫，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。　　2、2015年6月18日，在贵州召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话摘录：　　形势逼人，形势不等人。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫，我国贫困人口大量减少，贫困地区面貌显著变化，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。　　把握时间节点，努力补齐短板。“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。　　贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、“手榴弹炸跳蚤”不行。要做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。　　形成大扶贫格局。扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。　　因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划。一是通过扶持生产和就业发展一批。二是通过移民搬迁安置一批。三是通过低保政策兜底一批。四是通过医疗救助扶持一批。　　3、2016年7月20日，在宁夏银川召开的东西部扶贫协作座谈会上的讲话摘录：　　真扶贫、扶真贫、真脱贫。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。　　针对脱贫攻坚短板，采取系统政策和措施。西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。　　做好东西部扶贫协作和对口支援工作。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。　　4、2017年6月21日至23日，在山西召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话摘录：　　打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作。　　“四个坚持”。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。坚持党政一把手负总责的工作责任制。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。　　“八条要求”。一是合理确定脱贫目标。2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。二是加大投入支持力度。要发挥政府投入的主体和主导作用，发挥金融资金的引导和协同作用。三是集中优势兵力打攻坚战。要发挥集中力量办大事的制度优势，重点解决深度贫困地区公共服务、基础设施以及基本医疗有保障的问题。四是区域发展必须围绕精准扶贫发力。要重点发展贫困人口能够受益的产业，交通建设项目要尽量向进村入户倾斜，水利工程项目要向贫困村和小型农业生产倾斜，生态保护项目要提高贫困人口参与度和受益水平。五是加大各方帮扶力度。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面增加力度。六是加大内生动力培育力度。要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力。七是加大组织领导力度。要夯实农村基层党组织，选好书记，配强领导班子，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要把深度贫困地区作为锻炼干部、选拔干部的重要平台。八是加强检查督查。要坚持年度脱贫攻坚报告和督查制度，实施最严格的考核评估，对不严不实、弄虚作假的严肃问责，对挪用、贪污扶贫款项的严肃处理。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫计划不能脱离实际随意提前，扶贫标准不能随意降低，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。　　二、党的十八大以来习近平总书记多次在调研、会议、批示中就扶贫工作作出重要论述　　1、2012年12月29日至30日，在河北阜平看望慰问困难群众时的讲话摘录：　　治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。　　2、2013年11月3日，赴湘西调研扶贫攻坚时，在花垣县十八洞村正式提出“精准扶贫”：　　要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各级党委和政府都要想方设法，把现实问题一件件解决，探索可复制的经验。　　3、2013年11月26日，在同菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话摘录：　　保障困难群众基本生活，坚守底线。紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，坚决守住底线。　　4、2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话摘录：　　短腿与短板。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。　　5、2014年9月28日，在中央民族工作会议上的讲话摘录：　　把政策动力和内生潜力有机结合。要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策，优化转移支付和对口支援体制机制，把政策动力和内生潜力有机结合起来。　　6、2014年10月，在首个“扶贫日”之际作出的重要批示摘录：　　形成扶贫开发工作强大合力。全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱，履行领导职责，创新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精准发力，充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用，扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。　　7、2014年12月9日，在中央经济工作会议上的讲话摘录：　　防止平均数掩盖大多数。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。　　8、2015年1月21日，在云南省考察工作结束时的讲话摘录：　　提高瞄准度。扶贫项目安排和资金使用都要提高瞄准度，不要大而化之、撒胡椒面，更不能搞不符合当地实际的面子工程。　　9、2015年1月29日，在国家民委《民族工作简报》第6期《“中国扶贫开发第一村”福建宁德市赤溪畲族村各族群众全面迈入小康生活》上的批示摘录：　　少数民族一个都不能少。全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。要以时不我待的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精准发力，确保如期啃下少数民族脱贫这块“硬骨头”，确保各族群众如期实现全面小康。　　10、2015年3月8日，在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话摘录：　　坚决阻止贫困现象代际传递。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。　　11、2015年9月9日，在给“国培计划（2014）”北师大贵州研修班参训教师的回信摘录：　　扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。　　12、2015年10月16日，出席2015减贫与发展高层论坛时发表的主旨演讲摘录：　　扶贫方略“六个精准”。中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量。　　13、2015年11月27日至28日，在中央扶贫开发工作会议上的重要讲话摘录：　　发挥基层干部群众的首创精神。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。

7月3日，全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议并讲话。王岐山指出，换届后的新一届省市县纪委要牢固树立“四个意识”，学习领会习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，把握纪委的职责定位，敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。王岐山强调，要从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力。重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。王岐山指出，脱贫攻坚是一场硬仗，考校着纪检监察干部的思想政治水平。省市县乡和村镇的纪检干部要坚持问题导向，提高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。纪委派驻机构要发挥探头作用，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供保障。要培养严实深细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。失职失责就要被问责，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究纪检监察机关的监督责任。县委常委、县纪委书记王永在我县分会场收看收听了会议实况。

　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山3日出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄）　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山3日出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话。他强调，打赢脱贫攻坚战，关乎全面建成小康社会。要认真学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，落实党中央决策部署，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党执政的政治基础，以扎扎实实的工作业绩迎接党的十九大胜利召开。　　王岐山指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是习近平总书记情之所系、心之所惦，是党对人民的庄严承诺。换届后的新一届省市县纪委要牢固树立“四个意识”，伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化，学习领会习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，把握纪委的职责定位，敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。　　王岐山强调，要从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力，推动管党治党政治责任落实到基层。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责，使脱贫成效让群众认可，经得住历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众的获得感。　　王岐山指出，脱贫攻坚是一场硬仗，考校着纪检监察干部的思想政治水平。省市县乡和村镇的纪检干部要坚持问题导向，提高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。纪委派驻机构要发挥探头作用，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供保障。要培养严实深细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。失职失责就要被问责，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究纪检监察机关的监督责任。　　中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝主持会议。　　电视电话会议在全国省市县纪委设3000多个分会场，12万多名纪检监察干部参加。

    “歌厅消费花了580，拿扶贫款付的。”　　“朋友结婚500，拿扶贫款付的。”　　“打麻将借了1000，支的是扶贫款。”　　……　　若不是在一次审计中被掀开“盖头”，贵州省黔南州三都县塘州乡的7名干部，还在挥霍困难群众的救济款。足足4年多时间，从娱乐消费、人情往来，到设宴吃请、旅游观光，甚至送礼、打麻将，他们的个人开销，一直花的是扶贫款，直到2015年被查处。　　近年来，“截挪套骗”扶贫款现象多发频发。仅2016年一年，全国纪检监察机关就查处此类问题线索1.6万余件，处理1.9万余人。　　向扶贫资金伸出“黑手”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。　　习近平总书记明确强调：“贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！查处惩戒力度还要加大”。　　中央纪委七次全会指出，开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。　　扶贫款是如何被“私吞”的？　　困难群众的扶贫救济款，如何就成了“蝇贪”予取予夺的“唐僧肉”？目前看来，扶贫款被“私吞”的情形，可谓形形色色。 　　　　2016年，贵州对民生领域落实全面从严治党主体责任、监督责任不力的161名领导干部进行了问责；2017年1-5月又问责领导干部185名。　　福建省纪委、省委组织部还联合省直有关部门下发《福建省扶贫专项资金使用管理责任追究办法（试行）》，明确12种问责情形，为责任追究提供制度遵循。　　……　　一些地方还统一开发和运用扶贫资金管理动态监测系统模块，对项目、资金管理信息及时录入、实时监管，为监督插上科技的翅膀，确保扶贫专项资金使用管理安全、廉洁、高效。（中央纪委监察部网站 韩亚栋）

       在各级纪委查处的扶贫领域腐败问题中，一些基层干部借参与扶贫项目之机，和企业、合作社等勾结，甚至以自己控制的企业参与扶贫项目获利的问题，比较突出。　　四川省成都市区县近年来查处的一些案例，就证明了这一现象。针对这类案件暴露出的问题和漏洞，当地纪委也采取多种措施，进一步强化对扶贫项目的全链条监督。　　（一）这家农民专业合作社居然成了贪腐的工具　　四川省彭州市丹景山镇石河村位于成都平原北部，2008年以前一直是彭州市级贫困村。村民们的收入主要依靠传统农业和外出务工。2016年该村人均收入15862.45元，仍处于当地较低水平。　　就是这样一个贫困村，都能招来“苍蝇”。2010年，彭州市开始规划新一年巩固退耕还林工作。从2007年3月就担任丹景山镇林业站站长的游小玲听闻这一消息后，打起了借公家的“鸡”下自己的“蛋”的主意。　　游小玲的“小算盘”拨得啪啦啪啦响：借用合作社名义向相关部门申报退耕还林和养殖合作社项目，以此套取巩固退耕还林丰产措施项目和家禽养殖项目补助资金。　　计划“天衣无缝”，就差一个村来承接项目了。几经斟酌，她看中了该镇石河村党支部书记、石河村养鸡合作社负责人许明才（另案处理）的双重身份，于是主动找到许明才，把计划全盘托出。　　“等项目资金下来后，扣除实际的开支，剩下的钱我们把它分掉。”游小玲向许明才许诺。许明才看到有利可图，立即应允。　　一番“缜密”运作之后，游小玲等人在未实施任何项目内容的情况下，编造了一套虚假项目资料，也顺利通过了项目验收。2012年8月，划拨到石河村养鸡专业合作社账户22.9万余元被众人私分，其中游小玲分得8万元。　　此后游小玲等人越来越胆大，越来越疯狂。2011年至2013年，她又与丹景山镇东河村时任支部书记、东河村养殖合作社负责人的李宗银（另案处理）用同样的手法套取了一个45万余元的丰产措施项目，游小玲从中获取13万余元。　　2014年9月，游小玲等人的违纪问题浮出水面，她本人也被市纪委立案审查，并移送司法机关处理。同月，游小玲将部分违纪款共计20余万元全部上交到该市纪委。　　2016年5月27日，彭州市纪委给予游小玲开除党籍处分。2016年8月，彭州市人民法院判决游小玲3年10个月有期徒刑，2016年9月18日，游小玲被彭州市林业和园林管理局开除公职。　　 游小玲案件给当地带来了极大的震动和警示，彭州市纪委在该市林业和园林系统召开专题剖析会，并采取系列措施保证林业项目专项资金规范运行：制定《林业专项资金管理办法》；实施“资金一卡通”，将补助资金直发到农民实名账户，由该市林业和园林纪检组进行随机核查。同时，从项目申报开始加大公开力度，项目完成后，归档资料必须包含项目实施前后的对比照片，加强对项目验收结果和资料的公开及监督。　　（二）靠着假合同，村支书把扶贫专项资金骗到手　　“镇党委领导已经同意我这么做了。我们可以重新签一份合同，虚增一部分的费用。”四川省简阳市平武镇玉林村的党支部书记邓发权“光明正大”地拿着一份虚增款项的合同，还口口声声“领导同意”。　　事情得从2005年玉林村的新村扶贫项目说起。项目包括修建提灌站和铺设提灌站到蓄水池等地的倒虹管。2005年11月底，邓发权与其他几名干部一起去买水泵、PE管道、补偿器及配件等设备和材料，与机电公司老板签订了购买合同，合同总价84000元。　　事情到这本来进行得好好的，哪想私心作祟的邓发权在十余天后突然给村上其他干部提出，自己以前给玉林村跑项目时垫支了10000多元费用，现镇领导同意通过增加合同金额来处理垫支费用。几名村干部只知道他以前去帮村上跑过项目，但是否垫支不清楚，又听说“领导同意”，也就一头雾水地跟他一起去找电机公司，重新签了一份合同，在原来的84000上又虚增了10200元。　　负责做账的村文书后来说：“这个假合同让我心里没底，害怕以后说不清楚，我在修改合同后面备注了‘邓书记说本合同增加款是镇领导同意的，用来还跑项目开支。第二次（修改）’等字样。”　　相关人员心存疑虑，却不求证，含含糊糊就认了这份假合同。这也就让邓发权越发大胆。　　在“假合同”的基础上，邓发权还与电机公司老板商量，通过增加材料单价等形式，继续虚增部分费用，前前后后，邓发权一共骗取扶贫专项资金15000元。　　2016年12月，简阳市纪委收到群众匿名举报，对邓发权的问题进行了及时查处。2017年1月，平武镇党委研究，决定给予邓发权同志党内严重警告处分。对其违规骗取的15000元全部收缴，上交玉林村集体账。　　简阳市平武镇纪委负责人说：“该案的发生，警示我们纪检监察部门还要进一步查找、堵塞监督漏洞，加强对村干部的教育监管。”　　目前，简阳市正在开展脱贫攻坚领域违纪问题专项整治，制定了《简阳市脱贫攻坚问责办法》，加大监督执纪问责力度。同时采取聘请群众监督员、定期召开村（居）民询问质询大会等方式扩大群众参与村级事务管理渠道。　　扶贫领域腐败问题大多发生在基层，一些基层干部无视党纪国法，对扶贫资金打“歪主意”，他们的手段已经不限于简单的吃拿卡要，还盯上了扶贫项目。目前的扶贫项目大多由基层政府主导，农民专业合作社承接，农村基层干部任“主角”。这些项目里，部分基层干部逾越权力边界，既做“运动员”，又做“裁判员”，个别人甚至打着“合作社”的幌子进行贪腐。因此，规范扶贫项目建设的监管、厘清农村基层干部权力边界已成为当务之急。　　扶贫项目运作中发现的问题，也暴露出了个别单位和部门在监督管理上存在漏洞，给我们带来深刻警示。中央纪委七次全会明确要求，今年要开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处。基层纪检监察机关要确保扶贫资金安全畅行“最后一公里”，进一步强化对扶贫项目的全链条监督，防止基层干部在运作扶贫项目时“踩红线”，确保每一份扶贫资金都能用在刀刃上。（中央纪委监察部网站 张琰 | 成都市纪委）

四川省西昌市城乡规划建设和住房保障局政策法规股原股长刘某因收受贿赂、违规向企业借款、违规领取企业补助等问题，受到留党察看一年、行政降级处分。西昌市城乡规划建设和住房保障局原党委书记、局长罗刚华和该局纪委书记宋柯因落实“两个责任”不力，受到党内警告处分。在四川，失责必问、问责必严成为常态。近年来，该省以责任清单化、督责常态化、追责精准化为抓手，用好问责利器。党的十八大以来，全省查处落实“两个责任”不力问题1607个，处理1863人，其中给予党纪政纪处分787人。明晰责任：为精准问责提供标尺四川从明晰责任内容入手，厘清责任边界，明确任务指标，为落实责任提供了“考核表”和“问责尺”，力促各责任主体知其职、明其责、尽其力。明责才能定责。2014年5月，四川出台落实“两个责任”实施意见，将党委主体责任从党委（党组）领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任3个层面细分为17项具体内容；在此基础上，2015年3月，出台《关于全面落实纪委监督责任的实施意见（试行）》；2016年6月，出台《关于进一步推动县（市、区）党委落实主体责任的意见》，抓住县委这一关键，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。定责方可追责。今年初，制定《四川省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》；按照纪律检查体制改革工作部署，制定主体责任追究办法，对问责的情形、问责的方式及适用、问责的程序作出具体规定。以此为参照，全省各地分别制定实施办法。成都市出台《党风廉政建设“一案双查”实施办法（试行）》，明确“一案双查”的启动条件和实施程序；凉山州细化出台《凉山州党风廉政建设“一案双查”暂行办法》等多个问责细则，从制度层面规范问责工作。截至目前，全省17个市（州）结合实际，制定了“一案双查”或责任追究实施办法。层层督责：压紧压实管党治党责任开展问责关键在党委、要害在一把手，四川抓住“关键少数”，以上率下，层层传导压力，压紧压实管党治党政治责任。坚持知责为先，不搞不教而诛。2014年7月和2016年9月，按照省委要求，省纪委领导班子成员组成宣讲组，紧密结合全面从严治党的形势任务和四川实际，分别开展“两个责任”“全面从严治党”大宣讲，实现全省21个市（州）、省直部门和183个县（市、区）全域覆盖，全省11.5万多名党员干部现场聆听了宣讲。“请问李刚同志，刚才你报告中提到，从严管党治党的政治责任还需进一步压紧压实，日常的监管还存在虚化现象，为此，你将采取哪些措施来推动问题解决？”今年初，自贡市委书记李刚和其他4位一把手一起在省纪委全会上，向省纪委全会述责述廉。与过去只提交述责述廉报告不同，今年他站在聚光灯下，站在省纪委全会主席台的报告席上，现场报告情况并接受质询测评。近年来，四川先后出台《四川省市（州）党委、政府和省直部门主要负责人向省纪委全会述责述廉办法（试行）》《四川省省直部门内设机构和直属单位主要负责人向省纪委派驻机构述责述廉办法（试行）》《四川省县（市、区）党委、政府及市（州）部门主要负责人向市（州）纪委全会述责述廉办法（试行）》三个办法，全面推行领导干部述责述廉，通过大会陈述、现场问答、民主测评等环节，以述责促督责履责。“古蔺县党风廉政建设社会评价全省排名靠后，作为县委书记，我负有不可推卸的领导责任。我们将对薄弱环节和群众反映集中的突出问题进行全面梳理，形成专项治理方案，逐一建立台账，限期整改交账……”今年3月21日，古蔺县委书记被省委常委、省纪委书记王雁飞约谈后如是说。与他一道被约谈的，还有其他12名2016年度党风廉政建设社会评价排名靠后的县（市、区）党委书记。层层开展约谈，推动履责压力传导到具体人、具体事，全面唤醒责任意识，激发担当精神。2016年，四川省委出台《关于在省一级开展谈话提醒工作的实施方案》，对谈话提醒的主体和范围、启动条件、实施程序等作出明确规定，从省委、省政府主要领导同志开始，以上率下，推动约谈提醒动真格。省委主要领导带头执行“四个亲自”，积极开展谈话提醒，先后与市（州）党委书记、省政府党组成员、贫困县县委书记等集体谈话6次，与干部个人谈话近200人次，层层带动全省形成落实责任的“群雁效应”。常态问责：唤醒责任意识强担当全面从严治党，严就严在刚性执纪，不能高高举起、轻轻放下，四川以常态化的问责，唤醒责任意识、激发担当精神。2013年以来，岳池县朝阳乡肖家店村村民多次反映该村党支部原书记漆良成等村干部利用职务之便为他人谋利和收受财物。尽管县纪委责成该乡党委对漆良成等4名村干部党纪立案审查，但是，直至2016年4月，该乡党委原书记詹松涛调离朝阳乡，该案件仍未按规定办结。“詹松涛失职失责性质恶劣、后果严重，必须对他进行追责，给群众一个满意的结果。”岳池县纪委相关负责人表示。詹松涛虽然调离岗位1年有余，但因落实主体责任不力，同时存在其他违纪问题，于今年4月被党纪立案审查。这是四川问责较真叫板的一个典型，近年来，四川省纪委加强对全省问责追究工作的督促督办，对一定时期责任追究数为零的市（州），直接发函市（州）委书记，敦促履行主体责任，加大问责力度，把“板子”真正拍下去。全省各级纪检监察机关坚持“一案双查”，建立典型问题通报曝光制度，做到失责必问、问责必严。今年1至5月，全省查处追究主体责任落实不力问题195件，问责党组织50个，处理253人，给予党纪政纪处分75人。同时，探索出了一条“舆论监督+群众监督+纪检监督”的新路径，整合监督检查、专项治理、纪律审查、党风廉政建设社会评价等工作，从舆论监督和群众监督中收集问题线索，对涉及履责不力的，及时调查处理，严格问责追究。如2016年，省纪委汇总梳理群众反映集中的51件骗取套取扶贫资金的典型问题，发函相关10个市（州）纪委，督促严格问责155人。问责问出成效，各级党组织全面从严治党主体责任持续压紧压实。2013年至2016年，全省各级纪检监察机关立案数分别同比上升26.7%、29.7%、33.4%、10.6%；接受检举控告类信访举报数2015年、2016年连续下降32.5%、14.5%，新发违纪行为和违纪人员均得到遏制；全省党风廉政建设社会评价指数由2012年上半年的82.75，逐年上升至2016年的84.81。

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　　7月1日上午，庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。这是习近平监誓，香港特别行政区第五届政府主要官员在林郑月娥带领下宣誓就职。新华社记者 李涛 摄　　庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼1日上午在香港会展中心隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调，“一国两制”是中国的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针，深入推进“一国两制”实践，符合香港居民利益，符合香港繁荣稳定实际需要，符合国家根本利益，符合全国人民共同意愿。中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。　　会场内气氛隆重热烈，高悬的中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗格外醒目。当习近平和夫人彭丽媛在香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥和丈夫林兆波陪同下步入会场时，全场起立，热烈鼓掌。　　上午9时，庆祝大会暨就职典礼开始。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。　　习近平走上主席台监誓。林郑月娥首先宣誓就职，她面对中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗，举起右手，依照香港特别行政区基本法的规定庄严宣誓。宣誓完毕，习近平同林郑月娥紧紧握手。　　接着，习近平监誓，香港特别行政区第五届政府主要官员在林郑月娥带领下宣誓就职。宣誓完毕，习近平同他们一一握手致意。　　随后，林郑月娥监誓，香港特别行政区行政会议成员宣誓就职。　　在热烈的掌声中，习近平发表了重要讲话。他指出，香港的命运从来同祖国紧密相连。近代以后，由于封建统治腐败、国力衰弱，中华民族陷入深重苦难。只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后，中国人民才真正站立起来，并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。在改革开放的历史条件和时代背景下，邓小平先生提出了“一国两制”伟大构想，并以此为指引，通过同英国的外交谈判，顺利解决了历史遗留的香港问题。香港回到祖国的怀抱，洗刷了民族百年耻辱，完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业，香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。　　习近平指出，20年来，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功，回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程，继续保持繁荣稳定。作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。当前，“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。解决这些问题，满足香港居民对美好生活的期待，继续推动香港各项事业向前发展，归根到底是要坚守方向、踩实步伐，全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。　　习近平对今后更好在香港落实“一国两制”，提出四点意见：第一，始终准确把握“一国”和“两制”的关系。必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。第二，始终依照宪法和基本法办事。要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。第三，始终聚焦发展这个第一要务。发展是解决香港各种问题的金钥匙。香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。大家一定要珍惜机遇、抓住机遇，把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。第四，始终维护和谐稳定的社会环境。只有凡事都着眼大局，理性沟通，凝聚共识，才能逐步解决问题。从中央来说，只要爱国爱港，诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，不论持什么政见或主张，我们都愿意与之沟通。　　习近平指出，当前我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进“一国两制”在香港的成功实践，是中国梦的重要组成部分。我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好。　　习近平指出，希望特别行政区政府广泛团结社会各界，全面准确贯彻“一国两制”方针，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为，不断提高政府管治水平；要凝神聚力、发挥所长，开辟香港经济发展新天地；要以人为本、纾困解难，着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题，切实提高民众获得感和幸福感；要注重教育、加强引导，着力加强对青少年的爱国主义教育，关心、支持、帮助青少年健康成长。中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政；支持香港发展经济、改善民生；支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施。　　习近平最后强调，有伟大祖国作为坚强后盾，有中央政府和内地人民的大力支持，有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础，有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗，“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章，香港一定能够再创新辉煌！　　林郑月娥在致辞中表示，将准确全面履行行政长官的责任，竭尽所能，坚定承担“一国两制”执行者、基本法维护者、法治捍卫者及中央和香港特别行政区关系发展的促进者，无畏无惧依法处理任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为，确保“一国两制”在香港全面贯彻执行。本届政府将更积极进取，担当“促成者”和“推广者”角色，巩固及提升香港的传统优势产业，大力推动创新科技和创意产业，为经济注入多元动力，创造更多优质就业机会。她强调，未来五年，将带领管治团队，以具体工作和扎实政绩，答谢市民和中央政府的信任和支持。　　王沪宁、范长龙、栗战书、王晨、杨洁篪、张庆黎等出席庆祝大会暨就职典礼。　　全国政协副主席董建华、梁振英，澳门特别行政区行政长官崔世安，以及香港各界代表和特邀嘉宾也出席庆祝大会暨就职典礼。（记者霍小光、赵博、张晶）在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话（2017年7月1日）习近平 　　同胞们，朋友们：　　今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重集会，庆祝香港回归祖国20周年，举行香港特别行政区第五届政府就职典礼。　　首先，我代表中央政府和全国各族人民，向全体香港居民，致以诚挚的问候！向新就任的香港特别行政区第五任行政长官林郑月娥女士，向香港特别行政区第五届政府主要官员、行政会议成员，表示热烈的祝贺！向所有关心支持香港的海内外同胞和国际友人，表示衷心的感谢！　　此时此刻，站在经过岁月洗礼、发生沧桑巨变的香江之滨，我们抚今追昔，感慨万千。　　香港的命运从来同祖国紧密相连。近代以后，由于封建统治腐败、国力衰弱，中华民族陷入深重苦难。19世纪40年代初，区区一万多英国远征军的入侵，竟然迫使有80万军队的清朝政府割地赔款、割让香港岛。鸦片战争之后，中国更是一次次被领土幅员和人口规模都远远不如自己的国家打败，九龙、“新界”也在那个时候被迫离开了祖国怀抱。那时的中国历史，写满了民族的屈辱和人民的悲痛。只有当中国共产党领导中国人民经过艰苦卓绝的奋斗赢得民族独立和解放、建立新中国之后，中国人民才真正站立起来，并探索开辟出一条中国特色社会主义光明道路。上世纪70年代末以来，我们进行改革开放，经过近40年努力，开创了中华民族发展崭新局面。　　在改革开放的历史条件和时代背景下，邓小平先生提出了“一国两制”伟大构想，并以此为指引，通过同英国的外交谈判，顺利解决了历史遗留的香港问题。20年前的今天，香港回到祖国的怀抱，洗刷了民族百年耻辱，完成了实现祖国完全统一的重要一步。香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业，香港从此走上同祖国共同发展、永不分离的宽广道路。　　同胞们、朋友们！　　斗转星移，岁月如梭。香港已经回归祖国20年。依照中国的传统，男子二十谓之弱冠，今天就是香港特别行政区的成年礼，正所谓“如竹苞矣，如松茂矣”。回首香港特别行政区的成长历程，我们可以自豪地说，20年来，香港依托祖国、面向世界、益以新创，不断塑造自己的现代化风貌，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。　　——回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族 伟大复兴的壮阔征程。作为直辖于中央政府的一个特别行政区，香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实行管治，与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。香港同祖国内地的联系越来越紧密，交流合作越来越深化。香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设，作出独特而重要的贡献。香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强，同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。　　——回到祖国怀抱的香港继续保持繁荣稳定。回归后，香港自身特色和优势得以保持，中西合璧的风采浪漫依然，活力之都的魅力更胜往昔。在“一国两制”之下，香港原有资本主义制度和生活方式保持不变，法律基本不变。香港同胞当家作主，自行管理特别行政区自治范围内事务，香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。香港抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击，巩固了国际金融、航运、贸易中心地位，继续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港各项事业取得长足进步，对外交往日益活跃，国际影响进一步扩大。　　实践充分证明，“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案，也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是行得通、办得到、得人心的。　　同胞们、朋友们！　　“一国两制”是中国的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针，深入推进“一国两制”实践，符合香港居民利益，符合香港繁荣稳定实际需要，符合国家根本利益，符合全国人民共同意愿。因此，我明确讲过，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。　　作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。当前，“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善，对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强，社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识，经济发展也面临不少挑战，传统优势相对减弱，新的经济增长点尚未形成，住房等民生问题比较突出。解决这些问题，满足香港居民对美好生活的期待，继续推动香港各项事业向前发展，归根到底是要坚守方向、踩实步伐，全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。借此机会，我对今后更好在香港落实“一国两制”谈几点意见。　　第一，始终准确把握“一国”和“两制”的关系。“一国”是根，根深才能叶茂；“一国”是本，本固才能枝荣。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。在中英谈判时期，我们旗帜鲜明提出主权问题不容讨论。香港回归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中，必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。要把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。只有这样，“一国两制”这艘航船才能劈波斩浪、行稳致远。　　第二，始终依照宪法和基本法办事。回归完成了香港宪制秩序的巨大转变，中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本大法，是全国各族人民共同意志的体现，是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律，规定了在香港特别行政区实行的制度和政 策，是“一国两制”方针的法律化、制度化，为“一国两制”在香港特别行政区的实践提供了法律保障。在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时，要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。这些都是“一国两制”实践的必然要求，也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。　　第三，始终聚焦发展这个第一要务。发展是永恒的主题，是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。“一国两制”构想提出的目的，一方面是以和平的方式对香港恢复行使主权，另一方面就是为了促进香港发展，保持香港国际金融、航运、贸易中心地位。当前，发展的任务更应聚焦。少年希望快乐成长，青年希望施展才能，壮年希望事业有成，长者希望安度晚年，这都需要通过发展来实现。香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲，“苏州过后无艇搭”，大家一定要珍惜机遇、抓住机遇，把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。　　第四，始终维护和谐稳定的社会环境。“一国两制”包含了中华文化中的和合理念，体现的一个重要精神就是求大同、存大异。香港是一个多元社会，对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪，但如果陷入“泛政治化”的旋涡，人为制造对立、对抗，那就不仅于事无补，而且会严重阻碍经济社会发展。只有凡事都着眼大局，理性沟通，凝聚共识，才能逐步解决问题。从中央来说，只要爱国爱港，诚心诚意拥护“一国两制”方针和香港特别行政区基本法，不论持什么政见或主张，我们都愿意与之沟通。“和气致祥，乖气致异”。香港虽有不错的家底，但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下，也面临很大的挑战，经不起折腾，经不起内耗。只有团结起来、和衷共济，才能把香港这个共同家园建设好。　　同胞们、朋友们！　　当前，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。不断推进“一国两制”在香港的成功实践，是中国梦的重要组成部分。群之所为事无不成，众之所举业无不胜。我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好。我们要有这个信心！　　今天，新一届特别行政区政府正式成立了，责任重大，使命光荣。未来5年，希望特别行政区政府广泛团结社会各界，全面准确贯彻“一国两制”方针，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，扎扎实实做好各项工作。要与时俱进、积极作为，不断提高政府管治水平；要凝神聚力、发挥所长，开辟香港经济发展新天地；要以人为本、纾困解难，着力解决市民关注的经济民生方面的突出问题，切实提高民众获得感和幸福感；要注重教育、加强引导，着力加强对青少年的爱国主义教育，关心、支持、帮助青少年健康成长。　　中央政府将一如既往支持行政长官和特别行政区政府依法施政；支持香港发展经济、改善民生；支持香港在推进“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、人民币国际化等重大发展战略中发挥优势和作用。中央有关部门还将积极研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施，为香港同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会，使大家能够在服务国家的同时实现自身更好发展，创造更加美好的生活。　　我坚信，有伟大祖国作为坚强后盾，有中央政府和内地人民的大力支持，有回归20年积累的丰富经验和夯实的发展基础，有香港特别行政区政府和社会各界人士的团结奋斗，“一国两制”在香港的实践一定能够再谱新篇章，香港一定能够再创新辉煌！　　谢谢大家。

    编者按：2017年6月21日，习近平总书记来到山西吕梁兴县蔡家崖村，向晋绥边区革命烈士敬献花篮，瞻仰晋绥边区革命纪念馆，参观晋绥边区政府、晋绥军区司令部旧址。他指出，我们党的每一段革命历史，都是一部理想信念的生动教材。党的十八大以来，从河北西柏坡到山东临沂，从福建古田到陕西延安，从江西井冈山到贵州遵义，习近平总书记的足迹印在了许多革命老区的大地上。在建党96周年到来之际，就让我们跟随总书记的足迹，一起回到出发的地方，去寻找我们的根。　　（一）河北西柏坡——对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂　　足迹：参观结束时，习近平同晋绥边区的老战士老同志代表一一握手，亲切交谈，充分肯定他们的贡献，祝他们健康长寿、晚年幸福，并同他们合影留念。　　声音：来到这里深受感动、深受教育。我们党的每一段革命历史，都是一部理想信念的生动教材。全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远铭记为民族独立、人民解放抛头颅洒热血的革命先辈，永远保持中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

6月28日至29日，省委常委、省纪委书记王雁飞率督导组前往乐山市和马边县，督导当地学习贯彻省第十一次党代会精神和脱贫攻坚、稳增长、全面深化改革、环境保护、防汛减灾等工作，开展“七一”走访慰问。省人大常委会副主任彭渝参加督导。  督导期间，督导组一行在乐山市召开见面会，向乐山市委反馈督导情况。督导组要求，要把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，深刻把握精神实质，结合乐山实际，把准方向，全力保证各项工作稳步有序推进，以实际行动贯彻落实好省党代会精神。要全力推动“一湖五湿地”、交通基础设施建设等重点项目，统筹抓好稳增长、促改革、调结构等各项工作，确保如期完成目标任务；要抓好脱贫攻坚工作，坚持问题导向和目标导向，补短板、转作风，下足“绣花”功夫；要加强环境保护，推动乐山城市生态修复和绿色发展。

6月30日，县纪委分支部召开专题组织生活会。县委常委、县纪委书记王永参会并作点评。当天，县纪委还召开了庆“七一”表彰大会，会上全体党员干部重温入党誓词，并对先进党支部和优秀共产党员进行了表彰。

6月30日上午，县纪委召开领导班子专题民主生活会。县委常委、县纪委书记王永主持会议，县纪委机关干部列席会议。王永指出，纪检监察干部要做人简单一点、做事严谨一点、生活轻松一点，自觉做到“五个必须”：必须自身正自身硬，必须以上率下、以身作则，必须立党为公、执纪为民，必须勇于担当、敢于负责，必须改革创新、攻坚克难，积极争做忠诚、干净、担当纪检监察干部。

日前从四川省纪委召开的2017年第一轮正风肃纪集中督查培训会上获悉，为持之以恒改进作风、驰而不息正风肃纪，从即日起至7月中旬，省正风肃纪督查组将兵分三路，分别由省纪委领导带队，对部分市（州）、省级部门、省属高校和省属国有企业落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、深化正风肃纪工作情况进行集中督查。据了解，此轮督查对象涉及12家单位：内江市、宜宾市、甘孜州等；省法院、省残联；内江师范学院、宜宾学院、阿坝师范学院、四川民族学院；省铁投集团公司、峨眉电影集团。重点督查4个方面的内容：党委落实主体责任情况，督查县（市、区）党委细化责任清单、实行清单备案、推行全程记实、定期听取汇报、开展述责述廉、严格责任追究、加强警示教育等情况；贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定情况，包括解决违规购置使用公务用车、乱发津补贴和奖金、变相公款旅游、收受红包礼金、超标准接待等问题情况；整治群众身边的不正之风和腐败问题情况，抽查有关单位解决截留挪用、贪污侵占惠农资金，惠农领域吃拿卡要、优亲厚友等问题的情况；开展扶贫领域突出问题专项整治情况，抽查有关单位扶贫开发中是否存在垒大户、造盆景，搞形象工程、政绩工程，搞“数字脱贫”等问题。据了解，党的十八大以来，按照省委部署要求，省纪委会同正风肃纪主责部门，坚持每年至少开展2轮正风肃纪集中督查，至今已组织45个督查组，覆盖21个市（州）、145个县（市、区）和62个省级单位，发现并督促整改问题1243个。“督查组将坚持问题导向，综合运用收集问题线索、查阅资料、个别访谈、抽查暗访等方式开展督查，深入基层、深入一线，着力发现督查对象作风方面存在的具体问题。”省纪委相关负责人表示，督查组将实打实、较真逗硬开展督查，敢于“当包公”“唱黑脸”，对发现的问题提出整改意见，督促限期整改；涉及违纪问题线索，按要求及时移送或安排处理。据了解，省正风肃纪督查组成员来自省纪委监察厅、财政厅、审计厅、教育厅、省国资委等单位，邀请特邀监察员参加。其中，抽调媒体记者作为督查组正式成员已成常态，本轮督查共有6名省级媒体记者进入督查组。

       近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。　　《意见》指出，治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。加强党内法规制度建设，是全面从严治党、依规治党的必然要求，是建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，事关党长期执政和国家长治久安。　　《意见》要求，加强党内法规制度建设，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党相结合，坚持从管党治党、治国理政实际出发，坚持制定和实施并重，改革创新、与时俱进，把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化，为保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平、增强抵御风险和拒腐防变能力提供坚强法规制度保证，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。　　《意见》提出，到建党100周年时，形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系，党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。　　《意见》强调，党内法规制度体系，是以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。要坚持目标导向和问题导向，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，完善以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系，即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块。完善党的组织法规制度，全面规范党的各级各类组织的产生和职责，夯实管党治党、治国理政的组织制度基础。完善党的领导法规制度，加强和改进党对各方面工作的领导，为党发挥总揽全局、协调各方领导核心作用提供制度保证。完善党的自身建设法规制度，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设，深化党的建设制度改革，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。完善党的监督保障法规制度，切实规范对党组织工作、活动和党员行为的监督、考核、奖惩、保障等，确保行使好党和人民赋予的权力。　　《意见》要求，中央纪委、中央各部门和各省区市党委要按照党中央决策部署，统筹谋划、积极推进本系统本地区党内法规制度建设。探索赋予副省级城市和省会城市党委在基层党建、作风建设等方面的党内法规制定权。　　《意见》强调，制定党内法规制度必须牢牢抓住质量这个关键，方向要正确、内容要科学、程序要规范，保证每项党内法规制度都立得住、行得通、管得了。　　《意见》要求，提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。加强学习教育，加大党内法规宣讲解读力度，将党内法规制度作为各级党委（党组）中心组学习重要内容，纳入党校、行政学院、干部学院必修课程。强化监督检查，将党内法规制度实施情况作为各级党委督促检查、巡视巡察的重要内容，对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查。加大责任追究和惩处力度，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为。完善备案审查制度，建立贯通上下的备案工作体系，建立备案工作考核通报制度。　　《意见》强调，中央各部门和地方各级党委要认真抓好职责范围内的党内法规制度建设工作，与党建其他工作一同部署、抓好落实。加强党内法规工作机构建设，充实配强工作力量。省区市党委根据工作需要设立党内法规工作机构，承担党内法规制度规划计划、起草审核、备案清理、督促指导和服务党委领导立法、法律顾问等职责。制定党内法规人才发展规划，建设党内法规专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍。坚持把思想政治建设摆在首位，着力打造一支对党绝对忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责、甘于吃苦奉献的党内法规专门工作队伍。

       “巡察组来社区了，我要去反映情况。”一大早，杭州市西湖区村口社区的居民老俞来到社区办公点。几天前听说区里的巡察组在社区接待群众来访，老俞特意赶过去反映问题。当天，巡察组工作人员对来访群众逐个登记，逐一耐心听取意见。　　党的十八大以来，各地市县党委按照党中央统一要求，不断深化政治巡察，织密基层党内监督之网，畅通基层群众直接反映问题渠道，巡察组共受理来信、来电、来访38万余件次，与基层党员干部个别谈话121万余人次，发现并推动解决一大批发生在群众身边的突出问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 | 制图 王婵）

22日下午，省纪委预防腐败室主任廖歆毓来我县调研权力运行监督平台工作。市监察局副局长何晓蓉、市纪委宣传部部长宋立千陪同调研。当天，廖歆毓还到寻乐书岩调研了我县家风家规教育传承基地。

“S211线瓦丹路K144+400-600（丹巴县梭坡大桥）洪水上路，断道阻车，最高淹没深度1米。”“国道G317线（成那线）K619+500-700（炉霍县境内上罗科马乡）处，因降雨引发泥石流，目前已造成断道。”……近期，受连续暴雨影响，我省甘孜州、阿坝州境内多条河流河水猛涨，局部地区发生泥石流、山体滑坡等自然灾害，造成群众被困、道路中断，房屋被毁，农作物受损，所辖道路多处中断。其中甘孜州丹巴县在这次连续暴雨中受灾最为严重，全县15个乡镇、3万多人不同程度全域受灾，主城区河道堡坎、油库护坡、污水处理场、嘉绒大桥等地段面临严重威胁，部分乡镇通讯中断……灾情就是命令。甘孜、阿坝两州纪检监察机关及时响应、作出部署，受灾县（市）纪检监察机关迅速行动、狠抓落实，认真履行监督执纪责任，扎实开展防汛救灾纪律专项督查，严肃责任追究，确保防汛救灾各项部署、措施落实到位。这些受灾地区纪检监察干部既以铁的纪律护航防汛救灾，深入开展监督执纪问责，又积极组织投身一线，直接参与抗洪抢险各项工作，努力在防汛救灾中践行忠诚、干净、担当的要求。下面，我们用一组镜头记录这些纪检人的身影。 阿坝州马尔康市各乡镇纪委干部冲锋在各个防汛抢险一线，他们组织发放救灾物资、劝返滞留人员、转移老百姓财产，用实际行动践行责任担当，图为梭磨乡纪委干部帮助群众车辆脱困。 鸣谢：甘孜州纪委阿坝州纪委

　　6月20日至22日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在贵州省检查纪检监察工作。这是6月21日，王岐山在修文县委纪委座谈会上讲话。（新华社记者 王晔 摄）　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山20日至22日在贵州省检查纪检监察工作。他强调，新一届省区市纪委要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和中央纪委七次全会部署，牢固树立“四个意识”，当好政治生态“护林员”，以新面貌新气象迎接党的十九大胜利召开。　　在省纪委和修文县委纪委座谈会上，王岐山指出，换届后的省市县纪委要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定“四个自信”，密切联系实际，用心学习、学以致用，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻“四个全面”战略布局，结合本地区实际把全面从严治党要求具体化，确保管党治党责任落实到位。习近平总书记深刻洞察党内出现种种问题的根本原因在于党内政治生活不严肃不健康，党中央制定了新形势下党内政治生活若干准则。要对照习近平总书记讲的“七个有之”，查找在本地区的突出表现，准确把握政治生态的“树木”与“森林”状况，把党员领导干部这片“森林”维护好。　　王岐山强调，要抓住“关键少数”，把政治纪律突出出来，补齐监督短板，树立正确的选人用人导向，严把政治关廉洁关，营造风清气正的环境。要坚守监督执纪问责的职责定位，紧盯党内政治生活，净化政治生态，坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，在理论和实践上体现出新发展新变化。全面从严治党永远在路上，“三转”也永无止境。深化转职能，要尊崇党章、聚焦主业；深化转方式，用党的纪律去衡量，改进工作方法；深化转作风，做到正人先正己、忠诚干净担当。要咬住政治巡视定位，及早规划新一届省委巡视和市县巡察工作。党中央作出深化国家监察体制改革的决定，省区市党委纪委要未雨绸缪，关注试点地区改革进展，统一思想认识，做好基础工作，探索执纪监督与执纪审查部门分设，谋划组织和制度创新，为构建党集中统一领导的反腐败工作体系做好准备。　　王岐山走进省纪委、县纪委的党风室、案管室、审理室和纪检监察室等部门，与纪检监察干部亲切交流，了解他们的思想、工作和生活情况。他同在场的纪委书记说，信任不能代替监督，党把干部放在领导岗位上，首先是信任，也是考验和培养。纪委书记要领好班子、带好队伍，严格执行监督执纪工作规则，真正体现制度的严肃性。他询问机关干部是否轮流接待信访群众，指出我们一党长期执政，实现自我净化、自我革新就要把党内监督和人民群众监督结合起来。信访是反映群众诉求的重要窗口，要组织纪检监察干部到信访室接访，接地气、受锻炼。　　调研期间，王岐山还考察了贵阳大数据应用展示中心。

        6月20日，著名经济学家、省社会科学院原院长刘茂才一行深入我县调研权力运行监督平台，县委常委、县纪委书记王永陪同调研。       在县纪委机关，刘茂才一行实地参观了“四单三同两责”权力运行监督机制建设情况，实地查看了苍溪县权力运行监督平台运行情况和管理模式，深入了解了科技手段在监督执纪问责中的具体运用。 在详细听取了县纪委关于权力运行监督平台的介绍后，刘茂才一行对我县在规范权力运行与监督工作中取得的成绩表示了肯定。同时，刘茂才希望：权力监督工作要做得更深一些，争取全面从严治党再上一层楼；纪检干部要学会自我约束，清醒认识物质财富是有限的、精神财富才是无限的，努力做到精神财富和快乐人生的最大化。

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6月19日下午，县委常委、县纪委书记王永到浙水乡督导检查脱贫攻坚工作。座谈会上，王永认真听取了浙水乡党员干部以及驻村第一书记关于脱贫攻坚的工作汇报，研究了村产业发展、阵地建设、交通建设、集体经济发展等问题。王永要求，浙水乡党委政府要严格按照国家、省、市、县总体部署，认真落实脱贫攻坚主体责任，强化统筹协调；要充分利用“公司+农户”、“大园区+小庭院”模式带领贫困群众发展产业，确保贫困户稳定增收脱贫。各帮扶部门要充分依托本单位资源优势、项目优势和资金优势，各尽所能帮助贫困村真正解决实际困难。各驻村第一书记要勇于担当，坚守岗位，牢牢把握为民服务这条主线，深入宣传政策，完善帮扶机制、制定帮扶措施，切实为群众办实事、解难事，决胜脱贫攻坚。当天，王永还就省第十一次党代会精神进行了集中宣讲。

 （美术设计 李芸）

连日来，四川省纪委官方网站、微信“廉洁四川”连续发布：四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心原党委委员、副主任刘谦祥被“双开”，自贡水务集团有限公司党委委员、副董事长、总经理骆利接受组织审查，自贡水务集团有限公司党委书记、董事长阳跃平被“双开”，遂宁市经信委党委委员、市工业节能和电力监察执法支队支队长唐君接受组织审查。党的十八大以来，四川省类似高频度的通报曝光寻常可见，持续释放高压反腐的强烈信号。四川省各级纪检监察机关坚决查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，2012年6月以来，全省立案72061件，处分71350人，移送司法机关3069人，其中立案审查地厅级干部269人、县处级干部2726人。在紧盯关键少数的同时，全省各级纪检监察机关创新纪律审查方式，采取协作办案、挂牌督办等方式，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。党的十八大以来，共查处基层不正之风和腐败问题21149起，处分22922人。四川省重视发挥巡视利剑作用，五年来组织9轮集中巡视，共巡视351个地区（单位），并对18个市（州）、64个县（市、区）、33个部门（单位）开展“回头看”。巡视发现问题线索10564件，一批涉嫌违纪违法领导干部及时受到处理，对巡视发现的工程建设、国有企业党建等领域存在的问题深入研究，开展专项整治。全面推开市县党委巡察工作，已巡察单位2373个，发现问题线索1498件，立案审查370人。同时，四川省纪委坚持“刀刃向内”，加强内部监督，严防“灯下黑”。出台《反映纪检监察干部问题线索管理和处置工作规程》，对涉及纪检监察干部的信访反映和问题线索进行“大起底”，以“零容忍”态度清除自身腐败，坚决防止“灯下黑”。5年来，立案审查纪检干部719人、处分626人，通报典型案例29起。（四川省纪委）

“要不断与时俱进，推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局。”习近平总书记对强化党内监督、推动全面从严治党向基层延伸提出的新要求，为开展市县巡察工作指明了方向。党的十八大以来，各省区市党委坚决贯彻习近平总书记要求和中央决策部署，切实加强对市县巡察工作的组织领导，坚持巡视巡察一体谋划、一体部署、一体安排、一体推进，正在形成巡视和巡察上下联动、全国一盘棋的工作格局。目前，31个省区市和新疆生产建设兵团均部署开展巡察工作，335个市（地州盟）、2220个县（市区旗）党委建立巡察制度，共巡察基层党组织8.8万个，初步确立了协调发展、同步规范、互为补充的巡视巡察监督格局，形成鲜明特点。 ——抓手牢。巡察监督是党委履行主体责任、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。各省区市明确要求市县党委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的具体化，指导市县建立巡察工作领导机构，强化责任传导，推动了巡察工作务实开展。巡察是针对基层政治生态的党内监督环节，被称为打通党内监督“最后一公里”之利器。作为党要管党、从严治党的重要手段，巡察既是中央和省级巡视的延伸和补充，也是切实把纪律和规矩挺在前面的有力抓手。党的十八大以来，各地市县党委提高政治站位，通过深化政治巡察，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用，推动解决了一大批群众反映强烈的问题，增强了人民群众获得感，密切了党群干群关系，巩固了党的执政基础。（中央纪委监察部网站赵国利刘芳源/制图王婵）

根据省委巡视工作统一部署，从6月19日起，省委巡视组将对第十届省委第七轮、第八轮巡视过的部分被巡视部门（单位）开展巡视回访督查。本次巡视回访督查的部门（单位）包括省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省工商局、省机关事务管理局、省冶金地质勘查局、省能源投资集团公司、四川旅游发展集团、省国有资产投资管理有限责任公司等8个部门（单位）。为督促整改，发现新问题，对没有见底的问题再了解，对没有发现的问题再发现，省委巡视组启动了本次巡视回访督查工作。此次巡视回访督查工作围绕增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，重点了解贯彻落实中央和省委重大决策部署、学习贯彻省第十一次党代会精神情况，巡视反馈意见整改落实情况，移交问题线索及有关事项的办理情况和其他新情况、新问题。根据工作需要，省委巡视组主要通过听取整改情况汇报、个别谈话、民主测评或问卷调查、调阅有关资料、对重要整改事项进行走访调研、对新发现的重要情况或重要问题进行了解等方式开展工作。为便于党员干部群众反映情况，巡视回访督查期间，设有专门联系电话和意见箱。在巡视回访督查中，各巡视组对发现的问题将向被巡视回访督查部门（单位）反馈，同时，向相关省直部门提出意见建议并向分管省级领导摘要报告巡视情况。巡视回访督查发现的问题线索根据干部管理权限移交相关纪检监察机关、组织部门。

 王雁飞指出，要紧盯新目标，省党代会描绘了未来五年的奋斗目标，省委提出未来五年是新的长征，反腐败斗争也是一次长征，同样有许多“雪山”“草地”需要跨越，有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。走好新的长征，必须始终保持坚强政治定力，坚持零容忍态度不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，巩固发展良好政治生态，为建设美丽繁荣和谐四川提供坚强纪律保证。王雁飞指出，学习领会党代会精神，重在贯彻落实，展现新作为。要学习廖俊波先进事迹，把共产党人担当尽责的宝贵基因融入血液、融入骨髓，站稳担当尽责的政治立场，牢记担当尽责的为民宗旨，锤炼担当尽责的沉稳静气，守住担当尽责的廉洁底线，在服务大局、正风肃纪、惩治腐败、预防治本上有新作为、大作为，向党和人民交出一份更为满意的答卷。王雁飞强调，过去五年，全省党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成绩。要把握稳中求进这个总基调，把全省纪检监察工作放到全国去衡量，对标先进，取长补短，比学赶超，不断提高工作水平，努力创造新业绩。要树立新形象，始终保持谦抑品格，以谦卑之心祛骄气，以正直之心祛义气，以豁达之心祛小气，以进取之心祛暮气。要用“探照灯”照亮自己，把系统内巡察延伸覆盖各级纪检监察机关，不留死角，不留阴影，严防灯下黑。会前，省纪委监察厅还组织全体党员干部参加了学习贯彻省第十一次党代会精神宣讲会。

6月15日下午，我县召开县委反腐败协调小组会议，县委书记张寿于出席会议并强调，各成员单位要明确各项职责，遵守有关规则，建立协同推进机制，有效形成反腐合力。县委常委、纪委书记王永主持会议。县委常委、组织部部长何宁，县委常委、政法委书记安宗明，副县长、县公安局长张家和参加会议。会议贯彻了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等有关文件精神，总结了去年以来我县反腐败协调小组成员单位工作成效，安排部署了下半年反腐败协调工作。张寿于指出，加强反腐败协调配合，是每个成员单位义不容辞的重大责任，也是对我们“四个意识”的集中检验。必须始终保持惩治腐败高压态势不放松，做到力度不减、节奏不变，持续深入推进反腐败工作，不断恢复、巩固和发展良好政治生态，共同营造政治生态上的绿水青山。就进一步加强我县反腐败协调工作，张寿于强调，各成员单位要认真分析当前形势，深刻认识加强反腐败协调的重要性和必要性，牢固树立“一盘棋”的思想，着力抓好反腐败斗争工作；要进一步加强反腐败协作配合的有效途径，坚持“四个亲自”，有效推动形成监督管理和惩贪治腐合力，切实做到承担起应有的反腐败工作责任；要明确责任主体，严格实施案件分类处理，做好法纪衔接，坚持从严监督执纪，进一步扎实践行“四种形态”。王永在总结会议讲话时要求，各成员单位要提升认识，树立大局意识，精准定位反腐败协调小组的地位和作用；要突出制度建设，建立信息沟通、责任追究制度，努力推动反腐败协调工作更加科学规范；要统筹协调，有效整合资源，严守各项办案工作纪律，不断凝聚查办案件的整体合力。县法院、县检察院、县公安局、县委巡察办、县审计局就落实中央及市、县部署要求作了表态发言。

坚持融入日常，把“两学一做”作为党员教育的基本内容形成常态坚持问题导向，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高坚持领导带头，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用坚持分类指导，有针对性地制定工作措施，探索创新党内教育和组织生活的有效方法本报讯（记者 林凌）近日，省委办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，并发出通知，要求各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神，从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，坚持用党章党规规范党员干部言行，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。《实施意见》指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，巩固发展良好政治生态，激励广大党员做合格党员、当干事先锋，确保各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，推动治蜀兴川再上新台阶，加快建设美丽繁荣和谐四川、奋力谱写中国梦四川篇章，具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须把思想政治建设摆在首位，坚持思想教育，进一步拧紧思想“总开关”；坚持融入日常，把“两学一做”作为党员教育的基本内容形成常态；坚持问题导向，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；坚持领导带头，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用；坚持分类指导，有针对性地制定工作措施，探索创新党内教育和组织生活的有效方法。《实施意见》要求，要精心安排学习内容，切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。坚持读原著、学原文、悟原理，按年度作出学习安排，列出重点学习书目；坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示批示，坚定用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局；坚持依托基本制度学、创新方式学、多种渠道学，在全省行政村全覆盖办好农民夜校，推动学习教育落实到每个支部、每名党员。《实施意见》强调，要深化领导班子思想政治建设，巩固发展良好政治生态。要推进思想政治建设常态化，着力在强化政治引领、提高执政能力、坚决刷新吏治、培育新风正气、反腐倡廉建设、激发担当精神上继续深化领导班子思想政治建设。要坚持思想建党与制度治党紧密结合，大规模开展习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和省委治蜀兴川重大决策部署学习培训，持续开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，加强党内政治文化建设，规范领导班子运行机制，坚持精准科学选人用人，抓好干部正向激励。要从严从实抓好干部经常性管理监督，建立完善领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度，分层分类开展大规模全覆盖谈心谈话，加强对政治纪律和政治规矩执行情况及党内政治生活准则、党内监督条例贯彻落实情况的监督检查，建立权力清单制度，持续用力正风肃纪。《实施意见》明确，要践行“四讲四有”标准，引导党员做合格党员、当干事先锋。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要以“迎接党的十九大召开和学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神，做合格党员、当干事先锋”为主题，深化共产党员示范行动，教育引导广大党员撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，在推动治蜀兴川各项事业中建功立业。要充分发挥先进典型示范作用，大力宣传践行“两学一做”的先进党组织和优秀党员先进事迹。《实施意见》要求，要联系思想工作实际经常查找解决问题，保持党组织和党员的先进性纯洁性。各级党组织和广大党员要敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。各级党组织和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题，制定整改方案，落实整改措施，立说立行抓整改。要扎实开展三项整改“回头看”，推动整改常态长效。《实施意见》强调，要抓住“关键少数”，充分发挥领导机关、领导干部的引领示范作用。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，带头旗帜鲜明讲政治。领导机关要带头学、带头做；领导干部在学习上要有更高标准、更高要求，带头真学实学、学深悟透。领导干部要带头强化党性修养、带头严格自律、带头担当负责，带头做合格党员、合格领导干部。《实施意见》要求，要抓实基层支部，把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。要提高“三会一课”质量，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出一定的仪式感，坚持多种方式讲党课，推广党支部主题党日，利用红色教育基地等开展开放式组织生活。要加强党支部基本建设，健全基本组织，建强基本队伍，完善基本制度，强化基本保障。《实施意见》强调，各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程，抓常抓细抓长，切实履行主体责任；要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核、党组织书记抓党建工作述职评议考核重要内容；要围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和深入实施“三大发展战略”、奋力实现“两个跨越”，自觉把抓好学习教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地、本部门（单位）重点任务结合起来，与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接起来，坚持两手抓、做到两促进，不断激发党员干部内生动力，凝神聚力推动治蜀兴川再上新台阶。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从依然严峻复杂的斗争形势出发，把巡视作为推进全面从严治党的重大举措。中央巡视工作领导小组坚决贯彻中央要求，保持力度和节奏，踩着不变的步伐，组织开展12轮巡视，今年上半年完成对中管高校的巡视后，将实现一届任期内中央巡视全覆盖目标任务。这在党的历史是第一次，兑现了向党和人民作出的庄严承诺。那么，巡视全覆盖是怎样一步步实现的呢？十八届三中全会决定，改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八届六中全会审议通过的党内监督条例规定，中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。这是第一次在党内法规中对巡视全覆盖提出硬要求，体现了全面从严治党的必然要求，表明党内监督没有例外、不留空白。中央一级的巡视全覆盖任务有277个，具体可以细化为地方、部门、央企、金融、事业单位、中管高校等板块。十八届中央一届任期全覆盖，正是通过“板块轮动”逐步实现的。第一步：实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖■时间：2014年■轮次：第四轮■方式：常规巡视2013年5月17日，中央巡视工作动员暨培训会议在北京召开，十八届中央启动第一轮巡视。2013年，10个中央巡视组先后分2轮对11个地方、3个部门和6个企事业单位展开巡视。2014年，中央巡视组增加至13个，开展了3轮巡视：对20个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。其中，十八届中央第四轮巡视结束后，中央巡视组在不到2年时间内，对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视了一轮，实现了全覆盖，发现一批问题线索，形成了有力震慑。 2016年，中央巡视组共开展3轮“回头看”，对北京、天津、重庆、辽宁等12个省区市杀出“回马枪”，发现了王珉、黄兴国、杨鲁豫、杨振超等一批领导干部问题线索，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，发挥了政治导向作用。2017年，中央第十二轮巡视继续选择内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展巡视“回头看”，重点关注政治纪律和换届纪律。实践证明，“回头看”确有必要。对巡视过的地区和单位出其不意，杀个“回马枪”，让心存侥幸的感到震慑常在，有利于推动深层次问题见底落地，有利于督促再整改再查处，促使被巡视地区和单位认真落实中央精神和各项决策部署，对落实不力的严肃追责问责，形成再震慑。实现一届任期内巡视全覆盖目标不是终点，而是新的征程的开启。中央明确强调，要全面总结十八届中央巡视工作。十八届中央第十二轮巡视动员部署会要求，认真总结党的十八大以来巡视工作的成效和经验。中央和省区市巡视全覆盖完成后，都要着眼巡视监督长远发展，对巡视全覆盖后发现的问题进行梳理、归纳、提炼，总结经验，查找不足，有针对性地提出改进方案，为本届巡视工作划上圆满句号，为谋划和推动新一届党委巡视全覆盖提供借鉴、做好准备。（中央纪委监察部网站韩亚栋）

【开栏的话】蓝图已绘就，关键在落实。为引导广大党员干部群众深刻领会省第十一次党代会精神实质，推动省党代会精神落地落实，实现宣传贯彻省党代会精神与推动经济社会发展两促进、双丰收，本月中旬起，我省将集中开展学习宣传贯彻省党代会精神，抓好当前有关工作专项督导。即日起，本报将开设“贯彻落实看行动”专栏，集中报道专项督导情况和各地各部门落实省党代会部署要求的实际行动，敬请关注。本报讯（记者 张立东）省委办公厅、省政府办公厅日前印发《学习宣传贯彻省党代会精神 抓好当前有关工作专项督导方案》明确，6月中旬至7月10日，省领导将带队赴联系指导市（州）、赴联系指导片区贫困县，开展学习宣传贯彻省第十一次党代会精神，抓好当前有关工作专项督导，引导广大党员干部群众深刻领会省党代会精神实质，把思想和行动统一到省党代会部署要求上来，努力把宏伟蓝图变成美好现实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。此次专项督导主要有六大任务：督促指导抓好省党代会精神学习宣传贯彻，督促指导抓好脱贫攻坚，督促指导抓好稳定经济增长，督促指导抓好全面深化改革，督促指导抓好环境保护工作，督促指导抓好防汛减灾工作。每项任务都明确了督导主要内容，以督促指导抓好脱贫攻坚为例，《方案》作出4项明确要求，督导各地整改落实2016年度国家和省脱贫攻坚考核反馈问题、一季度脱贫攻坚“春季攻势”专项督导发现的问题、4月第一轮综合暗访发现的问题；督导各地围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，对标脱贫标准，补齐工作短板，加快住房建设、产业扶贫、教育卫生扶贫等重点工作，推动完成今年县摘帽、村退出、户脱贫目标；督导项目质量和资金使用监管、开展“回头看”“回头帮”等部署落实情况；督促抓好临界状态户和非贫困村贫困群众帮扶工作。按照督导安排，省领导赴联系指导市（州）督导，将重点以六大任务为主；赴联系指导片区贫困县督导，将重点督导学习宣传贯彻省党代会精神、脱贫攻坚等工作。“四大片区”88个贫困县由省领导和省直有关部门主要负责同志督导，每个县抽查一定数量的村和农户；21个市（州）负责辖区内所有有脱贫攻坚任务的县（市、区）督导，每个县（市、区）抽查村、户可参照省抽查贫困县做法，实现160个县（市、区）全覆盖。省、市未覆盖到的贫困村由所在县（市、区）组织督导，实现11501个贫困村全覆盖、不重复。督导方式主要采取宣讲省党代会精神和督导工作相结合、听取汇报和实地察看相结合、重点抽查和回访复核相结合等方式进行。在联系指导片区贫困县，召开一次座谈会，听取贫困县学习宣传贯彻省党代会精神、脱贫攻坚等工作开展情况汇报。在联系指导市（州），召开一次见面会，听取市（州）工作开展情况汇报，对学习宣传贯彻省党代会精神、抓好当前有关工作和督导工作提出要求。根据要求，各市（州）、县（市、区）在积极配合做好省级督导工作的同时，同步组织好本级脱贫攻坚督导工作。督导要着力解决问题，各督导组要坚持问题导向，梳理汇总督导发现的问题，形成问题清单。督导结束后，以一定形式反馈市（州）并督促解决；市（州）不能解决的，要帮助协调解决。对面上共性问题，要梳理形成报告报省委、省政府。

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基层是党的执政之基、力量之源。“蝇贪”之害得不到整治，群众反映强烈的问题得不到解决，势必动摇党的执政基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从人民群众反映强烈的问题入手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移向纵深推进、向基层延伸。我们摘录了习近平总书记有关推动全面从严治党向基层延伸的部分重要论述，敬请关注。“有些不正之风也属于腐败范畴”基层干部容易产生一种活思想，认为自己掌点小权，干不了大事，平时行个职务之便，吃点收点或捞点，既上不了纲，又触不了法，最多算生活小节；有的自认为贪占“小便宜”手段高明，无影无踪，或者是自己人、哥儿们，保险可靠，不会出问题，即使出问题也会有人代为“顶杠”；有的看到身边的人常搞点“小腐败”，生活滋润，逍遥自在，便心里失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中较劲、试比高低；有的认为为他人办了事，有送就收才显得随和自然，而不被人视为“假清高”；有的认为常在河边走、哪能不湿鞋，与其保持操守，不如随波逐流，即使查也是法不责众，检查一阵子，享受一辈子。这些认识和行为都是错误的、十分有害的。——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》（2014年3月18日）还有些不正之风也属于腐败范畴，比如，收受礼品、滥发奖金，摊派商品、公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物卡、消费券到处发送，等等。说到底，就是只要手中有点权，就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜，但面广量大，已经成为诱发腐败的直接动因，其危害不可小视。——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；有的工作不专心，在位不在岗，天天“走读”，有事找不着人，领导职责空置；有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账；等等。——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）“推动全面从严治党向基层延伸”我们说“老虎”、“苍蝇”一起打，有的群众说“老虎”离得太远，但“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金；有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重；有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）“对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处”我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。——《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》（2012年12月29日至30日）有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪，而且拿这些钱来行贿买官，群众的“保命钱”成了干部的“买官钱”，发达地区通过工程项目搞权钱交易，贫困地区贪扶贫救济的钱，恶行令人发指！查处惩戒力度还要加大。——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》（2014年6月26日）实行最严格的考核督查问责，确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。——摘自习近平总书记主持中央政治局会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》重要讲话（2015年11月23日）要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止层层加码，要量力而行、真实可靠、保证质量。要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的，要严肃问责。要加强扶贫资金管理使用，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为必须坚决纠正、严肃处理。——摘自习近平总书记主持中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话（2017年2月21日）“着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题”“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上开展专项治理，如拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理。欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的“王法”？党的群众工作纪律放到哪儿了？要组织专门工作班子，开门听意见、汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》（2014年1月20日）我们要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩。要严格依纪依法查处各类腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又要着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》（2013年4月19日）

 王雁飞指出，解决群众身边的不正之风和腐败问题，就是要增进社会公平正义、促进群众安居乐业，就是要办群众“看得见、摸得着、感受得到”的民生实事。各级纪检机关要进一步增强执纪为民的责任感和使命感，动真碰硬，常抓不懈，久久为功，不断提升人民群众的“获得感”。王雁飞指出，全省纪检机关将集中一段时间，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，开展专项整治。要紧盯问题不放松，坚持哪壶不开提哪壶，有什么问题解决什么问题。要严查快结不放纵，对群众身边的不正之风和腐败问题线索认真进行排查。要把握政策，把惩前毖后、治病救人，宽严相济、严管厚爱等要求贯彻监督执纪问责全过程。要加大督办力度，对责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的，要约谈提醒、追究问责，坚决防止搞应付、走过场。王雁飞强调，专项整治工作要压实各级党委和相关职能部门的责任，推动主体责任层层落实到最基层、落实到群众身边。要统筹协调推进，与加强基层治理、完善村级自治、脱贫攻坚、“走基层”活动等工作结合起来，统筹谋划、同步推进。

解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会在成都启幕 四川在线消息(记者 刘佳 摄影 肖雨杨)如何认识“砥砺奋进拼搏实干”的5年历程？治蜀兴川的六条经验有什么内在逻辑？如何确保党代会决策部署落到实处，“更好造福可爱的四川人民”？6月8日，由四川省委外宣办、四川省人民政府新闻办举行的解读省第十一次党代会精神系列新闻发布会在成都启幕，首场发布会对备受关注的省第十一次党代会报告进行解读。发布会上，省委副秘书长、省委新闻发言人唐文金介绍了省第十一次党代会的有关情况，并与省发展改革委党组副书记、副主任徐立，省委办公厅综合室主任张道平一起，回答了记者提问。省委宣传部常务副部长、省委外宣办(省政府新闻办)主任、省网信办主任房方主持发布会。省第十一次党代会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有鲜明的时代背景。大会审议通过了十届省委报告和省纪委工作报告，选举产生了四川出席党的十九大代表和新一届省委、省纪委，从思想上政治上组织上为当前和今后一个时期治蜀兴川事业发展奠定了坚实基础。唐文金说，省第十一次党代会最鲜明的特点就是坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局，通篇贯穿了贯彻落实总书记对四川的重要指示精神。省第十一次党代会精神集中体现在省委报告中。审议时大家一致认为，报告坚持把贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神作为主线贯穿始终，专门用一个部分深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵，并以此为统揽谋划推动治蜀兴川各项工作，指明了治蜀兴川必须遵循的指导思想。一致认为，报告全面总结过去五年的不平凡历程和重大成就，准确研判国内外发展大势，深刻把握四川发展阶段性特征，深刻阐述了事关四川未来发展的若干重大问题，科学回答了如何推动治蜀兴川再上新台阶的时代命题。一致认为，这是一个高举旗帜、维护核心、凝心聚力、催人奋进的报告，具有很强的政治性、战略性、时代性、人民性和实践性，是指导当前和今后一个时期治蜀兴川事业发展的行动指南，吹响了在新的历史起点走好新长征路的前进号角。“一分部署、九分落实”。唐文金说，当前和今后一个时期全省一项重要政治任务就是学习好、宣传好、贯彻好省第十一次党代会精神，全省各级党组织和广大党员干部正在以饱满的政治热情，掀起学习宣传贯彻党代会精神的热潮，以坚强的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以奋发有为的精神状态和苦干实干的实际行动，推动党中央方针政策和省委决策部署不折不扣落到实处，奋力开创四川各项事业发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大顺利召开。首场发布会吸引了来自中央媒体、省市主要媒体及重点新闻网站等24家媒体的记者到会采访报道。新华社、四川日报及旗下四川在线、四川电视台等媒体还就党代会报告亮点、“富民强省”如何实现、宏伟蓝图具体举措等热点话题提问。据悉，接下来我省还将围绕深入推进供给侧结构性改革、持续深化改革扩大开放、坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展、坚定推进生态优先绿色发展、推动全面从严治党向纵深发展等主题举行新闻发布会，深度解读省第十一次党代会精神，全面介绍治蜀兴川各项重大决策部署

6月8日上午，广元市纪检监察系统内巡察第一巡察组巡察苍溪县纪委监察局工作动员会召开。市纪委第一巡察组组长、市纪委派驻市发改委纪检组副组长李文成出席会议并讲话，县委常委、县纪委书记王永主持会议并作表态发言。李文成要求，一是提高认识，深刻领会开展纪检监察系统内巡察工作的重大意义。要切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委、市委、市纪委的部署要求上来，以高度的政治责任感对待巡察工作，增强主动接受巡察监督的自觉性，推动全面从严治党政治责任不折不扣的贯彻落实。二是明确要求，确保巡察工作有条不紊开展。要明确本次巡察总体要求、巡察对象、巡察内容、巡察方式方法，明确工作步骤，确保本次巡察工作顺利完成。三是接受监督，积极协调配合支持巡察工作。苍溪县纪委监察局领导班子及其成员要站在讲政治的高度积极配合巡察组开展工作，自觉接受巡察监督，切实把支持配合巡察工作作为当前的一项重要政治任务。王永表示，一定主动积极配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。一是统一思想、端正态度。切实增强自觉性和坚定性，坚决服从巡察组的工作安排，虚心听取巡察组的意见建议，以良好的作风和饱满的精神状态迎接市纪委系统内巡察组的系统巡察。二是精心组织，全力配合。客观公正地提供情况、反映问题，让巡察组真实全面了解各方面实际情况。三是接受监督，认真整改。对巡察发现问题，将深刻剖析原因，认真制定整改措施，坚决抓好整改。苍溪县纪委将以本次巡察为契机，着眼推进全面从严治党，坚定不移地抓好纪检监察各项工作和干部队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，切实为全县实现“两个率先”提供坚强的纪律保障。动员会上，参会人员还对县纪委监察局领导班子及其成员进行了评议测评。 据了解，此次巡察时间为15天，市纪委系统内巡察组将坚持问题导向，通过听取汇报、评议测评、个别谈话、民意调查、受理举报、延伸巡察、查阅查核资料和带案下巡等八种方式，针对党的十八大以来特别是中央“八项规定”出台以来，县纪委监察局履行政治责任，落实系统“两个责任”、履行纪检监察机关专责监督、执行廉洁自律各项规定、落实“三重一大”及民主决策、纪检监察系统自身建设等六个方面的情况进行重点巡察。巡察期间，市纪委系统内巡察组设置了“市纪委第一巡察组巡察工作专用意见箱”和电子邮箱，每天8:30至18:00受理信访举报，同时设置了24小时举报电话。县纪委监察局领导班子成员，县纪委委员，县纪委机关全体干部职工，各派出纪工委干部，乡镇和县级各部门纪检组织负责人，县纪委退休干部代表，特邀监察员代表参加动员会。会后，市纪委系统内巡察组专题听取了苍溪县纪委监察局2013年以来纪检监察工作情况的汇报。

5月27日，四川省第十一次党代表大会选举产生出席党的十九大代表73名。代表名单如下（按姓氏笔画为序）：马 波（土家族） 王 宁 王 菲 王广金 王东明 王抒祥 王良成 王松柏（羌族） 王建国 王铭晖 王雁飞 尹 力 邓 勇 邓小刚 甘 霖 占地斯门（女，藏族）叶 壮 白树华 包 惠（女）冯 键 尧斯丹（藏族）曲木史哈（彝族） 朱雨玲（女）刘 东 刘中伯 刘成鸣 刘会英（女）刘作明 许 静（女） 李 刚 李 伟 李 静（女） 李月志 杨 峰 何 丽（女，苗族）余德春（女，藏族） 邹 磊 汪 洋 宋开慧 宋修德 宋朝华 张 剡 张开辉 陈小玲（女）陈正平（女） 陈绍燕（女） 范国琼（女）范锐平 林书成 杭义洪 罗 强 周喜安 房 方 赵世勇 侯晓春 祝春秀（女，彝族） 姚庆英（女）倪雪梅（女） 徐 进 高拴廷 郭兴利 唐世会（女） 黄建发 曹建明 彭 琳 彭宇行 董春容（女）蒋乙嘉 蒋辅义 曾 南（女）谢世杰 蒲 波 翟婉明四川省出席党的十九大代表，是严格按照党章和中央关于做好代表选举工作的要求选举产生的。在代表候选人初步人选推荐提名和代表正式选举过程中，坚持了民主集中制原则，充分发扬了党内民主。代表的产生符合程序规定，结构比例符合中央要求。出席党的第十九次全国代表大会代表资格届时还需经党的第十九次全国代表大会代表资格审查委员会确认。

打赢脱贫攻坚战是当前和今后一个时期十分重要的政治任务。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”。各级纪检监察机关要抓紧抓好扶贫领域监督执纪问责工作。现将我省查处的六起扶贫领域违纪问题典型案例通报如下。1.自贡市贡井区牛尾乡中咀村党支部书记魏成江乱收费问题。2016年，在采集易地搬迁户及贫困户危房影像资料过程中，魏成江私自收取17户贫困户20至70元不等的费用，共计710元。魏成江受到党内警告处分，违纪所得退还贫困户。2.泸州市纳溪区合面镇新设村党支部原书记杨洪群违规套取农村危房改造补助款问题。2013年至2016年，杨洪群以自己名义填报危房改造申报资料，并用新建的村办公室图片作为改建后危房图片，套取危房改造补助款共计8500元，其中7500元转入该村集体账户，1000元用于个人开支。杨洪群受到党内警告处分，违纪所得退回村集体账户。新设村将套取的危房改造补助款8500元退回合面镇财政所。3.旺苍县龙凤镇中华村原村主任侯军骗取低保补助资金等问题。2009年至2016年，侯军利用职务便利，违规为其母亲办理农村低保，骗取低保补助金共计7196元。此外，侯军利用职务上的便利，套取“5·12”地震灾后农房重建款1.94万元，用于家庭日常生活开支。侯军受到留党察看一年处分，违纪所得被追缴。4.康定市麦崩乡下火地村党支部书记张忠贵违规二次分配扶贫资金问题。2015年，下火地村两委商议，将本应发放给贫困户的农牧区特困群众高海拔生活救助金，按照一般农户500元、贫困户800元的方案进行二次分配。2016年，张忠贵按照方案分配了救助金，侵害了贫困户利益，造成不良影响。张忠贵受到党内警告处分，违规分配资金被收回，按照规定标准发放给贫困户。5.丹棱县丹棱镇板桥村村主任张崇文扶贫开发建档立卡违纪问题。2014年，张崇文在协助丹棱镇党委、政府开展扶贫开发建档立卡工作过程中，没有对贫困户人选进行公示，也未对落选贫困户人选做好解释工作，导致群众对该项工作产生质疑并造成不良社会影响。张崇文受到党内警告处分。6.邻水县龙桥乡护林村原村主任刘昌华骗取低保补助资金等问题。2015年至2016年，护林村在低保评定工作中，未经民主评议而直接确定低保对象，骗取低保补助资金945元作为该村2组集体收入。此外，2016年，护林村在实施移民后扶资金项目过程中，未按规定公开重大事项，侵犯群众的知情权。刘昌华受到党内严重警告处分，骗取的低保补助金退回龙桥乡财政所。

核心提示四川省第十一次党代会，全面总结了过去五年极不平凡的奋斗历程，科学谋划了四川未来发展的宏伟蓝图，开启了我省现代化建设的崭新征程。党代会《报告》贯穿始终的一条主线，就是坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局，这也是近年来省委推进四川各项事业发展最鲜明的特征和最根本的经验。 牢牢把握“两个一百年”奋斗目标始终保持“四个自信”政治定力全面理解“四个全面”科学内涵牢固树立和自觉践行新发展理念始终坚持稳中求进工作总基调全面落实总书记对四川工作的重要指示 牢记重托治蜀兴川谋划篇党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继往开来、励精图治，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦阔步前进，书写了彪炳史册的恢弘篇章，开辟了中国特色社会主义新境界。在这一历史进程中，习近平总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界，续写了当代中国马克思主义新篇章。正如报告所指出的，党的十八大以来，最具时代性的理论成就，是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。习近平总书记对四川工作高度重视，多次听取省委工作汇报，对我省经济社会发展、抗震救灾和灾后恢复重建、藏区工作、脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等多次作出重要指示批示。2013年5月来川视察时发表重要讲话，深刻指出“四川是西部地区重要大省，在全国发展大局中具有重要地位，做好四川改革发展稳定工作意义重大”，对做好四川工作提出明确要求。2017年3月在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时再次作出重要指示，鲜明提出“推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功”的总体要求，为做好新形势下四川工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。省委一直把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在突出位置，每次总书记发表重要讲话或作出重要指示批示后，省委都及时召开会议传达学习，研究贯彻意见。党的十八大以来，省委中心组举办41次专题学习会，省委书记王东明带头研读讲话原文、带头交流学习体会、带头作专题辅导报告、带头撰写学习心得和理论文章。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽四川工作，明确了“贯彻落实党的十八大精神、与全国同步全面建成小康社会”的全省工作主题，提出并实施多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，确立推进“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”的奋斗目标。省委十届三次全会作出全面建成小康社会决定和芦山地震灾后重建决定，四次全会作出全面深化改革决定，五次全会作出全面深入推进依法治省决定和全面从严治党决定，六次全会作出打赢扶贫攻坚战决定，七次全会制定“十三五”规划《建议》、作出全面创新改革驱动转型发展决定，八次全会作出推进绿色发展建设美丽四川决定，九次全会对加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态作出决定。这些重大部署，一环紧扣一环，是以东明同志为班长的省委一班人治蜀方略的渐次展开，是中央大政方针在四川的具体化，形成省委治蜀兴川总体布局。 牢记重托治蜀兴川推进篇省第十次党代会以来的五年，四川走过了极不平凡的奋斗历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委紧紧依靠和团结带领全省各族人民，保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干、攻坚克难，四川各项事业取得新的重大成就，呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。转型发展取得新成就：紧紧扭住发展第一要务，加大力度推进转方式调结构贯彻落实总书记作出的“坚定不移抓好发展这个第一要务”等重要指示精神，省委坚持把经济建设作为兴省之要，坚持稳中求进工作总基调，坚持把供给侧结构性改革作为主线，推动稳增长与调结构实现更高水平动态平衡，加快迈过转型发展这道坎。——四川人口多、底子薄，必须始终将发展作为第一要务。王东明书记强调，四川的基本省情没有根本改变，必须始终保持专注发展定力。省委主动适应把握引领经济发展新常态，坚持全省工作主题不动摇，即使发生重大自然灾害，在应急抢险之后也很快把全省工作重心转到经济建设上来。坚持每季度召开常委会研究经济形势，每半年召开财经领导小组会研究经济工作，针对经济下行压力加大，2013年以来每年推出一系列稳增长措施。全省经济保持了平稳健康发展势头，去年经济总量达到3.26万亿元，跃升至全国第六位；地方一般公共预算收入超过3300亿元。——发展的老路走不通了，必须主动走转型发展之路。树立“转型才能更好发展，后发也要高点起步”理念，坚持调存量和扩增量并举，以壮士断腕的勇气主动坚决淘汰落后产能，2013年以来关停小煤矿753处、淘汰落后产能企业1488户，提前完成国家任务；以功成不必在我的决心积极培育高端现代产业，集中培育航空与燃机、信息安全、新能源汽车、轨道交通、生物医药、现代金融、旅游、石墨烯等一批重点产业。通过努力，去年三次产业结构调整为12.0︰42.6︰45.4，经济结构实现了从“二三一”向“三二一”的历史性转变；战略性新兴产业总产值达到6900亿元、比2012年增长69.2%。——四川区域发展差异明显，必须加快走区域协调发展之路。大力实施多点多极支撑发展战略，在支持成都首位城市领先发展的同时，着力做强区域经济板块、做大市州经济梯队、夯实县域底部基础。把全省21个市（州）按成都平原、川南、川东北、攀西、川西北五大经济区进行分类指导，出台发展县域经济的措施办法。成都平原经济区经济总量突破2万亿元，川南、川东北、攀西、川西北经济区经济总量均较2012年增长30%以上，天府新区基本骨架逐步成形、实现较快发展。经济总量过1000亿元市（州）达到15个、比2012年增加6个；过100亿元县（市、区）达到112个、比2012年增加27个，呈现多点多极竞相发展的态势。改革开放形成新格局：蹄疾步稳推进改革，努力走在西部全面开发开放前列认真贯彻总书记作出的“中国发展的根本出路在于改革，中国开放的大门永远不会关上”等重要指示精神，省委鲜明提出转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，以全面深化改革破除体制机制障碍，以全方位开放合作拓展发展空间。——解决四川发展动力问题，根本途径要靠全面深化改革。省委全面深化改革《决定》确定了256项改革任务。三年多来，省委一手抓改革方案制定，一手抓改革任务落实，“夯基垒台、立柱架梁”任务基本完成，重点领域和关键环节改革取得重要进展。确立了农业农村改革主攻方向，农村土地确权登记任务基本完成，培育家庭农场3.4万个、农民合作社7.4万个、龙头企业1万户以上；简政放权取得突破性进展，新增各类市场主体289万户；国资国企改革深入推进，地方国有企业资产总额达4.5万亿元；教育、文化、卫生等社会事业改革扎实推进，不少方面取得重大突破。——打造四川经济增长新引擎，关键要靠创新创造。省委大力实施创新驱动发展战略，特别是抓住四川被列为国家系统推进全面创新改革试验区域的重大历史机遇，把全面创新改革作为引领十三五发展的“一号工程”，制定《试验方案》，构建“3+2+N”梯次试点格局，列出技术攻关、成果转化等9张清单全力推进落实，着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合的通道。2016年高新技术产业总产值突破1.6万亿元、比2012年翻一番，科技创新对经济增长的贡献率提高到52%，新旧动能加速转换。——推动四川走向开放最前沿，必须依靠全方位开放合作。贯彻中央“努力走在西部全面开发开放的前列”等重要要求，积极对接“一带一路”等国家战略，成功承办举办财富全球论坛、世界华商大会、西博会、科博会、中外知名企业四川行等国际性会议和投资促进活动，累计引进到位省外、境外资金超过5万亿元，驻蓉领事馆达16家，在川落户世界500强企业达321户，成都双流机场开通国际航线100条、新增54条，蓉欧快铁开行460列、跃居全国中欧班列首位，四川对“一带一路”沿线国家和地区新增境外投资企业增长67%。保障民生达到新高度：举全省之力打脱贫攻坚战，千方百计增进民生福祉认真落实总书记作出的“坚持民生优先，努力让人民过上更好生活”“加大扶贫开发力度”等重要指示精神，既突出抓好平均数、大多数，通过加快发展从整体上提高人民群众生活水平；又特别关注关照极少数贫困人口，采取超常措施打赢脱贫攻坚硬仗，确保与全国同步全面小康。——念兹在兹、唯此为大，大力推进精准扶贫精准脱贫。针对我省脱贫奔康任务重特别是“四大片区”贫困面宽量大程度深的现实难题，坚持把脱贫攻坚作为头等大事，念兹在兹、唯此为大。2013年提出四川同步全面小康“重点在农村、难点在贫困地区”，启动“四大片区”扶贫攻坚行动，2015年专门召开省委全会作出决定，推出“3+10”组合拳。各级各部门聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“四大片区”和贫困县贫困村贫困户，落实“六个精准”“五个一批”和驻村帮扶机制，省级领导和各级干部带队开展多轮全覆盖调研督导。全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到去年底的272万、贫困发生率从11.5%下降到4.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。——多措并举、一心为民，千方百计提升民生保障水平。近年来，省委持续实施“十项民生工程”，每年集中办一批民生实事，全省财政民生投入占公共财政支出提高并稳定在65%左右。几年下来，贫困偏远地区群众期盼已久的溜索改桥建成74座、靠溜索出行的历史基本结束，全面消除无电村、21.3万户共90.9万人告别无电时代，乡道及以上公路危险路段安装安全护栏3万公里、基本实现全覆盖，每年城镇新增就业100万人左右。城乡居民人均可支配收入增幅均高于经济增长，2016年分别达到28335元、11203元，比2012年增长39.5%、60%，城乡居民恩格尔系数分别下降到34.5%、38.1%，下降了5.9个百分点和7.3个百分点。——主动担当、创新作为，探索走出芦山地震灾后恢复重建新路。芦山地震发生后，中央首次将重大自然灾害的灾后重建“指挥棒”交给地方。省委、省政府紧急动员部署，震后10天完成应急抢险任务，震后2个月基本完成灾区群众过渡安置任务，震后3个月全面启动灾后重建，探索走出了一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路。经过1000多个日日夜夜艰苦奋战，三年重建任务圆满完成，基础设施显著改善，公共服务水平大幅提高，一批重点产业项目落地实施，一批旅游文化特色小镇相继建成，灾区“造血”功能明显增强，灾区城乡面貌发生了翻天覆地变化。绿色发展实现新突破：扎实推进生态文明建设，加快建设美丽四川认真贯彻落实总书记作出的四川“一定要把生态环境保护工作做好”“决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长”等重要指示精神，坚定走生态优先、绿色发展之路，为保护长江母亲河、维护国家生态安全作出更大贡献，为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。——切实落实主体功能区战略，筑牢长江上游生态屏障。做好生态建设和环境治理的“加减法”，划定重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区，推动不同地区走差异化的发展路子。全省40.6%的面积划定为生态保护红线，取消限制开发区、禁止开发区和生态脆弱县GDP考核，扎实开展绿化全川行动，累计植树造林5020万亩。全省森林覆盖率达到36.88%，治理水土流失面积8.8万平方公里。——持续加大污染防治力度，稳步提升环境质量。让百姓呼吸上清新的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物，始终是省委高度重视的大事。投入542亿元全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，实施工业污染源全面达标排放计划，全面推行河长制。2016年，全省可吸入颗粒物年均浓度比2013年基准年整体下降10%，全省环境质量总体趋好。社会治理开启新篇章：大力推进依法治省，把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道贯彻总书记“全面推进依法治国，坚定不移厉行法治”等重要指示精神，省委强调“维护社会稳定，寻求的不是短期的、临时的、高压下的稳定，而是通过推进法治，着力构建一种和谐的、长久的社会良序”，坚持把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓。——始终坚持依法治省，加快构建法治良序。针对5年遭遇两次大地震、改革发展稳定中出现新的情况以及部分党员干部群众复杂思想状态的形势，着眼从根本上解决影响长治久安的突出问题，省委鲜明提出“治蜀兴川重在厉行法治”，2013年12月出台依法治省纲要，2014年11月召开省委十届五次全会，作出全面深入推进依法治省决定，2015年出台依法治省指标体系，2016年出台司法体制改革方案。突出抓“法律七进”和基层法治示范创建，着力解决“无理取闹”“法不责众”等突出问题，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。——狠抓安全稳定工作，坚决守住了“三条底线”。社会安全稳定形势直接关系发展环境，关系群众生命财产安全。省委守住社会稳定底线，突出藏区和区域中心城市等重点，严厉打击各类违法犯罪活动，加大社会矛盾排查化解力度，推进网格化管理服务。守住安全生产底线，出台安全生产“党政同责”《暂行规定》，深入开展煤矿、道路交通、危化品等重点行业安全生产大检查大整治。守住食品药品安全底线，落实食品药品安全监管责任，开展食品药品突出问题整治，加大监管执法力度，全省社会大局保持总体稳定。——始终坚持依法治藏，四川藏区由总体稳定走向长治久安。四川藏区是全国第二大藏族聚居区，自古是民族走廊、治藏依托，处于“稳藏必先安康”的战略地位。省委认真贯彻总书记“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，坚持发展民生稳定“三件大事”一起抓、规划实施两轮“三年交通大会战”，扎实推进藏区“六项民生工程计划”和彝区“十项扶贫工程”，常态化推进藏区社会依法治理，加强寺庙依法整治和规范管理。通过努力，“国家好、民族好、大家才会好”成为广泛共识，社会大局保持总体稳定、持续向好，四川藏区静悄悄地发生了根本性历史性变化。从严治党开创新局面：坚决有力推进全面从严治党，持续巩固发展良好政治生态省委认真贯彻落实总书记关于“坚持党要管党、从严治党”等重要指示精神，作出“三个不可低估”的重要判断，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响，全省风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。——切实落实管党治党主体责任，加快构建全面从严治党工作格局。贯彻中央全面从严治党各项部署要求，制定落实党委主体责任和纪委监督责任的《意见》，省委主要负责同志全面履行“第一责任人”责任，带头给市厅级领导干部和县委书记讲党课、作辅导报告，带头与各级干部谈心谈话；省级党员领导干部认真落实“一岗双责”；省委常委会集中听取21个市（州）党委书记和省有关方面党委（工委）书记抓党建工作述职，进行党风廉政建设集体约谈；严格落实“一案双查”，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。——从思想上政治上组织上作风上全方位着力，推动党风政风持续好转。保持惩治腐败高压态势，严肃查办违纪违法案件，实现本届省委巡视全覆盖、市县党委巡察全面推开，特别是在党中央坚强领导和中央纪委有力指导下，彻查严处南充拉票贿选案，反腐败斗争压倒性态势已经形成。驰而不息整饬作风，坚决落实中央八项规定精神，深入开展正风肃纪专项整治，群众反映强烈的“四风”得到有效解决。从严从实抓班子带队伍，围绕中心工作排兵布阵调兵遣将，市县乡领导班子换届风清气正。注重激励改革创新干事创业，广大党员干部立足岗位敬业奉献、展现出奋发有为精神状态，集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体成为自觉追求，全省政治生态发生了可喜变化。经过五年来的砥砺奋进和拼搏实干，在把牢方向中坚定了必胜信念，在攻坚克难中取得了巨大成就，在开拓进取中谱写了发展新篇。这些成绩的取得，根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。 牢记重托治蜀兴川深化篇省第十一次党代会站在新的历史起点审视和谋划四川未来发展，形成了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划。把省党代会谋划的宏伟蓝图变为美好现实，是全省广大干部群众共同的责任。牢记重托、治蜀兴川，最根本的是要坚持把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为思想旗帜、科学指南和根本遵循，始终以此统揽四川工作，不断开创各项事业发展新局面。一要牢牢把握“两个一百年”奋斗目标，在实现中华民族伟大复兴中国梦进程中作出更大贡献。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是以习近平同志为核心的党中央对人民的庄严承诺。四川作为人口大省、经济大省，要以中国梦凝神聚力，把全省各族各界的力量调动起来，加大发展力度，创新发展举措，确保如期同步全面建成小康社会，加快建设经济强省，奋力开启四川现代化新征程，不断谱写中国梦四川篇章。二要始终保持“四个自信”政治定力，在推进中国特色社会主义事业中见到更大成效。习近平总书记系列重要讲话科学回答了为什么、怎么样坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题。必须贯彻执行党的基本路线，保持政治定力，增强“四个自信”，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，不断满足全省人民对经济发展、生活富裕、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态良好的期待。三要全面理解“四个全面”科学内涵，在统筹推进四川各项事业发展上实现更大突破。“四个全面”是习近平总书记提出的我们党在新形势下的治国理政战略布局。要坚持把全面建成小康社会作为重大战略目标，保持经济社会平稳健康发展；把改革作为解决深层次矛盾和问题的关键，不断释放改革红利；把法治作为治蜀兴川的重点，不断推进治理体系和治理能力现代化；把全面从严治党作为各项事业发展的政治保障，不断巩固和发展已总体形成的良好政治生态。四要牢固树立和自觉践行新发展理念，在推动四川科学发展转型发展上迈出更大步伐。习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。适应把握引领经济发展新常态，必须牢牢把握发展的基点在创新、支撑在协调、希望在绿色、空间在开放、目的在共享，深入推进供给侧结构性改革，着力推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展，不断提高发展质量和效益。五要始终坚持稳中求进这个工作总基调和治国理政重要原则，在保证改革发展行稳致远上取得更大进展。稳是主基调、稳是大局，在稳的前提下勇于进取。必须辩证理解稳与进的关系，既做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境，又做到经济发展要进、创新驱动要进、脱贫攻坚要进、改革开放要进、民主法治要进、党的建设要进。坚持稳中求进，要面对矛盾不回避、面对问题不遮掩，着力解决深层次问题，提高应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力。六要全面落实习近平总书记对四川工作的重要指示，在推动治蜀兴川再上新台阶上展现更大作为。习近平总书记在今年全国两会期间参加四川代表团审议时，要求四川扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。这是党中央在充分肯定四川这几年各项工作取得重要成效的基础上，对省委和全省干部群众提出的新的更高要求。我们一定要牢记重托、埋头苦干，大力实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，以更加务实的工作创造更加优异的成绩，不辜负党中央和习近平总书记的关怀信任！

5月24日—27日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都召开。四川省各级纪检监察干部通过电视、网络、广播等各种形式在第一时间收听收看省第十一次党代会开幕大会现场直播，热议省委书记王东明代表四川省第十届委员会向大会所作的工作报告。大家认真学习和深刻领会工作报告精神，结合工作实际，谈体会，谈认识，谈如何抓好贯彻落实。 成都市 5月25日至27日，凉山州各地陆续召开专题会议，集中学习省第十一次党代会精神和省委王东明书记代表十届省委所作工作报告。大家纷纷表示，党代会报告总结成绩振奋人心，目标愿景催人奋进，一定学习好、宣传好、落实好党代会精神，用担当的行动融入治蜀兴川新实践，开启正风反腐新征程。大家认为作为一名纪检监察干部，党的一名忠诚卫士，不仅要学习好会议精神，更要时时刻刻严格要求自己。要紧跟中央和省委关于全面从严治党决策部署步伐，将会议精神转化成干事创业的坚强动力，准确把握正风反腐新形势，深入开展从严治党向基层延伸活动，踏踏实实做事，干干净净做人，围绕廉洁凉山建设，层层压实“两个责任”，主动担当、积极作为，为营造风清气正政治生态提供坚强的纪律保障。

　　全面深化改革已进入施工高峰期。习近平总书记在这一轮改革启动之初就提出“抓铁有痕、踏石留印”“一分部署，九分落实”，已成为改革工作的金句。　　习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第34次会议上进一步指出，督察是抓落实的重要手段。从初期强调要配备专门督察力量，到中央深改领导小组会议专题研究改革督察落实工作，到明确提出“三督三察”，到进一步要求提高督察工作的广度深度，全面深化改革每推进一步，党中央对抓督察促落实的要求就更进一步。　　2015年以来，中央深改领导小组多次作出具体工作部署，对督察落实进行推动、规范、指导，各地区各部门建立健全督察机制，落实责任制，把督察工作摆到更重要的位置。　　如今，改革督察工作从定计划到建机制、从抓重点到促全面、从中央推动到落实“最后一公里”，精准用力，步步为营，将全面深化改革向纵深推进。　　“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”——以习近平同志为核心的党中央始终注重以督察推动落实全面深化改革各项工作　　2014年9月29日，北京，中央全面深化改革领导小组召开第5次会议。　　“要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”习近平总书记在会上发表重要讲话，明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作，严把改革督察关。　　三年多来，督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同，始终是以习近平同志为核心的党中央常抓不懈、不断深化细化的关键一环。　　——中央深改领导小组第21次会议，专题研究改革落实和督察工作，明确提出要抓督察落实，强化督察职能，健全督察机制，抓紧构建上下贯通、横向联动的督察工作格局。　　——中央深改领导小组第26次会议，审议通过了《关于各地区各部门开展改革督察情况的报告》，较为系统地阐述了督察工作的方法论，明确提出了“三督三察”，即既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风。　　——中央深改领导小组第33次会议，专门听取各级主要负责同志抓改革落实情况的汇报，强调“一把手”要亲力亲为抓改革的方案制定、部署实施、政策配套、督察落实。　　——中央深改领导小组第34次会议，再一次精准阐述督察工作的方法论，注重督察工作如何发现问题解决问题、如何盯住责任主体，提高督察实效。　　记者梳理中央深改领导小组过去35次会议的公开报道发现，“落实”一词共出现219次，“督察”一词共出现69次。出现频次如此之高，表明督察落实在党中央推进全面深化改革工作大局中的分量越来越重。　　中央深改领导小组第34次会议上，习近平总书记对如何通过督察工作“督”出改革实效进行了清晰的阐述：　　——既要抓重点改革任务，也要抓面上改革工作，特别是各地区各部门贯彻落实党中央改革部署的情况。要善于抓正面典型，及时发现总结基层创新举措和鲜活经验，以点带面，推动改革落地。　　——要在发现问题、解决问题上下功夫，提高督察实效。要深入实际、深入基层，有的问题要一竿子插到底。对重大改革、复杂问题，必要时要“回头看”。对督察发现的问题，要认真研究梳理，列出问题和责任清单，明确时限要求，要坚持有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改，同时举一反三、由点及面，推动更大范围内整改。　　——要盯责任主体，抓“关键少数”，落实不力、整改不到位的就追究责任。牵头部门和地方是抓改革的责任主体，要加强改革自查，定期跟踪并报告改革落实情况。　　——要搞好督察工作统筹，形成合力。　　中国的改革，只有进行时，没有完成时。进入全面深化改革攻坚期，中央深改领导小组要求各地区各部门党政领导干部尤其是主要负责同志更要撸起袖子、扑下身子，常抓督察、狠抓落实。　　“要抓问题要害，做到眼睛向下、脚步向下，既要发现实施中的共性问题，也要关注群众反映强烈的热点难点问题”；“严格督察工作要求，提高督察工作权威性和执行力”；“督察工作有没有效果最终要看整改”……习近平总书记的一系列重要论述，已成为各地区各部门抓好改革督察工作的清晰指引和明确遵循。　　“更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用”——从中央到地方改革督察工作大力推进成效显著　　“要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。”中央深改领导小组第19次会议上，习近平总书记的重要讲话既是对督察工作发挥作用的准确概括，也是对做好督察工作的明确要求。　　一分落实，一分成效。　　在中央深改领导小组部署指挥下，各地区各部门以督察促进改革落实的正向效应不断凸显。　　一些重要领域和关键环节改革通过督察取得突破，一些改革“中梗阻”被顺利打通——　　2016年12月初，东部某市一小区污染了十多年的无证餐饮经环保督察后被拆除，群众集体致信中央环保督察组称：“奔走呼号了十多年的苦难事，向督察组报告不到三天就解决了，大快人心！”　　犹如一柄利剑，自2016年7月以来，中央环保督察对环境违法行为零容忍，三轮督察覆盖了22个省区市，超过1万人被问责，今年将实现中央环保全覆盖。　　在更广泛层面，中央专项督察工作不断加大力度，破除了一系列“中梗阻”：国家发展改革委牵头召开专门推进会，电力体制改革多方利益协调难的问题迎刃而解；一些迟迟未出台城乡社区协商制度改革配套方案的地方，一个月内全部出台；一些尚未启动河长制改革的省份，提前出台配套方案，有的还加快设立了河长办公室……　　各地区各部门探索创新了一些好典型，形成了一批可复制可推广的好经验——　　改革督察，既要传导压力，也要给予动力。2016年11月，针对一些干部不担当、不敢为等问题，浙江省下发了《关于完善改革创新容错免责机制的若干意见》，鼓励基层干部大胆改革创新，宽容改革失误。2016年，浙江省诸暨市有4名干部根据相关免责办法被从轻或免责处理。　　为形成抓改革督察的常态机制，山东省淄博市实行“六个一”督察制度，一月一调度，实时跟进改革进展情况；一月一督察，全力打通梗阻环节；一月一排名，科学量化改革工作成效；一月一通报，全面公开改革工作进展；一月一宣传，积极推介改革典型经验；一月一会诊，准确查找改革落实短板。　　此外，湖南建立改革督察专员库、云南实行梯次联动精准传导改革督察责任、广东省改革办倡导当好“督察员”注重督察和评估综合运用推动改革举措落地生根……各地区各部门探索的改革督察工作经验，为进一步抓好督察问效提供了重要参照。　　改革试点得到清理规范，探索建立了试点管理长效机制——　　试点是改革的重要内容和重要方法，能发挥试点探路、摸索经验的重要作用，但也存在一些地方和部门改革试点过多过滥、久试无果等问题。为此，中央深改领导小组专门部署改革试点清理规范。　　数据显示，经过一段时间的统筹规范和督察督办，全国各单位原有3169项试点工作清理规范为1596项，仅保留一半。与此同时，加强对改革试点的跟踪评估，对证明行之有效的经验和做法及时总结提炼、推广应用，逐步探索建立了试点管理长效机制。　　以江苏为例，经过两轮清理，141个省级改革试点项目整合了27个、总结销号54个，保留试点60个。与此同时，有55个国家级改革试点、66个省级改革试点的经验在不同层面得到复制推广。　　改革成果更多惠及民生，人民群众获得感幸福感进一步增强——　　人民有所呼，改革有所应。　　陕西省汉中市将当地探索建立的“民情直通车”作为各县区年度考核和县区委书记述职评议的重要内容，加强对群众诉求和便民服务事项办理情况进行“跟单”督办，有效畅通了民情表达和收集渠道。　　甘肃省卫生计生委对省级9家医院落实分级诊疗情况进行驻点督察，督促落实城乡居民分级诊疗工作，初步实现了“资金下沉、专家下沉、病人下沉”。　　湖北采取网络、电话、实地问卷调查等方式，调查普通群众、机关干部、市场主体和有关专家对改革工作的满意度，2014年、2015年、2016年调查显示群众改革满意度分别达到86.1%、86.34%和87.54%。　　从着力脱贫攻坚到整合城乡居民基本医疗保险，从民办学校实施分类登记分类管理到不断深化推进企业“放管服”改革，从全面放开养老服务市场到大力推进文化惠民……在改革督察工作的持续推动下，越来越多改革成效让人民群众有了切身感受。　　“深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根”——各地区各部门不断创新探索督察机制、提升督察能力　　2015年新年伊始，中央深改领导小组召开第9次会议，重点研究落实改革任务。　　习近平总书记在会上指出，各地区各部门要明确任务，落实责任，及早部署，精心组织，提高改革方案质量，加大改革落实力度，深入开展改革督察，努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。　　落地生根，重在长效，成在机制。　　各地区各部门深刻领会习近平总书记重要讲话精神，紧跟党中央部署，逐步探索出一系列抓督察、抓落实的有效方法和机制。　　不以规矩，不能成方圆。党中央从一开始就注重督察工作建章立制，一系列自上而下的改革督察体制机制应运而生——　　各地在组建全面深化改革专职机构的基础上，约三分之二的省份在省级设立了专门的改革督察机构，不断充实督察力量；　　江苏、湖南、四川、青海、辽宁、山东、云南、贵州等省份探索实行深改领导小组分级督察，省市县不同层级各负其责、各有侧重，形成上下贯通、横向联动的主体责任链条；　　各地区普遍对督察内容和程序予以明确，制订施工图、时间表，通过标准化、规范化提升推动改革任务精准发力、精准落地的能力。　　既要有原则，也要讲方法。各地区各部门大胆探索，一批行之有效的督察手段渐成体系——　　2016年，国家发展改革委选取国有林场林区改革、投资审批制度改革等多项已出台方案的重要改革事项，重点专项督察方案实施和改革举措落地情况，定期“回头看”，确保改革落到实处、不空转、不走形变样；　　2016年11月，中央政法委会同最高法、最高检赴河北等6省区就司法责任制、涉法涉诉信访、防止领导干部干预司法等改革事项落实情况开展督察，针对督察中发现的问题发出专项通报；　　贵州省黔西南州对易地扶贫搬迁工作严格督察，领导干部带头进村入户暗访，对识别程序对不对、扶持对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶措施实不实、指标数据全不全、帮扶机制好不好等开展“六看督查”，督察发现、召回了一批推动脱贫攻坚工作不力的干部；　　……　　各地区各部门不断探索创新督察手段，做到“四个相结合”，即专项督察和全面督察相结合、日常督察和定期督察相结合、重点督察和整改复查相结合、明察和暗访相结合。　　既要看行动，更要看实效。各地区各部门不断试验，一系列提高改革督察实效的机制初现成效——　　开展第三方评估，委托第三方力量开展改革落实情况检查评估，客观公正评价改革工作情况；　　建立台账管理机制，对改革任务进行全面跟踪调度，动态反映各项改革任务推进完成情况；　　完善考核奖惩机制，发挥考核“指挥棒”的作用，加大改革实绩权重，奖励尽责者、问责失职者；　　健全情况通报机制，对整改不达标、问题严重的予以通报，督促限期整改，提高督察实效。　　督察已经成为推动改革落实的一个重要手段。各地区各部门充分发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用，强化督察职能，层层传导压力，让改革成果更多惠及百姓。　　“拓展督察工作广度和深度”——通过强化督察推动全面深化改革向纵深推进　　改革的道路，从来不是一帆风顺。　　全面深化改革，改到深处既是“硬骨头”、也是利益调整。各地区各部门抓督察促落实取得明显成效的同时，也发现了一些不足，如有些认识上存在懒政思维、做表面文章、只推对自身有利的改革等问题，有些落实上存在发力不一致、不同的改革领域存在抓得有紧有松甚至出现“中梗阻”的问题。此外，还存在相关法律法规配套相对滞后、一些地方改革方案缺少集成、一些地方改革督察力量配备不足等问题。　　改革争在朝夕，落实难在方寸。习近平总书记在中央深改领导小组第34次会议上深刻指出，各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。　　如何拓展改革督察工作的广度和深度？中央深改领导小组落实习近平总书记指示要求，形成了清晰思路：　　——明确中央和地方权责体系，充分调动各方面积极性、主动性、创造性。进入全面深化改革的施工高峰期、落实攻坚期，更加聚焦抓改革落实，把责任压实、要求提实、考核抓实，建立与地方、基层改革实际需要相匹配的权责体系。　　——创新改革督察方式。中央深改领导小组把开展督察同推动各专项小组、牵头部门、地方自查和督察相结合，把重点督察同扩大督察覆盖面相结合，对地区、部门的整体改革、面上改革情况进行全面督察。　　——督促落实主体责任，凝聚督察落实强大合力。抓住“一把手”这个关键推进改革落实，形成中央深改领导小组统筹督、专项小组协调督、牵头部门重点督、地方具体督的多领域、多层次，上下贯通、横向联动的督察工作格局。　　——完善改革督察体制机制，解决“最后一公里”问题。严格督察责任制，建立健全改革落实情况通报机制，对某项改革工作进展缓慢的省份督促加快落实，对导致“末梢堵塞”的严肃问责，切实打通“最后一公里”。同时，建立健全改革效果评价制度和改革容错机制，加强正向激励。　　——规范改革试点，巩固提升清理规范成果。根据相关文件规定，各地区各部门出台新的改革试点方案须报送同级改革办备案。同时，中央深改领导小组将加强对改革试点的进度追踪、分类指导，完善改革试点的协调推进、考核评估等。　　习近平总书记强调，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。各地区各部门正在认真学习贯彻习近平总书记关于抓改革落实的重要论述，以钉钉子精神抓改革督察，努力让人民群众在改革进程中感受到满满的获得感和幸福感。（记者 罗争光）

6月1日，十一届省纪委召开第1次常委会议，传达学习省第十一次党代会、省委十一届一次全会和十一届省委常委会第1次会议精神，省委常委、省纪委书记王雁飞主持会议。 会议指出，各级纪检监察机关要深刻把握领会习近平总书记对四川工作的重要指示精神以及党代会工作报告的主题、重大成就、重大部署、目标任务等重点内容，结合纪检监察工作抓好贯彻落实。要强化对省委重大决策部署落实情况的监督检查，坚持省委中心工作推进到哪里，监督执纪就跟进到哪里，始终站在严肃党的政治纪律和政治规矩的高度，牢牢紧扣稳定增长、全面创新改革、脱贫攻坚、灾后重建等决策部署开展集中督查。对省委决策部署执行不力、工作不落实的坚决问责，切实保障省委政令畅通。会议强调，全省纪检监察机关要以省第十一次党代会精神为指引，严格对标年度工作安排，扭住落实“两个责任”、正风肃纪、惩贪治腐、巡视巡察、解决群众身边的不正之风和腐败问题等重点工作，以钉钉子精神抓好当前党风廉政建设和反腐败各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

纵深推进全面从严治党巩固发展良好政治生态 为建设美丽繁荣和谐四川提供坚强纪律保证 ——中国共产党四川省第十届纪律检查委员会向中国共产党四川省第十一次代表大会的工作报告 现将中国共产党四川省第十届纪律检查委员会工作情况及今后五年工作建议，向省第十一次党代会报告，请予审查。 一、过去五年工作回顾省第十次党代会以来的五年，是四川经济社会跨越发展、治蜀兴川事业长足进步的五年，是管党治党全面从严、良好政治生态加快重塑的五年，是党风政风持续好转、党心民心不断凝聚的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委牢固树立“四个意识”，始终保持坚强政治定力，清醒作出“三个不可低估”重要判断，团结带领全省上下集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响，全省政治生态发生可喜变化，全面从严治党取得重要阶段性成果，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法成为广大党员干部的自觉追求。在中央纪委和省委的领导下，全省纪检机关忠诚履行党章赋予的职责，围绕中心强化担当，聚焦主业挺纪在前，持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，人民群众满意度稳步上升。全省纪检机关接受检举控告类信访举报数2015年、2016年连续下降32.5%、14.5%，全省党风廉政建设社会评价指数由2012年的82.75上升至2016年的84.81。——过去五年，我们坚守职责定位，自觉围绕中心服务大局，有力保障了中央和省委政令畅通。坚决维护党的政治纪律。以坚定的政治态度和高度的政治自觉，全力配合党中央和中央纪委查处周永康、李春城、郭永祥、李崇禧、李成云等严重违纪案件。把彻底肃清周永康案恶劣影响作为重大政治任务，对中央专案移交线索涉及的人员分级分类严肃处理，严肃查处成都、资阳等重点地区、重点领域领导干部系列违纪案件，清理“余毒”、消除政治隐患。在党中央、中央纪委和省委坚强领导下，依纪依法彻查严处南充拉票贿选案，处理涉案人员477名，有力维护了党纪国法的权威和尊严。省第十次党代会以来，全省查处违反政治纪律案件602件，坚决维护了政治纪律的严肃性。全力保障换届工作风清气正。深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案教训，分级进行换届纪律谈心谈话，从换届一开始就划出红线、亮明底线。坚决执行“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”，集中开展换届纪律监督，构建巡回督查、专项检查、巡视监督、现场督导立体监督网络，严肃查处违反换届纪律的行为。严把党风廉政意见回复关，综合日常掌握情况加强分析研判，全省纪检机关为369315人（次）出具党风廉政意见，对3091名拟提拔使用干部“叫停”，省委巡视办为1542人（次）出具巡视意见，坚决防止“带病提拔”“带病提名”，全省换届实现了清静安静干净，得到中央换届风气巡回督查组充分肯定。    精准督查重大决策部署落实情况。建立健全监督检查机制，紧扣稳定增长、全面创新改革、脱贫攻坚、藏区治理、灾后重建等，开展集中督查，坚决保障中央和省委重大决策部署不折不扣落实。加强对芦山地震灾后重建工作的监督检查，有力保障了重建任务全面完成。推进脱贫攻坚领域“3+X”突出问题专项整治，开展违纪违规问题专项查处行动，2016年以来全省纪检机关立案1910件，处分1405人，通报曝光426件。探索建立容错纠错机制，鼓励干部改革创新、干事创业，全省共为20018名党员干部澄清是非。——过去五年，我们牢牢抓住“两个责任”，层层传导责任压力，巩固发展了齐抓共管工作格局。强化示范引领。省委自觉推动“两个责任”落实，在全国率先出台实施意见，完善主体责任、监督责任、责任追究等机制，制定责任清单，明确责任内容，让履责有了具体遵循。出台县（市、区）党委落实主体责任意见，推动管党治党责任向基层延伸。省委常委带头执行谈话提醒制度，王东明同志与省政府党组成员、市（州）党委书记、贫困县党委书记等集体谈话6次，与干部个人谈话200余人（次），形成推动落实“两个责任”的示范效应。压紧压实责任。在全省分层开展“推进全面从严治党巩固发展良好政治生态”大宣讲，统一思想认识，促进知责明责。创新开展市（州）党委、政府和省直部门主要负责人向省纪委全会述责述廉，全面推行约谈、“签字背书”、提交述廉报告、考核检查等措施，一级抓一级、层层抓落实，有力推动“两个责任”落地。开展年度党风廉政建设社会评价，强化结果运用，先后取消排名靠后的5个市（州）、15个县（市、区）党政领导班子及成员评先评优资格，约谈市（州）、县（市、区）党委主要负责人13人（次），倒逼责任落实。严格问责追究。认真执行《中国共产党问责条例》，制定我省实施办法，坚持较真碰硬，做好问责工作，唤醒责任意识，激发担当精神。党的十八大以来，全省查处落实“两个责任”不力问题1607个，处理1863人（单位），其中给予党纪政纪处分787人，失责必问、问责必严成为常态。全省纪检机关点名道姓通报曝光“两个责任”落实不力的典型案件662起，持续形成强力警示和强大震慑。——过去五年，我们把纪律挺在前面，坚持思想教育和制度约束同向发力，管党治党从宽松软迈向严紧硬。扎实推进纪律教育。深入开展“两准则四条例”学习教育，采取集中辅导、知识竞赛、法纪考试等形式，引导党员干部知规守纪、入脑入心。把警示教育纳入党委（党组）中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话重要内容和党校、行政院校必修课程，坚持重大案件案发地（单位）专题民主生活会制度，要求领导干部对照违纪干部忏悔录、检讨书进行剖析警醒，用身边事教育身边人。打造“一片一书两基地”品牌，制发《贪欲打开堕落之门》等警示教育片3.95万套，编发忏悔实录系列教育读本29.4万册，在全省各地推进廉政文化基地建设，组织13.2万名党员干部到省法纪教育基地接受警示教育。广泛开展“传家风、立家规、树新风”等系列廉政文化创建活动，举办廉政公益广告大赛，评选“天府好家规”，促进党风政风和社会风气良性互动。实践运用监督执纪“四种形态”。认真落实中央、省委加强和规范党内政治生活、严格党内监督的决策部署，强化对党员干部经常性教育管理监督。在全国率先对准确适用监督执纪“四种形态”进行规范，健全批评教育、组织处理、党纪处分实施等制度规定，完善与组织人事部门、司法机关案件通报、会商等机制。坚持把运用第一种形态作为实践“四种形态”的关键，对苗头性倾向性问题及早开展谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。2015年以来，全省运用“四种形态”处理88208人次，其中第一种形态46951人次、占53.2%，第二种形态30804人次、占34.9%，第三种形态8624人次、占9.8%，第四种形态1829人次、占2.1%。2015年以来，全省谈话函询41361件，省纪委对不如实说明问题的8名省管干部在全省通报。实施积极预防战略。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省委实施办法，整体推动作风建设、惩治腐败、预防腐败37项重点任务落地落实，努力构建具有四川特色的惩防体系。扎紧织密制度笼子，针对土地出让、政府采购、工程招投标等10个腐败易发多发领域，协助省政府和有关部门制定出台“五个规定”“五个意见”及配套措施。建立“积极预防、系统治理”机制和惩防衔接工作制度，组织开展省属高等学校、省属国有企业、省级卫生计生机构、工程建设项目招投标领域等系统化防治腐败项目，发出预防腐败建议1604条，推动建立了一批重要监管制度。——过去五年，我们始终坚持问题导向，驰而不息反“四风”树新风，呈现出党风好转、社会风气上扬的崭新气象。深入落实中央八项规定精神。省委、省政府制定出台改进工作作风、密切联系群众十项规定，省级领导干部带头执行，形成良好示范。坚持“常”“长”工作机制，盯住重要节点，分级开展集中督查52轮（次），发现并督促整改问题1498个。全省纪检机关查处违反中央八项规定精神问题4152起5022人，党纪政纪处分4046人，省纪委通报曝光191起。着力构建作风建设长效机制，围绕联系群众、厉行节约、公务接待等10个重点方面，制定配套制度76项。集中开展专项整治。把正风肃纪作为制度性安排和经常性手段，坚持“哪壶不开提哪壶”，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进。先后开展“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治、巡视整改“五项专项整治”、三项整改“回头看”4轮专项整治，集中整治私设“小金库”、违规公款旅游吃喝等共性问题21项、个性问题491个，坚决防止“四风”反弹回潮。集中开展领导干部违规收送红包礼金专项治理，在全国率先一次性撤销 141个廉政账户，全省查处问题477个、处分465人。打造正风肃纪四川品牌。探索运用“纪检监督+群众监督+舆论监督”新模式，开辟省级媒体监督专栏，开通正风肃纪“随手拍”、“四风”举报一键通，邀请特邀监察员、媒体记者参与专项督查、明察暗访。全面推行“阳光问廉”“阳光政务”，采取群众反映线索、媒体直播曝光、纪检调查问责的方式，切实解决了一批群众反映强烈的突出问题。我省加强舆论监督持之以恒落实中央八项规定精神的做法，入选“2016年度中国法治新闻十大影响力事件”。——过去五年，我们坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚定不移减存量遏增量，反腐败斗争压倒性态势已经形成。始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有贪必肃，不断强化不敢腐的震慑效应。开展问题线索“大起底”，2015年以来严格规范处置问题线索94280件（次）。2012年6月以来，全省立案72061件，处分71350人，移送司法机关3069人，立案数量是省第十次党代会之前五年的3.4倍。其中立案审查市厅级干部269人、县处级干部2726人，严肃查处徐孟加、李佳、邓全忠、黄顺福、张忠元、杨雪鸿、陈争鸣等重大违纪案件。实事求是消除纪律审查空白点，省纪委实现对21个市（州）省管干部执纪审查全覆盖，全省乡镇纪委执纪审查覆盖率达93.2%。完善反腐败协调机制，加强纪检机关、司法机关、审计机关和财税等部门的协作配合，凝聚工作合力。积极开展追逃追赃工作，2015年以来追回包括“红通”在内的外逃人员49人，同步强化防逃措施，堵住腐败分子外逃通道。实现十届省委巡视全覆盖。全面落实中央巡视工作方针，制定巡视工作五年规划及实施办法，完善省委常委会、省委“五人小组”听取和研究巡视工作等制度机制。突出政治巡视，围绕“六项纪律”，深化“四个着力”，组织9轮集中巡视，共巡视351个地区（单位），对18个市（州）、64个县（市、区）、33个部门（单位）开展“回头看”，全面完成本届巡视全覆盖任务。巡视发现问题线索10564件，纪检机关根据移交问题线索立案审查省管干部37名。对巡视发现的工程建设、国有企业党建等领域存在的问题深入研究，开展专项整治。全面推开市县党委巡察工作，已巡察单位2373个，发现问题线索1498件，纪检机关立案审查370人。抓好巡视反馈意见整改工作，公开通报整改情况，深入核查中央巡视组移交问题线索5912件，对整改不力的地区（单位）严肃问责。大力整治群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦脱贫攻坚、土地征收流转、农村集体“三资”管理等民生领域突出问题，建立省市县乡四级联动机制，把压力传到县乡。省纪委强化自办、领办、交办、督办，把21个问题反映集中的县（市、区）作为整治重点，对典型案件一竿子插到底，直接发函督办77起，通报曝光154起。县乡纪委把整治群众身边的不正之风和腐败问题作为主要任务，查处基层不正之风和腐败问题21149起，给予纪律处分22922人，人民群众获得感显著增强。——过去五年，我们持续推进“三转”，蹄疾步稳推进纪律检查体制改革，纪检机关治理能力不断迈上新台阶。持续转职能、转方式、转作风。聚焦主责主业，推进内设机构调整和议事协调机构清理，规范各级纪委书记（纪检组长）分工，省市县三级纪委直接从事监督执纪问责力量均超过60%，退出议事协调机构14274个。推进纪律审查工作从抓“关键少数”向管住全员、从查违法向盯违纪、从抓大放小向抓早抓小、从重视“两规”向注重初核、从单一执纪向综合处理、从大包大揽向牵头协调转变。建立完善抓早抓小、快查快移、协作办案等制度。落实“党纪处分在先”要求，在全国率先完成涉刑案件先行处分问题集中清理。开展纪律处分决定执行情况专项检查，整改纪律处分“打白条”“搞变通”等问题636个，打通执纪“最后一公里”。稳步推进纪律检查体制改革。健全线索处置和执纪审查向同级党委和上级纪委“双报告”制度，加强对下级纪委线索处置、执纪审查的监督指导；出台市（州）、省属国有企业、省属高等学校纪委书记、副书记和省纪委派驻纪检组组长、副组长4个提名考察办法，探索建立纪委书记、副书记备用人选库，全面落实“两个为主”。采取综合派驻、单独派驻方式，向113家省一级机关派驻42家纪检组，实现省纪委派驻监督全覆盖和统一管理。市县两级纪委派驻改革稳步推进。创新“五同共建”机制，统筹联动中央驻川单位党风廉政建设和反腐败工作，中央驻川单位立案993件、查处违纪党员干部1788人。大力提高反腐信息化水平。充分运用互联网、大数据等现代信息技术，建成“廉洁四川”互联网政务平台、全省纪检监察数据中心，在全国率先建成业务综合信息系统和监督执纪问责信息管理系统，实现监督执纪数字化管理、日常办公网络化运行。全面建成省市县三级互联互通的行政权力依法规范公开运行平台和监察平台，推动行政权力上网运行、实时监督，通报工作推进不力单位1851个（次），函询单位1221个（次），约谈提醒2448人（次），处分26人。——过去五年，我们大力弘扬谦抑品格，坚决破除“四气”，纪检队伍能力素质得到整体提升。学思践悟，知行合一。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和中国梦主题教育活动，在全省纪检系统深入开展“创铸树”和“‘两学一做’作表率、执纪为民到基层”等行动，坚定理想信念，增强“四个意识”。突出党性修养、政策把握水平、法治思维和法治方式开展教育培训，省本级组织培训7052人（次），视频培训覆盖11万余人（次）。开展纪检监察系统先进集体、个人评选表彰工作，选树许大勇、游从文、杨洁等先进典型，强化正向激励。在脱贫攻坚一线锤炼党性、砥砺作风、增长才干，选派优秀干部到马边县、雷波县驻点帮扶，对口帮扶工作取得阶段性成效。刀刃向内，严格管理。坚持党管干部原则，“五湖四海”选人、“一池活水”用人，扎实做好各级纪委换届工作，选优配强纪委领导班子，优化纪检队伍结构。坚持以严的标准、实的措施和铁的纪律强化监督管理，大力弘扬谦抑品格，坚决破除骄气、义气、小气、暮气。健全内控机制，出台系统内落实“两个责任”意见，增设纪检监察干部监督室，建立约谈、回避、作风巡察、轮岗交流、打听干预纪律审查情况登记等制度。认真落实监督执纪工作规则，严格程序，全程监管，防止滥用自由裁量权。坚决防止“灯下黑”，对违纪违法行为零容忍，立案审查冉涛、刘锐等纪检干部719人、处分626人，通报典型案件29起，维护了队伍纯洁。五年的砥砺前行、拼搏奋进，我们胜利完成省第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。这些成绩的取得，是党中央、中央纪委和省委坚强领导、率先垂范的结果，是各级党组织守土尽责、善抓敢管的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果，是各位纪委委员、全体纪检干部忠诚履职、辛勤付出的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，目前管党治党宽松软问题尚未根本解决，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“三个不可低估”重要判断仍然没有过时，巩固发展良好政治生态还面临不少挑战。主要是：全面从严治党政治责任落实还不平衡，一些企事业单位和基层在工作中还存在薄弱环节；个别党员干部信仰迷失、信念动摇，理想信念不够坚定；“四风”问题树倒根在，形式主义和官僚主义问题纠而不绝，顶风违纪时有发生，“微腐败”易发多发；党内监督体系还不够完善，制度刚性约束还不够严实，对重点领域、重点环节、重点对象的监督还存在短板；纪检机关治理能力还有待提升，监督执纪手段方式需进一步创新；个别纪检监察干部能力不强、作风不实、律己不严，甚至执纪违纪、知法犯法。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。 二、工作体会五年来，全省纪检机关紧跟党中央步伐，落实中央纪委和省委工作部署，在履职担当中学思践悟、在改革创新中融会贯通，进一步深化了对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，主要有以下体会：——纪检机关是政治机关，必须牢固树立“四个意识”，坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐。政治性是纪检机关的本质属性，纪检机关的一切工作都必须在党的集中统一领导下进行。党的十八大以来，我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不折不扣落实党中央全面从严治党决策部署，全力协助省委打了一场激浊扬清、重塑良好政治生态的硬仗，彻底肃清周永康长期插手四川事务带来的恶劣影响。我们深刻体会到，党中央顽强的意志品质、坚强的政治领导，是做好一切工作、取得所有成就的根本保证。只有不断强化“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从党中央领导，坚决听从党中央指挥，坚决落实党中央部署，切实把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，党风廉政建设和反腐败斗争才能取得新的更大胜利。——全面从严治党永远在路上，必须贯彻稳中求进工作总基调，坚持不断发展论和发展阶段论相统一。永远在路上，体现着方向规律，彰显着恒心韧劲，内含着稳中求进。我们按照党中央和省委的决策部署，在坚持中深化、在深化中坚持，由标及本反腐败，由浅入深纠“四风”，层层推进、环环相扣、步步为营，刹住了多年刹不住的歪风邪气，攻克了久治不愈的顽瘴痼疾，全省政治生态发生了可喜变化。我们深刻体会到，管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功，必须持续用力、久久为功。只有着眼未来抓好当前，坚定方向有定力，气沉丹田有静气，在稳的前提下积极进取、奋发有为，才能切实巩固好、发展好来之不易的良好政治生态。——民心是最大的政治，必须着力增进人民群众的获得感，持续厚植党执政的政治基础。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，这是最大的政治。我们从群众反映最强烈的突出问题入手，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持续加大对群众身边的不正之风和腐败问题查处力度，群众的获得感、幸福感和满意度普遍增强，密切了党群干群关系，厚植了党的执政基础。我们深刻体会到，做好党风廉政建设和反腐败工作，执纪为民是根本导向，群众支持是力量源泉，群众满意是最高标准。只有始终把群众利益放在首位，进一步推动主体责任和监督责任向基层延伸，下大力气治理群众反映强烈的突出问题，群众才能持续增强对党的信心、信任和信赖。——不审势则宽严皆误，必须把政策和策略作为纪检工作生命线，准确把握运用“四种形态”。形势决定任务，也决定着政策和策略。我们在学思践悟中审时度势、察“形”见“势”，认真领会党中央和省委的形势判断，清醒认识反腐败斗争的态势演变，在实践中准确把握政策、灵活运用策略，实现了惩处极少数、教育大多数的政治、纪律和社会效果。我们深刻体会到，政策和策略是纪检工作的生命线。没有策略就没有重点，不审势则宽严皆误。只有着力提升纪检干部的思想政治水准和政策把握能力，善于把实事求是、宽严相济、严管厚爱等要求贯穿监督执纪问责全过程，准确把握运用“四种形态”，既坚持严格执纪，又善于柔性化处置，才能有效实现全面与从严、治标与治本、治党与兴党的有机统一。——信任不能代替监督，必须自觉践行打铁还需自身硬，努力锻造严格自律的纪检队伍。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，既是信任也是考验。建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任，必须始终做到打铁还需自身硬。我们始终高度重视自身建设，用具体行动昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督。我们深刻体会到，纪检机关不是保险箱，纪检干部没有天然免疫力。没有谦虚谨慎的品质，没有自我革命的勇气，没有刀刃向内的决心，执纪就失去正气、缺乏底气、没有硬气。只有始终保持高度警惕，持之以恒抓好内部日常管理监督，严格落实监督执纪工作规则，对内执纪不护短，清理门户不手软，才能经得起检验和考验，不辜负信任和重托。以上这些体会，是对我省五年来开展党风廉政建设和反腐败斗争实践的总结和提炼，是当前和今后一个时期必须坚持的重要指导原则和基本工作遵循，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 三、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议今后五年，是全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、影响深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，贯彻稳中求进工作总基调，聚焦监督执纪问责，坚持除弊革新，强化标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态，为加快建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强纪律保证。——严肃纪律维护核心，勇担全面从严治党政治责任。加强和规范党内政治生活。深入贯彻党的十八届六中全会精神，真正把“四个意识”转变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实情况的监督检查，坚决维护党内政治生活的严肃性。严明党的政治纪律和政治规矩。认真履行党内监督专责机关职责，把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责，加强对政治纪律执行情况的监督检查。牢记“五个必须”，聚焦“七个有之”，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为，严肃查处执行党中央和省委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等行为，严肃查处反分维稳斗争中的“骑墙派”“两面人”，坚决维护全党团结统一和我省和谐稳定的大好局面。严把政治关廉洁关，认真做好党风廉政意见回复，防止“带病提拔”“带病提名”。坚决整治选人用人上的不正之风，对买官卖官、拉票贿选等行为严惩不贷。压紧压实管党治党政治责任。进一步督促各级党委（党组）强化守土意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实谈话提醒制度，盯紧一把手，督促“关键少数”自觉履责担责。深入开展述责述廉，省市县纪委一届任期内要实现地方和重点部门党政一把手述责述廉全覆盖。推动责任向基层延伸，进一步强化国有企业、学校、医院、金融行业等领域主体责任。改进党风廉政建设社会评价，严格执行《中国共产党问责条例》和我省实施办法，强化“一案双查”，对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的，坚决追责问责，倒逼责任落地。——正风肃纪除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转。持续深入改进作风。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，紧盯老问题、瞄准新动向，一个节点一个节点蹲守，一个阶段一个阶段推进，打造作风建设的亮丽名片。集中整治形式主义和官僚主义问题，坚决查处“形象工程”和“政绩工程”。综合施策解决为官不为，坚决治理“庸懒散浮拖”，细化落实容错纠错机制，理直气壮为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。坚决惩治“微腐败”。切实解决群众身边不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向基层延伸，不断增强群众获得感，厚植党的执政根基。始终坚持问题导向，持续开展专项清理，做到有什么问题就解决什么问题，哪里问题突出就集中整治哪里。重点聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，集中开展扶贫领域突出问题专项整治，以严格监督执纪助推精准扶贫。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度，坚决查处欺压百姓、横行乡里、侵蚀基层政权的行为。巩固深化正风肃纪成效。开展贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及纠正“四风”制度措施执行情况“回头看”，构建长效管用的制度机制。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，提升正风肃纪“麻辣烫”品牌质效。建立正风肃纪常态化监督检查机制，强化作风督查，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。——保持定力惩治腐败，持续巩固反腐败压倒性态势。坚决遏制腐败增量。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，重点聚焦“三方面人”，始终保持惩治腐败高压态势，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败正义之战。持续推进纪律审查保障提升工程建设，坚守审查安全底线。充分发挥省委反腐败协调小组作用，增强反腐败合力。完善机制、强化力量，切实抓好追逃追赃工作。深入开展巡视巡察。把维护党的领导核心和党中央权威作为深化政治巡视的重要任务，充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。制定新一届省委巡视工作五年规划，综合运用常规巡视、专项巡视，探索机动式巡视，高质量完成巡视全覆盖目标。跟踪整改情况，强化成果运用，开展巡视“回头看”，抓住典型、严肃问责。加强对巡察工作的统筹和指导，推动市县党委巡察深入开展，形成省市县三级巡视巡察立体监督格局。有效运用“四种形态”。分地区分领域研判形势，准确把握“树木”与“森林”的关系，拔烂树、治病树、正歪树、护森林。立足于早、着眼于小、层层设防，发现苗头及时谈话提醒、批评教育，经常红红脸、出出汗，切实做到挺纪在前，防止小问题演变成大问题。严格“四种形态”的转化标准和程序，准确把握政策界限，确保执纪审查取得良好综合效果。——改革创新激发活力，推进纪检机关治理能力现代化。持续深化改革。巩固纪律检查体制改革成果，认真落实“两个为主”要求，完成市县纪委派驻机构调整改革。探索市县和国有企业、高等学校纪委书记单列考核。按照党中央统一部署，推进国家监察体制改革，实现对全省行使公权力的公职人员监察全覆盖。提升监督质效。加强派驻机构统一管理，完善制度机制，促进主动监督和有效监督，充分发挥好“探头”作用。加强和规范国有企业、高等学校、医院等领域纪检组织建设，强化乡镇纪委职能，鼓励基层纪检组织监督执纪工作机制创新。严格落实纪委书记（纪检组长）不分管其他业务工作的要求，确保聚焦主责、干好主业。增强科技反腐能力。创新监督理念、手段和机制，推动信息化与纪检监察工作深度融合。巩固试点工作成效，进一步完善监督执纪问责信息系统功能。探索“互联网+”监督方式，优化信访举报受理平台，用好“廉洁四川”微信公众号，强化舆论监督。探索与政务、司法、审计等信息数据的共享融合，推动监督由被动向主动、单一向系统、分散向融合转变，为监督插上科技的翅膀。——标本兼治强根固魂，切实把权力关进制度笼子。加强党风廉政教育。把党纪法规教育纳入全省深化领导班子思想政治建设的重要内容，以学习贯彻党章和“两准则四条例”为重点，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化警示教育，发挥“一片一书两基地一网一微”品牌效应，突出针对性、实效性，引导党员干部把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”。突出文化引领作用。加强政治文化建设，弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值，依靠文化自信坚定理想信念、支撑抵腐定力，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、“亲”“清”干净的政商关系。充分发掘和运用我省廉政文化资源，发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，不断培厚良好政治生态土壤。强化权力运行监督。着力破解一把手监督难题，健全一把手权力运行制约和监督机制。加强对领导干部的经济责任审计。优化完善行政权力依法规范公开运行平台和监察平台，使“隐性”权力可视、可查、可纠。深化“积极预防、系统治理”，加强廉政风险防控，加大惩防衔接力度，对问题突出、发案集中、群众反映强烈的行业和领域开展综合治理。加强制度供给，做好“立改清释审”工作，真正用制度管权管事管人。对法规制度执行情况开展监督检查，维护法规制度的严肃性和权威性。——严管厚爱铸造铁军，努力建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。建设高素质队伍。认真贯彻党的干部路线方针政策，以高的标准、严的要求选拔、培养、交流、使用纪检干部。坚持好中选优、优中选强，配强各级纪委领导班子。严格新进、新任人员标准和程序，加大跨地区、跨部门和系统内外交流。分层分类加强教育培训、上挂下派、实战练兵，提升纪检干部素质能力特别是政策把握水平。顺应依规管党、依法监察形势任务，强化法治思维和法治方式，提升专业素养。充分发挥纪委委员作用，加强机关纪委建设。严格管理监督。把自我监督同党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，强化纪检监察系统党风廉政建设“两个责任”，带头严肃党内政治生活，开展系统巡察，严格日常教育管理监督。持续深化“三转”，健全内控机制，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。认真执行监督执纪工作规则，全面查找风险点和薄弱环节，防止权力滥用。坚持开门执纪，拓宽反映问题、建言献策、民主监督渠道。发挥示范引领作用。纪检机关和纪检干部要在构建良好政治生态中作表率、树标杆，锤炼和坚守对党忠诚的坚强党性、心系群众的为民情怀、攻坚克难的担当精神、艰苦朴素的清廉本色。始终保持谦抑品格，培养严细深实的工作作风，坚决破除骄气、义气、小气、暮气等不良风气。对不忠诚、不干净的严肃查处，对不担当、不称职的坚决调整，坚决防止和解决“灯下黑”问题，打造忠诚干净担当的纪检队伍。建设美丽繁荣和谐四川，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委坚强领导下，锐意进取、勇于开拓，不忘初心、继续前进，努力开创全省党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为进一步巩固发展良好政治生态，建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献！

       近日，中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》深入贯彻党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央对加强督促检查、抓好落实作出的一系列重要指示和部署，从指导思想、主要任务、工作原则、工作制度、效能建设、组织领导等方面，对加强新形势下党的督促检查工作提出明确要求和重要措施。　　《意见》指出，督促检查工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的决策落实的重要手段，是促进党的决策完善的重要途径，是改进党的作风、密切党同人民群众血肉联系的重要渠道。当前，随着全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面依法治国和全面从严治党纵深推进，抓落实的任务更重、要求更高。各级党组织都要切实增强“一分部署、九分落实”意识，从实现党的执政目标、满足人民群众热切期盼、巩固党的执政地位的高度，充分认识加强督促检查、抓好落实的极端重要性和紧迫性，着力提高督促检查工作能力和水平，推动党中央决策部署不折不扣贯彻落实。　　《意见》强调，加强新形势下党的督促检查工作，必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，保证全党令行禁止，确保党中央决策部署落地生根，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。　　《意见》提出，党的督促检查工作的主要任务是推动党的理论路线方针政策贯彻执行和党中央决策部署贯彻落实。开展督促检查工作，要紧紧围绕党和国家一个时期的中心任务和重点工作，始终在大局下行动、处处为大局服务；要摸清实情、聚焦问题，敢于较真碰硬、加强督促整改；要实事求是、喜忧兼报，客观公正地评价工作、认识问题；要在党中央统一领导下，各级党组织分级负责，严格依照国家法律和党内法规，善于运用法治思维和法治方式推进落实；要既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保决策部署落实到位。着眼提升督促检查工作科学化、规范化、制度化水平，建立健全任务分解、回访调研、批示件办理、联合督查、调研督查、决策落实情况报告、核查复核、督促整改等工作制度。　　《意见》要求，加强督促检查工作计划和统筹，改进创新督促检查方式方法，充分运用督促检查结果，提升督促检查工作效能。制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，增强工作的系统性、科学性、预见性。加强现场核查、实地暗访、随机抽查，着力发现问题、解决问题、推动工作。对督促检查中发现的问题，要责成并督促有关地区、部门、单位认真纠正整改、汲取教训，及时完善政策；对问题突出的地区、部门、单位相关责任人进行约谈。督促检查情况可以在一定范围内通报或在新闻媒体上公布，接受各方面监督。将督促检查结果纳入组织人事部门对领导班子、领导干部的综合考核评价内容，纳入绩效考核部门的年度考核内容。　　《意见》强调，强化督促检查工作责任追究。对决策执行不力、工作落实不到位，领导督促检查工作不力，不按要求报告贯彻落实情况，不认真纠正整改存在的问题，妨碍、干扰、阻挠督促检查工作正常开展，打击、报复、陷害反映问题的干部群众，以及督促检查工作人员失职失责的，视情节轻重，依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃问责。　　《意见》强调，要强化各级党委的督促检查工作主体责任，建立健全党委领导、党委办公厅（室）牵头抓总、部门分工负责、各方面参与的督促检查工作格局，形成抓落实合力。各级党委要将作决策、抓督查、保落实一体部署、一体推进，党委书记、党委常委会委员、党委委员要亲自抓督促检查工作；党委办公厅（室）要切实履行抓落实基本职能，主动谋划、加强协调；党委工作部门、党组、基层党组织要认真履行职责范围内的督促检查工作责任。加强督促检查机构和队伍建设，将督促检查干部培训纳入干部教育培训工作计划，努力建设对党忠诚、敢于担当、业务精湛、作风扎实的党委督促检查干部队伍。

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶——在中国共产党四川省第十一次代表大会上的报告（2017年5月24日）王东明 同志们：现在，我代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作报告。中国共产党四川省第十一次代表大会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继往开来、励精图治，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦阔步前进，书写了彪炳史册的恢弘篇章，开辟了中国特色社会主义新境界。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们事业不断从胜利走向胜利的根本保证。全省各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央决策部署在四川落到实处。事业总是在接续奋斗中不断发展的，经过一代又一代人艰苦努力，四川正大踏步迈向更加美好的明天。深入实施“三大发展战略”、奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川，是历史赋予我们的光荣使命，是继续前进开创未来的新长征。我们必须坚定信心、鼓足干劲，以更加奋发有为的精神状态，朝着既定目标奋勇前行，不断开创治蜀兴川事业发展新局面。 一、砥砺奋进拼搏实干的五年历程省第十次党代会以来的五年，四川走过了极不平凡的奋斗历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委紧紧依靠和团结带领全省各族人民，保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干、攻坚克难，四川各项事业取得新的重大成就。过去五年，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，立足省情实际，明确“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”全省工作主题，提出多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，确立“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”奋斗目标，召开省委全会分别对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党和灾区重建发展、脱贫攻坚、制定“十三五”规划、全面创新改革、绿色发展、严肃党内政治生活等作出决定，形成治蜀兴川总体工作布局。这是党中央大政方针在四川的具体化，已经转化为全省广大党员、干部和群众的实际行动。经过五年不懈努力，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。经济实力迈上新的台阶，经济总量达到3.26万亿元，跃升至全国第六位；规模以上工业总产值超过4万亿元，增加1万亿元以上；地方一般公共预算收入超过3300亿元、公共财政支出超过8000亿元，均增长70%以上；各项存款余额6.5万亿元，增加3万亿元。多点多极竞相发展态势总体形成，成都平原经济区经济总量超过2万亿元，川南、川东北经济区经济总量均超过5000亿元，天府新区发展势头强劲，经济总量过千亿元的市（州）达15个、增加8个，过百亿元的县（市、区）达112个、增加38个。新型城镇化建设进程加快，“四大城市群”建设、“百万安居工程”和“百镇建设行动”成效明显，百万人口大城市达到5个、新增4个，常住人口城镇化率达49.2%、提高7.4个百分点，平均每年吸纳农业转移人口100万人以上，建成幸福美丽新村16282个，城乡面貌焕然一新，新型城乡关系逐步形成。改革红利不断释放，确立农业农村改革主攻方向，农村土地确权登记任务基本完成，培育家庭农场3.4万个、农民合作社7.4万个、龙头企业1万户以上，农业现代化水平不断提高；国资国企改革成效显著，地方国有企业资产总额达4.5万亿元、所有者权益达1.5万亿元，均增长120%以上；行政管理体制改革深入推进，简政放权力度加大，新增各类市场主体289万户；财税、金融、司法、社会治理、科技教育文化卫生体育、生态文明、党的建设等重点领域改革扎实推进，全面深化改革夯基垒台、立柱架梁任务基本完成，不少方面取得重大突破。开放合作高水平高端化推进，主动融入“一带一路”等国家战略，成功承办举办财富全球论坛、世界华商大会、西博会、科博会、中外知名企业四川行等国际性会议和投资促进活动，累计引进到位省外、境外资金超过5万亿元，驻蓉领事馆达16家，在川落户世界500强企业达321户，成都双流机场开通国际航线100条、新增54条。长远发展基础不断夯实，天府新区上升为国家级新区，全面创新改革试验、自由贸易试验区等国家战略布局先后落户四川，一大批重点基础设施项目和重大产业项目落地实施；全省水电装机容量达7095万千瓦，全国重要的清洁能源基地初步建成；交通领域投资连续5年居全国前列，高速公路、铁路、高等级航道里程分别达6610公里、4623公里、1515公里，进出川大通道达29条、新增12条；天府国际机场获批并开工建设，一举奠定成都国家级国际航空枢纽地位。群众生活水平大幅提升，持续实施十项民生工程，每年办好一批民生实事，全省财政民生投入占年度公共财政支出提高并稳定在65%左右，每年城镇新增就业100万人左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.7%、11.5%，教育、卫生、体育、社会保障等公共服务全面加强，安全生产、食品药品安全、地质灾害防治成效明显，妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、关心下一代等事业长足发展。思想文化建设成果丰硕，中国梦主题教育和社会主义核心价值观建设扎实推进，意识形态领域形势向上向好，涌现出兰辉、菊美多吉等一批先进典型，文化事业不断繁荣，文化产业加快发展，文化小康建设成效明显。绿色发展迈出坚实步伐，大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响，绿化全川行动扎实开展，全省五分之二国土面积划入生态保护红线，累计植树造林5020万亩。民主法治建设稳步推进，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，爱国统一战线巩固壮大，民族团结、宗教和顺，外事侨务、港澳和对台工作进一步加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用有力发挥，社会组织有序发展，国防动员和双拥工作持续深化，依法治省工作成效显著。党的建设得到全面加强，严格落实管党治党政治责任，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育扎实开展，党员干部“四个意识”牢固树立，党内政治生活严肃认真，党的基层基础工作不断夯实，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去五年，四川面临多重特殊矛盾和重大考验，宏观经济形势严峻复杂，下行压力持续加大，新旧动能转换时不我待；汶川特大地震之后再次发生芦山强烈地震，旧伤未愈、又添新创，四川是否安全、“地方作为主体”新体制下重建能否圆满完成，各方高度关注；藏区发展民生稳定任务繁重，开展反自焚专项斗争、解决寺庙深层次问题、实现长治久安，面临诸多挑战；贫困面宽量大程度深，特别是彝区藏区深度贫困与自然条件、民族宗教、社会治理等因素交织，脱贫攻坚更具特殊性艰巨性；干部队伍中腐败问题集中暴露，周永康长期插手四川事务造成恶劣影响，政治生态重塑任务艰巨。我们迎难而上、勇于担当，集中力量打了几场硬仗，着重抓了一批关乎全局和长远的大事难事。我们保持专注发展战略定力，坚定不移推进创新驱动转型发展。紧紧扭住发展第一要务，主动适应经济发展新常态，坚定推进供给侧结构性改革，鲜明提出“转型才能更好发展、后发也要高点起步”，坚持调存量和扩增量并举，以壮士断腕的勇气主动坚决淘汰落后产能，2013年以来关停小煤矿753处、淘汰落后产能企业1488户，提前完成国家任务；以功成不必在我的决心积极培育高端现代产业，集中培育航空与燃机、信息安全、新能源汽车、轨道交通、生物医药、现代金融、旅游、石墨烯等一批重点产业，把全面创新改革作为引领发展的“一号工程”，列出9张清单全力推进落实，高新技术产业总产值达1.6万亿元、增长128%，科技对经济增长贡献率达52%、提高6个百分点，第三产业比重超过第二产业，新旧动能加速转换，经济结构实现历史性转变。我们着眼同步全面小康，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全省头等大事，念兹在兹、唯此为大，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，聚焦“四大片区”和贫困县贫困村贫困户，落实“六个精准”“五个一批”和驻村帮扶机制，打出组合拳。坚持以上率下，省级领导和各级干部带队开展多轮全覆盖调研督导，扎实推进住房建设、基础设施建设、产业培育、就业增收、教育扶贫、健康扶贫、低保兜底、金融扶贫等，创新设立“四项基金”，广泛开展“四好村”创建，抓好省内外对口帮扶，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到2016年底的272万、贫困发生率从11.5%下降到4.3%，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。我们切实担负地方主体责任，奋力夺取抗震救灾和灾后重建重大胜利。面对突如其来的芦山强烈地震，在党中央、国务院的坚强领导下，我们迅速有序科学高效开展抢险救援，千方百计减少群众生命财产损失，妥善安置受灾群众，科学谋划推进灾后重建，探索走出一条中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与的恢复重建新路。经过1000多个日日夜夜艰苦奋战，三年重建任务圆满完成，基础设施显著改善，公共服务水平大幅提高，一批重点产业项目落地实施，一批旅游文化特色小镇相继建成，灾区“造血”功能明显增强，“户户安居乐业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的规划愿景正在成为美好现实，灾区城乡面貌发生了翻天覆地变化。我们综合施策标本兼治，持续用力推动民族地区繁荣发展和长治久安。始终着眼全局谋划推动民族地区工作，把藏区彝区作为重中之重，坚持发展民生稳定“三件大事”一起抓，规划实施两轮“三年交通大会战”，全域旅游、现代农牧业等特色经济蓬勃发展；扎实推进藏区“六项民生工程计划”和彝区“十项扶贫工程”，抓好藏区新居、彝家新寨建设，实施民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和“一村一幼”，社会民生事业水平大幅提升；常态化推进民族地区依法治理，抓好彝区禁毒防艾，加强寺庙依法整治和规范管理，广泛开展“爱国守法感恩”主题教育，“国家好、民族好、大家才会好”成为广泛共识，四川藏区静悄悄地发生了根本性历史性变化，实现了全省各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。我们坚定推进从严管党治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战。全面审视干部队伍实际，作出“三个不可低估”重要判断，以领导班子思想政治建设为抓手，从思想上政治上组织上作风上全方位着力，彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响。保持惩治腐败高压态势，始终把纪律规矩挺在前面，实现本届省委巡视全覆盖、市县党委巡察全面推开，严肃查办违纪违法案件，特别是在党中央坚强领导和中央纪委有力指导下，以事实为依据、以法纪为准绳，彻查严处南充拉票贿选案，反腐败斗争压倒性态势已经形成。驰而不息整饬作风，坚决落实中央八项规定精神，深入开展正风肃纪专项整治，群众反映强烈的“四风”突出问题得到有效解决。从严从实抓班子带队伍，围绕中心工作排兵布阵调兵遣将，市县乡领导班子换届风清气正。注重激励改革创新干事创业，广大党员干部立足岗位敬业奉献、展现出奋发有为精神状态，集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体成为自觉追求，全省政治生态发生了可喜变化。    五年砥砺奋进拼搏实干，我们在把牢方向中坚定了必胜信念，在攻坚克难中取得了巨大成就，在开拓进取中谱写了发展新篇。这些成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、深切关怀的结果，是全省上下团结奋斗、苦干实干的结果，是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我代表中共四川省第十届委员会，向全省各级党组织、广大党员和各族人民，向全省离退休老干部老同志、各民主党派和工商联、各人民团体和各界人士，向解放军、武警驻川部队和中央驻川单位，向支援我省抗震救灾、灾后重建、脱贫攻坚的中央国家机关和兄弟省（区、市），向所有关心支持参与四川建设发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们清醒认识到，人口多、底子薄、欠发达、不平衡仍然是最大省情，区域城乡发展不协调问题还比较突出，资源环境约束加剧，创新创造活力有待增强，加快转型发展、提升供给质量的任务十分繁重；脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”，保障改善民生、增进人民福祉还有大量工作要做；意识形态领域和社会治理面临不少新情况新问题，影响和谐稳定的因素仍然较多；党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“三个不可低估”形势判断仍然没有过时，巩固发展良好政治生态需要持续用力。这些问题和挑战，我们要高度重视，采取有力措施切实加以解决。回顾五年奋斗历程，我们坚持把中央精神与四川实际紧密结合，创造性开展工作，既收获了丰富的实践成果，又形成了一系列思想成果、制度成果，加深了对做好四川工作的认识，坚定了战胜一切艰难险阻的信心决心。第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央大政方针在四川不折不扣落地落实，这样才能确保事业发展沿着正确方向前进。第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，坚定推进供给侧结构性改革，这样才能加快闯过转型升级这道关口，抢占未来发展制高点。第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，列出清单、挂图作战，以钉钉子精神狠抓落实，这样才能掌握工作主动权，一步一个脚印实现既定目标。第四，治蜀兴川重在厉行法治，必须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，切实把四川各项事业纳入法治化轨道，运用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题、推动工作，这样才能推进治理体系和治理能力现代化，确保社会和谐稳定、长治久安。第五，事业发展的根本力量在人民，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，这样才能汇聚起强大合力，不断夺取治蜀兴川新胜利。第六，党的伟大工程保障党的伟大事业，必须坚定推进全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部心思精力集中到干事创业上来，这样才能为四川各项事业发展提供坚强保证。这些经验启示弥足珍贵，要一以贯之坚持下去并不断丰富发展。五年奋进前行，五年夯基蓄势，四川发展已经站在新的历史起点，必将鼓舞我们信心满怀，步履坚定去开创更加美好未来！ 二、以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局党的十八大以来，党和国家事业发展开启了一个极为重要的历史时期。最具决定性的政治成就，是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了习近平总书记的核心地位。最具时代性的理论成就，是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。最具标志性的实践成就，是开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。在推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争进程中，习近平总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了中国特色社会主义理论体系新境界，续写了当代中国马克思主义新篇章。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以不断开创新局面，根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本就在于习近平总书记系列重要讲话精神的科学指导。面对新的伟大实践，我们必须毫不动摇把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为思想旗帜、科学指南和根本遵循，始终以此统揽四川各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶。要紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标，奋力谱写中国梦四川篇章。到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是以习近平同志为核心的党中央对人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言。中国梦是贯穿习近平总书记系列重要讲话的主线，指明了全党全国各族人民团结奋进的方向，需要一代又一代中国人不懈追求、接力奋斗。四川在全国发展大局中具有重要地位，必须高扬中国梦精神旗帜，在决胜全面小康中阔步前行，在建设经济强省中不懈奋进，为实现中华民族伟大复兴作出四川应有贡献。要始终保持“四个自信”政治定力，坚定中国特色社会主义必胜信心。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。习近平总书记系列重要讲话科学回答了为什么、怎么样坚持和发展中国特色社会主义这一根本问题，深化了我们党对中国特色社会主义发展规律的认识。面对各种困难挑战，必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的领导不动摇，贯彻党的基本路线不偏离，紧扣四川实际统筹推进“五位一体”总体布局，更好满足全省人民对经济发展、生活富裕、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态良好的期待，在推进中国特色社会主义事业中展现更大作为。要协调推进“四个全面”战略布局，统筹推动治蜀兴川各项事业发展。“四个全面”是习近平总书记以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，提出的我们党在新形势下的治国理政战略布局，是事关党和国家长远发展的总战略。全面建成小康社会是重大战略目标，居于引领地位；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为如期全面建成小康社会提供重要保障。必须准确把握“四个全面”科学内涵、内在逻辑和基本要求，始终坚持“六个毫不动摇”，紧紧围绕同步全面建成小康社会战略目标，着力解决制约改革发展的深层次矛盾和体制机制障碍，加快推进治理体系和治理能力现代化，以“三严三实”精神加强党的自身建设，旗帜鲜明惩治腐败，持续用力正风肃纪，坚决有力刷新吏治，巩固发展良好政治生态，不断把治蜀兴川事业推向前进。要牢固树立和自觉践行新发展理念，走出新常态下四川转型发展新路子。习近平总书记从经济发展新常态出发，鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。必须坚持用新发展理念引领四川发展，牢牢把握发展的基点在创新、支撑在协调、希望在绿色、空间在开放、目的在共享，深入推进供给侧结构性改革，着力推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展，加快调整优化经济结构，不断提高发展质量和效益，让全省各族人民生活越来越美好。要始终坚持稳中求进这个工作总基调和治国理政重要原则，确保四川改革发展行稳致远。稳中求进既是经济工作方法论，又是党中央治国理政重要原则。稳是主基调、稳是大局，在稳的前提下有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。必须把稳中求进贯穿四川工作各个方面，不断提高应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的能力，既做到稳增长、稳预期、稳就业、稳环境，又做到经济发展要进、创新驱动要进、脱贫攻坚要进、改革开放要进、民主法治要进、党的建设要进，推动全省经济社会持续健康发展。要全面落实习近平总书记对四川工作的重要指示，向党中央和全省人民交出合格答卷。习近平总书记对四川工作寄予厚望，在经济发展、全面创新改革试验、自贸区建设、脱贫攻坚、灾后重建、社会治理、藏区工作、党的建设和班子队伍建设等方面都给予特殊关怀和强有力指导。特别是今年全国“两会”期间参加四川代表团审议时，明确要求四川广大干部群众团结一心、再接再厉，全面落实党中央各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功；强调当前要做好深入推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、扎实开展创新创造、营造风清气正的政治生态四项重点工作。全省各级党组织和广大党员一定要牢记重托、积极作为，坚决推动党中央决策部署落地落实，努力开创四川发展新局面。 三、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图站在“两个一百年”目标的历史交汇点，推动治蜀兴川再上新台阶、谱写中国梦四川篇章，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉肩负历史使命，准确把握历史方位，在历届省委奠定的坚实基础上，科学描绘富有时代精神、彰显四川特色、反映人民心声的发展蓝图。当今四川，发展内外环境正在发生深刻变化，总体上仍处于大有可为的战略机遇期。我们面临更加广阔的发展空间，世界政治经济格局深度调整，科技革命与产业变革蓬勃兴起，“一带一路”建设引领新型经济全球化、搭建了国际交流合作重要平台，四川与全球经济联系越来越紧密、合作领域越来越宽广，正加快融入世界产业链价值链创新链；我们面临经济发展新常态，发展方式正在加速转变，进入经济规模质量同步提升、工业化城镇化双加速、多点多极发展整体跃升、新旧动能接续转换、产业加快转型升级的历史新时期，实现转型发展是必须完成的重大任务；我们面临十分难得的发展机遇，长江经济带、西部大开发、成渝经济区等重大国家战略交汇叠加，天府新区、全面创新改革试验、自由贸易试验区等重大国家布局交汇叠加，脱贫攻坚、藏区彝区加快发展、川陕革命老区振兴发展等重大国家政策交汇叠加，乘势而上就能抢占先机；我们也面临多重风险挑战，经济发展压力、区域竞争压力、资源环境压力仍然较大，发展结构矛盾、民生需求矛盾、社会特殊矛盾相互交织，经济风险、金融风险、稳定风险不同程度存在。必须以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，勇于应对挑战，奋力抢抓机遇，在审时度势中谋划开启新的篇章。展望未来发展，我们要用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量。美丽，就是要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵。繁荣，就是要推动经济繁荣与文化繁荣互相促进、物质文明与精神文明协调发展，充分释放创新创造内生动能，展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面。和谐，就是要坚持以人为本，安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老，不断满足群众日益增长的物质文化需求，增进社会公平正义，促进民族团结和睦，充分彰显四川安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、心气顺，生活越来越安逸。这幅正在徐徐展开的绚丽画卷，是中国梦四川篇章的生动写照，承载着富民强省的美好夙愿，描绘出治蜀兴川的锦绣明天，汇集了巴蜀儿女的共同期盼。今后五年，我们要始终不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行。决胜全面小康，是必须如期完成的首要任务，既要重视平均数大多数，又要重视极少数，做到领域、人口、区域全面覆盖，确保与全国同步全面建成小康社会，进而继续推动“五位一体”建设全面进步，沿着这条康庄大道阔步前进；建设经济强省，是决定四川未来前途的历史使命，必须推动全省产业核心竞争力、城市整体竞争力、区域综合竞争力全面提升，做到经济总量大、经济结构优、创新能力强、质量效益好，实现经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，为我省现代化建设打下决定性基础。——经济综合实力再上新台阶，保持高于全国的经济增长速度，到2020年经济总量达到4.2万亿元，到2022年地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2012年翻一番，努力在创新驱动转型发展、全面开发开放上走在全国前列。——人民生活质量再上新台阶，城乡居民收入增长快于经济增速，每年城镇新增就业100万人左右，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务均等化总体实现，社会事业全面进步。——生态文明建设再上新台阶，森林覆盖率达到40%，主体功能区布局全面落实，大气、水、土壤污染防治取得阶段性成果，主要污染物排放总量明显减少，绿色低碳循环发展方式基本形成，长江上游生态屏障进一步筑牢。——文化繁荣发展再上新台阶，主流思想舆论不断巩固壮大，公民素质和社会文明程度普遍提升，公共文化服务体系更加健全，文化产业成为支柱性产业，彰显中国气派、富集巴蜀特色的文化软实力明显增强。——现代治理能力再上新台阶，党的执政能力不断增强，社会主义民主政治切实加强，社会治理更加完善，全面深化改革取得决定性成果，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序整体形成，治理体系和治理能力现代化水平显著提升。今后五年，我们要坚定实施“三大发展战略”，这是经过实践检验的正确路径选择，是推动四川转型发展科学发展、实现宏伟蓝图的关键之举。要深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。在区域经济发展大趋势下，赢得竞争优势越来越需要增长极的引领带动和点极之间的协同联动，促进区域内经济布局和要素配置优化，不断增强发展的协调性整体性。必须坚持把多点多极支撑发展作为激发区域内在活力、增强四川经济实力的重大抓手，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越、多点多极共兴、同步全面小康的发展局面，打造引领西部、面向全国的核心增长区域。强化首位城市带头带动引领示范辐射作用，支持成都市建设全面体现新发展理念的国家中心城市，以全面创新改革试验为契机，统筹推进成德绵创新带建设和攀西协同发展；以建设天府新区、天府国际机场和国际空港新城为纽带，带动成眉、成资、成遂协同发展；以建设世界旅游目的地为抓手，推动成乐、成雅协同发展；以共建自由贸易试验区为平台，推进成都市和川南4市协同发展；以成渝深化合作为机遇，推动川东北5市积极融入成渝经济区发展；以共建产业园区和省内对口帮扶为载体，带动民族地区加快发展。打造各具特色和支撑的区域经济板块，促进成都平原经济区一体化发展，把天府新区建成最具活力的新兴增长极，推动川南经济区建成长江上游重要城市群和川渝滇黔结合部区域经济中心，川东北经济区建成川陕革命老区振兴发展示范区和川渝陕甘结合部区域经济中心，攀西经济区建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地，川西北生态经济区建成国家生态文明先行示范区和国际知名生态文化旅游目的地。持续做大市州经济梯队、夯实县域底部基础，支持市（州）错位发展、竞相赶超，加快培育壮大支柱产业、骨干企业，推动开发区园区创新发展、绿色发展，做大做强区域中心城市；引导县域经济因地制宜、培植优势，加快县城和工业园区建设，发展特色主导产业，壮大民营经济实力，支持有条件的县撤县设市；强化市县协同联动，加强区域政策统筹，推动市（州）之间、县（市、区）之间基础设施、要素市场、公共服务等共建共享，最大限度优化整合资源、激发潜力活力，在优势互补中实现更大发展。要深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。“两化”互动城乡统筹顺应把握了信息革命、产业融合、城乡发展的内在关系和演进规律，是当前历史阶段四川实现“四化”同步发展、加快现代化建设的重要路径。必须坚持以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为基础，更加注重发挥信息化的聚合、叠加、倍增效应，促进城镇布局与产业布局、经济区与城市群发展有机交融，加快构建具有四川特点的现代产业体系、现代城镇体系和现代城乡形态。着力形成具有核心竞争力的现代产业体系，顺应全球产业变革大趋势，瞄准世界产业制高点，以提高技术含量、延长产业链条、增加附加值、增强竞争力为重点，加快产业层次迈向中高端，推进三次产业转型升级、发展壮大。着力形成宜居宜业宜商的现代城镇体系，沿交通走廊布局发展经济走廊，建设成渝城镇发展轴、成绵乐城镇发展带、达南内宜城镇发展带和沿长江城镇发展带，支持建设百万人口大城市，发展特色鲜明的中小城市和小城镇，促进成都平原、川南、川东北和攀西城市群加快发展。着力形成城乡一体的现代城乡形态，统筹推进城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、社会管理，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡的新型工农城乡关系。要深入实施创新驱动发展战略，构建动力转换接续、发展提质升级的新格局。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。四川抢占未来发展制高点，必须坚持把创新摆在发展全局核心位置，把发展基点放在创新上。要进一步解放思想、转变观念，坚定把创新驱动贯穿经济社会发展各领域全过程，以科技创新带动理论、产业、管理、体制机制和文化等全面创新，加快建成国家创新驱动发展先行省。突出全面创新改革“一号工程”，紧紧抓住改革试验重大历史机遇，深入探索军民融合创新发展，充分发挥成德绵等重点区域协同创新效应，带动川南、川东北、攀西等其他地区创新发展，让创新驱动成为全省发展主旋律。激发科技创新“第一动力”，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，在重大科技攻关和产业高端发展上不断取得突破，推动科技成果加速转化为现实生产力，努力塑造更多依靠创新驱动、更好发挥先发优势的引领型发展。用好创新人才“第一资源”，树立尊重知识、尊重人才、尊重创造导向，营造更具激励性和吸引力的制度环境，大力实施招才引智计划，把四川建设成为海内外高端人才汇聚高地、各类人才价值实现高地，让一切创新创造源泉迸发涌流，为转型发展打造强劲引擎、注入澎湃动力，推动我省经济加快由要素驱动为主向创新驱动为主转变。四川发展的宏伟蓝图已经绘就。这是以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽作出的战略谋划，必将激励全省上下共同为之奋斗，一步一步把蓝图变成美好现实！ 四、深入推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革是适应把握引领经济发展新常态的根本举措。必须坚定作为经济发展和经济工作的主线，在适度扩大总需求的同时，着力增加有效供给、减少无效供给，提升全要素生产率，不断提高发展质量和效益，推动经济持续平稳健康发展。扎实推进“三去一降一补”。充分运用市场化法治化手段，持续用力化解过剩产能、淘汰落后产能，因城施策解决商业地产和部分市县商品房库存过多等问题，降低企业杠杆率，推动企业降本增效，补齐公共服务、基础设施、生态保护等短板。加快培育新动能，实施质量对标提升行动，开展四川制造品牌创建，构建有利于人才、资本、土地等要素向实体经济优化配置的体制机制。大力推动产业迈向中高端。加快产业升级是筑牢实体经济根基、增加有效供给的着力重点。必须改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，构建中高端现代产业体系。要大力发展先进制造业，深入实施《中国制造2025四川行动计划》，做大做强“双七双五”产业，加快新一代信息技术、新能源汽车、航空与燃机、轨道交通、生物医药和高端医疗设备、页岩气、石墨烯等产业发展。着力培育大数据、云计算、人工智能等新经济新产业，深入实施“互联网+”行动，积极发展分享经济、数字经济。推动老工业城市转型升级，促进建筑业转型发展。发展壮大现代服务业，推动电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等新兴先导型服务业发展，促进生产性服务业向专业化高端化延伸，推动生活性服务业向精细化高品质转变，更大规模促进川货出川，进一步释放消费潜力。加快建设西部金融中心，增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融等核心功能，提升金融要素集聚能力、服务实体经济能力和风险防范能力。实施“绿色四川”旅游行动计划，大力发展全域旅游，建设世界重要旅游目的地。通过努力，打造更多百亿企业、千亿产业、万亿集群，建成一批具有重要影响力的国家级、省级产业园区，整体提升产业发展层次和水平。深化农业供给侧结构性改革。四川农业大省这块金字招牌不能丢，必须坚持把“三农”工作作为重中之重。要突出市场需求导向，主攻农业供给质量，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，着力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点任务，实施“十大行动”，建设“四区四基地”，实现由农业大省向农业强省跨越。要促进粮食稳定生产，严守耕地红线，建成一批高标准农田和优质粮食生产功能区。推动农村一二三产业融合发展，鼓励和规范城市工商资本下乡，深化现代农业、林业、畜牧业重点县建设，做强川酒、川茶、川菜、川果、川药、川猪等特色优势产业，增加有机、绿色、无公害农产品供给，培育休闲农业、乡村旅游、森林康养、农村电商等新产业新业态。坚持农业农村改革主攻方向不动摇，以放活土地经营权为突破口，创新农业经营体系，培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和农业现代化水平。加快新型城镇化进程。坚持以人为核心，推进城镇化转型发展，走出一条形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化路子。要优化城镇空间布局，以“四大城市群”为主体形态，支持成都城市发展转型升级，增强区域中心城市综合服务功能，建设宜居宜业宜商县城，深化拓展“百镇建设行动”，推动大中小城市和小城镇协调发展。加强城市规划建设管理，深入实施危旧房和棚户区改造，坚持产城融合建设新区，加快海绵城市、智慧城市建设，有序推进农业转移人口市民化。突出住房居住属性，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，推动房地产市场健康发展。坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”，深化幸福美丽新村建设，推动城乡生产生活方式同步变革。 五、持续深化改革扩大开放坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，更加注重用改革的办法破除制约科学发展的制度藩篱，把开放合作作为高点起步、高端切入的直接抓手，不断增强发展动力活力。蹄疾步稳全面深化改革。坚持一手抓方案制定、一手抓任务落实，统筹推进“五位一体”建设和党的建设制度改革，重点推进有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革。深化国资国企改革，积极发展混合所有制经济，不断提升国有资产证券化水平，做强做优做大国有企业；鼓励、支持和引导非公有制经济发展，依法保护各种所有制经济产权和合法权益。深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，营造更加优良的政务环境。深化财税金融和投融资体制改革，健全现代财政制度和地方税收体系，推动融资平台发展转型。统筹推进党政群机构改革，积极稳妥开展事业单位分类改革，深化教育文化卫生体育等社会事业改革，不断释放改革红利。系统推进全面创新改革试验。强化改革统筹协调，健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，落实并不断完善技术攻关、成果转化等9张清单，全面完成改革试验任务，引领带动全省各地创新发展。突出军民融合特色，创新军转民、民参军机制，深入推进与央属军工集团和中物院的务实合作，建设航空、航天、信息安全等军民融合高技术产业基地，建设国家军民融合创新示范区。打造共通共用、共建共享创新平台，积极创建国家实验室和综合性国家科学中心，推进中国（绵阳）科技城、成都国家自主创新示范区、天府新区成都科学城、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、攀西战略资源创新开发试验区等重点创新区域建设。实施科技成果转化专项行动，围绕产业链部署创新链，推进新一轮技术创新工程，加强产学研用协同创新，发挥企业创新主体作用，发展高新技术产业和创新型产业。切实加强知识产权保护，推动科技进步和经济发展。紧盯科研、人才、机制等关键要素推进制度创新，打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”，让创新创造热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。更高水平推进开放合作。我们已经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点，必须在更高层次更宽领域汇聚资源要素，借势借力实现更大发展。要更加主动融入“一带一路”等国家战略，精心推进自由贸易试验区建设，突出制度创新这个核心任务，围绕打造“四区一高地”，加快投资贸易便利化和金融领域改革创新，大力支持企业“走出去”，带动和推进外贸转型升级。坚持对标先进招大引强，务实办好重大展会和投资促进活动，加强与重要国家和港澳台地区的经贸合作，加快中德、中法、中韩、中意、新川等国别园区建设，推进成渝经济区建设，深化与京津冀、长三角、珠三角及周边省（区、市）合作。全面提升开放合作比较优势，以机场、高速铁路、高速公路、高等级航道等为重点构建现代综合交通运输体系，建设长江上游航运物流中心，支持中欧班列（蓉欧快铁）加快发展，推进海关特殊监管区、国检试验区和开放口岸建设，营造法治化国际化便利化营商环境，不断提升开放型经济水平。 六、坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区特别是“四大片区”。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移打赢脱贫攻坚这场硬仗，不断增进民生福祉，决战决胜全面小康。以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫。严格落实“六个精准”要求，统筹处理好点和面、建档立卡贫困户和临界状态群众、“输血”和“造血”、物质和精神、制度安排和压实责任、继续攻坚和防止返贫的关系，继续打好“3+10+N”组合拳，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。要围绕“两不愁”全力攻坚，着力改善交通、水利等基础设施条件，因地制宜发展特色产业，壮大村级集体经济，帮助贫困群众稳定就业增收。围绕“三保障”全力攻坚，扎实抓好易地扶贫搬迁、新村建设、农村危房改造，深入实施民族地区15年免费教育，推进“9+3”免费职业教育在集中连片特困地区全覆盖，落实健康扶贫政策。围绕“四个好”全力攻坚，在全面提升群众生产生活水平的同时，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，推进“四好村”创建，办好农民夜校，积极培育新风正气，引导贫困群众用勤劳双手创造美好生活。围绕发挥资金最大效益全力攻坚，强化各类扶贫资金使用、管理和监督，发挥好财政资金放大作用，撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚，管好用好“四项基金”，对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为依法依规从严惩处。围绕构建稳定脱贫长效机制全力攻坚，强化市县党委、政府主体责任，落实领导干部联系贫困县贫困村贫困户等制度和驻村帮扶机制，对接落实东西部扶贫协作和对口援藏，深入推进省内对口帮扶，扎实开展“回头看”“回头帮”，切实把脱贫攻坚这件头等大事抓实抓细抓具体，汇聚各方力量共同打赢这场硬仗。全面发展社会事业。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，完善基本公共服务体系，办好民生实事，兜牢民生底线，让群众看得见、摸得着、感受得到，让老人更长寿、孩子更欢乐、青年人有更多的机会。办好公平优质教育，把立德树人作为根本任务，促进县域内义务教育均衡发展，扩大普惠性幼儿园资源，普及高中阶段教育，完善现代职业教育体系，重视发展特殊教育、继续教育，加强高等教育，培育世界一流大学一流学科。深入推进健康四川建设，开展全民健身和体育活动，健全全民医保制度，完善分级诊疗模式，实行医疗医保医药联动，探索建立全民体检资助制度，发挥中医药特色优势，补好儿科、全科医生、老年医疗护理等短板，推动优质医疗资源下沉，切实解决看病难、看病贵问题。加强人口和计划生育工作。积极应对老龄化，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进妇女儿童、青少年、残疾人事业发展，做好关心下一代工作。加强产业工人队伍建设。实施就业促进、创业引领、基层成长计划，确保“零就业家庭”至少一人稳定就业，多渠道增加城乡居民收入。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，加强社会救助，大力发展慈善事业，着力解决城镇贫困群体困难，逐步提高保障水平。推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康。实施《川陕革命老区振兴发展规划》，推进综合改革试验，发挥生态优势、资源优势、红色文化优势，培育壮大特色产业，提升革命老区经济发展和群众生活水平。坚持发展民生稳定“三件大事”一起抓，落实民族地区特殊支持政策，继续推进“交通大会战”，大力发展特色农牧业、民族文化和生态产业，提高教育、卫生等公共服务能力，加强川甘青交界地区综合治理，推动民族地区经济社会繁荣发展和长治久安。继续做好地震灾区支持帮扶工作，深入实施生态环境、产业发展、基础条件、城乡建设“四大提升工程”，推动灾区跨越发展，确保同步实现小康，让群众过上更加幸福美好的生活。 七、坚定推进生态优先绿色发展巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。必须把生态文明建设摆在更加突出位置，加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，为子孙后代留下更多生态财富。持续加强生态保护。落实主体功能区规划，严守生态红线，推进脆弱地区生态治理，维护“四区八带多点”生态安全格局。全方位开展绿化全川行动，做好川西北草原保护等工作。更加重视生物多样性保护，推进大熊猫国家公园建设。加强地震、气象、地质灾害等防灾减灾救灾体系和能力建设。健全生态文明制度，完善生态补偿机制，加大环保督察和执法力度，对破坏生态环境行为严肃问责追责。坚决有力治理污染。打好蓝天保卫战，突出抓好大气污染联防联控，重拳治理雾霾污染，有效应对重污染天气，持续改善大气环境质量。打好碧水保卫战，全面落实河长制，加强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理，全面改善水环境质量。打好净土保卫战，加强农村面源污染整治，保持土壤环境质量总体稳定。加快发展绿色低碳循环经济。实施循环发展引领行动计划，发展水电、风电、太阳能等产业，做大做强节能环保装备产业。加快能源基础设施和网络建设，实施“气化全川、电能替代、清洁替代”工程，建成国家清洁能源示范省。节约集约利用资源，倡导绿色生产生活方式。推动能耗、物耗及污染物排放水平持续下降，以环保准入倒逼产业转型升级，决不以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。 八、切实加强思想文化建设坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬社会主义核心价值观，推动文化繁荣发展，为各项事业发展提供思想舆论保证和精神文化支撑。巩固团结奋斗的共同思想基础。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最大政治任务，加强中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育，繁荣发展中国特色哲学社会科学，提振精气神、凝聚正能量。认真落实意识形态工作责任，巩固壮大主流思想舆论，推动媒体融合发展，推进依法管网治网，加强学校思想政治工作，牢牢掌握领导权管理权话语权。培育践行社会主义核心价值观。弘扬民族精神和时代精神，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，扎实开展群众性精神文明创建，深化拓展志愿服务，推动家庭、家教、家风建设，加强未成年人思想道德建设，形成崇德向善的社会风尚。深入挖掘优秀传统文化精神内核和当代价值，加强党史研究，做好档案工作，推动文化遗产保护和利用。深入推进文化改革发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，培育壮大文化市场主体。落实国家藏羌彝文化产业走廊总体规划，发展振兴四川出版和四川影视，建设高清四川智慧广电，支持文化创意、数字音乐、动漫等新兴文化产业发展。加强对外文化交流，推动巴蜀文化走出去。增强优秀文化产品供给能力。加强文化小康建设，实施重点文化惠民工程，创新公共文化供给模式，促进基本公共文化服务标准化均等化。坚持“二为”方向和“双百”方针，实施巴蜀文化品牌工程、名家工程等，创作更多文艺精品力作，加快建设文化强省。 九、积极发展社会主义民主法治坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定走中国特色社会主义政治发展道路，全面深入推进依法治省。加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使职权，保障人大代表依法履行职责，加强市县乡人大工作和建设。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，支持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责、发挥作用，做好新的社会阶层人士、港澳台侨等各领域统战工作。坚持民族区域自治制度，深入开展民族团结进步教育和创建活动，做好城市民族工作。积极发展基层民主，健全基层群众自治机制。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，增强政治性先进性群众性。加强党管武装工作，巩固发展新型军政军民关系。深入开展法治四川建设。围绕中心大局科学立法，突出全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展等重点领域，完善保障经济社会发展的法规制度。聚焦转变政府职能推进依法行政，健全科学民主决策机制，健全行政权力运行制约和监督体系，依法全面履行政府职能。以深化司法体制改革为突破口推进公正司法，完善检察权、审判权运行机制，不断提高司法公信力，构筑维护社会公平正义坚固防线。着力弘扬法治精神推进全民守法，持续推进“法律七进”和基层法治示范创建活动，让尊法学法守法用法成为习惯。加强和创新社会治理。健全社会治安防控和公共安全体系，建设平安四川。做好成都和其他城市稳定工作，依法打击各类违法犯罪，常态化推进藏区依法治理和彝区禁毒防艾。深入开展反渗透、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，切实维护国家安全。依法管理宗教事务。加强网格化管理服务，强化社会稳定风险评估，构建矛盾纠纷多元化解工作格局，加强和改进信访工作，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线。 十、推动全面从严治党向纵深发展建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶，关键在党，关键在党要管党、从严治党。必须坚定贯彻党中央全面从严治党方针，坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合，以改革创新精神全面加强党的建设，进一步巩固发展良好政治生态，为治蜀兴川事业发展提供坚强保证。坚定政治方向，切实树牢“四个意识”。讲政治是马克思主义政党的根本要求。必须旗帜鲜明讲政治，把坚决维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，真正把“四个意识”转变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全省广大党员都要做政治上的明白人，在大是大非面前态度鲜明，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候都听党话、跟党走，以实际行动维护党的团结统一。着力凝神聚魂，坚守共产党人精神家园。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要全面深化领导班子思想政治建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部不忘初心、不忘根本，补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。加强政治文化建设，大力弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、“亲”“清”干净的政商关系，决不让封建糟粕侵蚀党内政治生活，决不让商品交换原则污染政治生态。始终遵规守矩，严肃党内政治生活。坚持以党章为根本遵循，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻民主集中制原则，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全党委（党组）议事规则和决策程序，坚持集体领导和个人分工负责相结合，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强自我完善、自我提高能力。领导干部要以身作则、以上率下，以思想到位、行动对标带动党员干部严守纪律规矩，在守正出新中实现自我升华。坚持除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转。必须深刻认识作风问题的顽固性反复性，树立长期作战思想，做好坚持、巩固和深化的文章。要持之以恒抓好中央八项规定精神和省委、省政府十项规定落实，防范和查处隐形变异的“四风”问题。认真践行党的群众路线，坚持和完善领导干部联系指导基层工作、“走基层”、接待群众信访等制度，真心实意为群众解难题办实事，密切党同人民群众血肉联系。牢固树立正确政绩观，弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，鲜明崇尚实干、大抓落实的导向，引导党员干部一心为民、干在实处，沉下心来为党和人民干成一番事业。注重选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。坚持把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，认真践行好干部标准，坚持重品行、重实干、重公认，紧扣中心大局排兵布阵调兵遣将，在急难险重任务中锻炼和识别干部，让想干事者有机会、能干事者有舞台。大规模培训干部，提升政治素养和专业能力。全方位加强干部监督管理，深刻汲取南充拉票贿选案教训，突出抓好领导干部“关键少数”。更加重视正向激励，从政治上工作上生活上关心爱护干部，健全容错纠错机制，理直气壮为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。全面落实“两个待遇”，精心做好离退休干部工作。坚持党管人才原则，大力实施人才强省战略，以更加宽广的视野和胸怀聚才用才，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设，引导人才向基层一线、艰苦地区、民族地区流动，让尊贤重才、见贤思齐蔚然成风。着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须坚持“落实到基层、落实靠基层”，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建全面进步、全面过硬。强化基层党组织的政治功能和服务功能，完善以党组织为核心的基层治理体系，分层分类推进农村基层、城市社区、产业园区、社会组织等领域党组织建设，加强基层党组织带头人队伍建设。强化党员教育管理服务，高质量发展党员，引导党员干部在改革发展实践中做合格党员、当干事先锋，用责任担当展示共产党人时代风采。强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要始终保持惩治腐败高压态势，“老虎”“苍蝇”一起打，有效运用监督执纪“四种形态”，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决打赢反腐败正义之战。全面加强党内监督，突出巡视巡察利剑作用，做好派驻监督、审计监督等工作，强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级相互监督。按照统一部署推进监察体制改革。加强纪律建设和廉政文化建设，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。坚持依规治党制度治党，更加注重用制度管权管事管人，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各级党委（党组）要履行主体责任，各级纪委要履行监督责任，党委（党组）书记要履行第一责任人职责，党员领导干部要落实“一岗双责”，形成齐抓共管工作格局，不断把全面从严治党引向深入。同志们！奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川的重任，历史地落在我们肩上。面对全省人民的信任期待，面对新的“赶考”，我们必须勇于担当，不负时代、无愧使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！

中国共产党四川省第十一次代表大会关于中共四川省第十届纪律检查委员会工作报告的决议（2017年5月27日中国共产党四川省第十一次代表大会通过） 中国共产党四川省第十一次代表大会审查、批准了省第十届纪律检查委员会所作的工作报告。大会充分肯定省第十届纪律检查委员会的工作。大会认为，省第十次党代会以来的五年，是四川经济社会跨越发展、治蜀兴川事业长足进步的五年，是管党治党全面从严、良好政治生态加快重塑的五年，是党风政风持续好转、党心民心不断凝聚的五年。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委始终保持坚强政治定力，清醒作出“三个不可低估”重要判断，团结带领全省上下集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，彻底肃清周永康长期插手四川事务造成的恶劣影响，全省政治生态发生可喜变化，全面从严治党取得重要阶段性成果。在中央纪委和省委的领导下，全省纪检机关坚守职责定位，自觉围绕中心服务大局，有力保障了中央和省委政令畅通；牢牢抓住“两个责任”，层层传导责任压力，巩固发展了齐抓共管工作格局；把纪律挺在前面，坚持思想教育和制度约束同向发力，管党治党从宽松软迈向严紧硬；始终坚持问题导向，驰而不息反“四风”树新风，呈现出党风好转、社会风气上扬的崭新气象；坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚定不移减存量遏增量，反腐败斗争压倒性态势已经形成；持续推进“三转”，蹄疾步稳推进纪律检查体制改革，纪检机关治理能力不断迈上新台阶；大力弘扬谦抑品格，坚决破除“四气”，纪检队伍能力素质得到整体提升。全省党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效，人民群众满意度稳步上升，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。大会提出，今后五年，是全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期。做好党风廉政建设和反腐败工作，必须牢固树立“四个意识”，坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐；必须贯彻稳中求进工作总基调，坚持不断发展论和发展阶段论相统一；必须着力增进人民群众的获得感，持续厚植党执政的政治基础；必须把政策和策略作为纪检工作生命线，准确把握运用监督执纪“四种形态”；必须自觉践行打铁还需自身硬，努力锻造严格自律的纪检队伍。大会要求，全省纪检机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，按照中央纪委和省委工作部署，聚焦监督执纪问责，坚持除弊革新，强化标本兼治，努力开创全省党风廉政建设和反腐败工作新局面。要加强和规范党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，压紧压实管党治党政治责任；持续深入改进作风，切实解决群众身边不正之风和腐败问题，推动党风政风持续好转根本好转；坚决减少腐败存量，遏制腐败增量，深入开展巡视巡察，有效运用监督执纪“四种形态”，持续巩固反腐败压倒性态势；持续深化纪律检查体制改革，提升监督质效，增强科技反腐能力，推进纪检机关治理能力现代化；加强党风廉政教育，突出文化引领作用，强化权力运行监督，切实把权力关进制度笼子；严格管理监督，发挥示范引领作用，努力建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。要以更加坚定的决心和更加有力的举措，纵深推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态，为建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强纪律保证。

中共四川省委十一届一次全会举行选举产生新一届省委领导班子王东明当选省委书记 尹力邓小刚当选省委副书记王雁飞范锐平王宁曲木史哈甘霖邓勇黄建发王铭晖李静当选省委常委王东明主持会议并作重要讲话 中国共产党四川省第十一届委员会第一次全体会议公报（2017年5月27日中国共产党四川省第十一届委员会第一次全体会议通过） 中国共产党四川省第十一届委员会第一次全体会议，于2017年5月27日下午在成都举行。出席全会的有省委委员92人，候补省委委员17人。省纪律检查委员会委员列席了会议。王东明同志主持会议并作了重要讲话。全会选举了中国共产党四川省第十一届委员会常务委员会委员和书记、副书记；批准了中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。名单如下：一、省委常务委员会委员王东明、尹力、邓小刚、王雁飞、范锐平、王宁、曲木史哈（彝族）、甘霖、邓勇、黄建发、王铭晖、李静（女）二、省委书记、副书记书记：王东明副书记：尹力、邓小刚三、省纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员书记：王雁飞副书记：张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云常务委员会委员：王雁飞、张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云、黄秀川、邓波、刘光辉、荣凌（女）、匡科、凯旋全会指出，刚刚胜利闭幕的省第十一次党代会，坚定以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，科学谋划了四川未来发展的宏伟蓝图，开启了我省现代化建设的崭新征程。全面完成党代会各项部署，把美好蓝图变为现实，是新一届省委必须肩负的重要使命。我们要牢记使命、改革创新、锐意进取、奋发有为，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，向党中央、习近平总书记和全省各族人民交上一份合格答卷。全会强调，要旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的表率。牢固树立“四个意识”，任何时候都在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升思想政治素养和理论水平，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。始终胸怀全局，在党和国家大局下思考和谋划工作，不折不扣推动党中央大政方针和决策部署在四川落地落实。全会强调，要事不避难敢担当，做真抓实干的表率。始终抓住发展第一要务，围绕“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快推动四川转型发展科学发展。以功成不必在我的境界干事创业，扎实抓好重点产业培育、重大基础设施建设、重点民生工程推进、生态环境保护等打基础利长远的事。以奋发有为的精神攻坚克难，做到一心为民、干在实处，做合格党员、当干事先锋。全会强调，要千方百计惠民生，做亲民为民的表率。树牢为民情怀，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，真心实意为群众办实事做好事解难事。紧紧依靠群众，尊重人民主体地位和首创精神，向群众学习、拜人民为师。坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，办好民生实事。落实精准扶贫精准脱贫要求，围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，下足“绣花”功夫，坚定不移打赢脱贫攻坚战。全会强调，要同心同德重团结，做和谐共事的表率。自觉维护省委班子团结，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。以共同的事业追求增进团结，始终心往一处想、劲往一处使。以严格的制度规定保证团结，认真执行民主集中制，充分发挥省委总揽全局、协调各方的领导核心作用。以高尚的人格力量维护团结，始终心胸坦荡、光明磊落，严以律己、宽以待人。全会强调，要心存敬畏守底线，做清正廉洁的表率。增强自律意识、标杆意识、表率意识，真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。带头落实主体责任，深化领导班子思想政治建设，把握运用监督执纪“四种形态”。带头接受各方监督，自觉遵守党内监督条例，在法治轨道上履职行权。带头做到廉洁自律，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好亲属和身边工作人员。

中国共产党四川省第十一次代表大会胜利闭幕选举产生新一届省委、省纪委和我省出席党的十九大代表通过关于十届省委报告的决议和省纪委工作报告的决议王东明主持并讲话  中国共产党四川省第十一次代表大会在选举产生新一届省委、省纪委和我省出席党的十九大代表，通过关于十届省委报告的决议、关于省纪委工作报告的决议后，5月27日上午，在成都锦江大礼堂胜利闭幕。王东明主持闭幕会并讲话。大会主席团成员在主席台就座。主席团常务委员会成员王东明、尹力、柯尊平、邓小刚、黄新初、王雁飞、范锐平、王宁、崔保华、曲木史哈、甘霖、邓勇、黄建发、陈光志在主席台前排就座。中国人民解放军西部战区副政委兼政治工作部主任何平，西部战区空军政委舒清友，应邀参加闭幕会并在主席台就座。省老同志何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、聂荣贵、宋宝瑞、张中伟、秦玉琴作为特邀代表出席闭幕会并在主席台就座。大会宣布了选举产生的省委委员、省委候补委员、省纪委委员和我省出席中国共产党第十九次全国代表大会的代表名单。全场响起热烈掌声。大会通过了关于中共四川省第十届委员会报告的决议；通过了中共四川省第十届纪律检查委员会工作报告的决议。王东明在讲话中指出，省第十一次党代会胜利召开，标志着四川决胜全面小康、建设经济强省开启了新的征程。全省各级党组织和广大党员干部一定要牢记使命、不负重托，朝着大会确定的目标奋勇前进，一步一个脚印把美好蓝图变成现实。把美好蓝图变成现实，必须把准正确前进方向，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加坚定地用习近平总书记系列重要讲话精神和对四川工作的指示要求统揽全局。把美好蓝图变成现实，必须保持专注发展定力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，建设美丽繁荣和谐四川。 把美好蓝图变成现实，必须振奋精神拼搏实干，保持奋发有为的精神状态，发扬求真务实的过硬作风，结合实际创造性开展工作，推动党代会决策部署不折不扣落到实处、见到实效。把美好蓝图变成现实，必须凝聚强大奋进力量，全面加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥人大政协职能作用，做好统一战线和群团工作，引导全省广大党员干部群众团结一心、克难奋进，投身治蜀兴川波澜壮阔的生动实践，共同创造四川发展美好未来。王东明强调，凡是过去，皆为序章。过去五年的艰辛、奋斗、成就已经成为历史。面对新的形势、新的任务，我们必须始终保持清醒头脑，始终怀有忧患意识，直面困难挑战，勇于担当担责；面对新的挑战、新的“赶考”，我们必须始终保持战略定力，牢记使命、不忘初心，以“逢山开路、遇水架桥”的非凡勇气和“敢于战胜一切困难而不被任何困难所压倒”的大无畏英雄气概，紧紧依靠和团结带领全省各族人民，再前进、再出发，朝着既定目标坚定前行，去征服新的“雪山草地”，去战胜新的艰难险阻，奋力开创我省现代化建设新局面。我们要以辛勤汗水、智慧力量和奉献担当，在巴蜀大地书写新的历史、铸就新的辉煌，更好造福可爱的四川人民。王东明强调，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，改革创新、锐意进取，埋头苦干、奋发有为，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设美丽繁荣和谐四川，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗！省人大常委会、省政府、省政协党外领导同志；省级民主党派、省工商联的主要负责人，少数民族、无党派以及宗教界知名人士代表应邀参加闭幕会。川报观察记者 张宏平 摄影 毛漫丁 田为 李向雨 华小峰

5月24日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都开幕。中共四川省第十届纪律检查委员会向省第十一次党代会的工作报告以书面形式提请大会审议。 四川省纪委五年来做了什么？有啥经验？今后五年还打算做些什么？ 

 5月27日，中国共产党四川省第十一届纪律检查委员会举行第一次全体会议。全会选举产生了中共四川省纪律检查委员会常务委员会；选举王雁飞为中共四川省纪律检查委员会书记，张剡、郑东风、贾瑞云、张冬云为副书记。省委常委、省纪委书记王雁飞主持会议并讲话。王雁飞指出，省第十一次党代会擘画了建设美丽繁荣和谐四川的新蓝图，对推动治蜀兴川再上新台阶作出了新部署，对巩固发展良好政治生态提出了新要求。我们每一位同志都肩负着义不容辞的神圣使命，务必齐心协力、忠诚履职，不负时代、无愧使命，推进全省党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。王雁飞对新一届省纪委提出四点要求。一要对党忠诚。要忠诚于党的信仰，坚守共产党人的精神家园，保持坚强的政治定力、战略定力、反腐定力，把反腐败斗争进行到底。要忠诚于党的核心，真正把“四个意识”转变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要忠诚于党的使命，主动把纪检工作放到改革发展大局中去谋划、定位、推动，切实保障中央和省委决策部署落地落实。牢固树立执纪为民理念，在解决群众身边问题、增强群众获得感上出实招、见实效，不断厚植党的执政基础。二要敢于担当。要聚焦监督执纪问责，坚持问题导向，开启全天候“探照灯”，不断提升监督质效。要从严执纪，减存量、遏增量，纠“四风”、刹歪风，严格执纪、寸步不让。要铁面问责，把该打的板子狠狠打下去，以问责激发担当精神、倒逼责任落实。要坚持抓早抓小、挺纪在前，有效运用监督执纪“四种形态”，保护好四川干部队伍整片“森林”。三要稳中求进。“稳”是主基调、是大局，要踩着不变步伐，把握力度和节奏，在坚持中深化、在深化中坚持，切实把反腐败斗争压倒性态势巩固好。“进”是目的、是取向，必须学思践悟、打破藩篱，持续深化“三转”，全力做好纪检体制和国家监察体制改革，创造更多的“四川经验”，推进纪检机关治理能力现代化。四要严于律己。要勤修身，特别要保持谦抑品格，以谦卑之心祛骄气，以正直之心祛义气，以豁达之心祛小气，以进取之心祛暮气，真正破除心中之“贼”。要慎用权，特别要严守纪律规矩，严格按制度和程序办事。要强化管理，特别要坚持慈不掌兵，打造让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为纵深推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态，建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的贡献。

中国共产党四川省第十一次代表大会24日上午在成都锦江大礼堂开幕，王东明代表十届四川省委向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围 建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶》的报告。川观君现在带你一图掌握省党代会报告中心思想。

       5月25日，市纪委常委李清华一行到我县对落实党风廉政建设主体责任等工作进行督查。县委常委、县纪委书记王永、县政府副县长尹国剑参加座谈会。查阅资料       李清华指出，苍溪县委县政府高度重视主体责任落实工作，措施有力，取得了实实在在的成效。同时，对下一步工作提出了明确要求。一要提高认识，提升主动履责意识；二要明确职责，把履行主体责任和“一岗双责”融入日常工作，找准履责抓手，做到全面从严治党工作与日常工作两手抓，两手都要硬；三要及时反馈，认真整改完善，对存在的问题尽快抓好整改。

“现行标准下农村贫困人口全部脱贫”“长江上游生态屏障进一步筑牢”，看完省第十一次党代会开幕盛况的转播，宜宾屏山县书楼镇高田村第一书记罗天育特别记下了十届省委工作报告中的这两个目标。这个24岁的年轻人狠狠向空中挥舞了一下拳头：“撸起袖子加油干。”屏山县地处长江上游，是国家级贫困县，承担着脱贫攻坚和生态环境保护的双重重任。当罗天育得知报告中明确提出要在未来五年内同时推动上述两大目标实现时，一下子觉得更有信心。有梦想才有目标，有希冀才会奋斗。站在“两个一百年”目标的历史交汇点，推动治蜀兴川再上新台阶、谱写中国梦四川篇章，报告为四川未来发展绘就了一张宏伟蓝图。这张蓝图是以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽作出的战略谋划；这张蓝图全面落实了习近平总书记对四川工作重要指示精神，内涵丰富，包括加快建设美丽繁荣和谐四川，坚定实施“三大发展战略”，推动治蜀兴川再上新台阶。梦想凝聚人心，愿景催人奋进。报告在全省各族干部群众中引发热烈反响，为9000多万四川人民专注发展提供了行动指南，注入了强大动力。梦想连接当前与未来，为四川人民明确了前行的方向，绘就了一幅可展望、可触摸的蓝图“定了调，明了向。”在省第十一次党代会代表、广元市利州区委书记刘襄渝看来，报告中“一个愿景，两个跨越，三大发展战略，五个再上新台阶”的内容，就像是大海中的灯塔，为四川这艘航船锁定了前行的方向和目标。更重要的是，这个目标建立在四川已有的基础和条件之上，建立在对当前宏观形势和未来趋势科学判断的基础上，是可感可见可实现的。“报告提出要把四川建设成为海内外高端人才汇聚高地、各类人才价值实现高地，作为一名归国创业人员，我深受鼓舞。”丁兆是四川一家生产抗肺癌注射剂制药公司的执行董事兼总裁。报告提出的目标，无疑为企业提供了巨大的发展空间，也极大鼓舞了“丁兆们”创新创造的干劲和热情。“生态文明建设再上新台阶。”在眉山，洪雅县健康产业办公室主任杨红琴在听到报告中关于生态文明建设的目标后，信心倍增。洪雅全县森林覆盖率70.5%，人均森林面积4000平方米，生态资源丰富，目前正在探索“医、养、游”结合的大康养模式，对标党代会提出的目标，这让当地对今后的发展底气更足。“要深入实施创新驱动发展战略。”报告中的这句话，吸引了德阳市经信委主任黄琦的目光。实施全面创新改革“一号工程”，成德绵地区是核心依托。黄琦说：“报告提出的奋斗目标、发展路径、推进措施鼓舞人心。”而德阳市经信系统也立了一个小目标：到2020年实现工业总产值超5000亿元，工业增加值超1500亿元，新兴产业产值超1500亿元。对照全省大目标，确定自身小目标。省第十一次党代会代表、攀枝花市仁和区委书记任礎军说，对照报告提出的目标，仁和区将锁定建设“实力生态和谐幸福仁和”的目标。这一目标和全省“加快建设美丽繁荣和谐四川”的大目标完全契合。梦想激励斗志，梦想凝聚人心。美好的愿景，将成为鼓舞四川人民攻坚克难、砥砺前行的强大力量“增添信心和斗志！”5月25日中午，省第十一次党代会代表、巴中市南江黄羊科学研究所负责人张国俊接到一个来自家乡的电话，电话中，对口帮扶南江县杨坝镇茶溪村的第一书记张敬情绪激动。“我必须马上行动起来，为乡亲们多做点什么。”茶溪村地处高寒山区，目前还有25户贫困户尚未脱贫，在茶溪村发展黄羊产业，张国俊是有底气的。研究所有技术、有经验，下一步要更好激发出贫困户的干劲。蓝图已经绘就，号角已经吹响，接下来要做的就是认认真真抓落实。中国移动通信集团四川有限公司总经理赵大春信心满满。未来5年，四川移动将全面实施“大连接”战略，围绕“做大连接规模、做优连接服务、做强连接应用”，实现努力开创数字化产业新格局的“小目标”，为四川“大目标”的实现做出新贡献。蓝图已经绘就，号角已经吹响。刘襄渝在笔记本上画出了一张“三大战役”的“作战图”：脱贫攻坚，要打一场决胜战，利州区今年将在广元市区县中率先摘掉贫困帽；实现绿色崛起，要打一场破题战，建设生态康养旅游名市核心区，让百姓在绿水青山中收获金山银山；推动县域发展，要打一场奠基战，向全省县域经济30强挺进。“报告里提出加强高技能人才队伍建设，这句话让我激动了好久。”在攀枝花，中国十九冶集团职教中心实习工厂的焊工周树春，对报告提出将深入实施《中国制造2025四川行动计划》印象深刻。高级焊工与制造业密不可分，这让他更加坚定了自己今后奋斗的目标：培养更多的青年焊工高手，为我省发展高端制造业做好人才储备。“到2020年经济总量达到4.2万亿元”增量从哪来？从干中来！听了报告，广安市经开区前锋工业园区管委会主任王洪林充满斗志。中国葛洲坝集团二公司老挝会兰庞雅下游水电站项目部负责人叶卫国，通过微信看到了省党代会相关报道，在他看来，未来五年，四川将更高水平推进开放合作。他表示，作为在川央企，公司将不负重托，继续前行。（本稿采写：梁现瑞 李欣忆曾小清 雷倢 王诗侠 袁丽霞 庞峰伟江芸涵 王代强 吴浩）

5月25日，省第十一次党代会各代表团继续审议十届省委工作报告。王东明、尹力、邓小刚等分别参加有关代表团审议并发言。在各代表团驻地，代表们围绕十届省委工作报告继续进行认真审议，说感想、谈未来、提建议，畅所欲言。大家认为，省第十次党代会以来，面对多重困难叠加、多重任务交织的复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，始终保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，在历届省委工作基础上推动各项事业发展取得了新的成就，为四川长远发展奠定了坚实基础，更加坚定了全省上下把各方面工作做得更好的信心和决心。代表们表示，王东明同志代表十届省委作的工作报告，贯彻习近平总书记系列要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实习近平总书记对四川工作的重要指示精神，把握我省发展阶段性特征，作出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划，描绘了建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图，目标明确、措施具体、催人奋进，政治性、时代性、实践性、人民性很强，是指导四川未来发展的纲领性文件。代表们表示，一分部署、九分落实。要把治蜀兴川的美好愿景变成现实，关键靠全省上下凝心聚力、真抓实干。作为党代表，肩负着广大党员和人民群众的重托和期盼。大会结束后，一定要带头学习宣传贯彻好党代会精神，推动中央大政方针和省委决策部署落到实处，为建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶贡献智慧和力量。发言中，各位代表还对十届省委工作报告和省委工作提出了一些具体意见和建议。王东明参加了成都代表团和部队代表团审议。在成都代表团审议中，范锐平、孙岩峰、罗强、范毅、段丽丽等代表先后发言。王东明在发言中说，过去五年，四川走过了不平凡的奋斗历程。凡是过去，皆为序章。当前和今后一段时期，最重要的是坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局，认真贯彻落实省第十一次党代会各项部署要求，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚起推动事业发展的强大合力，把建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图一步一步变为现实。成都发展已经站在新的历史起点。希望成都市抢抓机遇、勇挑重担、奋发有为，加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，强化首位城市带头带动引领示范辐射作用。要扎实抓好全面创新改革“一号工程”，不断增强创新驱动转型发展的辐射带动力；扎实抓好天府新区和国际空港新城建设，不断增强高端产业辐射带动力；扎实抓好自由贸易试验区建设，不断增强开放型经济辐射带动力；扎实抓好西部金融中心建设，不断增强现代金融辐射带动力；扎实抓好脱贫攻坚和对口帮扶，不断增强奔康致富辐射带动力；扎实抓好生态环境保护，不断增强绿色发展辐射带动力，为建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。在部队代表团审议中，姜永申、黄洁、刘蓉、高凯等代表先后发言。王东明在发言中说，过去五年，是治蜀兴川各项事业大踏步前进的五年，也是军地携手应对各种风险挑战、共同拼搏奋斗的五年。我们一起见证了四川发展的难与变、稳与进、治与兴，谱写了军政军民团结的时代新篇。把省第十一次党代会谋划的宏伟蓝图变成美好现实，仍然离不开驻川部队的大力支持、积极参与和无私奉献。希望驻川部队继续发扬优良传统，在国防和军队建设、军民融合深度发展、助力脱贫攻坚、服务地方经济社会发展等方面再立新功，为党和人民事业作出新贡献。尹力参加了绵阳代表团和省直代表二团审议。彭宇行、刘超、岳勇、哈扎、邓辉、刘体斌和李胜伟、唐利民、韦明明、何树平、范景胜、杨冬生、杨岭多吉、蒲之艳、何俊鹏等代表先后发言。尹力在发言中说，王东明同志代表十届省委所作的报告，明确了今后五年四川经济社会发展方向，描绘了治蜀兴川宏伟蓝图，是全省各地各部门做好各项工作的遵循。下一步，我们要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神各部门做好各项工作的遵循。下一步，我们要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，紧密结合本地区本部门实际，扎实抓好省党代会精神的学习宣传和贯彻落实。要自觉肩负历史使命，勇于担当担责，改革创新，坚持和落实好稳中求进工作总基调，以时不我待的精神状态，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各方面工作，促进全省经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，建设美丽繁荣和谐四川。希望绵阳市大力推进科技城建设，在全省创新驱动发展中勇挑重担、积极作为，努力走在前列。希望省直各单位大力深化“放管服”改革，提升政务服务水平和行政效能，营造改革发展的良好环境。邓小刚参加了自贡代表团审议。李刚、符宇航、刘建文、张邦举、曾健等代表先后发言。邓小刚在发言中说，把思想和行动统一到习近平总书记对四川工作重要指示精神和省党代会的决策部署上来，是当前的重要政治任务。我们要以实际行动践行“四个意识”，鼓足劲头，干事创业，把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。希望自贡市找准定位，用壮士断腕的魄力和“功成不必在我”的精神，推动老工业基地实现历史性转型，打造一个有前景和优势的自贡、一个可持续发展的自贡，深入落实以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，为加快川南经济区发展和建成长江上游重要城市群发挥重要支撑作用。按照统一安排，黄新初、王雁飞、王宁、崔保华、曲木史哈、甘霖、邓勇、黄建发等同志，分别参加了泸州代表团、德阳代表团、遂宁代表团、内江代表团、南充代表团、雅安代表团、眉山代表团、省直代表三团审议并发言。

       中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日致信祝贺中国农业科学院建院60周年，向全体农业科研人员和广大农业科技工作者致以诚挚问候。　　习近平在信中指出，60年来，中国农业科学院牢记使命、勇于担当，以解决我国农业发展重大科技问题为己任，取得一大批具有国际先进水平的重大原创成果，培养造就了一大批农业科技领军人才，为我国“三农”事业发展作出重要贡献。　　习近平说，中国是农业大国，有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化。农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑。　　习近平强调，作为农业科研国家队，中国农业科学院要面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场，加快建设世界一流学科和一流科研院所，勇攀高峰，率先跨越，推动我国农业科技整体跃升，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示表示祝贺。他在批示中指出，中国农业科学院建院60年来，坚持面向国家重大需求，瞄准农业科技前沿，持续攻坚克难，取得了一系列举世瞩目的科研成果，培养了一大批优秀农业科技人才，为解决“三农”发展重大问题、保障国家粮食安全、促进农业现代化提供了重要科技支撑。谨向同志们致以诚挚问候。希望你们不负重托，再接再厉，认真贯彻新发展理念，围绕推进农业供给侧结构性改革，加快农业转方式、调结构，紧扣我国农业技术“短板”，着力深化农业科技体制机制改革，着力推动农业科技创新，力争取得更多有分量的科研成果、培养更多优秀人才，不断提升我国农业科技水平和国际竞争力，促进培育农业农村发展新动能，为加快现代农业发展、实现农民增收、推进农村经济社会持续健康发展作出新贡献。　　中国农业科学院建院60周年成就展暨表彰大会26日上午在京举行。会上宣读了习近平的贺信和李克强的批示，宣布了中国农业科学院建院60年重大科技成就，并对建院60年先进模范人物进行了表彰。　　中国农业科学院成立于1957年。建院60年来，共取得各类科技成果6000多项，获奖成果2400多项，国家科技奖励成果320余项。 习近平致中国农业科学院建院60周年的贺信　　值此中国农业科学院建院60周年之际，我代表党中央，向你们致以热烈的祝贺！向全体农业科研人员和广大农业科技工作者致以诚挚的问候！　　60年来，中国农业科学院牢记使命、勇于担当，以解决我国农业发展重大科技问题为己任，取得一大批具有国际先进水平的重大原创成果，培养造就了一大批农业科技领军人才，为我国“三农”事业发展作出重要贡献。　　中国是农业大国，有着悠久农耕历史和灿烂农耕文化。农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑。　　作为农业科研国家队，中国农业科学院要面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场，加快建设世界一流学科和一流科研院所，勇攀高峰，率先跨越，推动我国农业科技整体跃升，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。                                                                                                                                      习近平                                                                                                                                  2017年5月26日

把握新形势、明确新任务、绘制新蓝图。昨天（5月24日），在四川省广大党员和各族群众的期待与厚望中，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都隆重开幕。这次大会对于坚定以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局，进一步团结动员全省上下加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大而深远的意义。四川省各级纪检监察干部认真学习和深刻领会工作报告精神，结合工作实际，谈体会，谈认识，谈如何抓好贯彻落实。 省纪委驻省交通运输厅纪检组5月24日，省纪委派驻省交通运输厅纪检组集中观看了省第十一次党代会开幕大会。会后，结合东明书记工作报告和派驻工作实际，开展讨论并谈了感受和体会。纪检组副组长涂孝忠说，《报告》鼓舞人心、催人奋进，是号召广大党员干部凝心聚力抓建设、心无旁鹜谋发展的动员令。派驻机构贯彻落实会议精神，就是要站在全面从严治党的高度，紧紧围绕改革发展大局，履行好监督职责。既要落实好省纪委部署，用好派驻机构全覆盖改革“红利”，敢于监督、善于监督，严格执纪问责，发挥好对驻在部门广角、高清“探头”作用。又要立足自身，勇于创新，结合厅直单位规模大、风险点多的实际，再往前走一步。在推动纪委书记履职，加强厅直纪检队伍建设、对厅直单位开展巡查等方面出实招、硬招，增强发现问题、解决问题的能力，真正做到有人、有责、有为，为我省交通运输发展保驾护航。 攀枝花市东区区委常委、区纪委书记  何峻峰 东明书记在省第十一次党代会上的报告鼓舞人心、催人奋进。雁江区全体纪检监察干部将认真贯彻落实东明书记讲话精神，紧密围绕“廉洁雁江·共建共享”理念，始终坚持全面从严治党，层层压实“两个责任”；始终坚持聚焦主责主业，围绕中心服务大局；始终坚持监督执纪问责，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，努力为成资一体化、“四个新雁江”建设提供坚强的纪律保障。

本报讯（记者 张宏平 胡彦殊 钟振宇）5月24日下午，省第十一次党代会各代表团审议十届省委工作报告。王东明、尹力、邓小刚分别作为凉山州、阿坝州、甘孜州选出的党代表，参加所在团审议。各代表团驻地会议室气氛热烈，来自各行各业的代表围绕十届省委工作报告积极讨论、踊跃发言。代表们认为，当前，四川正处于全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启现代化建设新征程的关键时期。在这个承前启后、继往开来的重要历史节点，召开省第十一次党代会，意义重大。这是全省人民政治生活中的一件大事，是科学谋划四川未来发展的一次重要会议。王东明同志代表十届省委作的报告，客观总结过去五年工作，科学研判当前和今后一个时期四川发展面临的形势机遇，确定了“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施‘三大发展战略’，奋力实现‘两个跨越’，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗”这一大会主题，提出了今后五年我省发展的指导思想、奋斗目标和重点任务，科学回答了事关四川长远发展和全省人民根本福祉的一系列重大问题。报告通篇贯穿习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，反映了全省广大党员和干部群众的共同愿望，是一个高举旗帜、维护核心、继往开来的好报告，是一个凝心聚力、振奋人心、催人奋进的好报告，经这次党代会审议通过后，必将成为指导当前和今后一个时期治蜀兴川各项事业发展的纲领性文件。代表们认为，十届省委的工作报告作得好，实际上是省委团结带领全省干部群众把各方面工作干得好。省第十次党代会以来的五年，四川走过了极不平凡的奋斗历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委紧紧依靠和团结带领全省各族人民，保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，推动党中央大政方针在四川具体化，各项事业取得新的重大成就，不仅经济发展稳中有进、稳中向好，保持了持续健康发展良好势头，而且新旧动能转换取得积极进展，产业结构、动力结构、要素结构、区域结构、城乡结构都发生了可喜变化，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。现在回头看，过去五年取得的成绩来之不易、积累的经验值得倍加珍惜。实践证明，省委治蜀兴川的思路战略和决策部署，完全符合中央精神、符合四川实际，必须一以贯之坚持下去，一届接着一届干、一张蓝图绘到底。代表们表示，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，是党中央交给四川的重大任务，也是全省人民的共同期盼。我们要深入贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量，坚定实施“三大发展战略”，始终不渝朝着“两个跨越”目标坚定前行，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。发言中，各位代表还对省委工作报告和省委工作提出了一些具体意见和建议。在凉山代表团，林书成、吉晓丽、苏嘎尔布、李旭、沙马友古、陈绍燕、阿什老轨、李俊、王东明等代表先后发言。王东明说，很高兴作为凉山代表团的一员，与大家共同审议省委工作报告。这次省委提名我和尹力、邓小刚同志分别在我省脱贫攻坚任务最艰巨的彝区、藏区参选省第十一次党代会代表，既充分体现了省委对民族地区和少数民族群众的关心，体现了致力于实现全省各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的鲜明态度，又体现了省委聚焦“四大片区”特别是藏区彝区，举全省之力打赢脱贫攻坚战的坚定决心。王东明说，五年来，在党中央的坚强领导下，省委团结带领全省人民真抓实干、攻坚克难，成功应对一系列特殊矛盾和重大考验，全省各项事业取得新的重大成就。之所以能够取得这些成就，上靠以习近平同志为核心的党中央坚强领导、关怀支持，下靠全省广大干部群众艰苦奋斗、埋头苦干。过去已经成为历史。现在最重要的是要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，以高度的责任感认真审议好报告，共同谋划好绘制好未来发展的美好蓝图，进一步凝心聚力、扎实工作，推动我省由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶。王东明说，凉山州是我国最大的彝族聚居区，是“南方丝绸之路”的必经之地，资源丰富、地位重要。党中央特别是习近平总书记对凉山经济社会发展和彝区群众特别关心。省委对凉山等民族地区工作高度重视。希望凉山州深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十一次党代会决策部署，在已经取得的成绩和现有工作基础上，保持良好精神状态，坚持稳中求进工作总基调，围绕“头等大事”全力攻坚，在同步脱贫奔康上取得更大成效；聚焦聚力全面创新改革，在推动攀西国家级战略资源创新开发试验区建设上取得更大成效；持续深化改革扩大开放，在增强发展动力活力上取得更大成效；大力推进依法治理，在树立新风正气上取得更大成效；纵深推进全面从严治党，在巩固发展良好政治生态上取得更大成效，为建设美丽繁荣和谐四川作出新的更大贡献。在阿坝代表团，王松柏、苏均、刘再琼、张通荣、刘作明、杨克宁、卞思发、江伟、廖敏、罗布江村、尹力等代表先后发言。尹力说，王东明同志代表十届省委作的报告高举旗帜、总揽全局、鼓舞人心、引领未来，是全省今后五年工作的重要遵循，我完全拥护和赞成。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十届省委团结带领全省各族人民，推动治蜀兴川各项事业取得新的重大成就，为全省实现“两个跨越”奠定了坚实基础。未来五年，我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对四川工作重要指示精神，按照省第十一次党代会描绘的蓝图，坚定不移实施“三大发展战略”，扎实抓好供给侧结构性改革、全面创新改革“一号工程”、脱贫攻坚、生态文明建设等重点工作，坚持实干担当创新，把建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景变为现实。阿坝要继续做好发展、民生、稳定各项工作，为建设美丽繁荣和谐四川作出新的更大贡献。在甘孜代表团，刘成鸣、肖友才、邓立军、汪玉琼、袁明光、周易洪、邓小刚等代表先后发言。邓小刚说，完全赞成和拥护王东明同志代表十届省委所作的报告。过去五年，四川各项事业发展取得了辉煌历史性成就，特别是在多重特殊矛盾和重大考验的形势下，办成了一批关乎全局和长远的大事难事，振奋人心、鼓舞干劲。今后工作中，我们要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，用建设美丽繁荣和谐四川，深入实施“三大发展战略”、奋力实现“两个跨越”来凝聚共识、汇聚力量，朝着既定目标坚定前行。甘孜州发展民生稳定任务艰巨繁重，要以省第十一次党代会精神为指引，抓好经济发展、民生改善、脱贫攻坚、反分维稳等重点工作，引导宗教与社会主义社会相适应，为推动治蜀兴川再上新台阶再立新功。黄新初、王雁飞、范锐平、王宁、崔保华、曲木史哈、甘霖、邓勇、黄建发等同志分别参加所在团审议。

代表们认真聆听省委工作报告。 本报记者 吴传明 摄5月24日，成都锦江大礼堂。上午8时30分，出席中国共产党四川省第十一次代表大会的代表陆续抵达锦江大礼堂前，迈着稳健的步伐，拾级而上。这是五年一次的相聚，他们从全省476万名共产党员中来，他们身上聚焦了9000多万四川人民的热切目光。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各级党组织、广大党员干部和各族群众，真抓实干、攻坚克难，历经四川发展的难与变、稳与进、治与兴，走过不平凡的历程，各项事业取得新的重大成就。站上新的历史起点，又该肩负起怎样的光荣使命？把砥砺奋进拼搏实干的五年历程总结好，把未来五年的发展蓝图绘制好，代表们达成共识，一定要把这次党代会开成一个高举旗帜、维护核心，民主团结、风清气正，凝心聚力、昂扬奋进的大会。 迎难而上 克难而进9时，雄壮的国歌在锦江大礼堂响起，省第十一次党代会隆重开幕。这是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会场正中的标语，凝练大会主题——紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶！“经过五年不懈努力，全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面……”王东明同志代表十届省委向大会作的报告，通过电视、电台、网络现场直播，激荡巴山蜀水。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”边听边记，严春风代表在这句话下面加了着重号。“我们就是这样一个个困难啃下来，一个个台阶迈上来！”来自雅安市宝兴县的基层党代表何群华说，灾后重建1000多个日日夜夜，艰难困苦一点点攻克，城乡面貌一点点改善，如今抗震救灾和灾后重建取得重大胜利，灾区发生翻天覆地的变化。不仅在雅安，过去五年，四川面临经济下行压力持续加大、芦山强烈地震突发、藏区发展任务艰巨、脱贫攻坚任务艰难繁重等多重特殊矛盾和重大考验，始终选择迎难而上。“保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，这是省委强烈的使命担当。”在季涛代表眼中，迎难而上集中体现在“三个定力”上。在彭宇行代表眼中，绵阳迎难而上，就是要坚定不移按照中央和省委决策部署，推进创新驱动转型发展。目前绵阳正进入全面创新改革试验实质性突破、全面“开花结果”的关键时期。来自丹巴县的桂花代表十分认同报告这句话——“四川藏区静悄悄地发生了根本性历史性变化”，她为迎难而上取得的成果感到自豪。脱贫攻坚战，惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战……迎难而上，一场场硬仗打下来，一批关乎全局和长远的大事难事抓起来，治蜀兴川各项事业一步一步上台阶。实践成果让党代表们振奋，背后的思想成果、制度成果发人深思。必须切实增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动党中央大政方针在四川不折不扣落实；必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务；必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当；必须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓；必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标；必须坚定推进全面从严治党……思考中，战胜未来挑战，信心在增加。 绘就蓝图 奋勇前行应对挑战的信心还来自于报告描绘的推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。这张蓝图用六个简洁而不简单的字概括：美丽繁荣和谐。这张蓝图用五个“再上新台阶”清晰定位目标——经济综合实力再上新台阶，人民生活质量再上新台阶，生态文明建设再上新台阶，文化繁荣发展再上新台阶，现代治理能力再上新台阶。“让天更蓝、地更绿、水更清，我们持续发力，久久为功，奋战五年，定见成效。”来自环保领域的于会文代表从报告中感受到了省委实现生态文明建设目标的决心。来自巴中脱贫攻坚一线的第一书记苟东代表说：“以‘绣花’功夫在基层落实好脱贫攻坚这件头等大事，我们有信心和力量。”“以功成不必在我的精神，打造新兴产业。”自贡市贡井区委书记黄劲代表为当地航空产业园发展规划想到了新点子。来自基层文化战线的程龙香代表心中，已勾勒出一幅幅绚丽画卷。作为农民漫画家，他表示回去后要用画笔画出巴蜀儿女安居乐业之幸、政通人和之福，画出人们日子美、心气顺、生活越来越安逸的锦绣明天。美好未来鼓舞人心，推动治蜀兴川再上新台阶，四川奋勇前行。

中国共产党四川省第十一次代表大会开幕紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围建设美丽繁荣和谐四川 推动治蜀兴川再上新台阶王东明代表第十届省委向大会作报告 尹力主持大会 5月24日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都隆重开幕。 5月24日，中国共产党四川省第十一次代表大会在成都开幕。这次大会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。上午8时30分许，来自全省各条战线的800多名代表，肩负着全省476万党员和9000多万各族人民的重托，肩负着历史和时代的使命，意气风发走进锦江大礼堂。大会主席团全体成员在主席台就座。在主席台前排就座的是主席团常务委员会成员：王东明、尹力、邓小刚、黄新初、王雁飞、范锐平、王宁、崔保华、曲木史哈、甘霖、邓勇、黄建发、陈光志。在主席台就座的还有应邀参加大会的中国人民解放军西部战区副政委兼政治工作部主任何平，西部战区空军副政委钟卫国。省老同志何郝炬、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、聂荣贵、宋宝瑞、张中伟，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员蒋巨峰，全国政协人口资源环境委员会副主任陶武先出席大会并在主席台就座。省第十一次党代会共有代表870名，其中，特邀代表10名。出席开幕大会的代表为861名。上午9时，尹力宣布大会开幕。全体起立，齐唱国歌。在热烈的掌声中，王东明代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作了题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围建设美丽繁荣和谐四川推动治蜀兴川再上新台阶》的报告。报告分为十个部分：一、砥砺奋进拼搏实干的五年历程;二、以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局;三、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图;四、深入推进供给侧结构性改革;五、持续深化改革扩大开放;六、坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展;七、坚定推进生态优先绿色发展;八、切实加强思想文化建设;九、积极发展社会主义民主法治;十、推动全面从严治党向纵深发展。王东明说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继往开来、励精图治，团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦阔步前进，书写了彪炳史册的恢弘篇章，开辟了中国特色社会主义新境界。全省各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央决策部署在四川落到实处。王东明说，省第十次党代会以来的五年，四川走过了极不平凡的奋斗历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委紧紧依靠和团结全省各族人民，保持坚强政治定力、专注发展定力和惩治腐败定力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，真抓实干、攻坚克难，四川各项事业取得新的重大成就，呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。王东明说，“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去五年，四川面临多重特殊矛盾和重大考验，我们迎难而上、勇于担当，保持专注发展战略定力，坚定不移推进创新驱动转型发展;着眼同步全面小康，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战;切实担负地方主体责任，奋力夺取抗震救灾和灾后重建重大胜利;综合施策标本兼治，持续用力推动民族地区繁荣发展和长治久安;坚定推进从严管党治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战。五年砥砺奋进拼搏实干，在把牢方向中坚定了必胜信念，在攻坚克难中取得了巨大成就，在开拓进取中谱写了发展新篇。王东明代表中共四川省第十届委员会，向全省各级党组织、广大党员和各族人民，向全省离退休老干部老同志、各民主党派和工商联、各人民团体和各界人士，向解放军、武警驻川部队和中央驻川单位，向支援我省抗震救灾、灾后重建、脱贫攻坚的中央国家机关和兄弟省(区、市)，向所有关心支持参与四川建设发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!王东明说，回顾五年奋斗历程，我们坚持把中央精神与四川实际紧密结合，创造性开展工作，加深了对做好四川工作的认识。这就是：方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在，必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保事业发展沿着正确方向前进;四川的基本省情决定了发展始终是第一要务，必须把经济建设作为兴省之要、把创新驱动转型发展作为核心任务，加快闯过转型升级这道关口;四川工作纷繁复杂千头万绪，必须事不避难、统筹兼顾、谋定后动、勇于担当，以钉钉子精神狠抓落实，一步一个脚印实现既定目标;治蜀兴川重在厉行法治，必须把依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓，确保社会和谐稳定、长治久安;事业发展的根本力量在人民，必须始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，不断夺取治蜀兴川新胜利;党的伟大工程保障党的伟大事业，必须坚定推进全面从严治党，为四川各项事业发展提供坚强保证。王东明说，党的十八大以来，党和国家事业发展开启了一个极为重要的历史时期。最具决定性的政治成就，是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了习近平总书记的核心地位。最具时代性的理论成就，是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。最具标志性的实践成就，是开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。面对新的伟大实践，我们必须毫不动摇把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为思想旗帜、科学指南和根本遵循，始终以此统揽四川各项工作。要紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标，奋力谱写中国梦四川篇章;要始终保持“四个自信”政治定力，坚定中国特色社会主义必胜信心;要协调推进“四个全面”战略布局，统筹推动治蜀兴川各项事业发展;要牢固树立和自觉践行新发展理念，走出新常态下四川转型发展新路子;要始终坚持稳中求进这个工作总基调和治国理政重要原则，确保四川改革发展行稳致远;要全面落实习近平总书记对四川工作的重要指示，向党中央和全省人民交出合格答卷。王东明说，站在“两个一百年”目标的历史交汇点，推动治蜀兴川再上新台阶、谱写中国梦四川篇章，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉肩负历史使命，准确把握历史方位，在历届省委奠定的坚实基础上，科学描绘富有时代精神、彰显四川特色、反映人民心声的发展蓝图。展望未来发展，要用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量，始终不渝朝着“两个跨越”的奋斗目标坚定前行，实现经济综合实力、人民生活质量、生态文明建设、文化繁荣发展、现代治理能力再上新台阶。今后五年，要深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局;深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局;深入实施创新驱动发展战略，构建动力转换接续、发展提质升级的新格局。王东明说，要深入推进供给侧结构性改革，扎实推进“三去一降一补”，大力推动产业迈向中高端，深化农业供给侧结构性改革，加快新型城镇化进程，推动经济持续平稳健康发展。要持续深化改革扩大开放，坚持转型发展“对内靠改革、对外靠开放”，蹄疾步稳全面深化改革，系统推进全面创新改革试验，更高水平推进开放合作，不断增强发展动力活力。要坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展，坚持以人为中心的发展思想，以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫，全面发展社会事业，推进革命老区民族地区地震灾区同步奔康。要坚定推进生态优先绿色发展，持续加强生态保护，坚决有力治理污染，加快发展绿色低碳循环经济，为子孙后代留下更多生态财富。要切实加强思想文化建设，坚持社会主义先进文化前进方向，巩固团结奋斗的共同思想基础，培育践行社会主义核心价值观，深入推进文化改革发展，增强优秀文化产品供给能力。要积极发展社会主义民主政治，加强社会主义民主政治建设，深入开展法治四川建设，加强和创新社会治理。王东明说，建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要坚定政治方向，切实树牢“四个意识”;着力凝神聚魂，坚守共产党人精神家园;始终遵规守矩，严肃党内政治生活;坚持除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转;注重选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍;着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础;强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。王东明最后说，奋力实现“两个跨越”、加快建设美丽繁荣和谐四川的重任，历史地落在我们肩上。面对全省人民的信任期待，面对新的“赶考”，我们必须勇于担当，不负时代、无愧使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗!近两个小时的报告，总结成绩客观深刻、求真务实，谋划未来目标深远、内涵丰富，传递出加快建设美丽繁荣和谐四川的时代强音，激起与会代表强烈共鸣。会场内一次次响起热烈的掌声。中共四川省第十届纪律检查委员会向省第十一次党代会的工作报告以书面形式提请大会审议。各民主党派省委、省工商联联名向大会发来贺信。省级民主党派、省工商联的主要负责人，少数民族、无党派以及宗教界知名人士代表应邀参加大会。不是本次党代会代表的十届省委委员、候补委员、省纪委委员和党内有关方面的负责同志列席大会。

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议强调认真谋划深入抓好各项改革试点 积极推广成功经验带动面上改革李克强刘云山张高丽出席　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月23日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十五次会议并发表重要讲话。他强调，抓好试点对改革全局意义重大。要认真谋划深入抓好各项改革试点，坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、大胆实践，敢想敢干、敢闯敢试，多出可复制可推广的经验做法，带动面上改革。　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。　　会议审议通过了《关于深化教育体制机制改革的意见》、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》、《关于规范企业海外经营行为的若干意见》、《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》、《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》、《个人收入和财产信息系统建设总体方案》、《跨地区环保机构试点方案》、《海域、无居民海岛有偿使用的意见》、《关于检察机关提起公益诉讼试点情况和下一步工作建议的报告》。会议审议了《关于各地区各部门贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上重要讲话精神情况的报告》、《关于深化教育领域综合改革情况汇报》、《关于科技领域重点改革工作情况汇报》、《关于深化医药卫生体制改革进展情况汇报》、《关于足球领域重点改革工作情况汇报》。　　会议指出，深化教育体制机制改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，注重培养学生终身学习发展、创新性思维、适应时代要求的关键能力，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律，更能促进人的全面发展，着力培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。　　会议强调，修订外商投资产业指导目录，是落实党中央构建开放型经济新体制、推进新一轮高水平对外开放的重要举措。要坚持对外开放，适应国际通行规则，按照负面清单模式，推进重点领域开放，放宽外资准入，提高服务业、制造业、采矿业等领域对外开放水平，取消内外资一致的限制性措施，保持鼓励类政策总体稳定。　　会议指出，规范企业海外经营行为，要围绕体制机制建设，突出问题导向，落实企业责任，严格依法执纪，补足制度短板，加强企业海外经营行为合规制度建设，逐步形成权责明确、放管结合、规范有序、风险控制有力的监管体制机制，更好服务对外开放大局。　　会议强调，建立资源环境承载能力监测预警长效机制，要坚定不移实施主体功能区制度，坚持定期评估和实时监测相结合、设施建设和制度建设相结合、从严管制和有效激励相结合、政府监管和社会监督相结合，系统开展资源环境承载能力评价，有效规范空间开发秩序，合理控制空间开发强度，促进人口、经济、资源环境的空间均衡，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。　　会议指出，环境监测是生态文明建设和环境保护的重要基础。要把依法监测、科学监测、诚信监测放在重要位置，采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，深化环境监测改革，建立环境监测数据弄虚作假防范和惩治机制，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。　　会议强调，推进个人收入和财产信息系统建设，要立足现有信息资源，在符合法律法规前提下，合理确定系统归集的个人收入和财产信息范围，建立健全标准规范和管理制度，实行信息分级分类管理和全程可溯安全机制，强化安全技术保护，推动个人信息法律保护，确保信息安全和规范应用。　　会议指出，在京津冀及周边地区开展跨地区环保机构试点，要围绕改善大气环境质量、解决突出大气环境问题，理顺整合大气环境管理职责，探索建立跨地区环保机构，深化京津冀及周边地区污染联防联控协作机制，实现统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，推动形成区域环境治理新格局。　　会议强调，海域、无居民海岛是全民所有自然资源资产的重要组成部分。要以生态保护优先和资源合理利用为导向，对需要严格保护的海域、无居民海岛，严禁开发利用。对可开发利用的海域、无居民海岛，要通过提高用海用岛生态门槛，完善市场化配置方式，加强有偿使用监管等措施，建立符合海域、无居民海岛资源价值规律的有偿使用制度。　　会议指出，经全国人大常委会授权，最高人民检察院从2015年7月起在北京等13个省区市开展为期两年的提起公益诉讼试点，在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，办理了一大批公益诉讼案件，积累了丰富的案件样本，制度设计得到充分检验，正式建立检察机关提起公益诉讼制度的时机已经成熟。要在总结试点工作的基础上，为检察机关提起公益诉讼提供法律保障。　　会议强调，改革牵头部门开展改革情况自查、报告改革进展是全面深化改革的一项重要工作。按照党中央部署，有关部门在教育、科技、医药卫生以及足球领域，深入推进体制机制改革，关键环节多点突破，制度建设取得积极进展。下一步要巩固改革成果，总结工作经验，挖掘改革潜力，拧紧责任螺丝，补齐制度短板，放大改革效应。　　会议指出，党的十八大以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，完善工作机制，压实主体责任，关键环节主要负责同志亲自上阵，推动改革工作取得重大进展和积极成效。各级主要负责同志要担负起领导责任，驰而不息把改革推向前进。　　会议强调，试点是重要改革任务，更是重要改革方法。试点目的是探索改革的实现路径和实现形式，为面上改革提供可复制可推广的经验做法。试点要取得实效，必须解放思想、与时俱进，尽可能把问题穷尽，让矛盾凸显，真正起到压力测试作用。要尊重基层实践，多听基层和一线声音，多取得第一手材料，正确看待新事物新做法，只要是符合实际需要，符合发展规律，就要给予支持，鼓励试、大胆改。要保护好地方和部门的积极性，最大限度调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性。要加大对试点的总结评估，对证明行之有效的经验做法，要及时总结提炼、完善规范，在面上推广。要区分不同情况，实施分类指导，提高改革试点工作有效性。　　会议指出，要加强改革试点工作统筹，分析各个改革试点内在联系，合理把握改革试点工作节奏。对具有基础性、支撑性的重大制度改革试点，要争取早日形成制度成果。对关联度高、互为条件的改革试点，要统筹协调推进。对领域相近、功能互补的改革试点，可以开展综合配套试点，推动系统集成。对任务进展缓慢、到期没有完成的改革试点，要提前预警、督促落实。　　中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

　　5月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察海军机关，亲切接见海军第十二次党代会全体代表和海军机关正师职以上领导干部。这是习近平听取海军工作汇报后发表重要讲话。（新华社记者 查春明 摄）　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平24日上午视察海军机关，代表党中央和中央军委，对海军第十二次党代表大会的召开表示热烈的祝贺，向海军全体指战员致以诚挚的问候。他强调，海军是战略性军种，在国家安全和发展全局中具有十分重要的地位。要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，瞄准世界一流，锐意开拓进取，加快转型建设，努力建设一支强大的现代化海军，为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑。　　习近平对海军一直很关注，党的十八大以来，他多次到海军部队视察调研。上午9时30分许，习近平来到海军机关，亲切接见海军第十二次党代会全体代表和海军机关正师职以上领导干部，同大家合影留念。　　合影结束后，习近平来到海军作战指挥大厅，了解海军当日海空兵力活动情况。这几年，海军担负的军事任务很重，习近平对海军一线任务部队十分关心，他通过视频慰问了正在海上执行任务的海军官兵。习近平先同正在远航访问的150编队通话。编队向习近平报告，编队启航1个多月来已访问5个国家，每到一地都受到热烈欢迎。习近平听后十分高兴，嘱托他们当好传递友谊的使者，为促进世界和平作出应有贡献。随后，习近平又同正在执行战备巡逻任务的538舰通话，得知该部队常年担负战备值班任务，习近平对他们说，你们战风斗浪、连续奋战，大家辛苦了！希望同志们忠实履行职责，不负党和人民重托。　　随后，习近平听取了海军工作汇报，并发表重要讲话。他强调，建设强大的现代化海军是建设世界一流军队的重要标志，是建设海洋强国的战略支撑，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。海军全体指战员要站在历史和时代的高度，担起建设强大的现代化海军历史重任。　　习近平指出，要贯彻国家安全战略和军事战略要求，科学统筹和推进海军转型建设。要强化作战需求牵引，坚持实战实训、联战联训，把战斗力标准贯穿海军转型建设全过程和各方面。要坚持体系建设，统筹机械化和信息化建设，统筹近海和远海力量建设，统筹水面和水下、空中等力量建设，统筹作战力量和保障力量建设，确保形成体系作战能力。要坚持创新驱动，抓住科技创新这个牛鼻子，强化创新意识，提高创新能力，激发创新活力，厚植创新潜力，为海军转型建设注入强大动力。要坚持依法治军，加快实现治军方式“三个根本性转变”，确保海军转型建设在法治轨道上有力有序推进。　　习近平强调，要坚持从思想上政治上建强海军。要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，深入贯彻古田全军政治工作会议精神，扎实开展主题教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实做好意识形态工作，全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响，确保人民海军忠于党、舰行万里不迷航。要保持定力、压实责任，强化监督执纪问责，推动正风肃纪反腐向纵深发展。各级党委要加强自身建设和政治历练，着力提高发现和解决自身问题的能力，把班子管好、把队伍带好。要按照军队好干部标准选人用人，培养大批高素质新型军事人才。要把工作重心放在基层，满腔热情关心关爱官兵，激发官兵扎根海疆、建功大洋的积极性、主动性、创造性，共同为建设强大的现代化海军而奋斗。　　中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、吴胜利、马晓天、魏凤和参加活动。（记者李宣良、吴登峰）

5月20日至21日,中国共产党四川省第十届委员会第十次全体会议在成都举行。 本报记者 毛漫丁 摄 全会由省委常委会主持 省委书记王东明作重要讲话全会讨论并通过了十届省委向省第十一次党代会的报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议；讨论并通过了十届省纪委向省第十一次党代会的报告，决定将报告提请省第十一次党代会审查；确定了四川省出席党的十九大代表候选人预备人选名单，酝酿了十一届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选；决定省第十一次党代会于2017年5月24日至27日在成都召开中国共产党四川省第十届委员会第十次全体会议公报（2017年5月21日中国共产党四川省第十届委员会第十次全体会议通过） 中国共产党四川省第十届委员会第十次全体会议，于2017年5月20日至21日在成都举行。出席这次全会的有，省委委员73人，候补省委委员15人。省纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。全会由省委常委会主持。省委书记王东明作了重要讲话。全会讨论并通过了十届省委向中国共产党四川省第十一次代表大会的工作报告，决定将报告提请省第十一次党代会审议。全会讨论并通过了十届省纪委向中国共产党四川省第十一次代表大会的工作报告，决定将报告提请省第十一次党代会审查。全会投票确定了四川省出席党的十九大代表候选人预备人选名单，酝酿了十一届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选，审议了提交省第十一次党代会有关事项。全会决定中国共产党四川省第十一次代表大会于2017年5月24日至27日在成都召开。全会指出，即将召开的省第十一次党代会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会将全面总结十届省委工作，科学谋划四川未来发展蓝图，对于进一步团结动员全省上下建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重大而深远的意义。全会强调，要深刻认识当前形势，以奋发有为的精神状态开创四川更加美好的未来。省第十次党代会特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省各级党组织、广大党员干部和各族群众，真抓实干、攻坚克难，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动治蜀兴川各项事业取得了新的重大成就。五年砥砺奋进，见证了四川发展的难与变、稳与进、治与兴，收获了治蜀兴川一系列实践成果、思想成果和制度成果。五年来，省委始终坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，广大党员干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定；始终坚定推动党中央大政方针和决策部署在四川具体化，对一系列事关全局的重大任务作出决定，形成了治蜀兴川总体工作布局；始终保持专注发展转型发展战略定力，深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，为全面建成小康社会打下了决定性基础；始终坚持对内靠改革、对外靠开放，全面深化改革夯基垒台、立柱架梁任务基本完成，一大批奠基长远的重大项目重大平台落地建设；始终坚持治蜀兴川重在厉行法治，全面深入推进依法治省，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序逐步形成；始终坚定自觉推进全面从严治党，集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战，全省政治生态发生了可喜变化。今后几年，四川面临“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等系列重大机遇的叠加释放，将迎来产业转型升级步伐加快、全面创新改革深入推进、一批重大基础设施建设建成等发展动能的厚积薄发，同时仍需针对问题短板集中攻坚，在应对挑战中厚植发展优势、挖掘增长潜力。我们必须坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽四川工作，按照省委作出的总体布局和战略谋划，一张蓝图绘到底、一届接着一届干，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，奋力谱写中国梦四川篇章。全会强调，要坚持稳中求进工作总基调，以真抓实干的务实作风做好当前经济社会发展各项工作。“稳”是主基调、是大局，要稳定经济持续健康发展良好态势，全面推动“项目年”各项部署落实，积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化，大力培育新的消费热点，着力稳住“三驾马车”，稳住“三次产业”，稳住财政、税收、金融等重要保障，推动经济始终在合理区间运行；要维护社会大局和谐稳定良好局面，深入推进“法律七进”和基层法治示范创建，持续抓好藏区依法治理和彝区禁毒防艾，坚决守住底线；要巩固凝神聚力干事创业良好氛围，广泛宣传党的十八大以来治蜀兴川事业发展取得的显著成就，进一步提振精气神、凝聚正能量。“进”是目的、是取向，要在稳的前提下推动各项重点工作不断取得新进展，认真落实“三去一降一补”五大任务，深入推进农业供给侧结构性改革，扎实推进重点产业发展，突出抓好全面创新改革，下足“绣花”功夫推进脱贫攻坚，坚定推进生态优先绿色发展，毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展。全会强调，召开省第十一次党代会，是全省政治生活中的一件大事。要以高度的政治责任感和历史使命感，认真做好党代会筹备各项工作，确保开成一个高举旗帜、维护核心的大会，民主团结、风清气正的大会，凝心聚力、昂扬奋进的大会。要旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要着眼全局谋发展，认真讨论审议省委工作报告稿、省纪委工作报告稿和有关文件，集思广益、群策群力，共同把四川发展蓝图谋划好。要讲规矩守纪律，坚决落实换届纪律要求，确保换届风清气正。要凝心聚力促团结，引领带动干部群众把全部心思和精力集中到实现党代会确定的目标任务上来，凝聚起决胜全面小康、建设经济强省的强大合力。全会审议并通过了省纪委关于杨松柏同志严重违纪问题的审查报告，确认省委常委会之前作出的给予杨松柏同志留党察看二年的处分。全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，努力把四川工作做得更好，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

5月18日上午，市纪委副书记、市监察局局长张勋图带领部分市纪委委员，深入到苍溪县文昌镇开展纪委书记大接访活动。县委常委、县纪委书记王永参加了当天的接访活动。开展回访座谈会随后，张勋图一行冒雨前往文昌镇权家村开展信访问题回访座谈，现场通报了权家村信访办理情况，座谈听取了信访当事人和群众代表的意见建议。群众认为纪委对反映的问题调查客观、结果公正，给了大家一个满意的答复，也为基层干部提了醒。张勋图告诉乡亲们，请大家相信党中央从严治党的信心和决心，真诚欢迎大家监督党委政府的工作，同时也希望党员干部要心怀百姓、廉洁从政。

5月18日，全市“蜀道清风”党风廉政建设图片巡展在苍溪县文昌镇正式开展。市纪委副书记、市监察局局长张勋图出席启动仪式并讲话。市纪委委员、市委组织部副部长康铭，市纪委委员、市住房公积金中心党组书记杨海生，县委常委、县纪委书记王永参加了当天的活动。群众参观据了解，此次“蜀道清风”图片展由广元市纪委、市监察局主办，各县区纪委、县区监察局承办，将在各个县区乡镇集中展出。展览通过图文并茂的形式，从“总结新业绩，把握新规律”“适应新形势，明确新要求”“警钟长鸣”“廉洁故事”等四个方面，全面介绍了全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，客观指出了当前党风廉政建设面临的新形势、新任务、新要求，公开曝光了一批发生在群众身边的违纪违法典型案例，集中讲述了古今廉洁小故事，既对党员干部敲响了警钟，也为社会群众了解、参与反腐倡廉提供了平台。“市纪委开展这次图片巡展很及时，也很必要，这让我们老百姓看到了党委政府反腐的决心。”在“蜀道清风”党风廉政建设图片展参观现场，苍溪县文昌镇一名群众这样说道。

5月17日，市纪委副书记、市监察局局长张勋图带领市纪委办公室、研究室、组织部、宣传部、信访室、纪检监察干部监督室负责同志，调研苍溪县纪检监察工作。县委常委、县纪委书记王永陪同调研。召开座谈会调研中，张勋图对苍溪县纪检监察工作给予了充分肯定，他认为苍溪纪委创新的意识、争先的意识、整饬的意识、自律的意识都很强烈，“四单三同两责”、权力运行监督平台、信访案件办结公开、家风家规建设、纪检干部队伍建设等方面都取得了明显成效。         针对2017年纪检监察工作，张勋图强调，要紧盯“四风”顽疾不放松，坚决防止反弹回潮；要积极实践好监督执纪“四种形态”，严格执行监督执纪工作规则；要突出舆论监督的力量，持续办好“阳光问廉”节目；要继续抓好“三同”监督网络平台的运用，真正发挥好监督作用；要抓好家风家规教育基地的完善，全面发挥教育功能；要调动积极因素，争取实现社会评价全面提升；要实现精细化管理，确保信访工作件件落地；要敢于动真碰硬、刀刃向内，严防“灯下黑”。

18日上午，县纪委副书记、县监察局局长杨发国一行到浙水乡对易地扶贫搬迁开展检查，督促做好迎接国家专项稽查。杨发国一行先后深入梁山村、玄都村、四坪村，走访搬迁户，询问了解建设资金、建筑面积、搬迁入住、原址复垦等情况。杨发国要求，要及时对所有搬迁户进行全面走访，搞好政策宣传和解释，整理收集好相关资料，汇总台账，确保顺利通过国家专项稽查。

       5月17日深夜，新华社推出“砥砺奋进的五年”栏目，全方位回顾党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政的光辉历程。开篇之作就首看扶贫脱贫，体现了扶贫开发工作一直让习近平总书记念兹在兹、夙夜牵挂。　　“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是党中央作出的庄严承诺”“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段”“紧盯脱贫民生领域，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”，习近平总书记的重要讲话字字千钧、语重心长。　　“开展扶贫领域专项整治”“对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处”，王岐山同志的部署和要求斩钉截铁、掷地有声。　　中央纪委和各级纪检监察机关重点查处扶贫领域的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金，以及吃拿卡要、弄虚作假等问题，以“精准”监督促“精准”扶贫。　　2016年以来，中央纪委监察部网站3次通报曝光26起扶贫领域腐败问题典型案例。点名道姓通报的目的，就是要掀起扶贫领域腐败的“盖头”来，使之无处遁形，形成警示震慑。　　从全国范围看，扶贫领域的腐败问题有一些共性。　　——违纪人员多为基层干部。扶贫领域腐败问题大多发生在基层，违纪人员既有村干部，也有乡镇、站所干部，还有县领导班子成员和有关职能部门干部。　　——各项扶贫资金均有涉及。腐败问题涉及财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、异地搬迁、扶贫贷款、养老保险、贫困地区涉农补贴等各项资金，涉及低保、危房改造资金的案件数量较多，问题相对突出。　　——违纪手段复杂多样。有的对扶贫资金截留挪用，有的虚报冒领，有的挥霍浪费，有的吃拿卡要，有的优亲厚友，还有的甚至从残疾人、重症病人、孤寡老人等弱势群体口中夺食，把“雪中送炭”变成“雪上加霜”。　　为督促地方纪委开展扶贫领域专项整治、加强扶贫领域监督问责，中央纪委对扶贫领域问题线索开展多轮次、滚动式重点督办，部署工作，提出要求。据报道，中央纪委前三批次重点督办覆盖25个省区市，涉及扶贫领域160多件问题线索，处理责任人870多名，把压力传到末梢、责任落实到最基层，起到督办一县、带动一片的效果。　　要打赢脱贫攻坚战，既需要上下同欲、集中力量，也需要严明的纪律保障。只有把扶贫腐败曝光在光天化日之下，让其成为过街老鼠，才能不断将扶贫“蝇贪”绳之以纪，进一步形成严查扶贫领域腐败的工作合力，以实实在在的行动不断提升群众获得感。（中央纪委监察部网站 刘芳源｜制图 张舒谊 李芸）

“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是党中央作出的庄严承诺。”底线任务、庄严承诺……习近平总书记的重要讲话字字千钧，清晰绘就精准扶贫、精准脱贫的蓝图，为确保如期实现脱贫攻坚目标提供了根本遵循。　　为落实习近平总书记的重要指示和中央扶贫开发工作的重大决策，中央纪委和各级纪检监察机关加大监督执纪问责力度，为打赢扶贫攻坚战提供坚强纪律保障。　　严明纪律 重点督办　　2016年1月，中央纪委六次全会要求，各级纪检监察机关要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。　　2016年2月，中央纪委启动多轮次、滚动式重点督办，把压力传到末梢、责任落实到最基层。同时开展第一批重点督办，覆盖20个省区市，涉及扶贫领域问题线索60多件。　　2016年3月，王岐山同志在全国“两会”期间强调，凡是敢向扶贫资金伸手就决不客气，要求将查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪问责工作的重要任务。　　2016年4月，中央纪委召开工作座谈会，赵洪祝同志对扶贫领域监督执纪问责工作做出部署和安排；开展第二批重点督办，覆盖18个省区市，涉及扶贫领域问题线索50多件。　　2016年9月，中央纪委召开反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作部署会，要求坚决整治扶贫领域违纪问题。　　2016年10月，中央纪委开展第三批重点督办，覆盖21个省区市，涉及扶贫领域问题线索40多件。　　2017年1月，中央纪委七次全会要求，开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。　　2017年3月，中央纪委开展第四批重点督办，涉及扶贫领域问题线索40多件。　　…… 　　完善制度 强化落实　　斩断伸向扶贫资金的黑手，各级纪检监察机关依靠各类专项行动和整治，更着眼长远，形成扶贫领域监督执纪问责的制度化体系。　　各级纪检监察机关认真贯彻《中国共产党问责条例》，对党委、纪委落实“两个责任”不力、扶贫领域违纪问题频发多发的，严肃追究责任。　　据统计，中央纪委前三批次重点督办中，共问责330多人，占受处理人员总数近4成。　　拓展问题线索收集渠道，是各级纪检监察机关加强扶贫领域监督执纪问责的重要一环。　　广西壮族自治区纪委在信访信息管理系统中设置关键词查询，定期对扶贫领域涉嫌违纪的信访举报问题进行梳理、排查。　　安徽省纪委畅通群众来电、来信、来访、网络“四位一体”举报平台，对扶贫领域腐败问题发现一起、查处一起。　　脱贫攻坚，是一场必须打赢的硬仗。各级纪检监察机关要无须扬鞭自奋蹄，不断取得扶贫领域监督执纪问责新成效，为确保如期实现脱贫攻坚目标提供坚强纪律保障。（中央纪委监察部网站 李韶亮 | 制图 李芸）

“一带一路”国际合作高峰论坛举行圆桌峰会习近平主持会议并致辞强调密切政策协调 对接发展战略 深化务实合作 实现互利共赢共同推动“一带一路”建设合作不断取得新进展　　5月15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会，国家主席习近平主持会议并致辞。这是当天中午，习近平同与会领导人和国际组织负责人以国际会议中心“汉唐飞扬”主建筑为背景集体合影。（新华社记者 姚大伟 摄）　　“一带一路”国际合作高峰论坛15日在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会。来自30个国家的领导人和联合国、世界银行、国际货币基金组织负责人出席圆桌峰会，围绕“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”的主题，就对接发展战略、推动互联互通、促进人文交流等议题交换意见，达成广泛共识，并通过了联合公报。　　中国国家主席习近平主持会议。张高丽出席。　　怀山柔水间，初夏的雁栖湖畔绿意盎然，鲜花盛开。以古代丝绸之路兴盛时期的中国汉唐建筑特色为设计灵感的雁栖湖国际会议中心，如同一只展开双翅的鸿雁。　　上午9时40分许，前来与会的领导人和国际组织负责人陆续抵达。习近平在大厅热情迎接，同他们一一握手。　　上午10时，习近平敲下木槌，宣布圆桌峰会开幕。　　习近平在开幕辞中指出，在各国彼此依存、全球性挑战此起彼伏的今天，各国要对接彼此政策，在全球更大范围内整合经济要素和发展资源，才能形成合力，促进世界和平安宁和共同发展。我2013年提出“一带一路”倡议，它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。“一带一路”建设植根于历史，但面向未来；源自中国，但属于世界。在“一带一路”建设合作框架内，各方携手应对世界经济面临的挑战，开创发展机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。倡议提出后，得到国际社会积极响应和广泛支持。　　习近平指出，中方主办这次高峰论坛，目的就是共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，让“一带一路”建设更好造福各国人民。希望通过圆桌峰会，进一步凝聚共识，为“一带一路”建设国际合作指明方向，勾画蓝图。　　习近平强调，我们要推动互利共赢，明确合作方向，本着伙伴精神，牢牢坚持共商、共建、共享，让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标，坚持在开放中合作，在合作中共赢，对话化解分歧，协商解决争端，共同维护地区安全稳定。我们要密切政策协调，对接发展战略。要把“一带一路”建设合作同落实联合国2030年可持续发展议程、二十国集团领导人杭州峰会成果结合起来，同区域发展规划对接起来，同有关国家提出的发展规划协调起来，产生“一加一大于二”的效果。我们要依托项目驱动，在基础设施联通、实体经济合作、贸易和投资自由化便利化、金融合作、民心相通等方面深化务实合作。（开幕辞全文另发）　　随后举行第一阶段会议、工作午宴、第二阶段会议。与会领导人分别围绕“加强政策和发展战略对接，深化伙伴关系”、“促进人文交流合作”、“推进互联互通务实合作，实现联动发展”议题广泛深入交换意见，达成重要共识。各方一致强调“一带一路”建设的重要意义，期待把合作推向更高水平、更大范围、更深层次；同意加强宏观经济政策协调，营造良好国际环境；希望把发展战略对接落到实处，努力形成各国规划衔接、发展融合、利益共享局面。各方一致决定，支持把互联互通作为“一带一路”建设合作的重点领域，完善基础设施互联互通网络，努力加强政策、规制、标准等方面的“软联通”，充分发挥互联互通对实体经济的辐射和带动作用，打造稳定多元的金融联通和合作格局。各方一致同意，“一带一路”建设要坚持经济合作同人文交流双轨并进，坚持民生导向，服务可持续发展。　　与会各国领导人及国际组织负责人高度评价中方提出“一带一路”倡议并举办这次高峰论坛，期待携手推进“一带一路”建设，实现共同繁荣。　　下午5时许，会议进入闭幕环节，各方通过了《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》，并发表“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。（公报、成果清单全文另发）　　习近平致闭幕辞，总结会议达成的5点重要共识。　　第一，致力于推动“一带一路”建设合作，携手应对世界经济面临的挑战。各方积极评价“一带一路”建设合作取得的进展，表示将继续努力，让各国政策沟通更有力，设施联通更高效，贸易更畅通，资金更融通，民心更相通。　　第二，支持加强经济政策协调和发展战略对接，努力实现协同联动发展。各方同意加强经济、金融、贸易、投资等领域宏观政策协调；支持构建开放型世界经济，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化；有效对接发展战略及合作规划，优势互补，协同并进；重视创新发展，培育新产业、新业态、新模式，挖掘增长新动力。　　第三，推动各领域务实合作不断取得新成果。各方决定继续把互联互通作为重点，打造基础设施联通网络；继续积极推进经济走廊建设，推动实体经济更好更快发展；重视投资和融资合作，支持扩大相互金融市场开放，努力构建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。　　第四，架设各国民间交往的桥梁。各方愿探讨多层次、宽领域的人文合作，营造多元互动、百花齐放的人文交流局面；加强环境保护、应对气候变化、反腐败等领域合作，便利人员往来。　　第五，坚信“一带一路”建设是开放包容的发展平台，各国都是平等的参与者、贡献者、受益者。　　习近平指出，各方将坚持共商、共建、共享原则，相互尊重、民主协商、共同决策。历史总是伴随着人们追求美好生活的脚步向前发展的。回首两千多年前，我们的先辈们正是迈着这样的脚步，靠着坚韧不拔的进取精神，开辟出联通亚欧大陆的丝绸之路。今天，“一带一路”建设把沿线各国人民紧密联系在一起，让各国人民更好共享发展成果。我们要勇于担当，开拓进取，用实实在在的行动，推动“一带一路”建设合作不断取得新进展，为构建人类命运共同体注入强劲动力。　　习近平宣布，中国将于2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。（闭幕辞全文另发）　　圆桌峰会闭幕后，习近平会见中外记者，介绍“一带一路”国际合作高峰论坛会议情况和主要成果。习近平指出，这是国际社会围绕“一带一路”建设举行的一次高规格盛会。会议传递出各方合力推进“一带一路”建设合作、携手构建人类命运共同体的积极信号。我们希望把自身发展和世界共同发展结合起来，明确了“一带一路”建设合作的目标和方向。我们将传承丝绸之路精神，致力于合作共赢。我们将继续加强政策协调和发展战略对接，形成协同发展的合力。我们规划了合作路线图，确定了重点合作领域和行动路径。我们以高峰论坛为平台推进务实合作，取得一系列积极成果。　　习近平强调，推进“一带一路”建设，共同应对世界经济当前面临的挑战，符合我们的共同利益。我们有理由对“一带一路”建设前景充满信心。同时，“一带一路”建设是长期工程，前方的路还很长，需要各方携手合作，不断取得实实在在的成果。相信在各方共同努力下，“一带一路”一定能够建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。　　当天中午，习近平同与会领导人和国际组织负责人以国际会议中心“汉唐飞扬”主建筑为背景集体合影。　　王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。开辟合作新起点　谋求发展新动力——在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的开幕辞（2017年5月15日，北京）中华人民共和国主席　习近平 　　各位国家元首，政府首脑，国际组织负责人：　　我宣布，“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会开幕！　　欢迎大家来到雁栖湖畔出席“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会，共商推进国际合作、实现共赢发展大计。　　“一带一路”建设是我在2013年提出的倡议。它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通，对接各国政策和发展战略，深化务实合作，促进协调联动发展，实现共同繁荣。　　这项倡议源于我对世界形势的观察和思考。当今世界正处在大发展大变革大调整之中。新一轮科技和产业革命正在孕育，新的增长动能不断积聚，各国利益深度融合，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。与此同时，全球发展中的深层次矛盾长期累积，未能得到有效解决。全球经济增长基础不够牢固，贸易和投资低迷，经济全球化遇到波折，发展不平衡加剧。战乱和冲突、恐怖主义、难民移民大规模流动等问题对世界经济的影响突出。　　面对挑战，各国都在探讨应对之策，也提出很多很好的发展战略和合作倡议。但是，在各国彼此依存、全球性挑战此起彼伏的今天，仅凭单个国家的力量难以独善其身，也无法解决世界面临的问题。只有对接各国彼此政策，在全球更大范围内整合经济要素和发展资源，才能形成合力，促进世界和平安宁和共同发展。　　“一带一路”建设根植于历史，但面向未来。古丝绸之路凝聚了先辈们对美好生活的追求，促进了亚欧大陆各国互联互通，推动了东西方文明交流互鉴，为人类文明发展进步作出了重大贡献。我们完全可以从古丝绸之路中汲取智慧和力量，本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推进合作，共同开辟更加光明的前景。　　“一带一路”源自中国，但属于世界。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。　　在“一带一路”建设国际合作框架内，各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，拓展发展新空间，实现优势互补、互利共赢，不断朝着人类命运共同体方向迈进。这是我提出这一倡议的初衷，也是希望通过这一倡议实现的最高目标。　　我高兴地看到，这一倡议提出以后，得到国际社会积极响应和广泛支持。100多个国家和国际组织参与其中，一大批合作项目陆续启动，有的已经落地生根。基础设施联通网络初步成型，沿线产业合作形成势头，各国政策协调不断加强，民众已经开始从合作中得到实惠，彼此距离进一步拉近。　　在这个基础上，中方倡议主办这次高峰论坛，目的就是共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，让“一带一路”建设更好造福各国人民。　　昨天的高级别会议上，各国领导人、国际组织负责人和官、产、学各界代表提出了很多有见地的想法和建议，签署了多项合作协议。希望大家通过今天的圆桌峰会，进一步凝聚共识，为“一带一路”建设国际合作指明方向，勾画蓝图。具体而言，我期待会议在以下方面取得积极成果。　　第一，推动互利共赢，明确合作方向。大雁之所以能够穿越风雨、行稳致远，关键在于其结伴成行，相互借力。这为我们合作应对挑战、实现更好发展揭示了一个深刻道理。　　我们要本着伙伴精神，牢牢坚持共商、共建、共享，让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标。要坚持在开放中合作，在合作中共赢，不画地为牢，不设高门槛，不搞排他性安排，反对保护主义。　　“一带一路”建设需要和平稳定环境。各国要加强合作，对话化解分歧，协商解决争端，共同维护地区安全稳定。　　第二，密切政策协调，对接发展战略。加强政策协调，不搞以邻为壑，是应对国际金融危机的重要经验，也是当前世界经济发展的客观要求。大家基于自身国情制定发展战略，它们各有特色，但目标一致，有很多联系点和相通之处，可以做到相辅相成、相互促进。　　我们要以此为基础，建立政策协调对接机制，相互学习借鉴，并在这一基础上共同制定合作方案，共同采取合作行动，形成规划衔接、发展融合、利益共享局面。我们要把“一带一路”建设国际合作同落实联合国2030年可持续发展议程、二十国集团领导人杭州峰会成果结合起来，同亚太经合组织、东盟、非盟、欧亚经济联盟、欧盟、拉共体区域发展规划对接起来，同有关国家提出的发展规划协调起来，产生“一加一大于二”的效果。　　第三，依托项目驱动，深化务实合作。路是走出来的，事业是干出来的。美好的蓝图变成现实，需要扎扎实实的行动。　　在基础设施联通方面，要推进铁路、公路等陆上大通道建设，加快海上港口建设，完善油气管道、电力输送、通信网络。　　在实体经济合作方面，要大力推进经济走廊建设，办好经贸、产业合作园区，进一步促进投资、聚合产业、带动就业，走创新发展之路。　　在贸易和投资自由化便利化方面，要推动自由贸易区建设，加强规则和标准体系相互兼容，提供更好的营商环境和机制保障，充分释放互联互通的积极效应。　　在金融合作方面，要拓展融资渠道，创新融资方式，降低融资成本，打通融资这一项目推进的关键环节。　　民心相通是“一带一路”建设国际合作的重要内容。我们要深入开展人文领域交流合作，让合作更加包容，让合作基础更加坚实，让广大民众成为“一带一路”建设的主力军和受益者。　　各位同事！　　雁栖湖是一个有历史积淀的地方，是一个启迪思想的地方，也是一个开启合作征程的地方。很多人形象地比喻说，“一带一路”就像一对腾飞的翅膀。让我们以雁栖湖为新的起点，张开双翼，一起飞向辽阔的蓝天，飞向和平、发展、合作、共赢的远方！　　谢谢大家。在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的闭幕辞（2017年5月15日，北京）中华人民共和国主席 习近平  　　各位同事：　　刚才，我们完成了最后一个阶段会议的讨论，“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会即将闭幕。　　为了本次会议，大家怀着增进友谊、促进合作、谋求发展的真诚愿望，从世界各地会聚北京。在热烈、友好、融洽的气氛中，我们围绕会议的主题议题畅所欲言，各抒己见，分享政策实践和合作体会，展望未来愿景和努力方向，提出了很多好建议、好点子。　　对会议议程而言，一天的时间显得紧张了些，但我们直奔主题，谈得务实充分，既有深度，也有广度，收获了丰富成果。具体而言，我们在以下几个方面形成了广泛共识。　　第一，我们致力于推动“一带一路”建设国际合作，携手应对世界经济面临的挑战。大家积极评价“一带一路”建设国际合作取得的进展，认为在当前世界经济形势下，“一带一路”建设对于挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力、促进全球经济增长具有重要意义，有利于推动经济全球化向包容普惠方向发展。我们愿继续努力，推动“一带一路”建设取得更大进展，让各国政策沟通更有力，设施联通更高效，贸易更畅通，资金更融通，民心更相通。　　第二，我们支持加强经济政策协调和发展战略对接，努力实现协同联动发展。大家在这方面有高度共识，都希望通过开展“一带一路”建设国际合作，形成政策协调、规划对接的合力。我们同意加强经济、金融、贸易、投资等领域宏观政策协调，共同营造有利的外部发展环境。我们支持构建开放型世界经济，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。我们期待围绕各自国家的发展战略以及国际和地区组织制订的合作规划加强有效对接，优势互补，协同并进。我们都重视创新发展，支持在跨境电子商务、大数据、智慧城市、低碳发展等前沿领域加强合作，培育新产业、新业态、新模式，挖掘增长新动力。　　第三，我们希望将共识转化为行动，推动各领域务实合作不断取得新成果。大家都认为，互联互通有助于打破制约经济发展的瓶颈，对增强各国发展动力、改善民众福祉具有重要意义。“一带一路”建设国际合作要继续把互联互通作为重点，以重大项目和重点工程为引领，推进公路、铁路、港口、航空、油气管道、电力、通信网络等领域合作，打造基础设施联通网络。我们决定继续积极推进经济走廊建设，办好经贸、产业合作园区，加强国际产能和装备制造合作，推动实体经济更好更快发展。我们都重视投资和融资合作，支持扩大相互金融市场开放，鼓励开发性金融机构发挥重要作用，努力构建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。　　第四，我们期待架设各国民间交往的桥梁，为人民创造更美好的生活。我们都认为，文明交流互鉴是古丝绸之路留下的精神财富，民心相通应该成为“一带一路”建设国际合作的重要组成部分。我们愿探讨多层次、宽领域的人文合作，加强教育、科技、文化、卫生、旅游、体育等领域交流合作，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。我们愿积极创造条件，让社会各阶层、各群体都参与到合作中来，营造多元互动、百花齐放的人文交流局面。我们将顺应人民期待，加强环境保护、应对气候变化、反腐败等领域合作。我们还将完善签证便利化举措，让各国民间往来更顺畅、更舒心。　　第五，我们坚信“一带一路”建设是开放包容的发展平台，各国都是平等的参与者、贡献者、受益者。我们将以海纳百川的胸襟，坚持共商、共建、共享原则，相互尊重、民主协商、共同决策，在开放中合作，在合作中共赢。大家充分肯定“一带一路”国际合作高峰论坛的作用。我愿在此宣布，中国将在2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。　　本次高峰论坛为各方推进务实合作提供了平台。论坛期间，我们签署多项合作协议，达成多个合作项目，提出一系列合作举措。在这个基础上，我们汇总形成了成果清单，将在论坛闭幕后发布。相信这些成果将成为“一带一路”建设国际合作的有力支撑。　　各位同事！　　历史总是伴随着人们追求美好生活的脚步向前发展的。回首两千多年前，我们的先辈们正是迈着这样的脚步，靠着坚韧不拔的进取精神，开辟出联通亚欧大陆的丝绸之路，强有力地推动了人类文明发展进步。　　今天，“一带一路”建设把沿线各国人民紧密联系在一起，致力于合作共赢、共同发展，让各国人民更好共享发展成果，这也是中方倡议共建人类命运共同体的重要目标。我们携手推进“一带一路”建设国际合作，让古老的丝绸之路重新焕发勃勃生机。新的起点上，我们要勇于担当，开拓进取，用实实在在的行动，推动“一带一路”建设国际合作不断取得新进展，为构建人类命运共同体注入强劲动力。　　在会议闭幕之际，我向大家再次表示感谢。感谢你们对我本人和中国政府的信任，感谢你们在会议筹备和举办期间给予中方的大力支持。　　最后，我宣布，“一带一路”国际合作高峰论坛闭幕！

习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路　　5月14日，国家主席习近平在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。这是习近平同出席“一带一路”国际合作高峰论坛的代表们合影。（新华社记者 庞兴雷 摄）　　国家主席习近平14日出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，携手推动“一带一路”建设行稳致远，将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路，迈向更加美好的明天。国务院副总理张高丽主持开幕式。　　上午9时，习近平在热烈的掌声中步入会场。张高丽宣布“一带一路”国际合作高峰论坛开幕。习近平走上主席台发表演讲。习近平指出，古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，这是人类文明的宝贵遗产。　　习近平强调，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势依然强劲，变革创新的步伐继续向前。同时，和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。2013年，我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。　　一是政策沟通不断深化。“一带一路”建设旨在实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策，对接规划，同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作。二是设施联通不断加强。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。三是贸易畅通不断提升。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。四是资金融通不断扩大。中国同参与国和组织开展了多种形式的金融合作，这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。五是民心相通不断促进。参与国开展智力丝绸之路、健康丝绸之路等建设，在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作。　　习近平指出，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。　　第一，将“一带一路”建成和平之路。要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。　　第二，将“一带一路”建成繁荣之路。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。要深入开展产业合作；要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式；要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，扎实推进六大经济走廊建设，建设全球能源互联网，完善跨区域物流网建设；要促进政策、规则、标准三位一体的联通。　　第三，将“一带一路”建成开放之路。要打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系。要维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化，着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。　　第四，将“一带一路”建成创新之路。要坚持创新驱动发展，建设21世纪的数字丝绸之路。要促进科技同产业、科技同金融深度融合，为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场。要践行绿色发展新理念，共同实现2030年可持续发展目标。　　第五，将“一带一路”建成文明之路。要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。要建立多层次人文合作机制，推动教育合作，发挥智库作用，推动文化、体育、卫生务实合作，用好历史文化遗产，密切各领域往来。要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。　　习近平强调，中国发展正站在新的起点上。中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作，愿同世界各国分享发展经验，开创合作共赢新模式，建设和谐共存大家庭；将推动已达成协议的务实合作项目早日启动、早见成效；将加大资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计为3000亿元人民币；同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行等其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目；将积极同参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，建设“一带一路”自由贸易网络，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会；愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动；帮助参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织建设更多民生项目；将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立财经发展研究中心、促进中心，合作设立多边开发融资合作中心、能力建设中心，打造人文合作新平台。　　习近平最后指出，“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。“一带一路”建设将由大家共同商量，建设成果将由大家共同分享。“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我们一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民。　　俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安、联合国秘书长古特雷斯也在开幕式上致辞。　　马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、汪洋、孟建柱、栗战书、郭金龙、杨晶、王晨、杨洁篪、郭声琨、王勇、万钢、周小川、梁振英等出席开幕式。　　“一带一路”国际合作高峰论坛是中国首倡举办的“一带一路”建设框架内层级最高、规模最大的国际会议，主题是“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”，由开幕式、领导人圆桌峰会、高级别会议三部分组成。包括29位外国元首和政府首脑在内的来自130多个国家和70多个国际组织约1500名代表出席此次高峰论坛。（记者李忠发、王慧慧、李舒）携手推进“一带一路”建设——在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲（2017年5月14日，北京）中华人民共和国主席　习近平　　尊敬的各位国家元首，政府首脑，　　各位国际组织负责人，　　女士们，先生们，朋友们：　　“孟夏之日，万物并秀。”在这美好时节，来自100多个国家的各界嘉宾齐聚北京，共商“一带一路”建设合作大计，具有十分重要的意义。今天，群贤毕至，少长咸集，我期待着大家集思广益、畅所欲言，为推动“一带一路”建设献计献策，让这一世纪工程造福各国人民。　　女士们、先生们、朋友们！　　2000多年前，我们的先辈筚路蓝缕，穿越草原沙漠，开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路；我们的先辈扬帆远航，穿越惊涛骇浪，闯荡出连接东西方的海上丝绸之路。古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口，书写了人类发展进步的新篇章。中国陕西历史博物馆珍藏的千年“鎏金铜蚕”，在印度尼西亚发现的千年沉船“黑石号”等，见证了这段历史。　　古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。　　——和平合作。公元前140多年的中国汉代，一支从长安出发的和平使团，开始打通东方通往西方的道路，完成了“凿空之旅”，这就是著名的张骞出使西域。中国唐宋元时期，陆上和海上丝绸之路同步发展，中国、意大利、摩洛哥的旅行家杜环、马可·波罗、伊本·白图泰都在陆上和海上丝绸之路留下了历史印记。15世纪初的明代，中国著名航海家郑和七次远洋航海，留下千古佳话。这些开拓事业之所以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。一代又一代“丝路人”架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁。　　——开放包容。古丝绸之路跨越尼罗河流域、底格里斯河和幼发拉底河流域、印度河和恒河流域、黄河和长江流域，跨越埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明的发祥地，跨越佛教、基督教、伊斯兰教信众的汇集地，跨越不同国度和肤色人民的聚居地。不同文明、宗教、种族求同存异、开放包容，并肩书写相互尊重的壮丽诗篇，携手绘就共同发展的美好画卷。酒泉、敦煌、吐鲁番、喀什、撒马尔罕、巴格达、君士坦丁堡等古城，宁波、泉州、广州、北海、科伦坡、吉达、亚历山大等地的古港，就是记载这段历史的“活化石”。历史告诉我们：文明在开放中发展，民族在融合中共存。　　——互学互鉴。古丝绸之路不仅是一条通商易货之道，更是一条知识交流之路。沿着古丝绸之路，中国将丝绸、瓷器、漆器、铁器传到西方，也为中国带来了胡椒、亚麻、香料、葡萄、石榴。沿着古丝绸之路，佛教、伊斯兰教及阿拉伯的天文、历法、医药传入中国，中国的四大发明、养蚕技术也由此传向世界。更为重要的是，商品和知识交流带来了观念创新。比如，佛教源自印度，在中国发扬光大，在东南亚得到传承。儒家文化起源中国，受到欧洲莱布尼茨、伏尔泰等思想家的推崇。这是交流的魅力、互鉴的成果。　　——互利共赢。古丝绸之路见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华。在这条大动脉上，资金、技术、人员等生产要素自由流动，商品、资源、成果等实现共享。阿拉木图、撒马尔罕、长安等重镇和苏尔港、广州等良港兴旺发达，罗马、安息、贵霜等古国欣欣向荣，中国汉唐迎来盛世。古丝绸之路创造了地区大发展大繁荣。　　历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。　　女士们、先生们、朋友们！　　从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密，世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。　　从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。这是我一直思考的问题。　　2013年秋天，我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。“桃李不言，下自成蹊。”4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，建设成果丰硕。　　——这是政策沟通不断深化的4年。我多次说过，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策，包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作。本次论坛期间，我们还将签署一批对接合作协议和行动计划，同60多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡议。各方通过政策对接，实现了“一加一大于二”的效果。　　——这是设施联通不断加强的4年。“道路通，百业兴。”我们和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目，建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口，规划实施一大批互联互通项目。目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领，以陆海空通道和信息高速路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为依托，一个复合型的基础设施网络正在形成。　　——这是贸易畅通不断提升的4年。中国同“一带一路”参与国大力推动贸易和投资便利化，不断改善营商环境。我了解到，仅哈萨克斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间就缩短了90%。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和18万个就业岗位。　　——这是资金融通不断扩大的4年。融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。　　——这是民心相通不断促进的4年。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”“一带一路”建设参与国弘扬丝绸之路精神，开展智力丝绸之路、健康丝绸之路等建设，在科学、教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作，为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢社会根基。中国政府每年向相关国家提供1万个政府奖学金名额，地方政府也设立了丝绸之路专项奖学金，鼓励国际文教交流。各类丝绸之路文化年、旅游年、艺术节、影视桥、研讨会、智库对话等人文合作项目百花纷呈，人们往来频繁，在交流中拉近了心与心的距离。　　丰硕的成果表明，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。　　女士们、先生们、朋友们！　　中国人说，“万事开头难”。“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。这里，我谈几点意见。　　第一，我们要将“一带一路”建成和平之路。古丝绸之路，和时兴，战时衰。“一带一路”建设离不开和平安宁的环境。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。　　古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。我们要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。要着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。　　第二，我们要将“一带一路”建成繁荣之路。发展是解决一切问题的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。　　产业是经济之本。我们要深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，保持经济增长活力。　　金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设多元化融资体系和多层次资本市场，发展普惠金融，完善金融服务网络。　　设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。我们已经确立“一带一路”建设六大经济走廊框架，要扎扎实实向前推进。要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展。要完善跨区域物流网建设。我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。　　第三，我们要将“一带一路”建成开放之路。开放带来进步，封闭导致落后。对一个国家而言，开放如同破茧成蝶，虽会经历一时阵痛，但将换来新生。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。　　我们要打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。我们欢迎各国结合自身国情，积极发展开放型经济，参与全球治理和公共产品供给，携手构建广泛的利益共同体。　　贸易是经济增长的重要引擎。我们要有“向外看”的胸怀，维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。当然，我们也要着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。　　第四，我们要将“一带一路”建成创新之路。创新是推动发展的重要力量。“一带一路”建设本身就是一个创举，搞好“一带一路”建设也要向创新要动力。　　我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工场，成就未来一代的青春梦想。　　我们要践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标。　　第五，我们要将“一带一路”建成文明之路。“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。　　我们要建立多层次人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。要推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络。在文化、体育、卫生领域，要创新合作模式，推动务实项目。要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。我们要加强各国议会、政党、民间组织往来，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，促进包容发展。我们也要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。　　女士们、先生们、朋友们！　　当前，中国发展正站在新的起点上。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，实现持续发展，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。　　——中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。　　——中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目。中国同有关国家的铁路部门将签署深化中欧班列合作协议。我们将推动这些合作项目早日启动、早见成效。　　——中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。我们还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。　　——中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。　　——中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变化提供援助。　　——中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。　　——中国将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心，同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心，同国际货币基金组织合作建立能力建设中心。我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作网络，打造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台。　　“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同商量，“一带一路”建设成果将由大家共同分享。　　女士们、先生们、朋友们！　　中国古语讲：“不积跬步，无以至千里。”阿拉伯谚语说，“金字塔是一块块石头垒成的”。欧洲也有句话：“伟业非一日之功”。“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。让我们一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，造福世界，造福人民！　　祝本次高峰论坛圆满成功！　　谢谢大家。

5月10日，县委常委、县纪委书记王永与委局机关全体干部、各派出纪工委书记、新进纪检监察干部齐聚一堂，开展了集中谈心谈话活动，整个活动紧扣“沟通思想、找准问题、深化认识、凝聚力量”主旨，实现了沟通“零距离”。全上，王永表示，县纪委新一届领导班子是一个政治过硬、能力过硬、作风过硬的班子，忠诚干净担当在每一个人身上都得到了体现，实现了新班子、新气象、新业绩的目标，一是平台建设成绩明显,二是目标考核处处领先,三是纪律审查取得重大突破，四是试点示范逐步提升。肯定成绩的同时，王永指出，大家要总结工作中的不足，正视存在的问题。一是知识欠缺，对《监督执纪工作规则》研究不深、运用不够。二是能力不足，查办大案要案的经验和能力还需要提升。三是动力不够，工作缺乏激情，缺少锲而不舍和不胜不休的勇气。三是事业缺乏担当，有时候无原则的一团和气。四是奢望太高，政治上好高骛远，工作上近功近利。针对当前纪检监察工作面临的新形势、新挑战，王永强调，全县纪检监察干部要找准角色定位，全县一个调、工作一盘棋、心往一处想、劲往一处使，人人当先进、人人树标杆。委局班子成员是全县党风廉政建设和反腐败工作的领导核心，又是纪检监察工作的决策者和执行者，要做到以上率下，在思想上和行动上给全县纪检干部树标杆，言行一致、表里如一；以上带下，做给大家看，带着大家干，看得透、想得深、做得实；以上促下，以目标为引领、以问题为导向，重时间、重进度、重质量，既要抓部署，又要抓落实。派出纪工委既是县纪委派出机构的负责人，也是片区纪检工作的掌舵人，要做到横向比自身强；纵向比整体强；同类比始终强。机关中层是委局机关的中坚力量，是全县纪检监察工作的中流砥柱，要率先垂范，要有全市领跑、勇争一流的思想；要身先垂范，成为所从事领域的专家，给分管领导当好参谋；要处处垂范，标准要高、工作要实、落实要实，给其他人起到示范作用。新进人员要有感恩之心，倍加珍惜今天的工作岗位；要有事业心，新岗位新平台新使命，必须以事业为己任，转变角色，适应工作；要有敬畏之心，敬畏党纪国法，敬畏人民，敬畏权力，决不能以权谋私。最后，王永对每名干部职工提出了具体要求，告诫大家牢记自己的身份名称，勿忘职责，不忘初心，不辱使命。要在工作中学会“三知”：要知己，正确认识自己，认清不足，认清差距；要知足，政治奢望不要太高，知足常乐。要知进，知道事业永无止境，永远在路上，满怀进取之心，努力在工作上做到无愧于时代，无愧于组织，无愧于自己。

       5月10日，由县纪委监察局、县图书馆联合举办的《梨乡家风大讲堂》正式开讲，眉山职业技术学院党委书记王元珑应邀作“崇德向善传家风”主题教育讲座，县委常委、县纪委书记王永，相关单位负责人出席活动，全县纪检监察干部，陵江镇、云峰镇党员干部，县城部分群众代表共600余人现场聆听了讲座。讲座现场       讲座围绕家风是人生之基、家风尽在细节中、良好家风的培养与继承，让家风成为一种信仰等四个方面向广大干部群众阐述了“立家规、传家训、树家风”的重要意义。既从国家和社会的层面深度剖析了良好家风对政风民风的促进作用，又从寻常百姓家世代传承的角度解读了家风的优劣对一个家族的深远影响。整场讲座引经据典、深入浅出、语言幽默风趣、现场气氛热烈，干部群众纷纷表示听完之后受益匪浅。

点击进入　　北京市　　北京市通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.西城区体育局国有资产管理科原主任科员周祎违规报销个人出租车票问题。周祎在任副主任科员、从事出纳工作期间，违规报销个人出租车票534张，共计1.49万余元。周祎受到留党察看一年、行政撤职处分。　　2.昌平区北七家镇南七家庄村原党支部书记、村委会主任范传志违规领取报酬等问题。范传志先后以防汛补助等名义，违规从村集体资金中领取奖金津贴，共计2.45万元；两次报销未实际用于公务的汽油费发票共计4万元，用于个人消费。范传志受到留党察看一年处分。　　3.通州区宋庄镇港北村党支部原书记张恩才等人违规发展党员问题。张恩才召开党支部委员会议审查预备党员张某（张恩才之子）转正事项，张恩才及时任党支部委员江水、孙玉凤明知张某在预备期内被判处刑罚，仍审查通过。在党支部党员大会讨论中，三人均未汇报张某在预备期内被判处刑罚相关情况，致使大会做出同意张某转正决议。张恩才受到撤销党内职务处分，江水、孙玉凤分别受到党内警告处分。（北京市纪委）　　天津市　　天津市通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.东丽区无瑕街劳动保障服务中心原主任孟兆文侵吞巨额公款等问题。孟兆文在担任中心主任兼劳动服务队法定代表人期间，利用职务便利，采取虚假发放工人工资奖金方式，分9次侵吞下属企业劳动服务队公款，共计915万余元。其还存在为谋取个人不正当利益给予他人巨额钱款、违规报销个人开支等问题。2017年4月，孟兆文受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.西青区地方税务局津西税务所原所长董宝祥侵占单位工作补贴问题。董宝祥利用职务便利，将某街道办给付本所部分工作补贴据为己有，共计22万元。2017年2月，董宝祥受到开除党籍、开除公职处分，被追究刑事责任，违纪违法所得被追缴。　　3.宁河区国土资源分局原工作人员冯军窃取侵吞公共财物问题。冯军利用管理单位加油卡职务便利，伙同加油站职工采用加油卡卖油套现方式，窃取公共财物12.8万元，个人分得11.5万元；为自己车辆加油，侵吞公共财物8400元，全部用于个人消费支出。2017年3月，冯军受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理，违纪违法所得被追缴。（天津市纪委）　　河北省　　河北省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.灵寿县南寺村村委会主任闫瑞峰等人挪用扶贫款问题。闫瑞峰和村党支部委员闫闯街、李贵生、村会计孙书芳，利用协助政府从事扶贫款管理工作便利，挪用上级拨付给村委会的18万元扶贫款，其中10万元用于村集体其他开支，剩余8万元被4人私自均分。4人分别受到开除党籍处分，并被追究刑事责任。　　2.香河县刘宋镇马庄村党支部书记高自会截留补贴款问题。2015年12月，高自会在发放村民春季植树造林补贴款过程中，私自截留两户村民补贴款4302元，用于个人家庭开支。高自会受到党内警告处分。　　3.海兴县香坊乡小韩村村委会原主任韩铭杭侵占危房改造资金问题。韩铭杭通过索要银行卡、伪造签名方式，将4户村民危房改造补贴5.2万元取出后，只将其中2.5万元交给村民，剩余2.7万元据为己有。韩铭杭受到开除党籍处分，违纪资金被追缴，并被追究刑事责任。　　4.平乡县平乡镇西郭桥村违规收费问题。2016年，该村在为低保户办理手续时，经村干部商议，违规向其中39户低保对象收取费用，共计2500元，其中2030元用于资料及人工支出，470元用于村内日常办公开支。村党支部书记柴友松受到党内严重警告处分。　　5.成安县商城镇东向阳村党支部原书记蔡书平克扣救灾款问题。2017年3月，蔡书平利用职务便利，在经手领取村民房屋倒塌受损受灾补助款时，克扣2.33万元，案发后将该款归还。蔡书平受到开除党籍处分。（河北省纪委）　　山西省　　山西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.稷山县清河镇城建办原负责人赵克云向危房改造户索要费用等问题。赵克云利用负责辖区内危房改造工作便利，以收取手续费、照相费、复印费等名义，违规索要费用2.7万元，并将其中2万余元用于个人开支；为亲属骗取危房改造资金9000余元；违规收受有关村干部款物合计2745元。2016年11月，赵克云受到开除党籍处分。　　2.平顺县北社乡西青北村党支部原书记牛建忠骗取财政资金等问题。牛建忠利用职务便利，骗取村级一事一议财政奖补资金12万元，将11.8万元据为己有；用骗取手段侵占村集体资金6.3万元。2017年1月，牛建忠受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（山西省纪委）　　内蒙古自治区　　内蒙古通报6起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.托克托县新营子镇黑城村党支部书记王建设违规收费问题。村民在申领上级免费发放的3台抗旱水泵过程中，王建设违规收取7000元，用于支付建村文化站买沙子款。2016年12月，王建设受到党内警告处分。　　2.固阳县银号镇麻池村村委会主任耿杏小、福义奎村村组长马鹏祥套取退耕还林补贴问题。2人共同套取福义奎村17亩集体机动地退耕还林补贴3万余元并平分。2人因犯贪污罪，被法院判处免于刑事处罚；2017年1月，2人分别受到党内严重警告处分。　　3.突泉县杜尔基镇副镇长刘晓伟套取国家公益林补贴问题。刘晓伟利用职务便利，以某村民黄某名义，套取国家补发公益林补贴款1万余元，将其中1万元据为己有，用于个人家庭支出；余款由黄某花销。2017年3月，刘晓伟受到党内警告处分。　　4.奈曼旗东明镇永胜村原报账员王怀金贪占惠农惠牧补贴资金问题。王怀金利用职务便利，用外出打工或已出嫁13名村民名义办理一卡通，用以虚假申报惠农惠牧资金补贴项目，套取国家补贴资金共计15万余元。王怀金被追究刑事责任；2017年2月，受到开除党籍处分。　　5.达拉特旗展旦召苏木赛乌素村党支部书记郝占海与村委会主任韩有权优亲厚友问题。2015年，在分配危房改造指标等事项过程中，未召开村民会议研究，仅由2人商议后就做出分配决定，将危房改造指标分配给郝占海弟弟和妹妹、韩有权之子及其他4人等。2017年2月，2人分别受到党内严重警告处分。　　6.杭锦后旗双庙镇二支村党支部书记杨树文违规使用承包费问题。杨树文将集体土地承包费53万余元未纳入村账镇管，也未实行村财统一管理，而是自己私自保管开支。此款全部开支完后，才将票据转交村会计保管。2017年3月，杨树文受到党内严重警告处分。（内蒙古自治区纪委）　　辽宁省　　辽宁省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.大连市普兰店区国土资源执法监察大队原副大队长徐迎洋违规执法并私占罚没款问题。徐迎洋在查处侯某违法用地案件过程中，在证据缺失、未履行办案程序及未下达行政处罚决定书情况下，制作虚假罚没款收据，私自决定收取侯某罚款4万元并据为己有。徐迎洋受到开除党籍处分。　　2.岫岩满族自治县黄花甸镇林业站原站长王永新违规决定收取管理费问题。王永新明知林业站没有收费权力，仍擅自决定向经济林种植户违规收取管理费6610元，造成极坏影响。王永新受到党内警告处分。　　3.大石桥市建一镇卫生院医保科原科长班跃艺套取国家医疗保险统筹款问题。班跃艺利用职务便利，制作虚假病案，套取国家基础医疗保险统筹款合计5万余元，并据为己有。班跃艺受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（辽宁省纪委）　　黑龙江省　　黑龙江省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　宁安市海浪镇九梁子村原干部李先运挪用粮食补贴款等问题。李先运利用职务便利，挪用村机动地承包款及粮食补贴款合计10.3万元，用于个人医疗费用支出。2017年3月，李先运受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（黑龙江省纪委）　　江苏省　　江苏省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.海安县住建局党组副书记、副局长韩良跃收受财物等问题。韩良跃利用职务便利，为请托人在人事任免、企业兼并回购等方面谋取利益，先后多次收受多名企业负责人节礼、贿赂款合计32.2万元；其还有其他严重违纪问题。2016年12月，韩良跃受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.常州市妇幼保健院检验科（输血科）主任张一鸣收受财物问题。张一鸣利用职务便利，在参加医院检验器材招标采购过程中，多次收受企业现金共46万元、购物卡2.7万元，并为请托人谋取利益。2017年2月，张一鸣受到开除党籍、开除公职处分，被追究刑事责任。（江苏省纪委）　　浙江省　　浙江省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.宁波市江东区园林中心原主任刘益国套取公款问题。刘益国利用职务便利，伙同他人以虚开苗木发票套现方式，骗取公款108万余元，用于挥霍。刘益国受到开除党籍、开除公职处分，被追究刑事责任。　　2.诸暨市直埠镇赵源村党支部原委员赵忠惠骗取补偿款问题。赵忠惠利用协助政府处理和发放该村青苗补偿款便利，以虚报土地面积等方式骗取补偿款3.7万余元。赵忠惠受到开除党籍处分，被追究刑事责任。（浙江省纪委）　　安徽省　　安徽省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.全椒县马厂镇马厂村党总支原副书记张正芝骗取低保金等问题。张正芝利用职务便利，采取隐瞒收入等方式，以妻子名义申报城镇居民低保，骗取低保金和电费补贴共计7.5万余元。张正芝受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.安庆市迎江区长风乡前江村套取退耕还林专项补贴资金问题。该村虚报退耕还林面积70余亩，违规领取补偿款16万余元，其中15万余元上缴村财务。村党支部书记高峰对此负有主要领导责任，受到撤销党内职务处分。　　3.枞阳县金社乡枫冲村村委会主任吴爱国利用村集体资金违规发放补助问题。经吴爱国审批，该村用集体资金违规给开展村庄整治和计划生育工作村干部发放补助，共计1.4万元，其中吴爱国本人领取2470元。吴爱国受到党内严重警告处分，违纪款被收缴。　　4.含山县环峰镇副科级干部、玉龙社区党支部原书记严善海虚开发票等问题。严善海利用职务便利，虚开发票套取集体资金23万余元，用于账外开支。严善海受到撤销党内职务、行政降级处分，违纪款被追缴。　　5.芜湖市鸠江区官陡街道神东社区党总支原书记杨金为等人私分集体财产等问题。杨金为伙同石道花、张青、笪炳生、李翠兰、刘传国等5名社区干部，利用职务便利，以明显低于市场价格集资租赁集体场地搭建简易房对外出租，获利5万余元并私分；利用职务便利，坐收坐支管理费33万余元，部分用于发放干部福利，其中杨金为个人领取4000元。杨金为受到留党察看一年处分，其他5人分别受到党内严重警告处分，违纪款被收缴。（安徽省纪委）　　福建省　　福建省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.漳州市海洋与渔业局原副局长张纯东骗取国家征迁补偿款等问题。张纯东利用职务便利，在用地征迁、海域收储工作中，伙同他人通过虚报面积等，骗取国家征迁补偿款等计1733万余元并私分，个人分得1118万余元。此外，张纯东还涉及其他违纪问题。2016年10月，张纯东受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.永泰县大洋镇七漈村党支部原书记张兆铭截留侵吞农资综合补贴资金等问题。张兆铭截留农资综合补贴资金和农作物良种补贴资金共1.66万元，设立“账外账”管理，并侵吞9900元。2016年12月，张兆铭受到留党察看一年处分，退缴违纪所得。（福建省纪委）　　江西省　　江西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.南昌县武阳镇泗洪村党总支原书记赵小云挪用公款问题。赵小云违规挪用公款700万元，用于他人进行营利活动。2017年3月，赵小云受到开除党籍处分。　　2.芦溪县上埠镇龙王桥村村委委员欧阳满珍违规套取危房改造资金问题。2015年9月，欧阳满珍在不符合条件情况下，利用职务便利，以丈夫名义，套取国家危房改造补助资金1.35万元。2017年3月，欧阳满珍受到党内严重警告处分，违纪款被收缴。（江西省纪委）　　山东省　　山东省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.高唐县杨屯镇劳动保障管理所原所长万忠宝骗取农村居民养老金问题。万忠宝利用职务便利，将33名已故农村居民养老金银行卡据为己有，并继续领取卡内款项，骗取养老金3.9万余元，用于个人生活支出。万忠宝受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.鱼台县李阁镇王庙村原党支部书记兼村委会主任郑洪义违规收费等问题。郑洪义违规向10位办理低保村民收取材料费共1000元；截留2户村民低保款共1万余元，用于村集体支出。郑洪义受到留党察看二年处分，退赔违规收费。（山东省纪委）　　河南省　　河南省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.伊川县吕店镇孙瑶村党支部原书记范建军挪用扶贫开发到户增收项目资金等问题。该村挪用扶贫开发到户增收项目资金28万元，支付修路、修广场、修花池欠款；在扶贫示范项目互助资金使用中，部分村民借款超过规定时限未收回，违反相关规定，范建军负主要领导责任。2017年2月，范建军受到留党察看一年处分。　　2.禹州市褚河镇岳庄村党支部原书记岳国军虚报冒领征地补偿款等问题。岳国军利用职务便利，虚报冒领征地补偿款2.85万元；坐收坐支集体企业经营承包款20万元；虚报打井项目工程量套取资金7万元并坐收坐支。2017年2月，岳国军受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.虞城县店集乡店集村党支部原书记刘清召冒领危房改造资金等问题。刘清召利用职务便利，虚报冒领国家种粮补贴资金3.58万元、危房改造资金8000元；工作疏忽造成不符合危改条件村民享受危房改造补贴8000元。2016年8月，刘清召受到留党察看一年处分。（河南省纪委）　　湖北省　　湖北省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.十堰市郧阳区青曲镇安沟村党支部书记、村委会主任王治平截留挪用危房改造资金问题。王治平通过村党支部会议，将镇政府分配给本村农户的20万余元危房改造补贴资金扣留，用于新农村建设及其他支出，在群众中造成不良影响。2016年5月，王治平受到党内严重警告处分。　　2.汉川市房管局副局长石高武工作失职问题。该局工作人员（已另案处理）在经适房申购人员资料审核过程中，未按要求核实申请人有关情况，导致7户家庭虚报材料获得经适房。在计算经适房购房款时，该局未严格履行工作程序，致使5户经适房中签家庭少缴纳购房款24万余元。石高武对上述问题负有主要领导责任，2016年7月，受到行政警告处分。（湖北省纪委）　　湖南省　　湖南省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.湘潭县石潭镇八角亭村党支部原书记冯应龙侵占五保户赔偿金等问题。冯应龙利用职务便利，侵占五保户赔偿金、水库承包款、上级单位支持资金等各类款项34.72万元。冯应龙受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.安乡县大鲸港镇渔民社区党支部原书记辛泽忠等人截留私分补助资金问题。该社区在实施渔民上岸安居工程期间，违规截留340户补助资金共51万元，辛泽忠和出纳熊云国、妇女主任陈燕，以辛苦费名义私分14万元。3人分别受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.龙山县林业局干部刘俊化贪污退耕还林款问题。刘俊化在实施退耕还林项目时，利用职务便利，侵吞、骗取补贴款11万余元。2016年12月，刘俊化受到开除党籍处分，2017年1月，受到开除公职处分，被移送司法机关处理。（湖南省纪委）　　广东省　　广东省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.佛山市顺德区龙江镇新华西村部分干部收受好处费问题。该村原党支部副书记、行政服务站副主任、新龙股份社理事长陈流顺，伙同原村委会委员、新龙资产办主任陈汝珠，利用职务便利，为他人竞拍提留地及领取相关补贴提供帮助，分别收受好处费126万元、114万元。2016年9月，2人分别受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.深圳市宝安区西乡街道径贝社区原综合党委书记、股份合作公司董事长钟爵儒收受他人钱款问题。钟爵儒利用职务便利，在合作建设统建楼项目中为某公司法人代表提供帮助，收受其所送现金665万元。2016年7月，钟爵儒受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（广东省纪委）　　广西壮族自治区　　广西通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.田东县朔良镇六羊村村干部黄政学侵占群众低保补助问题。黄政学利用职务便利，侵占群众低保补助金共计5.25万元。黄政学受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.来宾市兴宾区蒙村镇企业办原主任张华景收受他人财物等问题。张华景利用职务便利，在协助开展危房改造工作中，收受他人财物共计3.9万元；挪用镇水泥厂租金约10万元用于个人建房。张华景受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（广西壮族自治区纪委）　　海南省　　海南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.保亭县新政镇石让村党支部副书记、村委会副主任高大卿违规审批问题。2015年8月，高大卿在任村文书期间，在开展扶持养殖工作中，未经村委会班子成员开会讨论，私自作审批意见并盖村委会公章，造成财政扶持资金损失1.68万元。2017年4月，高大卿受到党内警告处分；违规发放扶持物资正在追缴中。　　2.澄迈县金江镇东联村党支部原书记邱培卿弄虚作假等问题。2015年12月，邱培卿在协助扶贫开发进村入户调查组工作时，明知村民蒙某某已新建住房，不符合条件，故意将一间瓦房指认为其住房，造成调查组未能了解真实情况，做出“属贫困户”调查意见。2017年3月，邱培卿受到党内严重警告处分。（海南省纪委）　　重庆市　　重庆市通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　丰都县暨龙镇乌羊村党支部书记罗茂林拖欠群众公路集资款问题。罗茂林在承包修建村公路期间，收取要求修建支路5户村民集资款1万元，并承诺待上级补助资金下达后退还给村民。随后，罗茂林修建了支路，另替上述集资户挖烤房地基支出1100元。收到财政扶贫项目补助资金后，村民多次要求退还集资款，但罗茂林均以亏损为由拒绝退还，直到接受组织调查时才退还村民8900元。2017年1月，罗茂林受到党内警告处分。（重庆市纪委）　　四川省　　四川省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.平武县水务局机关党委原书记何安全骗取政策性农业保险金问题。何安全在任土城藏族乡党委委员、副乡长、人大主席期间，利用职务便利，在政策性农业保险实施过程中，通过虚构保险标的和投保面积手段，骗取政策性农业保险金合计11.347万元，个人分得5.747万元。何安全受到开除党籍、开除公职处分，被追究刑事责任。　　2.米易县撒莲镇海塔村七组组长李福祥侵占村民粮食直补款问题。李福祥利用职务便利，在协助核对村民粮食直补银行账户工作中，私自将两名村民银行账号更换为自己亲属账号，进而侵占村民应得粮食直补款合计5246.01元。李福祥受到党内警告处分，违纪款被责令退赔。（四川省纪委）　　贵州省　　贵州省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.施秉县牛大场镇大坪村村委会乱收费问题。该村委会在帮群众出具宅基、林木采伐证明过程中，以手续费等名目，违规向12名村民索要盖章费共计4400元。村委会主任宋学武负有主要责任，2017年3月，受到党内警告处分。　　2.普定县马场镇黄店村党支部原书记韩兴荣侵占村民低保金问题。韩兴荣违规扣留村民韩某某低保存折，并私自领取韩某某的低保金4068元；后韩兴荣用外孙韩某照片顶替韩某某，再次套取低保金1万余元，以上共计1.5万余元，全部用于其家庭生活开支。2017年3月，韩兴荣受到留党察看一年处分，其违纪所得中4068元退还韩某某本人，其他违纪资金被收缴。（贵州省纪委）　　云南省　　云南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　威信县高田乡马家村村委会党总支书记、村委会主任赵泽金优亲厚友问题。赵泽金在复核确定2016年建档立卡贫困户建房对象中，违规将3户亲属纳入扶贫安居工程项目建房对象。赵泽金受到党内严重警告处分。（云南省纪委）　　陕西省　　陕西省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.柞水县柴庄镇枣树坪村党支部原书记康从哲贪占集体资金问题。该村冒用8户村民名义，套取灾民建房补助资金5.7万元存入康从哲存折；2015年至2016年，康从哲先后取出5.6558万元，用于个人消费。2017年4月，康从哲受到开除党籍处分，违纪资金被收缴，被移送司法机关处理。　　2.志丹县畜牧兽医局原副局长张海军在畜牧惠农补贴验收中谋取私利问题。张海军利用职务便利，向不符合验收条件养殖户透露验收时间，致使其采用租借手段通过验收，骗取补助资金共计14.95万元，张海军收受好处费1万元。2017年4月，张海军受到留党察看二年处分，被免去副局长职务、撤销正科级待遇，违纪资金被收缴。　　3.渭南市临渭区孝义镇孝西村党支部原书记魏有生违规分配危房补助资金等问题。魏有生利用职务便利，从村民手中收回危房补助6000元，违规分配给他人；扣留低保户赵某存折，截留低保金1.47万元，个人占有9900元，余款4800元违规分配给他人。2017年3月，魏有生受到留党察看一年处分，违纪资金被收缴并重新分配。（陕西省纪委）　　甘肃省　　甘肃省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.靖远县刘川镇南川村村委会原主任房振万虚报冒领土地补偿款问题。在征用土地过程中，房振万利用职务便利，虚报土地面积9.3亩，冒领国家土地补偿款12.02万元，并据为己有。房振万受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.永登县通远乡捷岭村原文书张学军违规索取低保金问题。张学军向2名村民共索取低保金2544元据为己有。2016年3月，组织审查时，张学军将违纪款退还村民。张学军受到党内严重警告处分。　　3.甘谷县磐安镇土寨村违规乱收费问题。该村在划拨宅基地时，以土地管理费名义，违规收费1.44万元，全部用于村道路、水渠维修养护等村务支出。村党支部书记张义忠受到党内警告处分。　　4.文县桥头镇新寺村村委会原主任侯永山虚报冒领灾后重建款等问题。侯永山虚报灾后重建指标1户，领取重建款2万元，并据为己有；2015年11月，侯永山以他人名义，违规申请精准扶贫贷款5万元。侯永山受到留党察看一年处分，村委会主任职务被撤销，违纪资金被追缴，违规所贷资金已退还。（甘肃省纪委）　　青海省　　青海省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　同仁县隆务镇党委原副书记兼纪委书记白俊、县农业技术推广中心原主任卓尕才让违反廉洁纪律问题。白俊被抽调到县农牧业产业结构调整及农畜产品对外销售办公室担任主任期间，与卓尕才让商议，在与某马铃薯专业合作社签订购销合同时，抬高合同标的价格，私分差价9.4万元。2017年2月、3月，2人分别受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。（青海省纪委）　　宁夏回族自治区　　宁夏通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.平罗县红崖子乡红瑞村村委会副主任王富贵套领退耕还林补助粮款问题。王富贵以其他村民名义，虚列面积，套领退耕还林补助粮款共计10.09万元，其中9.49万元用于村务支出、3000元个人使用。2017年2月，王富贵受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。　　2.中宁县喊叫水乡康家湾村党支部两任书记虚报冒领退耕还林补助资金问题。该村党支部两任书记康文革、康伏录先后利用职务便利，分别以自己近亲属名义，虚报退耕还林面积，冒领国家补助资金，其中，康文革虚报15亩，冒领9150元；康伏录虚报10亩，冒领6100元。2017年3月，2人分别受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。（宁夏回族自治区纪委）　　新疆维吾尔自治区　　新疆通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.洛浦县布亚乡恰勒米亚村党支部书记安外尔·麦麦提侵占集体土地问题。安外尔·麦麦提利用职务便利，私自向哥哥转让村集体土地26.2亩。2017年1月6日，安外尔·麦麦提受到党内严重警告处分。　　2.岳普湖县阿其克乡昆都孜村治保主任赛丁·玉素普套取安居富民补贴资金问题。赛丁·玉素普利用职务便利，虚报套取安居富民补贴资金8.55万元。2017年1月，赛丁·玉素普受到开除党籍处分。（新疆维吾尔自治区纪委）　　新疆生产建设兵团　　新疆生产建设兵团通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　二师铁门关市223团八连党支部书记何勇倒运肥料等问题。何勇倒运肥料、虚增肥料方量，欺骗验方小组，并提供虚假兑现明细单，从团财务科套取肥料款6.8万余元，违规存放私人账户。何勇受到党内警告、行政记过处分，违纪款被收缴。（新疆生产建设兵团纪委）

 5月8日，省委常委、省纪委书记王雁飞出席省纪委派驻机构干部培训动员暨集体谈心谈话会，对参会派驻机构干部集体谈心谈话，要求派驻纪检组找准定位， 发挥好探头作用，强化监督执纪问责，聚精会神抓监督。王雁飞指出，推进派驻监督全覆盖，就是要不留死角、没有空白，管住管好省级机关领导班子和全体党员，为全面从严治党树立鲜明导向、作出有力示范。派驻纪检干部要善于察形见势，扛起从严治党使命，强化学思践悟，提高履职水平，尽心竭力，履行好监督执纪问责的职责，真正使派驻监督成为党内监督的一把利剑。王雁飞指出，必须把握稳中求进，强化监督执纪问责。派驻纪检组定位要更准确，驻在部门领导班子履行全面从严治党主体责任，要把日常工作承担起来。派驻纪检组要切实履行监督责任，做到“周而不比”，专注监督执纪问责，既分工负责，又协同配合，推动驻在部门加强党风廉政建设，以监督责任的履行到位促进主体责任全面落实。要严格执纪，敢担责任、敢于监督，把该管的事管牢、看住，通过抓早抓小、红脸出汗，防止好干部变“阶下囚”。 要聚焦监督，明确“一级管一级”，着力加强对本级机关、直属单位和省级垂直管理单位的监督，当好省纪委的广角高清“探头”，紧盯“关键少数”。强化遵守党章党规党纪，贯彻党的路线方针政策，落实管党治党主体责任，贯彻民主集中制、落实“三重一大”、加强作风建设等情况的监督执纪。王雁飞强调，要加强统筹兼顾，凝心聚气形成合力。要站在“工作一盘棋”的高度，加强对派驻纪检组的指导和督促，优化考核方案，树立良好导向，倒逼工作落实。要加快配齐配强派驻干部队伍，强化教育培训、交流使用等工作。要加强对派驻干部的日常监督管理，坚持严管厚爱，不护短、不遮丑，坚决杜绝“灯下黑”。

     苍溪县第十七届政府第一次廉政工作会议于5月5日召开。会议传达了省、市政府廉政工作会议精神，安排部署了今年政府系统廉政工作。      县委副书记、县长杨祖斌出席会议并讲话。县委常委、县纪委书记王永，副县长尹国建出席会议。      杨祖斌指出，2016年，全县政府系统认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉建设决策部署，推进廉洁政府建设取得新成效，信访举报大幅下降、案件查办全面突破、专项治理成效明显、权力监督更加从严，政风行风明显好转。      杨祖斌指出，在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，当前我县政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“股长经济”问题、招投标领域问题、项目审批周期长问题等仍不同程度存在。各级各部门要对上述现象引起高度重视，认真加以整改落实。要清楚地认识到反腐没有禁区，监督无处不在，要将重心转向基层，强化越往后执纪越严的法纪意识，时刻警醒自己，务必 深刻认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，每位干部要认真算好自由账、政治账、经济账，亲情账这四笔账，进一步增强紧迫感和责任感，坚定不移推进反腐倡廉建设。      杨祖斌强调，各乡镇、各部门要下大力解决“股长经济”问题，坚持民主集中决策、争当业务能手、定期交流关键岗位干部；要通过加强招投标管理、加强违规处罚、加强公开公示等方式解决招投标领域的突出问题；要严格按照新的《苍溪县人民政府常务会议规则》、《苍溪县人民政府工作规则》认真履责，对安排的事要限时办结，对当前房地产、工业、旅游等诸多领域的矛盾困难，要不畏惧、不退缩、不绕道、沉着应对、果断处置，敢于担责，要从严追责，对“庸懒散浮拖”“中梗阻”等问题开展明察暗访，拿反面典型开刀，惩一儆百，切实解决政令不畅问题；要精简行政审批、强化马上就办、切实优化服务，大力解决发展环境不优问题；要深入开展正风反腐，持续保持作风建设高压态势，持续加强权力监督，深化对权力运行的监督制约，坚决打掉权力寻租空间，要持续推进源头治理，坚决查处贪污、挪用财政资金等行为。要大力解决基层微腐败问题，通过强化政策宣传、问题排查、专项整治等方式，对截留挪用、套取冒领、优亲厚友扶贫资金、民生资金的，无论金额大小，一律从严查处，切实保护群众切身利益，增强群众获得感。      杨祖斌强调，要深刻认识到廉洁从政的重要性，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督和社会监督，坚守底线、严守红线，既干事又干净，努力营造山清水秀的政治生态。      县政府县长、各乡镇乡镇长、县级有关部门主要负责人、县监察局班子成员、各派出纪工委书记、监察分局局长参加会议。县监察局、县卫计局、东青镇在会上做了大会交流发言。

    “群众反映你市南江县朱公乡刘家塝村精准扶贫户评定未通过村民大会讨论公示等问题的信访件，已到办理期限，请报相关情况。”近日，四川省纪委信访室干部张军华点开监督执纪问责信访信息管理系统，对弹出逾期提醒窗口的信访交办件向巴中市纪委进行电话督办。 　　同时，四川省纪委加大对基层纪委的指导力度，完善交叉办案、驻点办案、协作办案等工作模式，对重点问题实行挂牌督办，必要时提级办理。党的十八大以来，全省纪检监察机关共立案6.4万件，处分6.6万人，其中厅局级干部256人、县处级干部2411人，进一步强化了“不敢腐”的震慑效应。（四川省纪委 | 中央纪委监察部网站 张祎鑫）

习近平在中国政法大学考察时强调立德树人德法兼修抓好法治人才培养励志勤学刻苦磨炼促进青年成长进步　　5月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中国政法大学考察。这是习近平同中国政法大学师生和首都法学专家、法治工作者代表、高校负责同志座谈。新华社记者 李学仁 摄　　在五四青年节来临之际，在中国政法大学建校65周年前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3日上午来到中国政法大学考察。习近平代表党中央，向全国各族青年致以节日的问候，向全国广大教育工作者、青年工作者、法治工作者致以诚挚的问候。他强调，全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，要坚持中国特色社会主义法治道路，坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。　　习近平强调，中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。当今中国最鲜明的时代主题，就是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。当代青年要树立与这个时代主题同心同向的理想信念，勇于担当这个时代赋予的历史责任，励志勤学、刻苦磨炼，在激情奋斗中绽放青春光芒、健康成长进步。　　中国政法大学是我国一所著名高等学府，成立于1952年，以“厚德、明法、格物、致公”为校训，长期以来为国家培养了大批法治人才。　　暮春时节，位于北京市昌平区的中国政法大学校园内满目青葱、一派生机。上午9时20分，习近平在校党委书记石亚军、校长黄进陪同下，首先来到逸夫楼一层大厅，参观校史及成果展。一张张图片，一件件实物，见证了几代党和国家领导人对中国政法大学和中国法治建设的关心和支持，展示了中国政法大学的发展历程，习近平不时驻足观看，询问有关情况。他对中国政法大学在人才培养、学术研究、社会服务、文化传承、国际交流合作、特色课程教育等方面取得的成就表示肯定，希望学校总结经验、改革创新，更好整合资源，更好找准着力点，把教学、科研、育人各项工作做得更好。　　在展厅内，总书记亲切会见了张晋藩、廉希圣、李德顺、王卫国、卞建林等几位资深教授，同他们一一握手，亲切交谈。参与新中国法治进程的教授们讲述了他们对法治精神和治学方法的思考，习近平感谢他们为法治理论研究和法治人才培养作出的贡献，希望他们继续贡献才智，祝他们生活愉快、身体健康。参观结束时，习近平同中国政法大学领导班子成员和几位教授合影留念。　　在学生活动中心一层大厅，民商经济法学院本科二年级2班团支部正在开展“不忘初心跟党走”主题团日活动。习近平来到他们中间，同学们报以热烈掌声。几位同学从不同角度畅谈观看电影《焦裕禄》的体会，习近平认真倾听，并参与讨论。习近平语重心长地对同学们说，新中国成立以来，我们党和人民一路筚路蓝缕、艰苦奋斗走来，使国家越来越富强、民族越来越兴盛、人民越来越幸福，其中很重要的一条就是有无数焦裕禄这样的优秀党员、干部为党和人民无私奉献。焦裕禄同志的事迹归结到一点，就是坚定跟党走，他一生都在为党分忧、为党添彩。焦裕禄精神跨越时空，永远不会过时，我们要结合时代特点不断发扬光大。希望大家矢志不渝，用一生来践行跟党走的理想追求。共青团是党的助手和后备军，要始终保持先进性，广大团员青年坚定跟党走，就是初心。不忘这个初心，是我国广大青年的政治选择，也是我国广大青年的人生航向。习近平勉励同学们珍惜韶华，潜心读书，敏于求知，做到德智体美全面发展，毕业后为祖国和人民施展自己的才华，实现自己的人生价值。　　之后，习近平来到学生活动中心三层会议室，同中国政法大学师生和首都法学专家、法治工作者代表、高校负责同志座谈。中国政法大学党委书记石亚军、终身教授张晋藩、民商经济法学院学生潘辉和北京市朝阳区人民法院奥运村法庭庭长刘黎先后发言。他们结合实际，谈教育管理、教书育人、学习生活、法治实践。　　在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他指出，全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。随着中国特色社会主义事业不断发展，法治建设将承载更多使命、发挥更为重要的作用。推进全面依法治国既要着眼长远、打好基础、建好制度，又要立足当前、突出重点、扎实工作。建设法治国家、法治政府、法治社会，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都离不开一支高素质的法治工作队伍。法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。　　习近平强调，没有正确的法治理论引领，就不可能有正确的法治实践。高校作为法治人才培养的第一阵地，要充分利用学科齐全、人才密集的优势，加强法治及其相关领域基础性问题的研究，对复杂现实进行深入分析、作出科学总结，提炼规律性认识，为完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供理论支撑。　　习近平指出，法学学科体系建设对于法治人才培养至关重要。我们有我们的历史文化，有我们的体制机制，有我们的国情，我们的国家治理有其他国家不可比拟的特殊性和复杂性，也有我们自己长期积累的经验和优势，在法学学科体系建设上要有底气、有自信。要以我为主、兼收并蓄、突出特色，深入研究和解决好为谁教、教什么、教给谁、怎样教的问题，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。对世界上的优秀法治文明成果，要积极吸收借鉴，也要加以甄别，有选择地吸收和转化，不能囫囵吞枣、照搬照抄。　　习近平强调，法学学科是实践性很强的学科，法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。要打破高校和社会之间的体制壁垒，将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校，加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。法学专业教师要坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，在做好理论研究和教学的同时，深入了解法律实际工作，促进理论和实践相结合，多用正能量鼓舞激励学生。　　习近平指出，中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。　　习近平强调，青年处于人生积累阶段，需要像海绵汲水一样汲取知识。广大青年抓学习，既要惜时如金、孜孜不倦，下一番心无旁骛、静谧自怡的功夫，又要突出主干、择其精要，努力做到又博又专、愈博愈专。特别是要克服浮躁之气，静下来多读经典，多知其所以然。　　习近平指出，青年时期是培养和训练科学思维方法和思维能力的关键时期，无论在学校还是在社会，都要把学习同思考、观察同思考、实践同思考紧密结合起来，保持对新事物的敏锐，学会用正确的立场观点方法分析问题，善于把握历史和时代的发展方向，善于把握社会生活的主流和支流、现象和本质。要充分发挥青年的创造精神，勇于开拓实践，勇于探索真理。养成了历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维的习惯，终身受用。　　习近平强调，青年在成长和奋斗中，会收获成功和喜悦，也会面临困难和压力。要正确对待一时的成败得失，处优而不养尊，受挫而不短志，使顺境逆境都成为人生的财富而不是人生的包袱。广大青年人人都是一块玉，要时常用真善美来雕琢自己，不断培养高洁的操行和纯朴的情感，努力使自己成为高尚的人。　　习近平指出，全国高校思想政治工作会议以来，各级党委、教育系统和各高校抓紧会议精神贯彻落实，工作成效明显。要强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任，真正做到“虚”功“实”做，把“软指标”变为“硬约束”。高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任，把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，把解决师生的思想问题和教学科研、学习就业等实际问题结合起来，使高校始终充满积极向上的正能量、洋溢蓬勃向上的青春活力、展现改革创新的时代风采。　　考察结束时正值下课时间，闻讯而来的师生们站满校园道路两旁，习近平沿路同师生们热情握手，向远处的师生们挥手致意。热烈的掌声和欢呼声经久不息，荡漾整个校园。　　王沪宁、刘延东、孟建柱、栗战书、郭金龙及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

       4月24日中午，中央纪委公布3月份全国查处违反中央八项规定精神问题的数据，3名违反中央八项规定精神的省部级干部被处分。　　4月25日下午，中央纪委公开曝光7起违反中央八项规定精神问题，一共有11名干部因违反中央八项规定精神被点名道姓通报曝光。　　4月26日上午，中央纪委监察部网站开通监督举报曝光专区，欢迎举报五一端午期间公款吃喝旅游收送节礼等违规违纪问题。　　……福建、云南、山东、重庆等多地在节前开展“四风”问题专项检查　　落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作是一场攻坚战、持久战。4月25日，中央纪委在通报7起违反中央八项规定精神问题时进一步强调，各级纪检监察机关要继续紧盯节日假期，守住节点、寸步不让，发现违纪行为要严查快处，典型案例一律点名道姓通报曝光。各级领导干部特别是主要领导干部，要以身作则，带头落实中央八项规定精神，营造风清气正的良好氛围。（中央纪委监察部网站 刘芳源｜制图 王婵）

4月26日，全国纪检监察信访举报工作会议召开（中央纪委监察部网站 张祎鑫 摄）　　4月26日，全国纪检监察信访举报工作会议召开，中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡出席并讲话，监察部副部长崔鹏主持会议。　　会议指出，党的十八大以来，各级纪检监察机关及其信访举报部门认真贯彻落实党中央决策部署，聚焦监督执纪问责，忠诚履行职责，以改革创新精神扎实推进信访举报工作，为把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入、推动全面从严治党向纵深发展发挥了重要作用。经过4年多努力，信访举报工作职责定位更加清晰，服务大局更加主动有效，核心职能得到充分发挥，服务群众水平不断提高，固本培元工作扎实推进，干部队伍自身建设进一步加强，呈现良好发展态势。　　会议强调，要紧紧围绕迎接和服务党的十九大这条主线，扎实做好当前工作。坚决贯彻落实中央纪委七次全会部署，认真受理和办理重点举报，严格落实归口受理制度，严肃督办反映群众身边不正之风和腐败问题、特别是扶贫领域涉嫌违纪问题的典型举报。坚持和深化信访举报综合分析，进一步加强举报信息采集工作，提高综合分析质量，运用好综合分析成果。积极营造安全有序的信访举报环境，为保障社会大局稳定服务。　　会议要求，要采取切实有力措施，严肃党内政治生活，强化管理监督，提高干部履职能力和业务素质，努力建设一支让党放心、人民信赖的信访举报干部队伍。　　四川省、江苏省纪委和中央纪委驻国资委纪检组主要负责同志作了大会发言。中央纪委各派出纪工委、各派驻纪检组以及机关各单位主要负责同志参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委领导班子成员等在当地分会场参加会议。

中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作审议《关于巡视中央政法单位情况的专题报告》中共中央总书记习近平主持会议　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于巡视中央政法单位情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。　　会议认为，今年以来，在错综复杂的国内外形势下，各地区各部门按照党中央决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，积极推进结构调整和新旧动能转换，有效防控风险，推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。一季度经济运行稳中向好、实现良好开局，增长和效益回升，市场预期改善，内需对经济增长的贡献加大，新技术新产品新服务不断涌现并快速成长，产业优化升级不断推进，就业继续增加，城乡居民收入增长有所加快。各方面对新发展理念和供给侧结构性改革的认识逐步加深、行动更为自觉，这对转变经济发展方式、保持经济平稳健康发展具有重要意义。　　会议指出，在充分肯定成绩的同时也要看到，当前经济向好有周期性等因素，经济结构调整任重道远，面临不少挑战，必须坚持用新常态的大逻辑研判经济形势，坚定不移推进经济结构战略性调整。　　会议强调，要按照党中央关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，积极推进供给侧结构性改革，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，及时解决经济运行中的突出矛盾和问题，确保经济平稳健康发展，确保供给侧结构性改革得到深化，确保不发生系统性金融风险。　　会议要求，各地区各部门要提高执行党中央方针政策的能力和水平。要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化供给侧结构性改革，坚定不移推进“三去一降一补”，改造提升传统动能，大力培育发展新动能，振兴实体经济，实现转型升级。要创造性开展工作，加强调查研究，充分发挥和调动基层干部群众积极性、主动性、创造性，扩大改革受益面，扎实做好重点民生工作，让人民群众有更多获得感。要营造良好市场环境，加强制度建设，扩大开放领域，改善投资者预期。要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。要高度重视防控金融风险，加强监管协调，加强金融服务实体经济，加大惩处违规违法行为工作力度。　　会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措，不断深化创新，坚持党内监督和群众监督相结合，赋予巡视制度新的活力。对中央政法单位党组织开展巡视促进了政法系统坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发挥了政治导向作用。　　会议强调，政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法机关是人民民主专政的重要国家政权机关，政法队伍是法治中国、平安中国建设的重要力量。政法机关和政法队伍要牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要深入贯彻党中央关于全面依法治国的战略部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把坚持党的领导贯彻到依法治国全过程。要加强政法机关党的建设，把思想政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，选好配强领导班子，严格队伍管理，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法干部队伍。要严明政治纪律和政治规矩，强化管党治党政治担当，落实全面从严治党各项要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，防范廉洁风险，提高司法公信力，维护社会公平正义。要全面深化司法体制改革，强化思想自觉和行动自觉，坚持问题导向，勇于自我革新。　　会议还研究了其他事项。

       4月21日下午，全县反腐倡廉宣传工作推进会召开，县纪委副书记、监察局局长杨发国，县纪委常委、监察局副局长侯军德，县纪委常委罗广兵出席会议。颁发“特邀宣传员”聘书       会议全面总结了去年全县反腐倡廉宣传工作，分析了当前面临的严峻形势，安排部署了2017年反腐倡廉宣传工作。第四纪工委、县教科局纪检组、陵江镇纪委等3个单位进行了经验交流，大会为新聘任的2017—2018年度反腐倡廉特邀宣传员颁发了聘书，胡博、苟志等2位同志作为特邀宣传员代表进行了大会发言。       杨发国充分肯定了去年我县反腐倡廉宣传工作在机制建设、平台建设、宣传效果等方面所取得的新成绩，同时指出，对外宣传工作主流媒体稿件刊发少、重量级稿件刊发少、个别单位任务完成差、个别特邀宣传员履职不够等一些不容忽视的问题。       杨发国强调，加强反腐倡廉宣传教育是适应新形势的迫切需要，是“开门反腐”的必然要求，是提高群众满意度的重要途径，希望大家深刻认识加强反腐倡廉宣传工作的重要性，准确把握反腐倡廉宣传规律、明确宣传职责、加大宣传力度，以开拓创新的精神、奋发有为的状态、求真务实的作风，全力抓好反腐倡廉宣传工作，切实增强全县党风廉政建设的舆论合力、为“廉洁苍溪”建设提供强大的精神动力和舆论支撑。      各派出纪工委书记、部分乡镇纪委书记和部门纪检组长及新聘任的反腐倡廉宣传特邀宣传员参加了会议。

      近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》（以下简称《规定》）和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》（以下简称《办法》），并发出通知，要求各级党委（党组）认真遵照执行。　　通知指出，党的十八大以来，全面从严治党向纵深推进，领导干部个人有关事项报告工作也不断加强和改进。党的十八届六中全会对坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度作出了新的明确规定。为更好适应新形势新要求，中央决定对2010年印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》予以修订。修订出台的《规定》和新制定的《办法》，贯彻以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党的部署要求，着眼于建立完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度，总结党的十八大以来贯彻执行报告制度的实践经验，坚持突出重点，力求精准科学，强化监督约束，对报告主体、报告内容、抽查核实及结果处理等作出改进完善。《规定》、《办法》的印发实施，对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严管理监督干部，具有十分重要的意义。　　通知强调，各级党委（党组）要把贯彻执行《规定》、《办法》作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务，列入议事日程，切实加强组织领导，认真抓好学习宣传和贯彻落实。各级领导干部尤其是高级干部要带头执行，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，切实做到忠诚老实，严格按照《规定》要求如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。　　通知要求，各级组织（人事）部门要认真履行职责，持之以恒抓好《规定》、《办法》的组织实施，加强抽查核实，敢于较真碰硬，对不如实报告或者存在其他问题的要严肃处理，切实维护报告制度的严肃性和权威性，使其在全面从严治党中发挥更大作用。　　这次修订出台的《规定》，坚持分类管理原则，抓住“关键少数”，进一步突出了对党政领导干部的监督，将国有企业、事业单位的报告对象范围作了适当调整。报告事项内容更加突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。《办法》明确了认定漏报、瞒报需要掌握的基本原则、具体情形和处理依据，规定了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期，为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循。 深入推进领导干部个人有关事项报告制度充分释放从严管党治吏制度优势——中央组织部负责人就修订出台《领导干部报告个人有关事项规定》和新制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》答记者问　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新修订的《领导干部报告个人有关事项规定》（以下简称《规定》）和新制定的《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》（以下简称《办法》）。两项党内法规的出台实施，是贯彻中央全面从严治党战略布局、加强领导干部管理监督的又一重大举措，对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严管理监督干部，具有十分重要的意义。中共中央组织部有关负责同志就两项党内法规有关情况回答了记者提问。　　问：请您介绍一下出台两项党内法规的背景和意义。　　答：办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，采取一系列新举措，推进全面从严治党向纵深发展。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，就是从严管党治吏的一项重要抓手。在党中央的坚强领导下，各级党组织以钉钉子精神，狠抓领导干部个人有关事项报告制度落实，持续发力、久久为功，使其成为全面从严管党治吏的一把利器，取得显著成果。修订出台《领导干部报告个人有关事项规定》、新制定《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，集中体现了党的十八大以来推进报告工作的理论成果、实践成果和制度成果。　　出台两项党内法规，是贯彻落实习近平总书记关于个人有关事项报告制度指示要求和中央新精神的重要举措。习近平总书记对领导干部个人有关事项报告制度高度重视，几次主持中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议进行专题研究，多次作出重要指示、在有关会议上发表重要讲话。党的十八大以来，中央坚持思想建党和制度治党有机结合，将执行和完善报告制度纳入全面从严治党战略部署加以推进，党的十八届三中全会提出明确要求，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》作了明确规定。习近平总书记的指示要求和中央的新精神，为修订和制定两项党内法规指明了方向。　　出台两项党内法规，是总结党的十八大以来贯彻执行报告制度实践经验的制度成果。一是报告制度日益深入人心，重视程度越来越高。广大领导干部普遍认识到，是否如实报告个人有关事项是对党忠不忠诚、老不老实的具体体现，瞒报非小事、说谎有代价，自觉接受监督意识明显增强。二是工作措施不断改进，推进力度越来越大。个人有关事项从只报不查到又报又查，从部分查核到“凡提必核”，随机抽查比例提高到10%，两项合计年查核率达到25%。三是查核结果运用从严从实，作用发挥越来越好。全国因查核发现不如实报告等问题被暂缓任用或者取消提拔重用资格、后备干部人选资格9100多人，因不如实报告等问题受到处理的共12.48万人，有力强化了对干部的日常管理监督，有效防止了“带病提拔”。这次出台两项党内法规，认真总结吸收党的十八大以来的实践经验和创新做法，以制度形式固化下来，长期坚持下去，凸显了抓制度执行的久久为功。　　出台两项党内法规，是与时俱进解决新情况新问题的现实需要。2010年出台的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，对于落实党要管党、从严治党方针，加强领导干部管理监督发挥了重要作用。随着管党治党形势的发展变化，原来的规定有一些方面已不能很好适应实践发展的需要，对遇到的新情况新问题需要通过完善制度来解决。比如，随着国有企业改革不断深化、事业单位分类改革力度进一步加大，干部管理监督需要更加科学化、精准化，对报告对象范围作适当调整势在必行。再比如，随着经济社会的发展，就业从业形式多样化，投资渠道多元化，从防范利益冲突、促进领导干部廉洁用权廉洁齐家的角度，亟待对报告的家事、家产有关事项予以进一步明晰和完善。中央出台两项党内法规，坚持问题导向，适应新形势新要求，回答和解决了制度执行中的新情况新问题，彰显了中国特色的制度自信。两项党内法规的贯彻执行，必将在推进全面从严治党向纵深发展，促使领导干部对党忠诚、遵规守纪、诚实守信中发挥重要的作用。　　问：请您谈谈修订和制定工作坚持的基本原则。　　答：出台两项党内法规，以党章为根本遵循，以党内有关规定、国家有关法律法规为重要依据，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主要把握这样几个原则：一是坚持突出重点，以党政领导干部为重点报告对象，以与领导干部利益和权力行为紧密关联的家事、家产为重点报告内容；二是坚持问题导向，针对报告和查核中存在的主要问题，对报告事项的范围、内容及查核等进行调整和明确；三是坚持依规依法，与相关党内法规和国家法律相衔接；四是坚持实事求是，以更加符合实际，更为精准科学。　　问：请您介绍一下此次修订《规定》的主要内容。　　答：新修订的《规定》共21条，3300余字。主要规定了立规的目的和依据、适用对象、报告内容、报告程序和报告材料的查阅、汇总综合、抽查核实及违反规定的处理等。与2010年印发实施的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》相比，修订的主要内容包括以下几个方面。　　一是报告主体进一步突出了“关键少数”。修订后的《规定》，对报告对象的范围作了适当调整，主要是对企事业单位按照分类管理的原则，作了进一步区分。概括起来讲，就是“一突出、两调整”：“一突出”，就是突出党政领导干部这个重点。党政机关县处级副职以上的干部，都要报告个人有关事项。参照公务员法管理的人民团体和事业单位的报告对象，范围同党政机关一致。这充分体现了对党政领导干部从严管理的要求，对公共权力从严监督的要求。“两调整”，就是将未列入参照公务员法管理的人民团体、事业单位的报告对象范围调整为领导班子成员及内设管理机构领导人员，将国有企业的报告对象范围调整为中央企业的领导班子成员及中层管理人员、省管和市管国有企业的领导班子成员。这样调整，更好地体现了分类管理的原则、精准科学的理念、重点监督的要求。　　二是报告事项内容更加突出与领导干部权力行为关联紧密的家事、家产情况。修订后的《规定》，总体上还是报告8项家事、6项家产共14项内容，但有的项目作了进一步明晰、补充完善，个别项目作了合并调整。家事包括婚姻、因私出国（境）证件和行为、移居国（境）外、从业、被司法机关追究刑事责任等情况。家产包括工资收入、劳务所得、房产、持有股票、基金和投资型保险、经商办企业以及在国（境）外的存款和投资等情况。　　三是增加了抽查核实的规定。这是此次《规定》修订的一个重点，在《规定》中专列了5条，对开展查核的方式、比例、对象以及查核结果运用等作出规定。对家庭财产来源合法性验证、查核结果的运用等作了原则性规定。同时，明确了查核联系工作机制和抽查核实纪律。新增加的这些条文，充分吸收了党的十八大以来开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作的实践成果。特别是此次修订《规定》时，一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，为今后严肃处理不如实报告的行为划出了底线，亮出了红线，为更加有效地强化查核结果运用提供了遵循，必将促进报告制度得到更好地贯彻执行。　　问：您刚才谈到，修订《规定》时一并研究制定了《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，请您介绍一下《办法》的主要精神和内容。　　答：查核结果处理办法是在认真总结这几年查核工作经验、深入分析典型案例、广泛听取各方面意见的基础上制定的。主要明确了三个方面问题：一是明确认定漏报或者瞒报需要掌握的基本原则。比如在认定漏报情形时，《办法》的用语一般是“少报告”；在认定瞒报情形时，用语一般是“未报告”。二是区分了漏报、瞒报的具体情形和处理规定。对漏报、瞒报行为的处理，考虑到瞒报属于主观故意，是对组织不忠诚老实的体现，所以在组织处理方面体现了加重的原则。对隐瞒不报情节较重或者查核发现涉嫌其他违纪问题的，依照《中国共产党纪律处分条例》等追究纪律责任。三是明确了领导干部因不如实报告个人有关事项受到组织处理和纪律处分的影响期。《办法》重申或者明确，受到诫勉处理的，半年内不得提拔或者进一步使用；受到取消考察对象（后备干部人选）资格处理的，一年内不得提拔或者进一步使用；受到调离岗位、改任非领导职务、免职处理的，一年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；受到纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》等规定执行。　　问：对违反领导干部报告个人有关事项规定的，应当受到何种追究？　　答：从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。如果不追究制度不执行、不落实的责任，必然导致制度悬空、形同虚设。《规定》对违反报告个人有关事项制度的责任追究作出明确：一是规定领导干部无正当理由不按时报告、漏报少报、隐瞒不报或者查核发现有其他违规违纪问题的，要根据情节轻重，给予批评教育、组织调整或者组织处理、纪律处分。二是规定党委（党组）及其组织（人事）部门应当把查核结果作为衡量领导干部是否忠诚老实、清正廉洁的重要参考，充分运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。对未经查核提拔或者进一步使用干部，或者对查核发现的问题不按照规定处理的，应当追究党委（党组）、组织（人事）部门及其有关领导成员的责任。三是规定组织（人事）部门和查核联系工作机制成员单位，应当严格遵守工作纪律和保密纪律。对违反工作纪律、保密纪律或者在查核工作中敷衍塞责、徇私舞弊的，追究有关责任人的责任。　　问：最后，请您谈谈对贯彻落实两项党内法规有哪些要求？　　答：中央已经正式印发两项党内法规，接下来关键是要认真贯彻和严格执行，把制度落实到位，落地生根。各级党委（党组）要结合贯彻落实党的十八届六中全会精神，把严格执行两项党内法规作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务，对学习贯彻工作作出部署，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。领导干部要增强“四个意识”，切实强化组织观念，对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，按规定按程序向组织如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督。各级组织（人事）部门要把思想和认识统一到中央精神上来，认真履行职责，以更大的决心、更大的勇气、更大的气力，抓紧抓好两项党内法规的贯彻执行，加强抽查核实，敢于较真碰硬，对不如实报告或者存在其他问题的要严肃处理，切实维护报告制度的严肃性和权威性，使其在全面从严治党中发挥更大作用。

       2017年第一季度，全国纪检监察机关共接受信访举报62.3万件次，处置问题线索19.4万件，谈话函询3.8万件次，立案10.2万件，处分8.5万人（其中党纪处分7.1万人）。处分省部级干部14人，厅局级干部400余人，县处级干部3500余人，乡科级干部1.3万人，一般干部1.6万人，农村、企业等其他人员5.2万人。

4月17日，我县2017年民主评议政风行风工作动员会召开。县委常委、常务副县长李汀主持会议。县委常委、纪委书记王永出席会议并讲话。表态发言全上，县委常委、县纪委书记王永指出，开展政风行风评议是重塑良好政治生态、提升党风廉政建设满意度的迫切要求，是加强民主监督、深化纠风治乱的有效途径，是深化正风肃纪，优化发展环境的现实需要。2017年政风行风评议工作要以关注民生民本、服务发展环境为主线，各评议单位要明确重点内容，搞好重点引导，把握工作重点，突出评议“针对性”；要加强宣传发动，广泛征求意见，虚心听取意见，注重方法创新，突出评议“科学性”；要落实整改责任，注重整改实效，强化问题整改，突出评议“实效性”。同时，要加强组织协调、强化监督检查、严明工作纪律，把民主评议政风行风作为助推其他工作的抓手，以过硬的作风、优质的服务、出色的业绩向组织和群众交上一份满意的答卷，以优良的政风行风促进社会风气进一步好转。就如何贯彻落实好本次会议精神，李汀要求，各重点评议单位要迅速成立“一把手”负总责的领导和工作机构，迅速启动评议工作。要结合本部门和行业特点，科学设计征求意见表和调查问卷，积极主动协调评议员和管理服务对象，广泛征求意见、建议，开门搞整改，主动接受社会各界监督，确保评议工作不走过场。县纠风办要加强对7个重点评议单位评议工作的跟踪督导，各监察分局要加强对所联系单位民主评议工作的督促指导，确保评议工作取得实效。各政风行风评议员要坚持原则，秉公办事，积极主动参与评议各个环节，对无故缺席、借评议、监督之名假公济私，损害评议员队伍形象等行为，予以除名并追究相应责任。县人大常委会副主任、党组副书记范舜华、县政协党组副书记葛建平以及县监察局、县纠风办、县纪委派出第二、第三纪工委（监察分局）负责同志，县政风行风评议员和今年7个重点评议单位全体班子成员、各股室负责人参加会议。

4月14日，省纪委副厅级纪检监察专员邓治平一行来我县调研权力运行监督平台建设及运行情况。市纪委副书记黄耀明，县委常委、县纪委书记王永陪同调研。参观寻乐书岩家风传承教育基地调研中，邓治平一行实地参观了寻乐书岩家风传承教育基地，深入查看了寻乐书岩清代石刻书法艺术、竹桥斋家风家规展示、贾氏山庄家规遗址等。

4月13日上午，十三届县委第二轮巡察工作动员部署会召开。县委常委、县纪委书记、县委巡察工作领导小组第一副组长王永出席会议并作动员讲话。巡察人员签订承诺书王永书记强调，巡察队伍是“钦差”，手握“尚方宝剑”，这既是权力，更是责任。全体巡察干部必须严守纪律规矩，强化制度约束，严守程序规矩，严格要求自己；要锻造过硬作风，坚守做人、干事底线；要多渠道学习巡察专业知识，提升专业素质，为巩固和发展全县良好政治生态、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越提供坚强的政治和纪律保障。会上，陵江镇、东溪镇、县城乡规划建设和住房保障局、县水务局四个被巡察单位党组（党委）书记分别代表领导班子表态发言。同时，会上巡察人员现场签订了巡察承诺书。

4月13日下午，中国社会科学院社会学所党委书记、中国廉政研究中心副理事长兼秘书长、研究员孙壮志一行，深入我县寻乐书岩家风传承教育基地开展调研。市纪委副书记、监察局局长张勋图，市纪委监察局副局长何晓蓉陪同。参观家规家训遗址调研中，孙壮志一行实地参观了寻乐书岩清代石刻书法艺术、竹桥斋家风家规展示、贾氏山庄家规遗址，认真听取了一代宿儒乡贤贾儒珍兴办义学、开凿洞窟、修桥筑堤、校印《四书》《五经》等故事介绍，详细了解了贾儒珍“蒙以养正、尚理约法、乐善好施、知足常乐”的人生境界，深入考察了贾儒珍重教兴学、进德修业、劝善规过、孝弟廉让等家规家训家风。县委常委、县纪委书记王永陪同调研。 

       4月7日，我县召开脱贫攻坚领域突出问题监督检查工作会，传达中央、省市纪委关于开展扶贫领域突出问题专项整治工作要求，安排部署全县扶贫领域突出问题监督检查工作。副县长谢龙飞出席会议，县级各相关单位主要负责人、各纪工委书记参加会议。 图为会议现场会议要求，全县各部门、各乡镇要充分认识开展专项整治工作的重大意义，明确目标任务，把握基本要求，建立联动机制，实现监督检查常态化。各纪检监察部门要加强对清理排查和集中整治的督促，严防工作走形式、打折扣，严防查办整治不彻底、不到位。会议强调，要着重做好以下几个方面工作：一是把握“三个三”抓好监督检查。监督检查要实现资金落实、项目落地、干部落脚三个目的，要紧盯贪污侵占、优亲厚友、“三不为”三条主线，要注重做到明察与暗访、下访与上访、主动与被动“三个结合”。二是建好两本台账。要建立扶贫领域一般问题销号整改台账和重点问题销号整改台账，对标问题抓整改落实，确保问题一抓到底、抓出成效。三是建立一套机制严肃问责。要“抓常抓长”，注重建章立制，形成扶贫领域监督检查的常态机制。要以零容忍的态度追责问责，做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。

4月5日下午，全县纪检监察工作推进会召开，县纪委领导班子成员出席会议。会议深入分析了当前反腐倡廉形势任务，详细通报了2017年一季度信访办理、纪律审查、信息宣传、日常监管等各项工作指标完成情况，具体安排了两个责任书签订、述责述廉开展、扶贫领域监督检查、权力运行监督平台建设、信访处置、纪律审查等工作。县纪委副书记、监察局局长杨发国在会上强调，要积极贯彻市纪委专题工作会、县纪委全会和县纪检监察工作推进会的精神，把好工作着力点；要切实领会2017年纪检监察工作目标考核办法精神，增强规矩、规则意识，突出工作重点，凝聚工作合力，确保目标任务落地落实；要认真落实两个责任，强化正风肃纪和脱贫攻坚检查，狠抓作风建设和优化发展环境，不断提升工作水平；要自觉加强学习，积极开拓创新，尽快成为纪检监察工作的行家里手。各派出纪工委书记、乡镇纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）和委局机关全体干部参加了会议。

4月6日下午，市纪委召开学习贯彻《监督执纪工作规则》（以下简称《规则》）专题报告会。县纪委领导班子成员在苍溪分会场参会。报告会上，中央纪委宣传部原常务副部长杨小平教授从充分认识出台的重大意义、深刻领会主要内容和基本规则等方面对《规则》进行了系统全面的解读，深入剖析了纪检监察工作应当遵循的工作原则和方法，详细阐述了《规则》对纪检监察工作规范化的重要作用。各派出纪工委、县级部门纪检组（纪委）、乡镇纪委主要负责人和县纪委机关全体干部参加了会议。

    4月5日晚，我县2017年首期《向人民承诺——阳光问廉》直播节目开播。县委书记张寿于、县人大常委会主任冯明、县政协主席王天会到场观看直播。测评结果最终，苍溪经开区管委会、县国土资源局、县住建局、苍溪供电公司现场考评满意率达到60%以上，通过考评；县水务局连续两次现场考评满意率均未达到60%，未通过考评。对节目曝光的所有问题，县纪委将责成相关责任单位和部门认真整改，确保曝光问题件件有落实，事事有回音，《阳光问廉》栏目组也将持续跟踪处理结果并及时反馈。当晚，节目还反馈了2016年第2期《阳光问廉》节目曝光问题的整改情况。苍溪电视台新闻频道、综合频道，苍溪人民广播电台同步直播了本期节目。县委副书记李城，县委常委张博、王永、任湘涛、廖煜松、牟淬华，县人大常委会副主任杨厚春、王正蓉，副县长杨梅、尹国剑、谢龙飞，县政协副主席向桂华等县领导现场参加《阳光问廉》节目。

中共苍溪县纪委十三届二次全会于4月5日召开。会议总结了2016年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2017年反腐倡廉具体任务。述责述廉现场县四大机构副县级以上党员领导干部，县法院院长，县检察院检察长；县纪委委员，县纪委（监察局）领导班子成员；各乡镇党委书记，县级部门正科级单位主要负责人，省市驻苍单位主要负责人；县委巡察办主任，巡察组组长；县委管理的学校、医院主要负责人；各派出纪工委书记，各乡镇纪委书记，县级各部门纪检组长、纪委书记等参加会议。

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　　审查结束，审查组应当集体讨论，形成审查报告，并由审查组组长及有关人员签名。审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告，应当报纪检机关主要负责人批准，连同全部证据和程序材料，依照规定移送审理。审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。　　监督执纪工作各个环节一环扣一环，环环相扣。根据规定，审查与审理要分离，审查的下一个环节即是审理。

3月31日，昭化区纪委书记祝迎春一行来我县就权力运行监督平台建设进行考察学习。县纪委副书记、监察局局长杨发国，县纪委常委、监察局副局长侯军德陪同考察。在县纪委调研祝迎春一行深入陵江镇杜里社区、县中医院和县纪委机关，详细了解我县“四单三同两责”权力运行监督机制的理论架构，实地查看了苍溪县权力运行监督平台的运行操作、维护管理、群众参与和结果运用等情况，并就如何落实“监督与权力运行同步同轨同向”的要求进行了交流和探讨。

3月31日上午，县纪委副书记、监察局局长杨发国主持召开约谈会，对县民政局、县人社局、县国税局、县地税局四个单位纪检组织负责人进行了集中约谈，这也拉开了县纪委约谈2016年度纪检监察工作目标考核不合格单位纪检组织负责人的序幕。图为约谈现场约谈中，杨发国结合当前全县纪检监察工作的形势任务，立足县级部门纪检组织岗位职责，与大家逐一分析存在的问题和原因，就如何抓好2017年度纪检监察工作提出具体要求。杨发国指出，一要找准问题、明差距。部分单位对纪检监察工作重视不够、抓纪检监察工作的措施不多，个别派出纪工委对联系单位的指导力度不够。二要切实抓好2017年工作。各部门纪检监察组织要明确职责，切实增强责任意识，明确工作重点，认真抓好案件、宣传、信息以及日常监管等相关工作。三要强化目标意识。将目标作为行动的指挥棒，注重工作方法，加强协调沟通，注重整改提高。派出纪工委要充分发挥联系协调作用，主动加强日常的监督指导。据了解，按照《全县纪检监察工作目标绩效管理办法》规定，考核得分低于80分的单位为不合格单位，县纪委监察局要依照规定对该单位纪检组织负责人进行约谈。

3月30日，四川省纪委召开2017年正风肃纪省级部门联席会，部署持续深化正风肃纪工作。省委常委、省纪委书记王雁飞出席会议并讲话。 王雁飞强调，正风肃纪工作要贯彻稳中求进总基调，切实解决存在的突出问题，不断取得实实在在的成效。要坚持正风肃纪联席会议制度，各尽其责，统筹推进，形成整治合力。正风肃纪省级牵头和主责部门要坚持问题导向，找准问题根源开展督导督查，坚决制止督查中的形式主义，对该发现的问题没有发现，发现问题不处理的，要严肃问责，对正风肃纪推进不力的单位负责人要约谈提醒，对“四风”禁而不绝、发生严重违纪的实行“一案双查”。要深化政风行风满意度测评工作，把纠“四风”表决器交到群众手里，激发社会舆论监督活力。要健全长效机制，处理破与立、标与本的关系，用制度固化整治成果。

3月28日下午，市纪委常委杜君梅带领市纪委纪检监察干部监督室、研究室深入我县，就县纪委权力运行监督平台建设进行调研。县纪委副书记、监察局局长杨发国，县纪委常委、监察局副局长侯军德，县纪委常委罗广兵陪同调研。调研中，杜君梅一行参观了苍溪县寻乐书岩家风传承教育基地。

　　王岐山同志在十八届中央纪委七次全会上的工作报告中有这样的数据：2016年，纪检监察机关共立案41.3万件，增长25%......　　立案，对大家来说并不是陌生的词汇。日常生活中我们也能看到或听到甚至是亲身接触到“立案”。公安、法院、检察院可以立案，纪委同样可以立案。然而，不得不说的是，此“立案”非彼“立案”，同样都是立案，纪委的“立案”是什么呢？下面我们就来了解一下。　　纪委的“立案”，是指纪检机关对于反映或者发现的党员或党组织的问题，经过初步核实，依照规定的权限和程序决定案件成立并进行审查处理的活动。　　按照规定，立案审查决定应当向被审查人所在党委（党组）主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应在24小时内通知被审查人亲属，并向社会公开发布。　　至此，立案的环节结束。一个环节的结束也意味马上进入下一个环节——审查。

      3月23日，省纪委研究室副主任刘海洲一行对我县权力运行监督平台建设及运行情况进行了深入调研。市纪委监察局副局长何晓蓉和市纪委研究室主任任小强、预防腐败室副主任宋立千陪同调研。           参观家风家规教育基地调研中，刘海洲一行参观了寻乐书岩家风家规教育基地。县纪委副书记、县监察局局长杨发国陪同调研。

　　纪委收到了反映党员干部的问题线索，会怎么处理？《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》（以下简称《监督执纪工作规则》）规定，承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。　　时间就是速度，时间就是力量。《监督执纪工作规则》除了对执纪审查的时限有着严格限制，也明确规定了谈话函询工作的时限要求，应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理：　　（一）反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；　　（二）问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；　　（三）反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。　　最后这一点挺重要，请注意：谈话函询材料应当存入个人廉政档案。

3月22日，省纪委召开2016年度党风廉政建设社会评价工作集中约谈会，省委常委、省纪委书记王雁飞对13名2016年度党风廉政建设社会评价排名靠后的县（市、区）党委书记进行集中约谈。 王雁飞强调，各级党委对党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。党委书记要带头树立标杆，进一步落实责任担当，牵住主体责任“牛鼻子”，认真履行管党治党责任，牵好“牛绳”，把准方向。一定要把责任扛在肩上，党和人民的事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段，将从严治党贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。王雁飞要求，各地党委要充分发挥领导作用，聚精会神抓党建，把抓党建作为第一政绩。要进一步理清工作思路，认真查找自身的不足和薄弱环节，以问题为导向，抓住矛盾的主要方面，搞清问题症结所在，把群众满意体现到日常工作的方方面面，精准落实脱贫攻坚各项举措，切实整治群众身边的不正之风和腐败问题，把促进社会公平正义的事情做好，以实际成效赢得群众的认可。  新闻链接—— 2016年度党风廉政建设社会评价结果出炉 昨日，记者从省纪委监察厅获悉，2016年度全省党风廉政建设社会评价结果出炉，群众满意指数为84.81，较2015年度上升0.31，继续保持自2011年开展调查以来持续上升态势。21个市（州）中，巴中、绵阳、广元的社会评价指数排前三位，乐山沙湾区、壤塘县、黑水县排县（市、区）前三位。“去年11月至12月，我们对21个市（州）、183个县（市、区）2016年度党风廉政建设情况同步开展了民意调查。从结果来看，满意指数整体呈上升趋势。”省纪委相关负责人告诉记者，2016年度全省党风廉政建设社会评价群众满意指数为84.81，较2015年度上升0.31；3个一级指标、12个二级指标同比上升。排名靠后的指标满意指数继续大幅上升，排名靠前的指标继续小幅下降，各指标间满意指数差距进一步缩小，分布更加均衡合理。据了解，2011年，我省在全国率先探索建立“党风廉政建设社会评价指标体系”，设置重视度、遏制度、廉洁度、信心度4个一级指标及15个二级指标。民意调查工作由第三方专业民调机构——省统计局社情民意调查中心具体实施，通过目前国内外民调机构普遍采用的计算机辅助电话调查系统进行，随机选择群众对当地党风廉政建设工作进行评分，通过加权计算，形成满分为100分的群众满意指数。截至目前，11次社会评价共拨通电话264万个，完成有效样本39.14万个，14.75万名受访群众反映有关问题或提出意见建议。“社会评价工作伊始，我们就收集整理反馈受访群众反映的具体问题和提出的意见建议，以帮助各地找准问题、整改提高、推动工作。”省纪委相关负责人说，社会评价工作建立了联系群众的有效平台，通过民意倒逼各级党委政府认真落实党风廉政建设主体责任。今年，省纪委拟对社会评价机制进一步作优化调整，优化调查问卷和提问方式，以进一步减小调查误差，更加科学准确反映各地党风廉政建设工作成效。

李克强在国务院第五次廉政工作会议上强调保持廉洁本色　勤勉尽责干事推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展王岐山张高丽等出席　　3月21日，国务院在北京召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽等出席。新华社记者 饶爱民 摄　　3月21日，国务院召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他强调，各级政府和部门要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委七次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求，持续深化改革和转变政风，突出标本兼治，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽，国务院副总理汪洋、马凯，国务委员郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议。　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央书记处书记赵洪祝应邀出席会议。　　李克强指出，过去一年，各级政府坚持依法行政，加强源头治理，突出限权管钱，狠抓督查问责，严格正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。但一些地方、部门和单位落实从严治党要求不严格、不到位，一些领域腐败问题时有发生，少数干部存在庸政懒政怠政等现象，必须以更有力举措进一步推进反腐倡廉各项工作。　　李克强提出五点要求：一是以深化“放管服”改革进一步铲除滋生腐败的土壤。用清单管理推动减权、规范用权，除涉及重大安全和公共利益等事项外，行政审批事项原则上都要依法依程序取消，创新事中事后监管保障廉洁执法、公正执法，采用大数据等技术手段让监管全过程“留痕”，提高监管效能。大力推行“互联网+政务服务”，能在网上办的尽量上网办理，最大程度利企便民。营造实施创新驱动发展战略、促“双创”、增就业、加快新旧动能转换的良好环境。　　二是切实管好用好公共资金。所有使用财政资金的部门，原则上都要公开预决算。各级政府要坚持过紧日子，继续加大减税降费力度。及时拨付各类财政资金，解决在途时间长、年底突击花钱等问题。大力盘活沉淀资金，坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为，为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。　　三是进一步加强国资国企和金融监管。在国企重组改制中既要大胆改革创新，促进国企瘦身健体提质增效，又要防止国有资产被侵吞。健全境外国资经营业绩考核和责任追究制度，严格境外特别重大投资项目出资人审核把关程序。积极稳妥推进金融监管体制改革，增强监管合力，强化金融机构内部控制，严防金融风险和腐败。　　四是规范公共资源配置交易。完善并严格执行招投标制度和政府采购制度，用好公共资源交易平台，做到公开透明，防止寻租腐败。　　五是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。紧紧看住和管好用好扶贫、低保、棚改、医保资金等群众的“生存钱”“救命钱”，使惠民资金和项目真正发挥效用。突出农村集体资金、资产、资源管理等重点领域，严厉查处基层各种微腐败、小官巨贪等问题，不断巩固基层反腐成果。　　李克强强调，廉洁是从政者的本色，勤政是公务员的本分。政府系统广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，坚决贯彻落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”，勤勉尽责，勇于担当，全面做好经济社会发展和党风廉政建设各项工作。　　监察部、发展改革委和贵州省政府主要负责人在会上发言。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、102个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2017年以来，截至2月28日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

　纪检机关是党内监督的专责机关，只有首先从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。党中央始终要求保持纪检监察队伍纯洁、坚决防止“灯下黑”。　　中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》扎紧制度篱笆，对执纪者提出了更为严格的纪律要求，让监督者时刻都在接受监督。（中央纪委监察部网站 王婵 韩亚栋） 　　法规链接：　　第四十五条 纪检机关应当严格依照《中国共产党党内监督条例》，强化自我监督，健全内控机制，并自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。　　纪检机关应当严格干部准入制度，严把政治安全关，监督执纪人员必须对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律，具备履行职责的基本条件。　　纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，严格教育、管理、监督，切实履行自身建设主体责任。　　审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督，开展政策理论学习，做好思想政治工作，及时发现问题、进行批评纠正，发挥战斗堡垒作用。　　第四十六条 对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。　　发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。　　第四十七条 严格执行回避制度。审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人，或者存在其他可能影响公正审查审理情形的，不得参与相关审查审理工作，应当主动申请回避，被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。　　第四十八条 审查组需要借调人员的，一般应从审查人才库抽选，由纪检机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督，借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。　　第四十九条 严格执行保密制度，控制审查工作事项知悉范围和时间，不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料，严禁泄露审查工作情况。　　审查组成员工作期间，应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质，实行编号管理，审查工作结束后收回检查。　　汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施，携带案卷材料应当专人专车、卷不离身。　　第五十条 纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后，应当遵守脱密期管理规定，严格履行保密义务，不得泄露相关秘密。　　监督执纪人员辞职、退休3年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。　　第五十一条 在监督执纪过程中，对谈话对象检举揭发与本案不直接相关人员并属于按程序应当报纪检机关主要负责人的问题线索，应当由其本人书写，不以问答、制作笔录方式记载，密封后交由部门主要负责人径送本机关主要负责人。　　第五十二条 执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人，审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的，应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会，及时做好舆论引导。　　发生严重安全事故的，省级纪检机关主要负责人应当向中央纪律检查委员会作出检讨，并予以通报、严肃问责。　　案件监督管理部门应当开展经常性检查和不定期抽查，发现问题及时报告并督促整改。　　第五十三条 对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委（党组）负责人，私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案，以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴请和财物等违纪行为，依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。　　第五十四条 开展“一案双查”，对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。（摘自《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》）

十二届全国人大五次会议在京闭幕批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等通过民法总则　习近平签署主席令予以公布表决通过关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定等法律文件 　　3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。（新华社记者 李涛 摄）　　第十二届全国人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程15日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等；通过民法总则，国家主席习近平签署第66号主席令予以公布；表决通过关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定等法律文件。　　大会应出席代表2924人，出席2838人，缺席86人，出席人数符合法定人数。　　闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席、全国人大常委会委员长张德江主持。　　习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。　　大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。　　上午9时，张德江宣布大会开始。　　会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2017年工作总体部署、目标任务、重点工作和政策措施，决定批准这个报告。　　会议表决通过了关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划；表决通过了关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算的决议，决定批准关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算。　　会议经表决，通过了民法总则。民法总则自2017年10月1日起施行。　　会议表决通过了关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定，通过了香港特别行政区选举十三届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法。根据关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定，十三届全国人大代表于2018年1月选出。　　会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作和作出的决定决议，同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排，决定批准这个报告。　　会议经表决，通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。　　会议还表决通过了关于确认全国人大常委会接受徐显明辞去十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定。　　大会完成各项议程后，张德江发表讲话。他说，第十二届全国人民代表大会第五次会议，发扬“民主、团结、求实、奋进”的精神，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议高度评价在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得的新进展新成就。会议审议批准了政府、人大等工作报告，审议通过了民法总则、代表选举等法律文件，明确了2017年工作目标任务、部署安排。会议期间，代表们肩负人民的重托，代表人民的意志，履行宪法法律赋予的职责，同心协力，认真审议。会议达到了统一思想、坚定信心、凝聚力量、砥砺前行的目的，会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，充分反映了全国各族人民的共同愿望。　　张德江强调，2017年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。我们要坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，圆满完成今年经济社会发展各项任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　　张德江指出，编纂民法典是党中央确定的重要立法任务，是广大人民群众的热切期盼。民法总则是编纂民法典的开篇之作，在民法典中起统领性作用。民法总则贯彻全面依法治国要求，坚持人民主体地位，坚持从我国国情和实际出发，坚持社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，总结继承我国民事法治经验，适应新形势新要求，全面系统地确定了我国民事活动的基本规定和一般性规则，为编纂民法典奠定了坚实基础。我们要不辱使命，再接再厉，加快推进民法典各分编的编纂工作，确保到2020年形成一部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的民法典。　　张德江指出，选举人大代表是人民代表大会制度的重要基础，对于巩固党的执政地位，保障人民当家做主，加强国家政权建设具有重要意义。我们要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，坚决维护宪法法律权威和尊严，严明换届纪律，严肃监督问责，确保选举工作风清弊绝，确保选举结果人民满意。　　张德江说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义，励精图治、奋发进取，勇于实践、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。我们十分自豪，在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中，习近平总书记在全党全军全国各族人民中树立起崇高威望，成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供了更加有力的科学理论指导。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中，不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。　　张德江说，四年来，十二届全国人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权；十二届全国人大代表以对国家和人民高度负责的精神，依法参加行使国家权力，忠于职守、勤勉尽责，有担当、有作为，在社会主义民主法治建设实践中书写了新篇章、展现了新风采、作出了新贡献。本届全国人大的任期还有一年。我们要时刻牢记人民寄予的殷切期望，切实担负起代表人民行使国家权力的责任使命，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，全心全意为人民，不断提高人大工作水平，更好发挥最高国家权力机关作用，为长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度作出新的贡献。　　张德江最后说，伟大事业催人奋进，宏伟目标无限光明。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、继续前进，同心同德、扎实工作，为夺取全面建成小康社会新胜利、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。　　9时51分，张德江宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。　　在主席台就座的还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、万钢、林文漪、罗富和、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏、梁振英，以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。　　中央党政军群机关负责人，各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士列席或旁听了大会。　　各国驻华使节旁听了大会。

2017年3月9日，市监察局副局长何晓蓉一行深入苍溪，就如何加强重点岗位权力监督制约开展座谈调研，县纪委副书记、县监察局局长杨发国，县纪委常委、监察局副局长侯军德参加当天的调研。组织纪检监察干部座谈调研组分别组织10名乡镇部门党政“一把手”、10名部门中层干部和15名纪检监察干部开展座谈，深入了解苍溪在重点岗位权力监督制约方面的经验做法，认真听取大家对加强重点岗位权力监督制约的意见建议。 

投票3月22日24：00截止，封面新闻客户端是评选活动组委会唯一指定网络投票平台经过近2个月的征集之后，四川首届“天府好家规”今天正式进入网络投票阶段。哪些好家规故事最触动你？谁能成为首届十佳“好家规”？你的一票很重要！四川首届“天府好家规”评选活动是由四川省纪委机关、省委宣传部、省精神文明办联合开展的，1月25日启动以来，面向全省、全社会各行业、各企事业单位职工以及普通社会家庭征集“天府好家规”故事。从今天起至3月22日24：00，为网络投票时间。欢迎大家下载活动组委会唯一指定投票平台：封面新闻客户端，投票支持你心中的“天府好家规”！好故事多好家规故事阅读量已达数千万次四川不乏好家规故事。这些故事被后人传承，赋予了活力。13岁参军的绵阳“老八路”周永秀，始终坚守“吃苦在前、享乐在后，冲锋在前、退却在后”的人生信念。老人给两个儿子这样解释家规的含义：你们是部队的后代，要给父母争气，要给国家争气。军人家庭的“家规”没有华丽的辞藻，却朗朗上口，在时间洪流的洗礼后，彰显出朴实的力量，让后人传承至今。与此同时，本次天府好家规评选还吸引了全国人大代表、四川知名企业家、名人名家的踊跃关注和参与。全国人大代表、作家二月河非常看重家风的重要性。他认为，好家风能让人拒腐不沾。企业家刘永好的家规是，“爱家人爱社会，有责任有担当。”著名辞赋家、国学家张昌余谈及家风家规时说，不仅要“天下兴亡匹夫有责”，也要学会“忘荣辱、忘毁誉、忘浮沉”。他会让孩子们自由选择未来的职业，建议孩子们读真文化、雅文化之书。在活动筹备期间，华西都市报、封面新闻、华西社区报、华西城市读本派出了30多名记者，深入大街小巷和乡镇村落，进行实地寻找，挖掘出众多好家规故事。截至目前，封面新闻客户端上的好家规专题阅读数已经达到300余万。这些故事经过全网传播，总阅读量已达到数千万次，并在持续传播。投票开启封面新闻客户端是唯一官方投票渠道从3月13日零点起，“天府好家规“投票通道正式开启。3月22日24点，投票通道准时关闭。赶紧为你心中的好家规投上宝贵一票吧！如何投票呢？封面新闻客户端是四川首届“天府好家规”的唯一官方投票平台。投票通道的位置非常醒目，下载封面新闻之后，在首页上即可看到活动专题，点击进入即可参与投票。扫一扫下载封面新闻APP每个候选人都随机产生一个固定的编号，大家既可以逐一浏览所有候选家庭的精彩家规，也可以通过搜索编号或姓名、地域等关键词，快捷找到想要支持的家规选项。按照组委会制定的投票规则，每位投票人每天可以投10票，但给同一个候选人每天只能投一票。竞争激烈评选将层层评定、逐级上报按照活动评选要求，征集阶段通过“各地各省直部门层层评定、逐级上报”，及“媒体推荐”、“个人自荐”等方式，最终上报组委会办公室。集中纳入封面新闻客户端进行公开投票。网络得票将作为大众投票得分。值得关注的是，“自荐”已成为一种重要参与方式。本届“天府好家规”吸引了社会各界众多目光，不少四川人通过“自荐”好家规的方式参与到好家规的评选中。例如，内江就有超过30个参选人，成都也有超过20个家庭、家族参选。在激烈的竞争中，每一次投票都显得至关重要。根据评选方案，评审组将综合评审组评分和大众投票得分总和确定十佳“天府好家规”及单项结果。

十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月12日，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议（新华社记者 燕雁 摄） 　　十二届全国人大五次会议12日上午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。　　习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。　　会议应出席代表2924人，出席2829人，缺席95人，出席人数符合法定人数。　　最高人民法院院长周强从五个方面报告了最高人民法院2016年依法履职情况：一是认真贯彻总体国家安全观，依法惩罚犯罪、保障人权；二是认真贯彻新发展理念，服务保障经济社会持续健康发展；三是认真贯彻以人民为中心的发展思想，切实保障民生权益；四是坚持从严治院，建设忠诚干净担当的人民法院队伍；五是自觉接受监督，促进司法为民公正司法。　　周强说，2016年是全面深化司法改革、深入推进信息化建设攻坚之年。一是完成巡回法庭总体布局，进一步实现最高审判机关重心下移；二是深化立案登记制改革，进一步解决立案难问题；三是推进多元化纠纷解决机制建设，有效化解矛盾纠纷；四是全面推进司法责任制等基础性改革，让审理者裁判、由裁判者负责；五是积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，确保刑事案件质量；六是推进案件繁简分流，进一步提高办案效率；七是推进人民陪审员制度改革，进一步加强司法民主；八是深化司法公开，努力让人民群众感受到公平正义；九是创新司法便民措施，进一步解决群众诉讼不便问题；十是推进执行改革，基本解决执行难问题取得实质进展。　　周强从五个方面报告了2017年工作安排：一是充分发挥审判职能作用，维护稳定、促进发展；二是坚持司法为民，更好地满足人民群众多元司法需求；三是坚定不移推进司法改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度；四是加快建设智慧法院，努力提供更多优质司法服务；五是坚持从严治院，夯实基层基础，建设过硬队伍。　　最高人民检察院检察长曹建明从八个方面回顾了2016年全国检察机关各项工作：一是积极推进平安中国建设，维护国家安全和社会大局稳定,依法履行批捕、起诉等职能；二是贯彻落实新发展理念，围绕经济平稳健康发展履职尽责，主动适应经济发展新常态，努力服务大局、保障大局；三是坚持有腐必反、有贪必肃，依法查办和预防职务犯罪，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓；四是加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；五是坚持人民司法为人民，更好保障和改善民生，回应人民关切，维护人民权益；六是深化司法改革，促进司法公正、提高司法公信，以钉钉子精神狠抓党中央关于司法体制改革各项部署的落实；七是牢记打铁还需自身硬，从严从实加强过硬队伍建设，努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍；八是自觉接受人民监督，确保检察权依法公正行使，坚持将检察权置于人民监督之下。　　关于2017年检察机关工作安排，曹建明说，一是加强源头性、基础性工作，切实保安全护稳定促和谐；二是充分发挥法治保障作用，促进经济持续健康发展，积极服务保障供给侧结构性改革；三是坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，在反腐败斗争中继续发挥积极作用；四是大力加强检察监督，更好惩治犯罪、保障人权；五是锲而不舍推进司法改革，促进提高司法质量、效率和公信力；六是坚持严字当头，建设过硬检察队伍，坚决防止“灯下黑”。　　大会主席团常务主席、执行主席万鄂湘主持会议。大会执行主席马馼、王东明、王国生、王宪魁、尤权、巴音朝鲁、白志健、乔晓阳、杜家毫、李玉妹、李伟、李纪恒、李建华、张轩、陆浩、陈敏尔、罗保铭、姜异康、娄勤俭、骆惠宁、夏宝龙、谭惠珠在主席台执行主席席就座。

　　开栏的话：经中央批准，十八届中央第十二轮巡视将对北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时，对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”，对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。近期，中央巡视组陆续进驻上述地区和单位并召开动员会，中央纪委监察部网站和客户端将及时向社会公布相关情况。　　　中央第一巡视组专项巡视中国农业大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日下午，中央第一巡视组专项巡视中国农业大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员陈希主持召开与中国农业大学党委书记姜沛民、校长柯炳生的见面沟通会，中央组织部干部监督局负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第一巡视组组长王怀臣就即将开展的专项巡视工作作了讲话，陈希就配合做好巡视工作提出要求。姜沛民主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第一巡视组专项巡视南开大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月3日下午，中央第一巡视组专项巡视南开大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与南开大学党委书记魏大鹏、校长龚克的见面沟通会，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第一巡视组组长王怀臣就即将开展的专项巡视工作作了讲话，黎晓宏同志就配合做好巡视工作提出要求。魏大鹏同志主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第一巡视组专项巡视天津大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月27日下午，中央第一巡视组专项巡视天津大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向天津大学党委书记李家俊、校长钟登华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第一巡视组组长王怀臣就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。李家俊主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第二巡视组对内蒙古自治区开展巡视“回头看”工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月26日上午，中央第二巡视组对内蒙古自治区开展巡视“回头看”工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员陈希主持召开与内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒和党委副书记、政府主席布小林的见面沟通会，中央组织部干部监督局负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第二巡视组组长叶青纯就即将开展的巡视“回头看”作了讲话，陈希就配合做好巡视工作提出要求。李纪恒主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第二巡视组对吉林省开展巡视“回头看”工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月27日上午，中央第二巡视组对吉林省开展巡视“回头看”工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开与吉林省委书记巴音朝鲁，省委副书记、省长刘国中的见面沟通会，中央组织部干部监督局负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第二巡视组组长叶青纯就即将开展的巡视“回头看”作了讲话，姜信治就配合做好巡视工作提出要求。巴音朝鲁主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第三巡视组专项巡视厦门大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月9日下午，中央第三巡视组专项巡视厦门大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向厦门大学党委书记张彦、校长朱崇实传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第三巡视组组长刘维佳就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。张彦主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第三巡视组专项巡视中山大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月8日上午，中央第三巡视组专项巡视中山大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与中山大学党委书记陈春声、校长罗俊的见面沟通会，黎晓宏同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第三巡视组组长刘维佳就即将开展的专项巡视工作作了讲话，黎晓宏同志就配合做好巡视工作提出要求。陈春声同志主持会议并作表态讲话。更多>> 　　　　中央第四巡视组专项巡视南京大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月3日上午，中央第四巡视组专项巡视南京大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开与南京大学党委书记张异宾、校长陈骏的见面沟通会，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第四巡视组组长马瑞民就即将展开的专项巡视工作作了讲话，杨晓超就配合做好巡视工作提出要求。张异宾主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第四巡视组专项巡视东南大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月3日下午，中央第四巡视组专项巡视东南大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向东南大学党委书记易红、校长张广军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第四巡视组组长马瑞民就即将开展的专项巡视工作做了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。易红主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第四巡视组专项巡视中国科技大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月4日上午，中央第四巡视组专项巡视中国科技大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向党委书记许武、校长万立骏传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第四巡视组组长马瑞民就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。许武主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第五巡视组专项巡视北京航空航天大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月2日上午，中央第五巡视组专项巡视北京航空航天大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开与北京航空航天大学党委书记张军、校长徐惠彬的见面沟通会，中组部干部监督局负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第五巡视组组长桑竹梅就即将开展的专项巡视工作作了讲话，姜信治就配合做好巡视工作提出要求。张军主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第五巡视组专项巡视北京理工大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日上午，中央第五巡视组专项巡视北京理工大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向北京理工大学党委书记赵长禄、校长胡海岩传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第五巡视组组长桑竹梅就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。赵长禄主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第五巡视组专项巡视哈尔滨工业大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月5日上午，中央第五巡视组专项巡视哈尔滨工业大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向哈尔滨工业大学党委书记王树权、校长周玉传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第五巡视组组长桑竹梅就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。王树权主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第六巡视组“机动式”巡视中国铁路总公司党组工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月6日上午，中央第六巡视组“机动式”巡视中国铁路总公司党组工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓渡主持召开与中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第六巡视组组长陈瑞萍就即将开展的巡视工作作了讲话，杨晓渡就配合做好巡视工作提出要求。陆东福主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第六巡视组“机动式”巡视中国船舶重工集团公司党组工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月6日上午，中央第六巡视组“机动式”巡视中国船舶重工集团公司党组工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开与中国船舶重工集团公司党组书记、董事长胡问鸣，党组副书记、总经理孙波的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第六巡视组组长陈瑞萍就即将开展的巡视工作作了讲话，杨晓超就配合做好巡视工作提出要求。胡问鸣主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第七巡视组专项巡视清华大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月28日上午，中央第七巡视组专项巡视清华大学党委工作动员会召开。中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际主持召开与清华大学党委书记陈旭，党委常委、校长邱勇的见面沟通会，出席巡视清华大学党委进驻动员会，对清华大学党委主要负责人和党委领导班子配合做好巡视工作提出要求。中央巡视工作领导小组成员杨晓超传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。中央第七巡视组组长刘卒就即将开展的专项巡视工作作了讲话。陈旭主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第七巡视组专项巡视山东大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月4日下午，中央第七巡视组专项巡视山东大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向山东大学党委书记李守信，党委常委、校长张荣传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第七巡视组组长刘卒就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。李守信主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第八巡视组巡视中央网络安全和信息化领导小组办公室工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月6日下午，中央第八巡视组“机动式”巡视中央网络安全和信息化领导小组办公室工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓渡主持召开与中央网信办主任徐麟的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的专项巡视工作作了讲话，杨晓渡就配合做好巡视工作提出要求。徐麟主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第八巡视组巡视国务院扶贫开发领导小组办公室党组工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月3日下午，中央第八巡视组“机动式”巡视国务院扶贫开发领导小组办公室党组工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向国务院扶贫办党组书记、主任刘永富传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第八巡视组组长宁延令就即将开展的“机动式”巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。刘永富主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第九巡视组专项巡视重庆大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月2日下午，中央第九巡视组专项巡视重庆大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向重庆大学党委书记周旬、校长周绪红传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第九巡视组组长吴瀚飞就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。周旬主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第九巡视组专项巡视四川大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月28日上午，中央第九巡视组专项巡视四川大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与四川大学党委书记王建国、校长谢和平的见面沟通会，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第九巡视组组长吴瀚飞就即将开展的专项巡视工作作了讲话，黎晓宏就配合做好巡视工作提出要求。王建国主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十巡视组专项巡视武汉大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月28日上午，中央第十巡视组专项巡视武汉大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开与武汉大学党委书记韩进、校长窦贤康的见面沟通会，会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十巡视组组长胡新元就即将开展的专项巡视工作作了讲话，姜信治就配合做好巡视工作提出要求。韩进主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十巡视组专项巡视华中科技大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2月28日上午，中央第十巡视组专项巡视华中科技大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开与华中科技大学党委书记路钢、校长丁烈云的见面沟通会，会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。动员会上，中央第十巡视组组长胡新元就即将开展的专项巡视工作作了讲话，姜信治就配合做好巡视工作提出要求。路钢主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十巡视组专项巡视中南大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日下午，中央第十巡视组专项巡视中南大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中南大学党委书记高文兵、校长张尧学传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十巡视组组长胡新元就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。高文兵主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月27日上午，中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与云南省委书记、省人大常委会主任陈豪，省委副书记、省长阮成发的见面沟通会，并传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十一巡视组组长徐令义就即将开展的巡视“回头看”作了讲话，黎晓宏就配合做好巡视工作提出要求。陈豪主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十一巡视组对陕西省开展巡视“回头看”工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日上午，中央第十一巡视组对陕西省开展巡视“回头看”工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开与陕西省委书记、省人大常委会主任娄勤俭，省委副书记、省长胡和平的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十一巡视组组长徐令义就即将开展的巡视“回头看”作了讲话，杨晓超就配合做好巡视工作提出要求。娄勤俭主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十二巡视组专项巡视北京师范大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月7日下午，中央第十二巡视组专项巡视北京师范大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓渡主持召开与北京师范大学党委书记程建平的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十二巡视组组长武在平就即将开展的专项巡视工作作了讲话，杨晓渡就配合做好巡视工作提出要求。程建平主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十二巡视组专项巡视大连理工大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月6日下午，中央第十二巡视组专项巡视大连理工大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向大连理工大学党委书记王寒松传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十二巡视组组长武在平就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。王寒松主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十二巡视组专项巡视吉林大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月27日上午，中央第十二巡视组专项巡视吉林大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开与吉林大学党委书记杨振斌的见面沟通会，中央组织部干部监督局负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十二巡视组组长武在平就即将开展的专项巡视工作作了讲话，姜信治就配合做好巡视工作提出要求。杨振斌主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十三巡视组专项巡视北京大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日下午，中央第十三巡视组专项巡视北京大学党委工作动员会召开。会前，中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝主持召开与北京大学党委书记郝平、校长林建华的见面沟通会，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十三巡视组组长朱保成就即将开展的专项巡视工作作了讲话，赵洪祝就配合做好巡视工作提出要求。郝平主持会议并作表态发言。更多>> 　　中央第十三巡视组专项巡视兰州大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月28日上午，中央第十三巡视组专项巡视兰州大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向兰州大学党委书记袁占亭传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十三巡视组组长朱保成就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。袁占亭主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十四巡视组专项巡视上海交通大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月7日上午，中央第十四巡视组专项巡视上海交通大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏主持召开与上海交通大学党委书记姜斯宪和校长、党委副书记林忠钦的见面沟通会，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十四巡视组组长李五四就即将开展的专项巡视工作作了讲话，黎晓宏就配合做好巡视工作提出要求。姜斯宪主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十四巡视组专项巡视同济大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月2日下午，中央第十四巡视组专项巡视同济大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向同济大学党委书记杨贤金、校长钟志华传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十四巡视组组长李五四就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。杨贤金主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十四巡视组专项巡视浙江大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月3日上午，中央第十四巡视组专项巡视浙江大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向浙江大学党委书记金德水、校长吴朝晖传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十四巡视组组长李五四就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。金德水主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十五巡视组专项巡视西安交通大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日下午，中央第十五巡视组专项巡视西安交通大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组成员杨晓超主持召开与西安交通大学党委书记张迈曾、校长王树国的见面沟通会，中央巡视工作领导小组办公室负责同志传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十五巡视组组长杨文明就即将开展的专项巡视工作作了讲话，杨晓超就配合做好巡视工作提出要求。张迈曾主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十五巡视组专项巡视西北农林科技大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年2月28日下午，中央第十五巡视组专项巡视西北农林科技大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向西北农林科技大学党委书记李兴旺传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十五巡视组组长杨文明就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。李兴旺主持会议并作表态讲话。更多>> 　　中央第十五巡视组专项巡视西北工业大学党委工作动员会召开 　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2017年3月1日上午，中央第十五巡视组专项巡视西北工业大学党委工作动员会召开。会前，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向西北工业大学党委书记张炜传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。会上，中央第十五巡视组组长杨文明就即将开展的专项巡视工作作了讲话，中央巡视工作领导小组办公室负责同志就配合做好巡视工作提出要求。张炜主持会议并作表态讲话。更多>> 

3月9日上午，苍溪县第十七届人民代表大会第二次会议在苍中校新校区学术报告厅举行第三次全体会议。县委书记张寿于出席会议并作重要讲话。　图为，县委书记张寿于作重要讲话。　　县委书记张寿于作重要讲话。他说，苍溪县第十七届人民代表大会第二次会议在全体代表、与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权力，充分体现了胸怀大局的责任担当，充分展示了昂扬向上的精神风貌，充分践行了服务人民的庄严承诺。会议审议批准了政府工作报告和其他各项报告，依法选举了县人民检察院检察长和3名县人大常委会委员，达到了预期目的，是一次继往开来、催人奋进的大会，是一次团结鼓劲、凝心聚力的大会，是一次风清气正、心齐气顺的大会，对动员和激励全县广大干部群众进一步凝神聚力，深入贯彻省委范锐平部长来苍调研指示要求和市委决策部署，全面完成县委十三届二次全会和本次人代会确定的目标任务，具有重要意义。他代表县委，向大会的圆满成功，向当选的各位同志，表示热烈的祝贺。　　张寿于指出，去年县人大换届结束后，新一届人大常委会在县委的坚强领导下，带领全县各级人大代表紧紧围绕全县改革发展稳定大局和人民群众普遍关心的重大问题，履职尽责强监督，依法用权惠民生，用务实和担当贡献了“人大力量”，用智慧和辛劳展示了“人大风采”，用行动和业绩树立了“人大新形象”。县委对县人大及其常委会的工作是充分肯定和满意的。　　就如何做好今后人大工作，全面完成县十三届党代会一次会议和本次人大会确定的宏伟目标，奋力谱写苍溪跨越发展新篇章，张寿于提出四点希望和要求：　　一要把坚持党的领导作为人大履职的重要保证，保持正确政治方向。全县各级人大组织和人大代表要牢固树立“四个意识”，始终把坚持党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，坚持在县委领导下开展工作，坚决做到工作部署紧贴县委中心工作、重大决定体现县委意图、人事任免贯彻党管干部原则，保证人大工作始终与县委思想上同心、目标上同向、工作上同步。全县各级人大代表要充分发挥人大代表联系面广、代表性强的固有优势和重要作用，大力宣传县委、县政府的重大决策部署，在推动发展中依法监督，在依法监督中促进发展，确保县委各项决策部署落地生根。　　二要把服务发展大局作为人大履职的责任所在，体现人大担当作为。围绕中心、服务大局，是人大工作的永恒主题。全县各级人大组织要强化大局观念，坚持问题导向，根据人大工作的性质和特点，更加主动地把人大工作放在全县发展大局来谋划、来推进，更加自觉地为苍溪发展议大事、出良策。要坚持把服务经济社会发展作为人大工作的着力点，把党委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为人大监督的重点，对推进不力、成效不好、群众不满意的，敢于“亮剑亮牌”，增强监督刚性，提高监督实效。要聚焦“三大主战场”，注重选择全局性、前瞻性、综合性的重大课题开展专题调研，多提建设性意见；紧扣农业现代化、新型工业化、城乡一体化、基础设施现代化“四化路径”，在工业发展、统筹城乡、生态康养旅游等工作中，多献高招良策；在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等重大事项上，多出专业化建言，力求审议一项报告、促进一项工作，监督一个问题、办好一件实事。　　三要把改善民生福祉作为人大履职的价值追求，彰显心系苍生情怀。密切联系群众是人大工作的生命线和基石。全县各级人大要把维护民利、改善民生贯穿到人大工作始终，围绕关系群众切身利益的教育、医疗、养老、食品安全、住房保障等热点难点问题，精心开展调研、提出建议、强化监督，尽最大努力、最大责任保障和促进民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，以模范行为和实际行动维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。全县各级人代表要始终保持“我当代表为人民”的使命感，牢固树立以人民为中心的思想，把人民群众对美好生活的向往始终作为我们的奋斗目标，深入群众问需问计，切实推动事关人民切身利益问题得到有效解决，用人大代表的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。　　四要把加强自身建设作为人大履职的基本前提，提升整体工作效能。各级人大要主动顺应时代发展的新要求和人民群众的新期待，把思想政治建设摆在首要位置，坚持和完善常委会集体学习制度和干部教育培训制度，突出抓好宪法法律和人大业务知识的学习，抓好市场经济、现代科技和社会管理等方面新知识的学习，不断提高依法履职、推动工作的能力和水平。要用改革精神和法治思维推进人大工作创新，建立健全适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度，为依法依规科学履职提供坚强的制度保障。要着眼于人大事业长远发展，加强人大常委会和工作办事机构的组织建设，优化组成人员的年龄、知识和专业结构，保证人大工作的专业性和连续性。　　会议圆满完成各项议程后，在雄壮的《中华人共和国国歌》声中落下帷幕。　　杨祖斌、王天会、李汀、张博、安宗明、任湘涛、廖煜松、牟淬华、李华林、王林、董文印等县领导出席会议。不是县十七届人大代表的在职副县级以上领导干部和退休老领导代表，民主党派、县人民法院、县人民检察院、县人大常委会各委室、县人民政府组成部门、县级有关部门主要负责人，中央、省、市在苍国有大型企业、驻苍单位、部分企业主要负责人，部分省市人大代表、乡镇长、乡镇人大主席。（图/王雄 文/向劲松）

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北京市　　北京市通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.房山区河北镇妇联原主席张玉秋倒卖型煤销售指标问题。2015年6月，张玉秋利用职务便利，倒卖型煤销售指标2700余吨，收受好处费共31万余元。张玉秋受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.丰台区新村街道银地社区居委会原主任崔宏伟收受钱款问题。崔宏伟利用职务便利，为他人获得早餐车经营权及早餐车日常经营等提供帮助，收受好处费共3万元。崔宏伟受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.密云区溪翁庄镇社会福利中心主任宗志学违规领取五保供养资金问题。宗志学不及时报告8名集中供养五保人员死亡信息，违规领取五保供养资金用于中心日常支出。截至2015年8月，该中心违规领取国家财政拨款共计14.96万元。宗志学受到党内警告处分。（北京市纪委）　　天津市　　天津市通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.蓟州区东二营镇西陈各庄村党支部原书记王利国、村委会原主任王圣如虚开增值税发票等问题。在实施生态村及农田水利设施改造等工程建设过程中，因发包给个人（无施工资质）施工，未提供正式发票，无法报账。2人商量，在明知无实际交易情况下，联系他人为本村虚开发票11张，价税合计308万余元，均系伪造发票。2人均受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.津南区小站镇操场河村村委会原主任崔家兴骗取侵吞国家种粮补贴款等问题。崔家兴利用协助上级工作便利，以村民名义虚报种粮补贴面积，骗取国家补贴款4万余元；在申报种粮补贴过程中，截留国家补贴款、棉种补贴款3万余元，共计8万余元，并据为己有。崔家兴受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.武清区城关镇南桃园村党支部原书记王振东强毁村民树苗等问题。在高速路两侧绿化带清理改造过程中，王振东未征得张某某（因赔偿问题未与村委会达成补偿协议）同意，指使他人强行砍毁其承包地树苗共7000余棵，价值2.6万余元。王振东受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　4.天津市社保基金管理中心开发区分中心副主任杨勇军违规为他人办理社保问题。杨勇军用自己银行账户以刷卡缴费方式，违规为参保人员办理社保补缴费业务；请托他人为参保人员违规在其他区分中心办理补缴费业务。杨勇军受到党内严重警告处分。（天津市纪委）　　河北省　　河北省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.故城县西半屯镇乔庄村党支部原书记吴书祥贪占扶贫物资问题。吴书祥在协助上级办理扶贫项目过程中，利用上报扶贫对象资料及发放物资等便利，以他人名义将价值3.36万元物资据为己有。2016年12月，吴书祥受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.南宫市苏村镇陈村党支部原书记冯登淼骗领小麦补贴款等问题。冯登淼在审核村民危房改造资料时，不认真负责，致使部分村民（不符合条件）骗取补助款4.9万余元；利用协助上级核实调整种植亩数工作之便，重复统计自己耕地1.2亩，骗领小麦压采补贴款1200元。冯登淼受到撤销党内职务处分。（河北省纪委）　　山西省　　山西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.临县八堡乡原副乡长张有明套取粮食直补和良种补贴款等问题。张有明利用职务便利，套取粮食直补和良种补贴款11.54万元，用于个人开支；其还存在其他违纪问题。2016年11月，张有明受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.垣曲县华峰乡北沟村村委会原主任张海鸥骗取扶贫补助资金等问题。张海鸥以签订虚假合同方式，骗取扶贫移民基础设施建设补助资金13万元，将其中2.14万元用于个人开支；侵占集体土地补偿款2.51万元。2016年11月，张海鸥受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（山西省纪委）　　内蒙古自治区　　内蒙古通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.阿拉善腾格里经济技术开发区经济发展局原局长李建冬套取土地补偿费问题。李建冬伙同他人，以虚构安置农牧户名单及补偿金额方式，套取土地补偿费20.6万元，个人分得5.4万元。李建冬受到开除党籍、开除公职处分，被追究刑事责任。　　2.阿拉善左旗巴润别立镇孟根塔拉嘎查党支部书记林兴辉、嘎查委员会主任黄朝斌违反工作纪律问题。2人因工作失责，将不符合享受危旧房改造购房补贴和新建房屋补贴条件的4户村民列入补贴范围，并违规套取补贴资金共计40万元。2人分别受到党内严重警告处分，违规领取补贴资金被收缴。（内蒙古自治区纪委）　　辽宁省　　辽宁省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.沈阳市辽中区刘二堡镇丁家高登村党支部原书记孟宪凯侵占集体资金问题。孟宪凯利用工作便利，将村集体鱼池承包费108万元归个人使用，还以村委会名义向村民借款归个人使用。孟宪凯受到开除党籍处分，被追究刑事责任。　　2.铁岭县腰堡镇腰堡村党支部原书记王宏侵占集体财产问题。王宏未缴纳承包费就将村集体承包地归自己耕种，违规用村集体资金为自家5名成员缴纳新农合医保费750元。王宏受到党内警告处分。　　3.朝阳县羊山镇李杖子村党支部原书记郗国志骗取国家粮食直补款问题。郗国志将不应享受粮食直补土地面积虚报到本人及亲属名下，共骗取国家直补款12万余元，个人分得8844.25元。郗国志受到留党察看一年处分。（辽宁省纪委）　　黑龙江省　　黑龙江省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.依安县新兴镇兴福村党支部原委员史长军骗取种植业保险理赔款问题。史长军利用协助上级落实国家政策性农业保险工作之便，以冒名投保、签订虚假土地流转合同等手段，共骗取阳光保险种植业保险理赔款4.8万元。2016年12月，史长军受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.绥滨县绥滨镇吉礼村干部于天友套取良种补贴问题。于天友用自己及家人名字虚报良种补贴面积合计18723亩，套取补贴共计18.7万元，用于村务支出。2016年9月，于天友受到留党察看一年处分。（黑龙江省纪委）　　江苏省　　江苏省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　镇江市丹徒区高中原校长蔡鹏收受现金等问题。蔡鹏利用职务便利，多次收受3名个体老板赠送现金、购物卡等共计75.1万元，并为请托人在学校工程项目建设、食堂、超市承包及工程款支付等方面谋取利益。在组织调查期间串供，对抗调查。蔡鹏受到开除党籍、行政开除处分，被移送司法机关处理。（江苏省纪委）　　浙江省　　浙江省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.安吉县天子湖镇溪港村党支部原书记姚伟江骗取拆迁安置奖金及房屋回购款问题。姚伟江隐瞒女儿不符合拆迁补偿政策情况，骗取安置奖金及房屋回购款5.05万元。2016年9月，姚伟江受到撤销党内职务处分，退回违纪款。　　2.嘉善县惠民街道横泾桥社区党总支原委员许士明滥用职权问题。2015年，许士明利用负责征地拆迁工作便利，滥用职权，通过私改青苗补偿登记数据等方式，为亲属谋取利益，共计2万余元。2016年6月，许士明受到撤销党内职务处分，退回违纪款。　　3.嵊州市甘霖镇下沙地村党支部原书记商学良骗取侵占补偿款问题。商学良利用职务便利，骗取坟墓迁移费1.2万元、侵吞塔基补偿款8300元。2016年9月，商学良受到留党察看一年处分，退赔违纪款。（浙江省纪委）　　安徽省　　安徽省通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.泗县民政局殡葬管理所原所长彭增勇收受管理服务对象财物等问题。彭增勇利用职务便利，收受管理服务对象所送钱款共计20万余元、购物卡2.75万元和价值1.784万元烟酒等物品，为其提供便利；采用虚开办公用品发票、虚报车辆使用费等违规手段，侵占公款6万余元用于个人开支；其还存在乱收费及对抗组织审查行为。彭增勇受到开除党籍处分，违纪款被收缴，被移送司法机关处理。　　2.怀远县古城镇东张村党支部原书记高法平违规为亲属申请危房改造补助资金问题。高法平借用他人名义，违规为亲属申请危房改造补助资金1.5万元。高法平受到留党察看一年处分，违纪款被收缴。　　3.南陵县三里镇新义村民兵营长秦茂华截留侵吞残疾人补助金问题。秦茂华利用为村民石某某申报残疾人补助金之便，多次截留该补助金共计4760元，其中4360元用于个人支出。秦茂华受到党内严重警告处分，所截留补助金全部退还。　　4.淮南市田家庵区曹庵镇宋王村党总支原书记徐长平、村委会原主任李孔双套取并私分集体资金问题。经徐长平、李孔双等人商议，该村以修路名义套取集体资金，作为农房改造辛苦费，村两委干部每人私分1万元。此外，2人还存在其他违纪问题，分别受到开除党籍处分，违纪款被收缴。　　5.铜陵市义安区畜牧兽医局党支部原副书记夏保岩工作失职造成专项资金被冒领问题。夏保岩在验收血防工程过程中，未进行实际面积测量，仅凭目测和介绍即作出已完工证明，并在付款审批表上签字，造成49.9万元血防专项资金被冒领。夏保岩受到留党察看一年、降低岗位等级处分。（安徽省纪委）　　福建省　　福建省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　安溪县农机监理站工作人员李志伟违规套取农机购置补贴问题。李志伟单独或伙同他人，套取农机购置补贴72.36万元。2016年11月，李志伟受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（福建省纪委）　　江西省　　江西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.九江市濂溪区海会镇农医所原所长江玮侵吞新农合资金问题。2015年，江玮在任镇农医所所长期间，利用职务便利，通过做假账侵吞新农合资金172.5万元。2016年12月，江玮受到开除党籍、行政开除处分，被移送司法机关处理。　　2.抚州市临川区嵩湖乡曹家村会计杨文高骗取蜜桔补贴问题。杨文高违规重复申报骗取蜜桔补贴资金2.16万元，并据为己有。2016年12月，杨文高受到留党察看一年处分，违纪款被收缴。（江西省纪委）　　山东省　　山东省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.兰陵县尚岩镇房建办原主任惠忠明收受钱款等问题。惠忠明利用职务便利，将5个不符合政策的搬迁村部分居民纳入危房改造户，致使专项补助资金被套取，给国家造成经济损失277.15万元；利用从事危房改造审批工作便利，多次收受他人钱款共2.5万元。惠忠明受到开除党籍、行政撤职处分，违纪所得被收缴。　　2.滕州市滨湖镇望庄村党支部原书记满其军收受财物问题。满其军利用职务便利，为村民在工程承揽等方面谋取利益，收受12人财物共计7.83万元。2016年5月，满其军受到开除党籍处分，已被追究刑事责任。（山东省纪委）　　河南省　　河南省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.禹州市古城镇蔡坡村党支部原书记李建华乱收费问题。李建华利用职务便利，违规收取村民宅基地规划费共计5.85万元，用于个人开支。2016年6月，李建华受到开除党籍处分。　　2.虞城县城郊乡宋小楼村党支部原书记王广富侵占土地补偿款问题。2014年11月至2016年3月，王广富利用协助上级征地工作便利，私自领取村民土地补偿款174万余元，并将其中154万余元用于个人开支。2016年7月，王广富受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（河南省纪委）　　湖北省　　湖北省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.黄石市西塞山工业园区大排山村原党支部书记、村委会主任李名炜等人截留退耕还林补助资金问题。李名炜和村干部孙立旗、卢松林以统计数据遗失、无法合理分配为由，扣留农户银行卡和存折不予发放，截留退耕还林补助资金22万余元；3人还分别收受礼金1.6万元、1.3万元、1万元。2016年7月，李名炜受到留党察看一年处分，孙立旗、卢松林分别受到党内严重警告处分。　　2.公安县甘家厂乡财政管理所原党支部书记、所长甘士清套取国家种粮补贴资金问题。甘士清安排该所3名干部使用亲属身份证虚报复种面积1299亩，套取国家种粮补贴资金11万余元，账外用于财政所开支，其中9万元用于超标准、超范围接待费及交通费用，剩余资金用于政策规定之外不能报销的开支。2016年8月，甘士清受到留党察看一年处分。（湖北省纪委）　　湖南省　　湖南省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.衡南县近尾洲镇福元村党支部原书记唐代社侵占惠农资金等问题。唐代社在任职期间，侵占惠农资金6064.09元，侵占水稻保险理赔款1万余元，以他人名义侵占新农村建设资金6000元，另虚报年龄骗取养老保险金6万余元。2016年12月，唐代社受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.桃源县佘家坪乡天宝山村党支部原书记王天进等人套取工程款问题。王天进在任职期间，指使村会计燕良春以冬修渠道工程款名义套取资金2万元，1万元被王天进据为己有，1万元用于水利建设。王天进受到党内严重警告处分，侵占款被收缴；燕良春受到党内警告处分。　　3.嘉禾县水务局油榨滩水轮泵管理站原副站长雷日贵等人套取水利专项资金问题。雷日贵伙同袁家镇水管站原站长曾令军、袁家镇上洞庄村党支部原书记唐开建，以虚列水利工程项目方式，套取资金1.5万元，雷日贵、曾令军各分得6000元，唐开建分得3000元。2016年12月，雷日贵受到党内严重警告、行政撤职处分；曾令军受到党内严重警告处分，被免去站长职务；唐开建受到党内警告处分。（湖南省纪委）　　广东省　　广东省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.广州市荔湾区东漖街道东漖经济联社原常务理事、财务经理李爱娣侵占集体资金问题。李爱娣利用职务便利，参与虚开发票，以个人所得税补贴等名义，个人侵占联社资金24.45万元。2016年1月，李爱娣受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　2.汕头市潮阳区金灶镇径头村经联社原出纳林成标侵吞村集体资金问题。林成标利用职务便利，以重复报销手段，侵吞村集体资金18万余元，用于家庭日常开支。2016年5月，林成标受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。　　3.高州市长坡镇党委原书记周广清收受钱款等问题。周广清利用职务便利，以违规擅自发包工程项目、转让国有土地等方式，为相关人员谋取利益，多次收受钱款94.6万元，收受礼金6.95万元；在单位设立“小金库”，违规发放津贴补贴和福利；对抗组织审查，组织相关人员销毁和伪造证据。2016年11、12月，周广清受到开除党籍、行政开除处分，被移送司法机关处理。　　4.海丰县附城镇云岭山庄社区原党支部书记、居委会主任刘海选私自转让土地问题。刘海选利用职务便利，私自转让集体土地2360平方米，并伪造土地权利依据，骗取获得国有土地使用权证。2016年7月，刘海选受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（广东省纪委）　　广西壮族自治区　　广西通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.北海市银海区福成镇原党委委员、副镇长孙敬昭违规使用危改资金等问题。孙敬昭在担任镇建设站站长期间，在实施农村危房改造工程过程中，利用职务影响为妻子经营建材谋取利益，贪占农村危房改造补助款共计128.15万元；违规使用562户农村危改户补助资金955.98万元。孙敬昭受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。　　2.上林县大丰镇云温村原党总支部书记、村委会主任李匀珠骗取财政扶贫资金等问题。李匀珠通过虚报120亩百香果种植面积，套取国家扶贫补贴资金24万元。李匀珠受到开除党籍处分，涉嫌违法问题由司法机关处理。　　3.鹿寨县四排乡党委原书记林春茂贪占财政资金等问题。林春茂在担任寨沙镇党委副书记、镇长期间，以与工程商签订虚假合同方式，将该镇“一事一议”修建道路经费7.69万元据为己有；在道路改造、维修等工程项目中，收受他人财物12万元。林春茂受到开除党籍、开除公职处分，被移送司法机关处理。（广西壮族自治区纪委）　　海南省　　海南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　屯昌县南坤镇人大主席团原副主席陈集东低保审核工作失职问题。2015年10月至2016年6月，陈集东在负责低保核查工作中，未认真审核把关，造成已故低保户保留低保待遇，致使他人违规领取2170元。2017年1月，陈集东受到党内警告、行政记过处分，违规发放低保金已追回。（海南省纪委）　　重庆市　　重庆市通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.江津区石门镇李家村村委会原主任杨炯贵、原出纳曹辉箱、原会计程从海、原综治专干周黎勇私分村集体资金等问题。4人利用职务便利，以虚开发票、虚列支出等方式私分集体资金，其中，杨炯贵、曹辉箱各分得1.6万元，程从海、周黎勇各分得1.1万元。同时，杨炯贵还存在其他违纪问题。调查期间，涉案款项已清退。2016年9月，杨炯贵受到撤销党内职务处分，曹辉箱受到党内严重警告处分，程从海、周黎勇分别受到党内警告处分。　　2.忠县拔山镇三新村党支部原书记杜康等人骗取国家补助资金等问题。先后担任村党支部书记的黄清江、杜康和村干部杜明良，在受上级委托开展退耕还林工作中，虚报本户退耕还林面积，分别骗取国家补助资金2150元、1250元、2250元，据为己有。杜康还在受上级委托开展违法建筑巡查和便民道修建工作中，利用职务便利，为他人谋取利益，收受财物共3300元。2016年12月，杜康受到留党察看二年处分，黄清江、杜明良分别受到党内警告处分。（重庆市纪委）　　四川省　　四川省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.平武县锁江羌族自治乡农业服务中心原主任王发民套取专项资金问题。王发民在担任乡财政所长兼出纳期间，利用职务便利，以虚构项目支出、伪造银行票据等手段，多次套取用于低保等民政资金、客运站建设资金、财政运行资金等共310余万元，用于个人开支。王发民受到开除党籍、开除公职处分，违纪所得被追缴，被移送司法机关处理。　　2.盐边县渔门镇龙树村村委会主任马晓龙优亲厚友问题。马晓龙利用职务便利，在精准扶贫识别中，未按相关文件精神进行评比评定，私自将8户亲戚评定为精准扶贫对象上报。在全省精准扶贫对象识别“回头看”中，未进行自查整改再次上报。后经上级查核，仅1户符合扶贫标准。马晓龙受到党内严重警告处分。　　3.自贡市大安区庙坝镇红光村党支部原书记王斗西、原妇女主任谢朝利挪用村民危房改造专项资金问题。2人商量决定，以某村民危房改造不符合有关政策标准为由，将其补助款1.58万元收回村上，用于修建村委会办公楼院坝。2人分别受到党内警告处分，违纪款被追缴。（四川省纪委）　　贵州省　　贵州省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　安顺市西秀区刘官乡金土村党支部原书记田实万违规套取村集体资金问题。2015年4月至9月，田实万伙同他人编造虚假材料、虚假施工合同等，先后4次违规套取村集体资金78万余元私分。2016年11月，田实万受到开除党籍处分，被移送司法机关处理。（贵州省纪委）　　云南省　　云南省通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　沧源县岩帅镇班驮村党总支原副书记李永强虚报截留专项资金问题。李永强在任职期间，以虚报旧房改造农户花名册等手段，先后虚报、截留专项补助资金25万余元，并设立账外账，用于村委会基础设施建设、接待费、出差费等开支共13.8万余元。李永强受到留党察看一年处分。（云南省纪委）　　西藏自治区　　西藏通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　申扎县巴扎乡财务人员索南旺堆虚报冒领养老保险金问题。索南旺堆利用职务便利，虚报冒领60岁以上城乡居民养老保险金共1.62万元并据为己有，且不按规定保管票据，致使巴扎乡3.98万元票据毁损灭失。索南旺堆受到留党察看一年和降低岗位等级处分。（西藏自治区纪委）　　陕西省　　陕西省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.延安市宝塔区青化砭镇青化砭村党支部原书记曹二虎索要协调费问题。曹二虎利用避灾扶贫搬迁项目征收土地之机，向承建单位负责人索要协调费5万元，用于个人支出。2016年12月，曹二虎受到开除党籍处分，被移送司法机关处理，违纪资金被追缴。　　2.周至县王家河镇党委原书记苟发文、原镇长张小兵、镇政府工作人员李明、玉皇庙村党支部书记胡育华套取道路修缮扶持资金问题。苟发文伙同张小兵利用职务便利，安排李明与承包商签订虚假施工合同，胡育华出具修路款假收据，套取道路修缮扶持资金10万元，4人私分及不合理开支共计6.07万元，其中苟发文、张小兵各2.735万元，李明4000元，胡育华2000元。2016年10月，苟发文、张小兵分别受到留党察看二年、行政降级处分，李明、胡育华分别受到党内严重警告处分，违纪资金被追缴。　　3.安康市汉滨区五里镇政府原干部赵广发贪占移民搬迁补助资金问题。赵广发在负责移民搬迁户资料审核及上报工作中，利用重复报送部分身份信息办理申报手续，套取补助资金共15万元，用于个人支出。2016年11月，赵广发受到开除公职处分，被移送司法机关处理，违纪资金被追缴。（陕西省纪委）　　甘肃省　　甘肃省通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.兰州市七里河区西果园镇湖滩村党支部书记韩有天违规收取危房改造补助资金问题。该村从已享受危房改造补助的29户村民中违规收取资金5.35万元，其中发放给5户未享受危房改造补助的困难农户4.2万元，由韩有天个人保管1.15万元。韩有天受到党内警告处分，违规资金均已退还危房改造户。　　2.礼县雷王乡中华村党支部原书记翟金定等人截留挪用农村低保金问题。翟金定与村委会原主任翟建国、文书翟月义，截留村民低保金59.07万元，用于村舞台及道路修建等支出。3人分别受到开除党籍处分，还因滥用职权被移送司法机关处理。　　3.民勤县东湖镇暑适村党支部书记周成武等人套取危房改造补助资金问题。周成武与村委会主任李会文，以3户残疾人农户名义，虚报套取危房改造补助资金共4.05万元后，从上述农户手中收回3.3万元，用于接待费、村文化广场修建等支出。2人分别受到党内严重警告处分。　　4.临夏县井沟乡谢家村党支部原书记杨春梅违规办理精准扶贫贷款问题。杨春梅利用职务便利，违规将自家确定为精准扶贫户，并分别以丈夫、儿女名义，申请办理精准扶贫贷款共15万元。杨春梅受到撤销党内职务处分，精准扶贫户资格被取消，违规贷款已全部退还。(甘肃省纪委)　　青海省　　青海省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.海东市乐都区寿乐镇上李家村村干部套取危房改造款等问题。该村党支部书记李吉忠、村委会主任周长有、村文书李天红，以村民名义，套取1.65万元危房改造款，用于村务支出；2015年，3人将1.15万元中央救灾资金截留，挪用于村社公共支出。2016年12月，李吉忠、周长有分别受到党内严重警告处分，李天红受到党内警告处分。　　2.门源县农牧水利和扶贫开发局截留惠农资金问题。该局截留全县良种补贴款共437.5万元，延迟拨付达2年，造成不良影响。2016年12月，原副局长刘启云受到行政记大过处分。　　3.尖扎县康杨镇崖湾村村委会主任冶金龙侵占民政救灾物资问题。冶金龙私自将上级下拨给村里的1000斤救灾救济青稞以每斤1元价格变卖，所得收入分给部分村社用于缴纳村内农灌、电费等杂费，此事未向群众公开；2016年1月，未将上级下拨给村里的救灾救济面粉、大米等足额发放给重点受灾户和贫困户，而是以慰问名义发放给村内平时参加集体劳动人员等，并将剩余救济物品（价值约2065.5元）据为己有。2017年1月，冶金龙受到党内严重警告处分，所侵占救灾物资款被追缴。（青海省纪委）　　新疆维吾尔自治区　　新疆通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　1.墨玉县奎牙镇二中原校长艾则孜·麦合木提套取补贴资金问题。艾则孜·麦合木提指使他人以少买多报方式，套取学生营养补贴资金3.63万元，将1.63万元据为己有。2016年9月，艾则孜·麦合木提受到开除党籍、行政降级处分。　　2.鄯善县吐峪沟乡火焰山村团支部书记买买提依明·许克尔违规倒卖扶贫物品获利问题。2016年，买买提依明·许克尔利用职务便利，伙同他人倒卖扶贫物品，从中获利1.81万元。2016年12月，买买提依明·许克尔受到留党察看一年处分。（新疆维吾尔自治区纪委）　　新疆生产建设兵团　　新疆生产建设兵团通报1起侵害群众利益的不正之风和腐败问题　　七师128团13连原连长陈智套取拆迁赔偿补助款问题。陈智采取欺骗手段，套取危旧房拆迁赔偿补助款10万余元，并挪作连队支出费用。2016年3月，陈智受到留党察看一年、行政撤职处分。（新疆生产建设兵团纪委）

　　　　　　　　县政协十届二次会议胜利闭幕张寿于作重要讲话 杨祖斌冯明等出席 王天会主持 　　3月8日上午，政协苍溪县第十届委员会第二次会议圆满完成各项议程后，在苍溪中学新校区学术报告厅胜利闭幕。　　图为，县政协主席王天会主持闭幕大会并讲话。　　王天会在讲话中指出，政协苍溪县第十届委员会第二次会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感，围绕全县中心工作和人民群众关心关注的重大问题，积极议政建言，生动践行了社会主义协商民主，充分展示了我国政治制度的独特优势和作用。会议达到了预期目的，取得了圆满成功，是一次民主、和谐、团结、鼓劲的大会，又是一次坚定信心、开拓奋进的大会。　　王天会强调，县政协组织和政协委员要坚持党的领导，拥护核心，不断筑牢同心同行、永跟党走的思想政治基础；要坚持服务大局，聚焦中心，认真贯彻落实县委“2344”发展方略，始终坚持县委的工作推进到哪里、政协的履职就跟进到哪里，助推县委、县政府各项工作措施落地落实；要坚持践行主题，凝聚民心，深入开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，深入了解民情，及时反映民意，自觉维护民利，办好民生实事；要坚持崇严尚实，不忘初心，加强对委员和干部的日常培训和管理，坚持不懈反对“四风”，持之以恒转变作风，为不断推进政协事业新发展和实现“两个率先”目标而共同奋斗。　　大会圆满完成各项议程后，在雄壮的国歌声中落下帷幕。　　中共苍溪县委、县人大常委会、县人民政府主要领导，县人武部、县人民法院、县人民检察院主要负责人，部分县级老领导，部分副县级干部应邀出席闭幕大会；不是十届县政协委员的县级部门、省市驻苍单位、县直属企事业单位和县级新闻单位负责人，不是十届县政协委员的驻苍市政协委员和县政协机关科级干部列席闭幕大会。（王雄/图实习记者刘敏 胡斌/文）　　　　　

十二届全国人大五次会议举行第二次全体会议听取和审议全国人大常委会工作报告听取民法总则草案的说明、十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明等3月8日，十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。（新华社记者 庞兴雷 摄）　　十二届全国人大五次会议8日下午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。会议并听取了关于民法总则草案的说明、关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案的说明。　　习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。　　张德江在报告中说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念，认真行使宪法法律赋予的职权，努力发挥最高国家权力机关作用。一年来，常委会制定8部法律，修改27部法律，通过7个有关法律问题的决定决议，作出1个法律解释，决定将1件法律草案、3件有关法律问题的决定草案提请全国人民代表大会审议，立法工作继续呈现数量多、分量重、节奏快的特点，立法质量进一步提高；检查6部法律的实施情况，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院20个工作报告，通过2个决议，开展3次专题询问和5项专题调研，监督工作在实践中不断完善，针对性和实效性进一步增强；审议通过专门委员会关于代表议案审议结果的报告8个、代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告7个，决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约7件，决定和批准任免一批国家机关工作人员，人大各项工作在以往基础上又取得新进展新成效。　　张德江从7个方面回顾了过去一年的主要工作。一是着力推进重点领域立法、提高立法质量。构建国家安全法律制度体系取得重要进展；扎实推进民法总则制定工作；加强文化、社会、环境保护等方面立法；完善立法工作机制和方式方法。二是依法对若干重大问题作出决定。及时妥善处理辽宁拉票贿选案的有关问题，坚决维护人民代表大会制度的权威和尊严；依法对香港基本法第一百零四条作出解释，坚决反对“港独”行径；作出关于开展国家监察体制改革试点工作的决定，为重大政治体制改革提供法治保障。三是为相关领域改革提供法治保障。统筹修改多部法律，持续推进行政审批制度改革；依法作出授权决定，为改革先行先试提供法律依据；总结改革试点经验，通过修改完善法律予以复制和推广。四是以人民群众普遍关心的问题为重点加强执法检查和工作监督。把加强执法检查摆在突出位置；着力提升人民群众生产生活安全感；积极推动改善和保护生态环境；促进经济社会平稳健康发展；大力弘扬宪法精神。五是支持和保障人大代表发挥主体作用。密切常委会同代表、代表同人民群众的联系；增强代表议案审议和建议办理实效；加强代表思想作风和素质能力建设。六是充分发挥人大对外交往服务国家大局的作用。七是大力加强自身建设。　　张德江指出，我们清醒地认识到，常委会工作中还存在一些差距和不足。我们要高度重视这些问题，虚心听取代表和各方面的意见建议，自觉接受监督，不断加强和改进各项工作。　　关于今后一年的主要任务，张德江强调，2017年我们党将召开具有重大而深远意义的第十九次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年。做好今年人大工作意义重大。全国人大常委会工作的总体要求是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，维护宪法法律权威，加强重点领域立法，着力提高立法质量，实行正确监督、有效监督，支持和保障代表依法履职，圆满完成本届全国人大及其常委会各项任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　　张德江从以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，认真做好人大代表选举工作，加强和改进代表工作等方面，阐述了2017年的主要工作。　　受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李建国就民法总则草案作了说明。李建国说，编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务，具有重大而深远的意义。编纂民法典是体现党执政为民的根本宗旨，维护最广大人民根本利益的客观需要；是全面推进依法治国，实现国家治理体系和治理能力现代化的重大举措；是健全社会主义市场经济制度，完善中国特色社会主义法律体系的必然要求。　　李建国说，以习近平同志为核心的党中央高度重视民法典编纂和民法总则的制定。编纂工作按照“两步走”的思路进行：第一步，编纂民法典总则编，即提请本次会议审议的民法总则草案；第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年整体提请全国人大常委会审议，经全国人大常委会分阶段审议后，争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过，从而形成统一的民法典。按照进度服从质量的要求，具体工作安排可作必要调整。　　李建国说，民法总则是民法典的开篇之作，在民法典中起统领性作用。民法总则规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编；各分编将在总则的基础上对各项民事制度作出具体规定。在民法总则草案起草过程中，遵循了编纂民法典的指导思想和基本原则，并注意把握以下几点：一是既坚持问题导向，着力解决社会生活中纷繁复杂的问题，又尊重立法规律，讲法理、讲体系。二是既尊重民事立法的历史延续性，又适应当前经济社会发展的客观要求。三是既传承我国优秀的法律文化传统，又借鉴外国立法的有益经验。　　李建国从民法总则的基本原则和法律适用规则、民事主体、民事权利、民事法律行为和代理、民事责任和诉讼时效等5个方面介绍了民法总则草案的主要内容，并就民法总则与民法通则的关系进行了说明。　　受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨作了关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案的说明。　　王晨说，根据宪法和有关法律的规定，第十二届全国人民代表大会到2018年3月任期届满，第十三届全国人民代表大会代表于2018年1月选出。做好全国人大代表选举工作，对于发展社会主义民主政治，保障人民当家作主，加强国家政权建设，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。按照宪法、选举法的有关规定，全国人大常委会委员长会议拟订了十二届全国人大五次会议关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案。十二届全国人大常委会第二十五次会议对决定草案进行了审议，并决定提请本次会议审议。　　王晨说，按照选举法的规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法，由全国人民代表大会另行规定。为此，在本届全国人大任期届满前，需制定香港、澳门选举十三届全国人大代表的办法。2016年7月以来，全国人大常委会办公厅、法工委会同中央有关部门共同研究起草了两个选举办法草案，并在深圳、珠海分别召开座谈会，征询了香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、全国政协委员的意见。十二届全国人大常委会第二十五次会议对两个选举办法草案进行了审议，并决定提请本次会议审议。　　王晨还就上述决定草案、办法草案的主要内容作了说明。　　会议由大会主席团常务主席、执行主席艾力更·依明巴海主持。会议开始时艾力更·依明巴海说，今天是“三八”国际劳动妇女节，让我们以大会主席团的名义，向各位女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，向世界各国妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福。　　今天的全体会议应出席代表2924人，出席2833人，缺席91人，出席人数符合法定人数。　　大会执行主席王三运、李希、李盛霖、李景田、李强、李锦斌、肖怀远、吴英杰、汪毅夫、陈全国、陈建国、陈豪、范长龙、赵克志、柳斌杰、贺一诚、殷一璀、鹿心社、彭清华、蒋超良、傅莹、谢伏瞻在主席台执行主席席就座。

县政协十届二次会议隆重开幕张寿于杨祖斌冯明到会祝贺王天会作政协常委会工作报告 李勇作提案工作报告    和衷共济话未来，凝心聚力促发展。3月6日上午，在民主团结的气氛中，中国人民政治协商会议苍溪县第十届委员会第二次会议在苍溪中学学术报告厅隆重开幕。来自全县各界的县政协委员齐聚县城，履行人民政治协商、民主监督、参政议政的职能。图为，县政协主席王天会代表十届县政协常委会作工作报告。    县政协主席王天会代表十届县政协常委会向大会报告工作。报告从四个方面回顾和总结了县政协十届一次会议以来的工作：    一是强化政治意识，在维护核心中筑牢共同思想基础。始终把政协工作置于县委工作全局之中，与县委思想同心、目标同向、行动同步，不断夯实共同思想基础。    二是强化大局意识，在服务中心中咨政建言助推发展。始终把助推发展作为政协履职的第一要务，紧紧围绕县委决策和全局阶段工作重点，主动融入，务实作为。    三是强化核心意识，在凝聚人心中助推民生民本改善。始终把服务民生作为政协履职的根本要求，践行为民服务宗旨，凝聚社会各方力量，着力保障和改善民生。    四是强化看齐意识，在不忘初心中提升政协履职水平。始终把加强自身建设、提升履职水平作为适应新时期、新阶段政协工作的迫切需要，不断提升政协工作水平。    关于2017年的工作，报告指出，要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻以习近平同志为核心的中共中央治国理政新理念新思想新战略，牢固树立五大发展理念，在中共苍溪县委的坚强领导下，坚持团结民主主题，围绕县委十三届二次全会的决策部署，聚焦“2344”发展方略，聚力脱贫攻坚和全面小康建设，认真履行人民政协职能，大力推进社会主义协商民主，以优异成绩迎接中共十九大和省第十一次党代会胜利召开。    报告指出，一要专注发展定力，服务大局同频共振。坚持把推进发展贯穿政协工作始终，以“做优一产、做强二产、做活三产”为目标，围绕经济建设“三大主战场”和“十件大事”履职建言。二要坚持团结民主，促进和谐同舟共济。坚持把团结民主贯穿政协工作始终，充分发挥人民政协作为统一战线的组织优势，团结各阶层人士共同致力于苍溪经济社会发展。三要践行为民宗旨，情系群众同声共应。坚持把为民服务贯穿政协工作始终，协商于民、协商为民，着力推进脱贫奔康和民生改善。四要加强自身建设，塑造形象同心共为。坚持把自身建设贯穿政协工作始终，主动适应新形势新任务，不断提高政协履职能力。    县政协副主席李勇受县政协十届常委会委托，作提案工作报告。    县政协十届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，以中共十八大精神为指导，深入贯彻落实县十三届党代会一次会议及十三届二次全会精神，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题和群众关注的热难点问题，积极建言献策，共提出提案133件，立案123件。    李勇说，由于去年换届和政协提案办理落实周期较长等原因，十届一次会议上未对九届五次会议以来提案工作情况进行报告，且十届一次会议以来提案交办不久、正在办理，此次大会重点报告县政协九届五次会议以来提案工作情况。九届五次会议期间及会后收到提案101件，立案99件，提案内容丰富，涉及面广，建议具体，质量较高，体现了政协委员们服务发展，关注民生，反映民意，切实履行职责的高度政治责任感和使命感。就做好2017年提案工作，李勇说，提案工作将围绕中心、突出重点，坚持以质量求发展，把关注民生、履职为民作为提案工作的出发点和落脚点，进一步提升提案建言精准度、办理落实度、服务紧密度，整体提高办理效果。    会上，县政协委员陈德勇、冷运强、张素华、贾锡平、罗淑英、辜锡泉、聂凤英、谭海英、陈太果、罗荣礼围绕大力推动易地扶贫搬迁、推进我县农旅融合发展、推进我县农业供给侧改革等方面，分别作了参政议政发言。    会上，还举行了“我为扶贫攻坚做件事”签名活动。    应邀出席开幕大会并在主席台就座的领导有：苍溪县委、县人大、县政府、县人武部的领导同志；县人民法院、县人民检察院主要负责同志；部分县级老领导；部分副县级干部。    不是十届县政协委员的县级部门、省市驻苍单位、县直属企事业单位和县级新闻单位负责同志，不是十届县政协委员的住苍市政协委员和县政协机关科级干部应邀列席会议。（王雄/图 实习记者 刘敏 胡斌/文  ） 

   3月7日上午，苍溪县第十七届人民代表大会第二次会议在苍溪中学新校区学术报告厅隆重开幕。图为，县十七届人民政府县长杨祖斌代表县人民政府向大会报告工作。    杨祖斌在报告中说，过去一年，面对持续加大的经济下行压力，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们紧紧团结依靠全县干部群众，大力实施“2344”发展方略，主动把握新常态，乘势抢抓新机遇，敢于担当新作为，实现地区生产总值124.88亿元、增长8.5%、位居全市第一，全社会固定资产投资87.68亿元（不含亭子口）、增长13.8%、完成进度位居全市第一，地方一般公共预算收入4.61亿元、同口径增长14.21%，规模以上工业增加值增速10.4%，社会消费品零售总额56.72亿元、增长11.3%，城乡居民人均可支配收入分别达到24902元、9939元，分别增长8.9%、9.9%，实现了“十三五”良好开局。    报告从六个方面回顾和总结了一年来政府所做的工作：一是脱贫攻坚首战告捷；二是项目投资强劲有力；三是三次产业提质增效；四是城乡面貌明显改善；五是社会事业全面进步；六是社会大局持续稳定。同时，报告指出发展中还存在六个方面的差距和不足：一是县域经济发展还不快，总量仍然偏小；二是重大项目支撑还不足，产业项目偏少；三是三次产业结构还不优，工业和旅游业短板突出；四是民间投资信心还不足，实体经济发展困难；五是个别行业领域矛盾还较多，安全稳定压力较大；六是软环境治理还不到位，个别干部庸政懒政现象仍然存在。    杨祖斌在报告中指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革深化之年，是脱贫攻坚全面突破之年。虽然我们面临经济持续下行压力，但也面临区域发展、定点扶贫、深化改革、融合发展、创新创业、绿色发展“六大利好条件”，我们一定要积极把握发展新形势、集聚发展新优势、激扬发展新气势，按照全面贯彻落实党的十八大以来中央和省委各项决策部署，坚定不移实施市委“三个一、三个三”战略体系，深入实施县委“2344”发展方略，坚持稳中求进、加快发展总基调，坚持以做大总量和提升质量效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力脱贫攻坚、项目投资、产业发展“三大主战场”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作的全年工作总体要求，在全面打赢脱贫攻坚总体战、全面建成小康社会的征程上迈出新步伐。    报告提出，2017年发展的主要预期目标是：地区生产总值138.8亿元、增长9%左右，地方一般公共预算收入4.87亿元、增长5.6%以上，全社会固定资产投资108.81亿元（含市县协作3.39亿元）、增长20.2%以上，规上工业增加值增速12%左右，社会消费品零售总额63.24亿元、增长11.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别达到2.7万元、1.1万元左右，分别增长9%、10%左右。    杨祖斌在报告中强调，为实现上述目标，必须重点抓好九个方面的工作：    一是全力以赴打赢脱贫攻坚第二战。要聚焦目标全域攻坚，大力实施行业扶贫，完善工作保障机制，力争脱贫攻坚工作验收考核位列全省前列。    二是千方百计促进项目投资稳健增长。要聚力项目储备引进，加快重大项目建设，续建一批、开工一批、规划一批，强化项目要素保障，持续优化项目投资和施工环境。    三是专注定力加快三次产业转型升级。要围绕“工业强县”目标，扩园提质新型工业；围绕构建“1+3”特色产业体系，规模提升现代农业；围绕建设生态康养旅游强县目标，加快嘉陵江流域生态旅游综合开发，突破发展康养旅游业；加快“互联网+农村电商”精准扶贫等项目建设，培优做强现代服务业。    四是坚定不移推进城乡一体协调发展。要科学编制城乡规划，逐步推进县城扩容提质，打造特色小镇和美丽新村，提升城镇管理水平。    五是持续深入加强生态环境治理保护。要实施大规模绿化全川苍溪行动，打好污染防治“三大战役”，打造中国最干净乡村，大力发展低碳循环经济。    六是改革创新激发县域经济内源活力。要不断深化供给侧结构性改革、重点领域行业改革、县域科技创新。    七是全心全意提升人民群众幸福指数。要抓好民生工程建设，完善社会保障体系，提升公共服务水平。    八是毫不放松抓好社会安全稳定工作。要抓实公共安全，深化依法治理，防控社会风险，下大力气解决涉建、扶贫移民、农业园区等领域信访突出矛盾。    九是尽心尽力打造人民群众满意政府。要厉行法治、依法执政，抓细抓实、担当行政，放管结合、高效理政，守住底线、廉洁从政。    根据会议议程，大会还听取了《县人民法院工作报告》、《县人民检察院工作报告》；印发了《县人民政府关于苍溪县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《县人民政府关于苍溪县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告》等两个书面报告，提请代表审查；表决通过了《选举办法》。    县政协十届二次会议的全体同志、不是县十七届人大代表的在职副县级以上领导干部和退休老领导代表，民主党派、县人民法院、县人民检察院、县人大常委会各委室、县人民政府组成部门、县级有关部门主要负责人，中央、省、市在苍国有大型企业、驻苍单位、部分企业主要负责人，部分省市人大代表、乡镇长、乡镇人大主席列席了会议。（王雄/图 记者 向劲松/文）

　　3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大五次会议上海代表团的审议。新华社记者 兰红光 摄　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调，解放思想，勇于担当，敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动，不断增强吸引力、创造力、竞争力，加快建成社会主义现代化国际大都市。　　上海代表团讨论气氛活跃、发言热烈。应勇、李林、金锋、张兆安、孙跃明、樊芸、许宁生等7位代表分别就上海经济社会发展情况、发挥科研人员创新活力、加强海洋人才培养、崇明生态岛建设、加强农村基层治理、推进财税体制改革、深化教育改革等问题发表意见。习近平边听边记，同代表们深入讨论。　　在认真听取代表发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，强调一年来国际环境复杂多变，国内经济下行压力较大，我们坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革，协调推进“四个全面”战略布局，圆满完成经济社会发展各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。　　习近平充分肯定一年来上海围绕创新驱动发展、优化经济结构、深化改革等方面取得的新成就。他希望上海的同志们继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。　　习近平指出，建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。中国开放的大门不会关上，要坚持全方位对外开放，继续推动贸易和投资自由化便利化。上海要解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。　　习近平强调，要努力把上海自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。要树立系统思想，注重改革举措配套组合，同时要强化区内改革同全市改革的联动、同上海国际金融中心和科技创新中心的联动，不断放大政策集成效应。要发挥先发优势，率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，力争取得更多可复制可推广的制度创新成果。要加强同其他自由贸易试验区试点的合作，相互学习、相互促进。　　习近平强调，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本要靠创新。要以全球视野、国际标准提升科学中心集中度和显示度，在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，使科技成果更快推广应用、转移转化。要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。　　习近平指出，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题。要持续用力、不断深化，提升社会治理能力，增强社会发展活力。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，努力形成城市综合管理法治化新格局。要强化智能化管理，提高城市管理标准，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要加快补好短板，聚焦影响城市安全、制约发展、群众反映强烈的突出问题，加强综合整治，形成常态长效管理机制，努力让城市更有序、更安全、更干净。要发挥社会各方面作用，激发全社会活力，群众的事同群众多商量，大家的事人人参与。　　他指出，全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会进一步对全面从严治党作出部署。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面，在坚持中深化、在深化中坚持，推动全面从严治党向纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。　　中共中央政治局委员、上海市委书记韩正等参加审议。

　　3月5日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山参加十二届全国人大五次会议北京代表团的审议。新华社记者 李涛 摄　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5日下午参加他所在的北京代表团审议。他强调，探索党长期执政条件下自我监督的有效途径，关乎坚持和加强党的领导，关乎提高党的执政能力和治理水平，要以自我革命的勇气，深化国家监察体制改革，构建党统一领导的反腐败工作体制。　　蔡奇、徐和谊、刘忠军等代表发言后，王岐山指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。政府工作报告体现的是以习近平同志为核心的党中央的要求，体现了执政的中国共产党的治国理政方略，我完全赞成。承诺高期盼更高，要把深入贯彻习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，同“两学一做”常态化制度化联系起来，从思想到行动都体现“四个意识”，坚定不移走中国特色社会主义道路，毫不动摇坚持党中央的集中统一领导，加强党的建设、践行党的宗旨，兑现对人民的承诺。　　王岐山强调，国家监察体制改革是重大政治改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导。全面从严治党要善于从习近平总书记系列重要讲话里找答案，深刻理解依规治党与依法治国的关系。党和国家的治理体系包括两个方面：一是依规治党，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，以党章党规为尺子，靠严明的纪律管全党治全党；二是依法治国，依据宪法法律法规治国理政。党既要加强对自身的监督，又要实现对国家机器的监督；党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，强化党和国家的自我监督。在中国历史传统中，“政府”历来是广义的，承担着无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及法院和检察院，在广大群众眼里都是政府。在党的领导下，只有党政分工、没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。　　王岐山指出，要把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机结合起来，通过制定国家监察法，赋予监察委员会必要的调查权限，使党的主张成为国家意志。留置是调查权的手段，要将其在国家监察法中确立，彰显全面依法治国的决心和自信。随着我国法律体系的完善，所有政纪均已成为国家立法，政府依法行政，党纪与法律之间没有中间地带，要实现法治建设的与时俱进，体现依规治党和依法治国有机统一，巩固党的执政之基，完善治理体系、提高治理能力。　　中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙参加审议。

　　3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 谢环驰 摄 　　第十二届全国人民代表大会第五次会议5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，使命重在担当，实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。　　今天的人民大会堂气氛庄严热烈。万人大礼堂内灯火辉煌，主席台帷幕中央国徽高悬，十面红旗分列两侧。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权。　　大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。　　习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。　　十二届全国人大五次会议应出席代表2924人。今天的会议，出席2862人，缺席62人，出席人数符合法定人数。　　上午９时，张德江宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。　　根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2016年工作回顾；二、2017年工作总体部署；三、2017年重点工作任务。　　李克强说，过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。　　李克强从继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间；着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善；大力深化改革开放，发展活力进一步增强；强化创新引领，新动能快速成长；促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成；加强生态文明建设，绿色发展取得新进展；注重保障和改善民生，人民群众获得感增强；推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。　　李克强指出，我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。　　李克强说，2017年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果；居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内；进出口回稳向好，国际收支基本平衡；居民收入和经济增长基本同步；单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。　　李克强报告了做好2017年政府工作要把握好的五点：一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力；二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线；三是适度扩大总需求并提高有效性；四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级；五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。　　李克强说，2017年要重点做好九个方面工作：一是用改革的办法深入推进“三去一降一补”；二是深化重要领域和关键环节改革；三是进一步释放国内需求潜力；四是以创新引领实体经济转型升级；五是促进农业稳定发展和农民持续增收；六是积极主动扩大对外开放；七是加大生态环境保护治理力度；八是推进以保障和改善民生为重点的社会建设；九是全面加强政府自身建设。　　李克强还就民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。　　根据会议议程，大会审查2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告及2017年计划草案、2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告及2017年全国预算草案。　　在主席台就座的还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、杜青林、赵洪祝、杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏，以及中央军委委员房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和等。　　香港特别行政区行政长官梁振英、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。　　出席全国政协十二届五次会议的政协委员列席大会。　　中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。　　各国驻华使节旁听了大会。

全国政协十二届五次会议在京开幕习近平李克强张德江刘云山王岐山张高丽到会祝贺俞正声作政协常委会工作报告马培华作提案工作情况报告　杜青林主持　　3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 丁海涛 摄　　凝心聚智谋发展，同心同德铸伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议3日下午在人民大会堂开幕。大会期间，2000多位政协委员将紧紧围绕“十三五”规划实施等关系国计民生的重大问题，深入协商议政，认真履行职能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧力量。　　人民大会堂万人大礼堂内气氛庄重热烈，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。　　全国政协主席俞正声，全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。　　党和国家领导人习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座，祝贺大会召开。　　全国政协十二届五次会议应出席委员2205人，实到2134人，符合规定人数。　　下午3时，杜青林宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。　　大会首先审议通过了政协第十二届全国委员会第五次会议议程。　　俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。　　俞正声从７个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说，2016年是中华民族伟大复兴征程中十分重要的一年。以习近平同志为核心的中共中央，勇于历史担当，保持战略定力，驾驭复杂局面，引领改革发展，团结带领全党全国各族人民，开启全面建成小康社会决胜阶段伟大进军，打响供给侧结构性改革攻坚之战，取得新的显著成就。中共十八届六中全会深刻分析全面从严治党的形势和任务，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，正式明确习近平总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，调查研究扎实深入，协商议政成果丰硕，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展，为实现“十三五”良好开局作出重要贡献。　　俞正声指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会。人民政协工作的总体要求是：全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，组织参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，着力做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局的各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接中国共产党十九大胜利召开。　　俞正声强调，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央着眼统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、发展社会主义民主政治，高度重视发挥人民政协民主监督重要作用，提出一系列新思想新观点新要求。中共十八届六中全会对支持和保证人民政协依章程进行民主监督作出部署，中共中央办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。这些都为新形势下政协民主监督提供了基本遵循。人民政协要认真贯彻落实中共中央决策部署，自觉服从服务党和国家工作大局，扎实推进民主监督，善监督、真监督，彰显中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势和特色，更好推动中共中央大政方针贯彻落实。　　全国政协副主席马培华代表政协第十二届全国委员会常务委员会作提案工作情况的报告。他说，政协十二届四次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，贯彻落实新发展理念，围绕“十三五”规划的实施，深入调查研究，积极建言献策，提交提案5769件。经审查，立案4279件。截至2017年2月20日，99.84%的提案已经办复。　　在主席台就座的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。　　中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人应邀列席开幕会。各国驻华使节应邀旁听开幕会。

3月1日，市纪委常委夏国茂带领市纪委案管室、市纪委第二纪检监察室负责人调研我县纪律审查工作。县纪委副书记、监察局局长杨发国，县纪委副书记牟斌，县纪委常委、监察局副局长徐辉陪同调研。夏国茂一行深入陵江镇进行实地调研，了解基层纪检组织开展纪律审查工作情况。随后，在县纪委召开了纪检监察干部座谈会，县纪委副书记牟斌汇报了我县2016年纪律审查工作开展情况，与会人员就如何做好纪律审查工作提出了意见和建议。夏国茂充分肯定了苍溪纪律审查工作所取得的成绩，并就如何进一步做好纪律审查工作提出要求：一是强化责任意识、勇于担当，服务大局；二是树立规矩意识、注重集体决策，严格执纪；三是树立风险意识、高度重视，严格执行《监督执纪工作规则》；四是学思践悟、强化培训，提高执纪能力；五是开拓创新、躬身前行，勇争一流。

2月28日，苍溪县纪检监察工作会在县政府七楼会议室召开。会议由县纪委副书记、县监察局局长杨发国主持。县纪委常委、各派出纪工委全体干部、各乡镇纪委书记、副书记、县级各部门纪检组长（纪委书记）、监察室主任（负责人），县纪委机关全体干部参加了会议。集中培训下午全体纪检干部集中接受培训，共同观看了警示教育片《打铁还需自身硬》，分管常委和县纪委宣传部分别就信息宣传、案件查办、平台建设、信访办理等工作进行了详细培训。会议要求，全县各级纪检监察组织要及时将会议精神向单位党委（党组）作好汇报，迅速组织干部职工传达学习，进一步统一思想，凝聚力量；要根据县纪委2017年度工作安排，积极谋划各项工作，迅速行动，确保实现“开门红”；要紧紧围绕目标任务，结合本单位实际深入思考，制定切实可行的工作措施，进一步明确任务、落实责任、倒排工期、加快推进，确保圆满完成各项工作任务；要定期开展“回头看”，既查找不足，又提炼经验，防止在工作中走弯路、走回头路；要多脑筋、多想点子，在创特色、育亮点、树品牌上下狠功夫，及时对工作中的好方法、好经验进行归纳提升，擦亮苍溪纪检名片，确保2017年的各项工作取得新突破，再上一个新台阶！

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　　家风家教是中华传统文化的重要组成部分，是推动社会文明进步的正能量。十八届六中全会要求，领导干部必须注重家庭家教家风。习近平总书记强调，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德。为深入贯彻落实十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，弘扬优良家风，传承中华美德，中央纪委监察部网站即日起开展“我的家风家教故事”征文活动。具体事宜如下：　　　　一、征文要求　　围绕家风、家教主题撰写真情故事，体现诗书传家、勤俭持家、孝老爱亲、廉以修身、廉以持家等中华传统美德，营造崇德向善、见贤思齐的社会风尚。　　体裁为散文、随笔，字数2000字左右。　　二、征文时间　　本次征文截止时间为2017年12月10日。活动征集的作品将择优在中央纪委监察部网站、客户端以及微信公众号等平台上刊发。欢迎广大党员干部、社会各界人士踊跃投稿。　　三、投稿方式　　投稿请发电子邮箱。　　投稿邮箱：ccdizhengwen@163.com　　咨询电话：010-59598182　　四、有关事项　　1、投稿作品请在邮件主题中注明“我的家风家教故事征文”字样，并请提供作者的姓名、联系电话和通讯地址；　　2、投稿作品要求为原创且未刊发，不得抄袭；　　3、作品一经采用，将给予适当稿酬。　　中央纪委监察部网站　　2017年2月26日

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、102个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2017年以来，截至1月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

新春伊始，省委常委、省纪委书记王雁飞高度重视派驻机构工作，2月22日，他专程赴省地税局、省发改委、省委农工委调研派驻纪检机构工作情况。王雁飞指出，省纪委各派驻机构要履行好监督执纪问责职责，进一步推动省直机关全面从严治党向纵深发展。

王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调提高政治站位和政治觉悟推动巡视工作向纵深发展 　　中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山22日出席十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄） 　　中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山22日出席十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。王岐山强调，巡视要旗帜鲜明讲政治，深入贯彻党的十八届六中全会精神，善于从政治上发现问题，推动巡视工作向纵深发展。　　会议指出，巡视工作要提高政治站位和政治觉悟。坚持党的领导、加强党的建设，维护以习近平同志为核心的党中央权威是最重要的政治原则。巡视要重点检查被巡视党委、党组是否牢固树立“四个意识”，始终想着中央的政治、中央的大局，自觉贯彻落实党的路线方针政策，维护党中央权威和集中统一领导。树立“四个意识”是动态的过程，要通过巡视督促被巡视党组织推动“两学一做”常态化制度化，随着系列重要讲话的与时俱进，不断从政治和大局上找到差距，真正向核心看齐；要严明组织纪律，检查选人用人情况，保证党员领导干部始终在思想和行动上同党中央保持高度一致。　　会议强调，巡视“回头看”要重点检查贯彻落实习近平总书记对本地区重要指示、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的情况。党的领导是中国特色社会主义的核心本质特征，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴是我们党向人民的庄严承诺，反映了人民群众的深切期盼。党的理想信念宗旨、路线方针政策是具体的，在巡视过程中不仅要听其言，更要观其行，以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为评判标准，看被巡视地区党委是否密切联系实际，把中央的大政方针落到实处。要检查落实管党治党政治责任情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失等突出问题，严肃党内政治生活、强化党内监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要紧盯政治纪律和换届纪律，保证好中选优，维护好政治生态。　　会议指出，本轮将完成对中管高校的巡视，要紧紧抓住高校党委和党员领导干部这个“关键少数”，对照习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，坚持问题导向，看“四个意识”强不强，是否发挥党的领导核心作用、全面贯彻党的教育方针，保证正确办学方向，坚定“四个自信”；检查中央八项规定精神落实情况，严明政治纪律和政治规矩。要进一步创新方式方法，探索开展“机动式”巡视，更加机动灵活，当好流动哨，发现“灯下黑”问题，形成有力震慑。　　会议强调，十八届中央将如期实现一届任期巡视全覆盖目标，巡视组肩负的使命神圣而光荣。要吃透中央精神、提高思想政治水平，增强捕捉问题、分析问题的能力，保持政治定力，严守巡视纪律，完成好党中央交给的任务。要认真总结党的十八大以来巡视工作的成效和经验，进一步完善相关制度，为本届巡视工作划上圆满句号。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际，中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。　　经中央批准，十八届中央第十二轮巡视将对北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学等29所中管高校党委开展专项巡视。同时，对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”，对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司等4个单位试点开展“机动式”巡视。

　　四川省金堂县纪委收到关于该县某镇城建办主任何某涉嫌违纪的有关问题反映，金堂县纪委立即对该问题进行了初步核实。调查组在初核过程中发现，何某在棚户区改造工作中通过虚列“棚改办”广告费和办公经费套取工作经费，并违规发放补贴。　　在一次换届考察工作中，海南省保亭县纪委接到群众反映县某部门党组副书记王某违反组织原则的问题线索，立即展开核查。经初步核实发现，王某在单位领导班子成员会议不同意的情况下，擅自使用公款购买电子器材。　　......　　初步核实结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。承办部门应当综合分析初核情况，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。初核情况报告报纪检机关主要负责人审批，必要时还要向同级党委（党组）主要负责人报告。　　《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》第二十五条规定：经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。

　　全面从严治党，纪委首先要把自己摆进去。中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，针对可能发生问题的关键点、风险点，把纪律检查历史上和十八大以来监督执纪理念、实践创新形成的好经验，固化为制度规则，把监督执纪的权力关进制度的笼子。　　纪检机关行使权力过程中有一个重要风险点,就是问题线索的管理。近年来,各级纪委查处的纪检干部违纪问题中,不少都与此相关。《工作规则》对此有一系列严格规定，力求在这个环节上将风险降低到最小。中央纪委监察部网站 王婵 孙灿原文链接：　　第三章 线索处置　　第十二条 纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报，分类摘要后移送案件监督管理部门。　　执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案；不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。　　案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。　　第十三条 纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委，以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告。　　第十四条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。承办部门应当指定专人负责管理问题线索，逐件编号登记、建立管理台账。线索管理处置各环节均须由经手人员签名，全程登记备查。　　第十五条 纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究，提出处置要求。　　第十六条 承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。　　线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出，并制定处置方案，履行审批手续。　　第十七条 承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况，向纪检机关主要负责人报告。　　各部门应当做好线索处置归档工作，归档材料应当齐全完整，载明领导批示和处置过程。　　第四章 谈话函询　　第十八条 采取谈话函询方式处置问题线索，应当拟订谈话函询方案和相关工作预案，按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委（党组）主要负责人，应当报纪检机关主要负责人批准，必要时向同级党委主要负责人报告。　　第十九条 谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行，可以由被谈话人所在党委（党组）或者纪委（纪检组）主要负责人陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委（党组）主要负责人进行。　　谈话过程应当形成工作记录，谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。　　第二十条 函询应当以纪检机关办公厅（室）名义发函给被反映人，并抄送其所在党委（党组）主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料，由其所在党委（党组）主要负责人签署意见后发函回复。　　被函询人为党委（党组）主要负责人的，或者被函询人所作说明涉及党委（党组）主要负责人的，应当直接回复发函纪检机关。　　第二十一条 谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结，由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理：　　（一）反映不实，或者没有证据证明存在问题的，予以了结澄清；　　（二）问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理；　　（三）反映问题比较具体，但被反映人予以否认，或者说明存在明显问题的，应当再次谈话函询或者进行初步核实。　　谈话函询材料应当存入个人廉政档案。　　第五章 初步核实　　第二十二条 采取初步核实方式处置问题线索，应当制定工作方案，成立核查组，履行审批程序。被核查人为下一级党委（党组）主要负责人的，纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。　　第二十三条 核查组经批准可采取必要措施收集证据，与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明，调取个人有关事项报告，查阅复制文件、账目、档案等资料，查核资产情况和有关信息，进行鉴定勘验。　　需要采取技术调查或者限制出境等措施的，纪检机关应当严格履行审批手续，交有关机关执行。　　第二十四条 初步核实工作结束后，核查组应当撰写初核情况报告，列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议，由核查组全体人员签名备查。　　承办部门应当综合分析初核情况，按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查，或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。　　初核情况报告报纪检机关主要负责人审批，必要时向同级党委（党组）主要负责人报告。（摘自《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》）

2月8日下午，县纪委副书记、县监察局局长杨发国和县纪委常委罗广兵一行到浙水乡梁山村走访慰问困难群众，与村组干部和群众代表座谈，听取他们的意见和建议，共同谋划2017年度脱贫工作。在座谈中，针对大家反馈的意见和梁山村实际，杨发国提出了三点要求：一是要干部带头，统一思想。全村党员干部的思想认识一定要走在群众前面，当好群众的带头人、领路人，坚定群众脱贫奔康的信心。二是要强化宣传，树好风气。积极开展政策宣传，加强对群众的感恩教育，引导群众树立淳朴家风、质朴民风。三是统筹规划，全面脱贫。根据整村脱贫的标准，吃透政策，充分利用项目实施的契机，打好组合拳，做到上级帮扶与自理更生相结合。

按照县委的总体部署要求，2月4日上午，县纪委常委班子召开2016年度专题民主生活会。会议围绕“两学一做”学习教育要求，对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固和发展良好政治生态的决定》，紧密联系纪检监察工作实际，紧扣政治纪律和政治规矩，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评。县纪委副书记、县监察局局长杨发国主持会议。县纪委班子成员牟斌、侯军德、罗广兵、徐辉、张国建出席会议。会前，县纪委班子成员认真学习《中共中央政治局专题民主生活会会议精神》以及中央《准则》《条例》和省委、市委《决定》，为开好本次民主生活会打牢了思想基础。会上，杨发国代表县纪委班子作对照检查并进行个人对照检查。随后，其他班子成员逐一作对照检查，大家放下包袱、敞开心扉、直截了当地进行自我批评和相互批评，真正接受了一次严格的党内政治生活教育和党性锻炼，达到了统一思想、增进团结、转变作风、改进工作的目的。 杨发国在总结讲话中强调，要抓好问题整改，针对查找的问题迅速形成整改清单，细化整改措施，划定整改期限，加大整改力度；要从严组织生活，努力营造批评和自我批评的良好风气，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性；要严守政治规矩，坚决维护县纪委常委会的权威、坚决执行县纪委常委会的决定，自觉模范执行县纪委监察局制定的各项规章制度；要务实推动工作，主动面对新的工作态势，全身心投入工作，讲规矩、守纪律、争一流。部分县纪委委员、派出纪工委书记、乡镇纪委书记、部门纪检组长和委局机关室主任列席会议。  

中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第六次全体会议决议（二〇一七年一月二十二日中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第六次全体会议通过） 中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第六次全体会议，于2017年1月21日至22日在成都举行。出席会议的省纪委委员45人，列席247人。省委书记、省人大常委会主任王东明出席会议并作重要讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导，省法院院长，省检察院检察长，武警四川省总队政委出席会议。有关方面负责同志参加会议。全会由中共四川省纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十八届中央纪委第七次全会精神，认真学习讨论了习近平总书记重要讲话、王岐山同志所作工作报告以及王东明同志讲话，审议通过了王雁飞同志代表省纪委常委会所作的《纵深推进全面从严治党，巩固发展良好政治生态》工作报告。王东明同志讲话充分肯定了党的十八大以来我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩，深刻指出了反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调“三个不可低估”的判断仍然没有过时，必须坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。要驰而不息反“四风”树新风，推动党风政风和社会风气持续好转。要始终保持惩治腐败高压态势，坚决铲除政治生态“污染源”。要全面强化党内监督，使积极开展监督、主动接受监督成为自觉行动。要切实担负管党治党政治责任，不断巩固齐抓共管的工作格局。全会认为，王东明同志讲话旗帜鲜明、态度坚决，质朴真挚、催人奋进，充分体现了纵深推进全面从严治党的政治定力，彰显了坚强无畏的责任担当，展现了锲而不舍的顽强品质，为我省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，指明了方向、提供了遵循。全省各级党组织和纪检监察机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。全会回顾总结了2016年纪律检查工作。认为过去的一年，省委坚决贯彻党中央全面从严治党决策部署，切实履行管党治党政治责任，持续用力正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，坚决有力刷新吏治，我省全面从严治党取得重要阶段性成果，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。全省各级纪检监察机关全面落实中央纪委和省委的部署要求，在治蜀兴川大局中找准定位、履职担当，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。全会总结了工作体会，一是必须提高政治站位，紧紧围绕中心服务大局，纪检监察工作才能大有作为；二是必须勇于担当，坚决把问责利器用起来，管党治党责任才能真正落地生根；三是必须提高政策把握水平，准确运用“四种形态”，监督执纪才能收到良好效果；四是必须咬定青山不放松，不断推出务实管用的举措，作风建设才能持续深入推进；五是必须弘扬谦抑品格，敢于“刀刃向内”，纪检监察干部才能成为严格自律的标杆。全会指出，2017年工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委十届九次全会部署，始终保持坚强政治定力和惩治腐败定力，着眼增强全面从严治党系统性创造性实效性，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步巩固发展四川良好政治生态，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。第一，加强和规范党内政治生活。深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，加强对各级党组织贯彻落实情况的监督检查，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性、实践性。紧扣党中央和省委重大决策部署落实情况，实施精准监督检查，对随意变通、恶意规避、无视党纪的行为，坚决问责追责。严明政治纪律和政治规矩，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为。以零容忍态度抓好换届纪律监督，对拉票贿选等违纪行为，发现一起，坚决查处一起。第二，推动管党治党政治责任全覆盖、真落实。压紧压实县委、乡镇党委主体责任，健全国企、高校、医院等领域主体责任落实机制，推动全面从严治党向基层延伸。紧盯“关键少数”，强化各级领导干部特别是“一把手”主体责任，把谈话提醒作为加强日常管理监督的重要抓手。深入落实责任清单、“签字背书”制度，全面推开省市县述责述廉工作，督促各级党组织尤其是“一把手”履职尽责。严格执行问责条例，把主体责任落实情况作为巡视和监督检查的重点，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。第三，坚决防止“四风”反弹回潮。纠正“四风”往深里抓、实里做，密切关注“四风”问题新动向新表现，定期排查梳理，及时跟进整治。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，瞄准群众反映强烈的顽症痼疾开展专项清理，对胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决惩治、绝不手软。坚持把信访举报量下降、经济社会发展、党群干群关系改善，作为检验工作成效、衡量群众获得感的重要标准。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，深化和规范“阳光问廉”“阳光政务”，打造舆论监督“麻辣烫”品牌。第四，持续巩固反腐败斗争压倒性态势。准确把握“树木”与“森林”的关系，大力实践“四种形态”，把纪律挺在前面。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败高压态势，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。重点查处政治问题和经济问题交织，党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。第五，进一步发挥巡视利剑作用。提高巡视政治站位，聚焦“四个着力”“六大纪律”，扎实开展十届省委第九轮巡视，实现巡视对象全覆盖。认真制定省委巡视工作五年规划，启动十一届省委首轮巡视。把综合运用好巡视成果作为检验巡视成效的重中之重，明确整改责任，强化分类处置。开展巡视“回头看”，对责任不落实、整改不到位、工作敷衍应付的，要严肃问责。深化巡察工作，加强巡视巡察对接，形成纵向延伸。第六，深入推进标本兼治。充分利用“一片一书两基地”，持续深化警示教育，用身边事教育身边人。进一步发掘和运用我省廉政文化资源和红色文化资源，引导党员干部依靠文化自信坚定理想信念。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，实现纯正家风与优良党风良性互动。深化廉政风险防控，加强对权力运行的制约监督，加大惩防衔接力度，继续推进工程建设项目招投标、财政资金监管、政府采购等领域系统防治工作。着力破解“一把手”监督难题，研究出台加强“一把手”监督的意见。第七，提升纪检监察工作治理能力。加强省纪委派驻机构制度建设，推进市（州）派驻监督全覆盖。提早谋划国家监察体制改革，做好相关基础工作。认真执行监督执纪工作规则，建立执纪监督、执纪审查、执纪审理相互协调、相互制约的工作机制。探索“互联网+”监督方式，推动信息化与纪检监察工作深度融合，为监督插上科技“翅膀”。第八，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。在党委统一领导下，统筹做好纪检监察干部选拔、培养、交流、使用工作，加强纪委班子和队伍建设。开展换届后新进班子成员和派驻全覆盖改革新进人员培训，加强国企、高校和乡镇纪检组织建设。细化落实纪检监察系统党风廉政建设“两个责任”，推行纪检监察系统内巡察，回答好“谁来监督纪委”的问题。大力整饬干部作风，引导纪检监察干部严守纪律，严防骄气、义气、小气、暮气，谦虚谨慎、戒骄戒躁。坚持“刀刃向内”，坚决维护队伍的先进性纯洁性。全会听取了自贡市委、阿坝州政府和教育厅、省国资委、省食品药品监督管理局主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。全会审议并通过了中国共产党四川省纪律检查委员会常务委员会关于冉涛严重违纪问题的审查报告和关于向辉礼严重违纪问题的审查报告，确认省纪委常委会之前作出的给予冉涛开除党籍处分的决定和给予向辉礼撤销党内职务处分的决定。全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委的坚强领导下，埋头苦干、攻坚克难，不忘初心、继续前进，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，为实现“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章作出新的更大贡献！

王东明在省纪委十届六次全会上强调坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争进一步巩固发展良好政治生态尹力出席会议会上，省委常委、省纪委书记王雁飞传达了十八届中央纪委七次全会精神，并代表省纪委常委会作工作报告;与会同志就贯彻十八届中央纪委七次全会和省纪委六次全会精神进行了分组学习讨论。会议以电视电话会议形式召开。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长，武警四川省总队政委，各市(州)党委、人大常委会、政府主要负责同志，省直各部门(单位)主要负责同志，省纪委委员、各市(州)纪委书记、省委巡视组组长、省纪委派驻纪检组组长，部分在蓉科研单位、高等学校、国有大型企业和医院党组(党委)主要负责同志等，在成都主会场参加会议。各市(州)、县(市、区)设分会场。22日上午，有2名市(州)委书记、州长和3名省直部门主要负责同志将向全会作述责述廉报告，并进行现场问答、民主测评。 

1月21日上午，中国共产党四川省第十届纪律检查委员会第六次全体会议胜利召开。省委书记王东明出席会议并作重要讲话，省委常委、省纪委书记王雁飞传达了十八届中央纪委七次全会精神。县四大家领导、县纪委常委和县纪委委员在苍溪县分会场参加了视频会议。参会同志一致认为，当前要把深入学习领会十八届中央纪委七次全会精神，准确把握省委书记王东明同志的重要讲话内涵作为首要任务，坚定理想信念，准确把握形势，深入推进作风建设，自觉接受组织和群众监督，努力把中央纪委和省纪委全会精神落实到全县重大决策部署上来。

推动全面从严治党向纵深发展以优异成绩迎接党的十九大召开——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的工作报告（2017年1月6日）王岐山　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2017年1月6日至8日在北京举行。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪委常委会作工作报告。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄）　　我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。　　这次全会的任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。今天上午，习近平总书记发表了重要讲话，为做好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，忠诚履行党章赋予的职责，把党中央决策部署落到实处。　　一、2016年工作回顾　　2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，党和国家事业取得新成就。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开，完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划，是对实践经验的总结，是再动员、再部署、再出发。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神，落实中央纪委六次全会部署，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，纪检监察工作迈出新步伐。　　（一）深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位　　把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南。中央纪委常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，密切联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情，结合党的十八大以来治国理政、管党治党新实践，全面、科学、系统、准确地领会，深刻把握讲话蕴含的思想理论脉络和历史文化源流。坚持理论联系实际的马克思主义学风，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，强化监督执纪问责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。　　营造全面从严治党的舆论氛围。组织编辑学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平关于巡视工作论述摘编》，把《学思践悟》专栏办成交流学习党章党规和系列重要讲话精神的园地，润物细无声，传播正能量。融入全党宣传工作格局，电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈反响，《中国传统中的家规》、《廉洁文化公开课》等专题专栏办出了影响。不断提高中央纪委网报刊的综合传播力，中央纪委网站坚持鲜明的政治导向，阐释党中央全面从严治党部署，增强透明度，敢于亮剑，诠释中华优秀传统文化内涵，连续3年被评为中国最优秀党务政务网站；中国纪检监察报、中国纪检监察杂志的影响力，在全国报刊中名列前茅。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女忏悔录，强化警示教育，为管党治党营造良好社会环境。　　坚定正确政治方向，做合格共产党员。中央纪委领导同志带头讲党课、参加所在党支部组织生活，强调纪检监察队伍是政治工作队伍，必须提高政治觉悟和思想政治工作水平。把学习教育重点放在“做合格共产党员”上，提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。制作播出《打铁还需自身硬》专题片，印发违纪违法纪检监察干部自我剖析材料，以身边人身边事为镜鉴，开展党章党纪教育。　　（二）坚持依规治党和依法治国相统一，推动党内监督和国家监察全覆盖　　修订党内监督条例，推动新形势下的制度创新。习近平总书记在中央纪委六次全会上要求健全党内监督制度，把修订党内监督条例纳入六中全会重要议题。中央纪委召开7次专题会议，分20多个专题深入研究，总结党的历史经验，针对突出问题，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，把“重音”放在坚持党的集中统一领导上，加强自上而下的组织监督。第一次用专章规定党的中央组织监督职责，强化党委（党组）主体责任、党的工作部门的监督任务，明确纪委是党内监督专责机关，完善党内监督体系，为全面从严治党提供重要制度保障。　　制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。党中央把深化国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革，构建党统一领导的国家反腐败机构，加强党和国家的自我监督。中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组6次专题研究，审议通过改革和试点方案，决定整合反腐败力量，设立国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；党的纪律检查机关和监察机关合署办公，构建集中统一、权威高效的监察体系；成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。试点工作领导小组统筹协调推进，试点地区党委和纪委加强组织领导，推动检察机关反贪污贿赂等部门转隶，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。会同全国人大机关成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。监察委员会作为监督执法机关，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限，体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。　　颁布问责条例，坚持失责必问。把权力和义务、责任和担当统一起来，明确问责的对象、内容和方式方法，为强化问责提供制度利器。中央纪委领导同志约谈省区市、中央部门和中央企业、中央金融机构党委（党组）主要负责人，督促落实管党治党责任。各级党委和纪委贯彻执行问责条例，对党的领导核心作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等进行问责，推动失责必问、问责必严成为常态。严肃查处辽宁省委换届、省人大常委会换届以及全国人大代表选举中出现的系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人，并通报全党。对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。2016年，全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责。中央纪委分两批通报14起责任追究的典型问题。　　完善制度、健全机制，派驻机构的监督作用显著增强。中央纪委完成47家派驻纪检组组建工作，选好干部、配强班子。举办派驻纪检组组长副组长培训班，总结推广新设7家纪检组工作经验，发挥综合派驻的监督作用。加强对派驻机构的领导，定期听取汇报、约谈纪检组组长。派驻纪检组建立与被监督单位党组（党委）和机关党委、纪委协调机制，认真处置巡视移交等问题线索，加大“四风”问题查处力度。2016年，中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次，立案780件，给予纪律处分730人，分别增长134%、38%、 56%。　　（三）惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”　　坚持高标准和守底线相结合，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。教育引导广大党员坚定理想信念，增强宗旨意识，践行廉洁自律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对党纪处分条例执行情况的监督检查，使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼，提高政治警觉性，自觉维护党的集中统一和政治安全。中央纪委领导同志深入省区市、中央单位作党内法规辅导报告100多场，在中央党校省部班开设严重违纪违法案例分析课；将忏悔录发给原单位党委（党组），作为“两学一做”学习教育的反面教材，召开专题民主生活会；运用湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，深入开展警示教育。　　抓常抓细抓实，持之以恒纠正“四风”。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，坚持经常抓、抓经常，看住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，令其在民主生活会上作出深刻检查；对规避组织监督、顶风违纪的，不论职务高低一律从严查处、通报曝光。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样，以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题，严肃反馈、督促整改。2016年，中央纪委通报曝光典型案例44起，涉及中管干部11人；全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起，处理党员干部5.8万人，给予纪律处分4.3万人。　　让红脸出汗成为常态。在强化日常监督执纪上下功夫，对反映的一般性问题及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批制度，中管干部由中央纪委相关负责人直接谈，或者同其所在党委（党组）书记一起谈，让本人作出说明，党委（党组）书记签字，交纪检机关核查处置。对反映不实的予以澄清，对如实说明且属一般性问题的批评教育，予以了结；对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。　　抓早抓小，动辄则咎。按5类标准处置反映问题线索，综合分析违纪行为的性质，考虑认错悔错态度，对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整，问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。提高思想政治水准和把握政策能力，做好执纪审查对象的思想转化工作，教育引导违纪干部相信组织、忠诚组织。2016年，全国纪检监察机关共处置反映问题线索73.4万件，初步核实53.4万件次，谈话函询14.1万件次，澄清了结30.5万件次。依规依纪诫勉谈话3.1万人，给予纪律轻处分31万人，给予纪律重处分10.5万人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。　　（四）围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党，深化政治巡视，利剑作用充分彰显　　巡视成为党内监督的重要方式。党中央把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心任务。党的十八大以来，习近平总书记15次听取巡视工作情况汇报，点问题、列清单，旗帜鲜明、态度坚决，展现出顽强的意志品质。中央巡视工作领导小组召开77次会议落实党中央部署，研究分析巡视情况。2016年，中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织，完成对中央和国家机关巡视全覆盖；对12个省区市开展“回头看”，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，检查落实党的路线方针政策、执行党的纪律和选人用人等情况，检查纪检机关履行监督责任情况，巡视的政治定位越来越准确，成效越来越显著。　　巡视的方式方法不断创新。坚持问题导向，对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改总结和“两学一做”学习教育方案，检查是否真学真做真整改。开展政治常识测验，抽查干部档案，核查党费收缴情况，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。透过现象看本质，剖析个性问题、查找共性问题，向党中央、国务院及有关部门报送45份专题报告，推动深化改革，加强制度建设。　　开展“回头看”，强化政治导向。中央巡视组深化再巡视，紧盯政治纪律和换届纪律，重点检查政治立场和政治担当，着力发现拉帮结派、拉票贿选问题，查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象，释放巡视不是一阵风的强烈信号，体现了党内监督的严肃性和韧劲。　　条条要整改，件件有着落。中央巡视工作领导小组成员参加巡视反馈会议，原原本本向被巡视党委（党组）书记反馈巡视情况，直指问题、点明要害。中央纪委、中央组织部约谈被巡视党组织负责人，对突出问题要求即知即改；对共性问题提前打招呼，促其自查自纠。要求被巡视党组织主动认领责任，开列问题清单、整改任务和责任清单，狠抓整改落实，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。加大反馈、整改情况公开力度，接受党内和社会监督。　　巡视和巡察相结合，形成全国一盘棋。中央巡视工作领导小组强化巡视队伍建设，加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，省级巡视工作领导小组组长全部由纪委书记担任。各省区市党委贯彻巡视工作条例，16个省区市已经实现巡视全覆盖；60个中央单位党组织建立了巡视制度；各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市开展市县巡察，巡视和巡察有机衔接的工作格局正在形成。　　（五）减少存量、遏制增量，净化政治生态　　严明换届纪律，把好政治关、廉洁关。围绕产生党的十九大代表、中央“两委”委员和地方领导班子换届，中央纪委扎实做好基础工作，梳理中管干部和省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，摸清底数、动态更新，分析把握“树木”与“森林”的状况，对反映问题线索及时核查。2016年，中央纪委共回复党风廉政意见征求函1381人次。　　持续保持遏制腐败高压态势。坚决查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织问题，严肃平稳做好涉及周永康、令计划案件人员处理工作，肃清流毒影响。重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。党的十八大以来，立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。在强有力的震慑下，2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。　　坚持纪在法前，维护党章党纪的严肃性。执纪审查从学习党章入手，发挥理想信念的感召力，以党纪的威严服人，使犯错误干部真心悔过，一份份忏悔录充分展现了审查对象思想认识的转变，证明我们党拥有自我净化的能力。会同有关部门排查清理移送检察机关前未作出纪律处分、被判刑党员未受到党纪处分的情况，在狱中服刑的1.8万名“党员”均被依规依纪开除党籍，制定《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的意见》，从源头上解决了“带着党籍蹲监狱”问题。　　规范执纪审查各个环节，开展“一案双查”。加强对问题线索的集中统一管理，规范中央纪委监察部分管领导、室主任以及审查组组长职责权限，严格审批程序。准确把握审查对象错误性质，反映其思想转变过程，提高审查和审理工作质量。开展“一案双查”，严肃处理违纪纪检监察干部，以点带面、举一反三，加强关键环节管控。　　把追逃追赃“天网”织牢织密。中央政治局常委会会议听取追逃追赃工作汇报，习近平总书记等党和国家领导人，无论在国内还是国外、多边还是双边场合，都主动设置反腐败国际合作议题，讲好中国故事，讲好中国共产党的故事，讲好全面从严治党、惩治腐败的故事，占领道义制高点。中央反腐败协调小组加强组织协调，各成员单位密切协作，各地方相互协同、健全机制。发挥二十国集团反腐败工作组主席国作用，推动杭州峰会通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、《二十国集团2017－2018年反腐败行动计划》，确立“零容忍、零障碍、零漏洞”国际合作三原则，在华设立反腐败追逃追赃研究中心。强化同美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国双边执法合作机制，加强重大个案执法协作。深入开展“天网行动”，红色通缉令头号嫌犯杨秀珠、5号嫌犯闫永明等重点人员被缉拿归案或投案自首。2014年以来，共追回外逃人员2566人、追赃金额86.4亿元，“百名红通人员”已有37人落网。全面加强防逃工作，新增外逃人数逐年下降。　　建设监督执纪问责信息系统，覆盖全国3350个县级以上纪委，为监督插上科技翅膀。2016年，纪检监察机关共接受信访举报253.8万件次；立案41.3万件，增长25%；处分41.5万人，增长24%，其中处分省部级干部76人、厅局级干部2781人、县处级干部1.8万人、乡科级干部6.1万人。全国检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪4.8万人。全国法院审结一审贪污贿赂案件3.2万件、渎职侵权案件5266件。　　（六）坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为打赢脱贫攻坚战提供保障　　聚焦扶贫民生，加强核查整治。中央纪委作出专项部署，对信访举报中涉及扶贫的问题建立移送查处工作机制。省区市党委和纪委集中约谈市县党委书记和纪委书记，把压力传导到县乡。重点整治贪污挪用救济物资，截留私分扶贫款、优亲厚友，虚报冒领扶贫资金等突出问题；严肃查处在“三资”管理、民生惠民、土地征收等领域搞“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺的基层干部，密切了党群、干群关系。　　重点督查督办，巡察处置问责。中央纪委对问题反映集中的21个县市旗、164个扶贫领域腐败问题重点督办，对40起典型案例通报曝光。省区市纪委对122个县市区重点督查，限期办结。市县纪委建立工作台账，开展专项巡察，对违反纪律、失职失责，不作为、乱作为的基层党员干部严肃查处和问责。2016年，全国共处分乡科级及以下干部39.4万人，增长24%，其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人，增长12%。　　（七）打铁还需自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍　　制定监督执纪工作规则，把纪委的权力关进制度笼子。组织中央纪委机关和部分省区市纪委共同起草《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，使制定制度和征求意见的过程，成为统一思想认识、加强培训教育的过程。查找监督执纪各环节风险点，梳理、归纳、提炼、总结党的十八大以来的创新实践，规范审批程序和内控制度。加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等环节的监督，建立审查全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度，把篱笆扎紧，确保权力受到严格的约束。本次全会审议这部工作规则，充分表明严格自律的责任担当和坚定决心。　　坚持好干部标准，加强纪委班子和队伍建设。牢牢把握党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，打开选人视野，选拔政治强、敢担当的优秀干部。着眼事业长远发展，多渠道选调干部，增强班子整体功能。落实纪委书记、副书记提名考察办法，改进推荐考察方式，完成14个省区纪委换届工作。强化党性教育，抓好政治和业务培训，把管理与监督、激励与约束结合起来。扩大系统内外交流，不断增强干部队伍的生机活力。　　加强作风建设，体现严管厚爱。强化纪检机关党建工作主体责任和监督责任，把全面从严治党体现到每个支部、每名党员，教育引导干部修好共产党人的“心学”，做严守纪律、拒腐防变的表率。深入开展谈心谈话和走访调研，掌握纪检监察队伍总体情况，加强日常管理监督，培养严、实、深、细的工作作风。党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人、组织调整21人、立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5800人次、组织处理2500人、处分7900人，维护了队伍纯洁。　　在充分肯定成绩的同时，要清醒看到，目前管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织领导核心作用弱化，执行党章党规党纪不力，落实党的路线方针政策不坚决、不到位；忽视日常管理，不注重抓早抓小，纪律还没有真正严起来，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员领导干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛；有的“四风”问题禁而不绝、腐败现象潜滋暗长；有的管党治党责任意识不强、担当精神缺乏，不敢较真碰硬，雷声大、雨点小，压力传导不下去。有的纪检监察机关监督责任缺位，“探头”作用发挥不充分，能发现的问题没有发现，该报告处置的不及时报告处置，该问责的不去问责。有的纪检监察干部作风不严不实、不深不细，思想政治水平和把握政策能力亟待提高；个别人违反审查纪律，压案瞒案、跑风漏气、以案谋私。对这些问题，必须高度重视、认真解决。　　二、工作体会　　党的纪律检查工作取得的所有成绩，靠的是党中央坚强有力的领导和习近平总书记系列重要讲话精神的指引，靠的是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，靠的是全党的共同努力和人民群众的支持参与，靠的是广大纪检监察干部的辛劳和智慧。总结党的十八大以来的工作，有以下体会。　　第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一。新时代承载新使命。十八届党中央从实现民族复兴的历史使命出发，开创中国特色社会主义事业新局面，开启了中华民族伟大复兴、党治国理政的新时代。明确“以习近平同志为核心的党中央”，是六中全会的历史性贡献。我们正处在民族复兴的关键节点，维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的，有着丰富的内涵，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确的路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是加强党的领导的必然要求。同党中央保持高度一致，只有在思想和行动上提高政治站位，不断从政治意识和大局意识上找到差距，才能真正做到向核心看齐。增强“四个意识”是一个动态的过程，要不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。　　第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督。习近平总书记在六中全会上的重要讲话，深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党这个重大课题。一个时期以来，党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏，一些党员领导干部理想信念丧失，不敢担当、不愿负责，制度不健全、执行不到位。全面从严治党是形势任务使然。党的十八大后，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚定不移正风肃纪、惩治腐败，治标为治本争取了时间、赢得了民心，为加强制度建设创造了条件。党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要尊崇党章、依规治党，把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，把制度蕴含的力量释放出来。严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。　　第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。党的执政基础，最重要、最根本的是政治基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众，民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众，党的领导就会被虚化削弱。必须坚决纠正政治虚无主义倾向，旗帜鲜明讲政治，不断增强政治意识，坚定正确的政治方向。人民的心声、心愿、心念就是民心。十八届党中央从人民群众反映强烈的突出矛盾和问题入手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，深得党心民心，增强了人民群众对党中央的信心、信任和信赖，这是最大的政治成就。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。“五位一体”总体布局，与时俱进契合了人民群众实现全面发展的新期盼，体现了党的宗旨。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。党中央以身作则、以上率下，从中央部门和省一级抓起，省委书记、党组书记就要肩负起责任，推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。　　第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是信任、也是考验。打铁还需自身硬。纪检机关是党内监督的专责机关，全面从严治党联系着我们的中心工作，只有首先从严管好自己，才有底气和自信履行好职责。党中央始终要求保持纪检监察队伍纯洁、坚决防止“灯下黑”，人民群众对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争充满期盼，建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。在党中央坚强领导下，中央纪委实施组织和制度创新，设立干部监督室，制定监督执纪工作规则，把纪委的权力关进制度笼子，取得明显成效，但离党中央要求和人民期盼还有很大差距。党的领导本身包含着管理和监督，首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，构建日臻完善的监督和制衡体系，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。要用具体行动和实际成效向全党全社会昭示，执纪者有着更为严格的纪律要求，监督者时刻都在接受监督，回应党内关切和人民群众的期盼。　　第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，彰显着共产党人的恒心和韧劲。从作风建设永远在路上，到党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，再到全面从严治党永远在路上，体现的是我们党对管党治党的规律既有坚持，认识又在不断深化。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，既着眼未来，更立足当前，从点滴做起，从具体事抓起，不断释放新信号。对形势的判断要多一份冷静清醒，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。　　三、2017年工作部署　　2017年将召开党的第十九次全国代表大会，这是我们党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是党和国家政治生活中的大事，做好今年纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。　　（一）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律　　保持党内政治生活的原则性战斗性，切实履行党内监督专责机关职责。六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例，是依规治党、从严治党的重要制度成果。各级纪检机关要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查，确保党员领导干部对党忠诚，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。增强政治警觉性和政治鉴别力，同违反党的纪律行为作坚决的斗争，对搞自由主义、宗派主义、分散主义，在党内培植个人势力、阳奉阴违、拉帮结派的，要严肃查处，坚决维护党的团结统一。　　为中央和地方换届提供组织、干部保障。抓住产生党的十九大代表、中央“两委”委员和省级领导班子这个重点，把好政治关、廉洁关。落实党中央“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，对政治上有问题的一票否决，把确保选对人用好人这个事关党和国家未来的政治责任担当起来。认真排查梳理中管干部、重要省管干部问题线索，及时更新廉政档案，把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。严明换届纪律，严肃查处买官卖官、拉票贿选问题，营造风清气正的政治生态。　　（二）抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷　　滴水穿石，锲而不舍。作风建设必须常抓不懈，要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题，把纠正“四风”往深里抓、实里做。要密切关注新动向，不断采取新招数，坚决防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报。　　加强制度建设，构建长效机制。紧密联系本地区本部门本单位实际，检查落实中央八项规定精神的措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是地对措施加以修订。把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程，做不到的宁可不写，写上就要确保做到，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。　　坚定文化自信，推动社会风气好转。党风正则民风淳。要弘扬党的优良作风，做好党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传，制作中央巡视工作电视专题片，办好中央纪委网报刊廉洁文化专题专栏，增强党员、干部文化自觉和文化自信，以优良党风带动社风民风。　　（三）以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任　　权力就是责任，责任就要担当。要把检查管党治党责任落实情况作为巡视和监督执纪的重点，推动各级党组织解决本地区本部门本单位党内政治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”，层层落实责任，确保把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻到底。　　加大问责力度，激发担当精神。要用好问责这个利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要敢于问责、曝光典型问题；对该问责而不问责的，也要严肃问责。　　（四）扎实推进国家监察体制改革，完善党和国家自我监督　　使党的主张成为国家意志，把国家监察体制改革方案付诸实践。国家监察委员会就是国家反腐败机构，制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。在党中央统一领导下，中央纪委要发挥牵头抓总作用，协助全国人大常委会完成国家监察法一审、二审。抓紧筹备组建国家监察委员会，编制“三定”规定，为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，做好组织机构、干部人事、法律法规准备。　　以改革创新精神推进试点工作。中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，各成员单位要落实各自承担的任务。试点地区党委要担负起主体责任，纪委要抓好组织实施。全国人大常委会根据党中央决策已经作出改革试点有关决定，试点地区要整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，先完成检察机关相关部门的转隶，确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。要密切联系本地区实际，实事求是、循序渐进，发现和解决试点中的具体问题，为在全国推开积累经验。把握好动态平衡，推动人员融合和工作流程磨合，形成与执法、司法机关既有机衔接又相互制衡的体制机制，促进依规治党和依法治国有机统一。　　（五）坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势　　有效运用“四种形态”。当前，反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变，要持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。今年是换届之年，更要讲政治、顾大局，摸清各地区各部门党风廉政建设整体情况，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态。要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，防止有问题的干部在换届中进入新班子，坚决把腐败蔓延势头遏制住。　　充分发挥反面教材的作用。深刻剖析党的十八大以来查处的典型案件，查找症结，堵塞漏洞。忏悔录是用违纪干部的惨痛教训换来的，要系统整理、充分利用，在各级党校开设警示教育课程，能公开的都要公开，发给原单位党委（党组），用身边事教育身边人。　　严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。省级党委和纪委要督促市县乡党委、纪委及有关部门切实担负起管党治党责任。开展扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的要坚决查处。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。扩大巡察覆盖面，加强对问题反映集中县乡的督查，维护广大群众切身利益。对典型案例要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。　　深化反腐败国际合作。坚持追逃防逃两手抓，抓紧构建不敢逃、不能逃的机制。开展“天网2017”行动，深化同联合国、二十国集团、亚太经合组织等国际组织和有关国家的合作，不断取得追逃追赃新成果。　　（六）立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果　　实现一届任期巡视全覆盖的目标任务。政治巡视要提高站位，查找政治偏差，坚决维护党的领导核心和党中央权威。加强对被巡视党组织和党员领导干部坚定理想信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。今年上半年，完成对中管高校的巡视，继续对省区市开展“回头看”，重点检查党内政治生活状况，政治纪律和政治规矩、换届纪律执行情况，强化巡视成果运用，督促整改落实。完成中央和省区市党委巡视全覆盖任务。系统总结、归纳提炼党的十八大以来巡视工作成果，向党中央专题报告；进一步完善巡视工作相关制度，把创新实践固化为制度成果。　　深化纪律检查机关内部体制改革。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，在推进纪检和监察体制改革的同时，探索内部机构改革。创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。　　完善派驻监督机制，发挥派驻监督作用。中央纪委派驻纪检组要切实履职尽责，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题及时报告，加大监督执纪问责力度。各省区市要巩固派驻机构改革成果，稳步推进市地一级纪委派驻全覆盖。　　（七）无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托　　践行忠诚干净担当。要在党中央统一领导下，认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用，在党的干部队伍中选拔优秀干部。严格选人用人标准，把政治过硬、忠诚干净担当的干部选进来，选优配强纪委领导班子。要把关心爱护干部和强化监督管理结合起来，表彰全国纪检监察系统先进集体和先进工作者，加大培训力度，不断提高思想政治工作水平和业务能力。改进干部考察评价工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。各级纪委书记、纪检组组长既要自身正、敢担当、言传身教，又要加强日常管理和监督，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。　　严格落实监督执纪工作规则。要找准风险点和薄弱环节，重点管好室主任，规范审查组组长权限，落实请示报告制度，严格工作规程，加强管理监督。对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、纪检组组长问责。　　同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、继续前进，不断取得全面从严治党新成效，为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障，交上让党和人民满意的答卷。

点击进入　　北京市　　北京市通报5起违反中央八项规定精神问题　　1.西城区金融街街道办事处副主任董凤梧等接受娱乐宴请问题。2015年12月，金融街街道社保所在某酒店组织召开用工单位座谈会。会后，董凤梧和社保所副所长苗晓燕、公共服务科科长屈健梅，接受参会企业法人代表邀请，参与KTV娱乐活动，共消费1184元。3人分别受到党内警告处分。　　2.通州区马驹桥镇大葛庄村原党支部书记、村委会主任翟玉宽违规发放奖金问题。翟玉宽分三次以现金形式，领取村环境整治年终奖金共计6.9万元，后个人决定将上述奖金发给不在奖励范围的村干部和后勤人员。翟玉宽受到撤销党内职务处分。　　3.丰台区花乡水利服务站经理赵凯违规配备公务用车问题。2015年6月，赵凯利用单位淘汰旧车购置新车之机，违规购买一辆超标进口汽车作为公务用车。赵凯受到党内警告处分。　　4.平谷区大华山镇大华山村原党总支部书记兼村委会主任刘振武等使用集体资金送礼问题。刘振武任党总支部书记兼村委会主任期间，大华山村委会用集体资金购买烟酒，共计11.34万元，主要用于村委会日常招待及送礼；2015年2月，经刘振武同意，时任村党总支部副书记刘海涛购买价值1万元购物卡用于送礼。刘振武受到党内严重警告处分、刘海涛受到党内警告处分。　　5.昌平区兴寿镇秦城村党支部书记兼村委会主任张立恒收受礼品问题。2016年2月，张立恒在任村党支部书记、村委会主任期间，收受土地承包人出资购买的白酒和大米，价值人民币4160元，分发给13名村干部。张立恒受到党内警告处分。（北京市纪委）　　天津市　　天津市通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.宝坻区国税局大钟庄税务所干部李德明借其子婚宴之机，违规收受服务对象礼金问题。2016年3月至5月，李德明在为其子操办婚宴期间，先后收受与其存在税收管理关系的10户纳税人礼金4700元。李德明受到党内警告处分，违规收受礼金全部退还。　　2.河西区市容园林委绿化管理所副所长张乃新私车公养问题。2016年5月至8月，张乃新利用单位加油卡先后9次为自己的私家车加油并购买饮料，共计花费公款1255元。张乃新受到党内警告处分，并退赔违纪款。　　3.市公安局北辰分局警保处主任吴程华办公用房超标问题。2016年6月，吴程华除与三名民警共用一间办公室外，还违规占用一套面积为32.13平方米的房间，供其本人休息、值班使用。吴程华受到行政警告处分。（天津市纪委）　　河北省　　河北省通报4起违反中央八项规定精神问题　　1.承德市物价局经营服务性收费管理科科长刘建平违规收受礼金问题。2015年至2016年，刘建平利用职务之便，违规收受六家服务对象赠送的购物卡共计6500元，用于个人日常支出。刘建平受到党内警告处分。　　2.张家口市妇幼保健院党委书记、院长方云江，党委委员、副院长高峡违规虚列培训费用支付招待费问题。2016年初，方云江与高峡共同商定，虚列培训费用13.3万元用于本单位部分招待费用支出。2人分别受到行政记过处分。　　3.乐亭县庞各庄镇初中副校长李和祥为其女违规操办回门宴问题。2016年11月26日和12月4日，李和祥分两次为其女儿举办回门宴，宴请宾客共计37桌，违规收受学校部分教师赠送的礼金2300元。李和祥受到党内严重警告处分。　　4.南和县商务和粮食局局长张浩然公款购买购物卡问题。2016年9月，张浩然安排会计侯某在某购物广场办理4000元购物卡，以办公用品名义开具发票后报销，并先后将4000元购物卡用于购买烟酒茶等公务接待支出。张浩然受到党内警告处分。（河北省纪委）　　山西省　　山西省通报1起违反中央八项规定精神问题　　山西万家寨建筑安装工程有限公司党支部书记、总经理张志强违规使用公车问题。2015年8月至2016年7月，张志强先后5次使用单位公车办理私事。2016年8月，张志强受到党内严重警告处分，被责令退赔公车私用费用4640元。（山西省纪委）　　内蒙古自治区　　内蒙古通报1起违反中央八项规定精神问题　　内蒙古华宸信托有限责任公司党委委员、副总经理赵澍堂违规举办婚宴问题。2015年9月16日，赵澍堂为其子在呼和浩特市某酒店举办婚礼，办酒席14桌。2015年9月19日，赵澍堂又为其子在另一家酒店举办酒席11桌。两次共邀请本单位管理及服务对象20多人参加，收取礼金3万余元，之后赵澍堂主动退还所收礼金。赵澍堂受到党内警告处分。（内蒙古自治区纪委）　　辽宁省　　辽宁省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.辽阳县农业技术推广黄泥洼区域站原站长李洪君公款购买购物卡问题。2015年12月，李洪君安排公款购买5000元购物卡。李洪君受到党内警告处分，购物卡被收缴。　　2.盘锦市大洼区赵圈河镇公共事业服务站站长李景堂违规操办满月宴问题。2016年3月28日，李景堂违规操办孙子满月酒席，并违规收受礼金。李景堂受到党内警告处分，违规收受礼金被收缴。（辽宁省纪委）　　黑龙江省　　黑龙江省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.伊春市带岭区政协主席徐茂坤用公款核销应由个人支付费用问题。为看望在秦皇岛工作的女儿，徐茂坤和妻子以及其他亲属多次往返伊春、秦皇岛两地，将所发生的3.66万元交通费在带岭区财政局违规核销。2016年12月，徐茂坤受到党内严重警告处分，并支付应由其个人承担的费用。　　2.双鸭山市尖山区棚改办挥霍浪费问题。尖山区棚改办违规用公款核销招待费、水果费、礼品费、洗浴费，共计4.6万元。棚改办主任徐诗剑对此负有直接责任，徐诗剑还存在其他违纪问题。2016年7月，徐诗剑受到留党察看一年、行政降级处分。　　3.绥滨县公安局政治部主任郭长山违规操办学子宴问题。2015年9月，因孩子考入大学，郭长山向某自助餐厅预购就餐券200张，陆续发放给亲属、朋友、单位同事，变相操办学子宴，违规收受礼金2.52万元。2016年7月，郭长山受到党内警告处分，责令其返还违规收受的礼金。（黑龙江省纪委）　　江苏省　　江苏省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.镇江国控集团经济运行部原副主任田志坚违规私车公养问题。2014年10月至2016年3月，田志坚在担任镇江市诚信担保有限责任公司总经理期间，将本人私家车相关费用共计1.395万元在公司账上报销。田志坚受到党内严重警告处分，并全额退交相关费用。　　2.扬州市江都区人社局就业管理处副主任赵从良（主持工作）、邵伯镇劳动保障所所长徐怀荣违规用公款支付应由个人负担吃喝费用问题。2016年5月14日中午，赵从良利用职务便利，让徐怀荣在邵伯镇宴请自己同学及其客户等一行13人，餐费及酒水共计花费6090元。此外，徐怀荣还存在将应由个人支付餐费在劳保所账上报支问题。组织调查后，2人支付或退交相关费用，分别受到党内严重警告处分。　　3.泗洪县界集镇公路站站长杨军华违规收受节礼问题。2016年2月，杨军华利用职务便利，收受管理服务对象某工程老板赠送一箱白酒，并答应在工程款拨付等方面为其提供帮助。杨军华受到党内警告处分。（江苏省纪委）　　浙江省　　浙江省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.象山县定塘镇后洋塘村党支部书记、村经济合作社社长赵有赏公款旅游、违规公款吃喝问题。2015年9月，赵有赏组织村干部、村民组长及村全体党员共51人，借赴横店影视产业基地学习考察影视棚建设之机，到一些景点游览并违规公款吃喝，门票、餐费共计消费1.1万余元，在村集体账目中报销。2016年12月，赵有赏受到党内严重警告处分，违规费用已清退。　　2.丽水市莲都区文化馆馆长王晓津违规发放津补贴问题。2015年4月至2016年3月，莲都区文化馆违规将莲城剧场对外提供演出场所收取的劳务费5.4万余元不入单位财政账户，违规向单位职工发放津补贴2.62万元。2016年9月，王晓津受到党内警告处分，违规费用已清退。（浙江省纪委）　　安徽省　　安徽省通报4起违反中央八项规定精神问题　　1.蚌埠市龙子湖区人大财经工委主任王东平违规领取奖金、补助等问题。王东平违规领取各类奖金、补助等1.55万元。王东平受到党内警告处分。　　2.繁昌县农委副主任叶永松、繁阳镇农办主任杭波接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2016年10月，叶永松带队到繁阳镇验收农业产业化项目，期间违规与杭波共同接受了私营企业主安排的宴请。叶永松受到党内警告处分，杭波受到行政警告处分。　　3.全椒县农委副主任马宁违规收受礼品礼金问题。马宁任全椒县原粮食局副局长期间，违规收受安徽全椒大墅省级粮食储备库现金1.6万元和价值2200元烟酒。马宁受到党内严重警告处分；违纪款予以收缴。　　4.铜陵市经信委党委原委员、副主任陈志华违规接受下属单位公款宴请等问题。陈志华先后6次参加下属单位组织的公款宴请、钓鱼等活动，多次收受管理服务对象礼金礼品，合计1.2万元。此外，陈志华还存在其他严重违纪问题。陈志华受到留党察看二年、行政撤职处分，降为副主任科员；违纪所得被收缴。（安徽省纪委）　　福建省　　福建省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.芗城区市场服务中心副主任兼芗江物业服务有限公司总经理郑亚青违规发放津补贴问题。2014年春节前至2016年春节前，郑亚青多次与他人采取虚报方式套取公款，以超额任务奖和过节费等名义违规发放津补贴，其本人领取2.66万元。2016年12月，郑亚青受到留党察看一年、行政撤职处分，违纪所得被收缴。　　2.寿宁县旅游局党支部书记、局长雷云凌公车私用、“私车公养”等问题。2016年3月20日，雷云凌借前往外地开会之机，私驾公车绕道非会议地点办理私事。同年7月2日，雷云凌使用公车加油卡为其借来办理私事的私家车加油。2016年11月，雷云凌受到党内警告处分，被责令退赔相关费用。（福建省纪委）　　江西省　　江西省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.玉山县城镇职工基本医疗保险管理局局长尤占明违规操办儿子婚宴问题。2016年10月2日，尤占明为儿子操办婚宴，违规收受管理服务对象9人礼金共计9900元。尤占明受到党内警告处分，违纪款被收缴。　　2.修水县畜牧水产局党组成员龚立俭借培训之机旅游问题。2016年5月底，龚立俭参加在张家界举办的养殖培训班后，违规到周边景区游玩，相关旅游费用1320元公款报销。组织调查期间，龚立俭退赔了相关旅游费用。龚立俭受到党内警告处分。　　3.上犹县东山镇卫生院院长黄国荣违规公款吃喝问题。2014年至2016年期间，黄国荣先后5次公款报销应由其个人承担的吃喝费用，共计3633元。黄国荣受到党内严重警告处分，责令退赔相关费用。（江西省纪委）　　山东省　　山东省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.枣庄市峄城区人大常委会办公室后勤服务中心副科级干部梁大成违规操办儿子婚宴等问题。2016年10月，梁大成违规为儿子操办婚宴，在组织对其纪律审查时，故意隐瞒事实，并授意他人编造虚假材料。梁大成受到党内严重警告处分。　　2.惠民县淄角镇党委书记王国华等3人违规接受管理服务对象宴请问题。2016年6月12日，王国华和县物价局局长刘建民、县环境保护局局长李登国，在淄角镇一企业内部餐厅违规接受宴请。王国华、李登国受到党内警告处分；刘建民2015年12月已因公车私用问题受到党内警告处分，尚在处分期内，受到党内严重警告处分；退赔宴请相关费用。　　3.淄博市博山区卫生局卫生监督所原党支部书记、所长陈松波违规使用公车等问题。陈松波多次使用卫生监督所公车办理私事，2015年1月至2016年6月，使用单位加油卡为本人及借用的私家车辆加油。陈松波受到党内严重警告处分，退赔公车私用费用和私车公养费用。（山东省纪委）　　河南省　　河南省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.焦作市信访局原局长黄振军违规收受礼金问题。黄振军在春节、中秋期间，违规收受他人礼金共计1.5万元。2016年11月，黄振军受到党内严重警告、行政降级处分，违纪所得被收缴。　　2.平顶山市人才交流中心党支部书记、主任张欣灿违规发放福利问题。该中心违规向单位职工发放春节福利、补助共计5.13万元，随后将此费用在下属企业市人才服务事务所列支，张欣灿对此负有直接责任。2016年12月，张欣灿受到党内严重警告处分。　　3.商丘市供销合作社理事会党委书记、主任张红旗违规操办女儿婚礼等问题。2015年9月，张红旗在操办女儿婚礼时，违规宴请各县区供销合作社主任8人，收受礼金8000元。同时，其还存在其他违纪问题。2016年10月，张红旗受到党内严重警告、行政记大过处分，违纪所得被收缴。（河南省纪委）　　湖北省　　湖北省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.十堰市住房公积金管理中心工会主席郭应军违规接受宴请等问题。2016年7月19日，郭应军一行四人前往张湾区某公司调查核实该公司拖欠住房公积金问题，中午在该公司职工食堂接受宴请并饮酒；在离开公司前，收受该公司赠送家纺床上用品一盒。郭应军受到党内严重警告处分。　　2.荆门市掇刀区统计局党组书记、局长杨昌文违规使用公车问题。2016年5月至9月，杨昌文在公务用车改革后，多次违规使用该局保留的公务应急车辆接送其上下班；不正确履职，同意该局公务车悬挂伪造车牌上路行驶，被交警部门给予行政处罚，造成不良社会影响。杨昌文受到党内警告处分。（湖北省纪委）　　湖南省　　湖南省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.桑植县八大公山镇栗树堡村党支部书记张花清违规使用村集体资金购买小车归个人使用问题。2016年6月，张花清以方便村里工作为名，用村集体流转资金购置一台小车，购置价格6.2万元，行驶证所有人为张花清本人。之后，张花清一直占用该车至2016年8月。2016年10月，张花清受到党内严重警告处分。　　2.浏阳市林业局林业行政执法大队原副大队长陈章礼收受管理对象红包礼金问题。陈章礼利用职务便利，先后多次收受多名管理对象所送红包礼金，为他人谋取利益。陈章礼受到留党察看一年、行政撤职处分。（湖南省纪委）　　广东省　　广东省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.汕头市图书馆馆长郑良光公车私用问题。2015年6月至2016年6月，郑良光先后8次违规驾驶单位公务用车办理私事。郑良光受到党内警告处分。　　2.五华县河东镇罗塘村村委会原主任杨建东违规收受礼金问题。杨建东在协助落实危房改造工作过程中，利用职务便利，收受村民杨某等人所送礼金合计1.4万元。同时，杨建东还存在其他违纪问题。杨建东受到开除党籍处分，违纪款被收缴。　　3.化州市平定镇原党委副书记、镇长陈一政违规领取津补贴问题。陈一政利用分管工作职务便利，违规从平定汽车客运站领取每月补助、年终提成奖等，合计5.5万元。陈一政受到党内警告处分，违纪款被收缴。（广东省纪委）　　广西壮族自治区　　广西通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.阳朔县林业局主任科员廖洪义违规操办乔迁宴问题。2016年1月30日，廖洪义借乔迁新居，违规在酒店操办宴席19桌，共收取礼金2万余元。廖洪义受到党内警告处分。　　2.钦州港经济技术开发区犀牛脚镇犀牛脚村村委会主任黄福州违规操办婚宴问题。2016年2月26日，黄福州违规为儿子操办婚宴39桌，共收取礼金9.42万元。黄福州受到党内警告处分。（广西壮族自治区纪委）　　海南省　　海南省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.三亚市崖州区临高村原党支部书记、村委会主任黎元贵违规使用征地补偿款发放补贴问题。2015年2月，黎元贵擅自决定使用村集体征地补偿款，给村干部发放生活补贴，共计2.8万余元，其中黎元贵领取2200元。2016年11月，黎元贵受到党内警告处分；违纪款正在追缴中。　　2.三亚市政府原副秘书长、市政府办原党组成员孙宁违规要求下属单位购买公车并长期借用问题。时任市林业局局长孙宁，要求该局下属单位三亚林场购买一辆越野车，并长期借用；2015年10月，孙宁将该车归还三亚林场。孙宁还存在其他违纪问题。2016年8月，孙宁受到开除党籍、开除公职处分。（海南省纪委）　　重庆市　　重庆市通报1起违反中央八项规定精神问题　　武隆县凤来乡狮子村党总支部书记金廷忠违规操办孙子满月宴问题。2016年5月21日，金廷忠在某农家乐为孙子操办满月宴12桌，收受部分村干部等管理服务对象所送礼金共2300元。调查期间，金廷忠退还违规礼金。2016年8月，金廷忠受到党内警告处分。（重庆市纪委）　　四川省　　四川省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.阆中市国土资源局原局长许永波违规操办其女婚宴问题。2015年5月，许永波先后在成都、阆中为其女儿举办婚宴，违规收受单位职工及管理服务对象礼金6万元。违纪款已全部退缴。许永波还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法问题已移送司法机关处理。　　2.稻城县卫计局原局长王文才违规使用公务用车问题。2016年1月，王文才到康定参加全州卫生扶贫会后，在未经县领导同意和未履行公务用车手续情况下，私自使用公车外出，并违规使用公款报销出差补助和汽油费、过路费、停车费，共计2703元。违纪款已全部退缴。王文才受到行政警告处分。（四川省纪委）　　贵州省　　贵州省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.普定县马场镇安监站站长李兵违规接受宴请问题。2016年1月，李兵在开展安全生产检查时，发现土牛村村民非法生产爆竹。李兵接受该村村民宴请请托后，仅进行罚款，未按规定收缴生产爆竹原材料等物品。2016年11月，李兵受到行政记过处分。　　2.开阳县冯三镇堕秧村党支部副书记刘勇违规操办乔迁宴问题。2016年4月，刘勇在家中违规操办乔迁宴，收受礼金2.87万元。2016年7月，刘勇受到党内严重警告处分。　　3.沿河县板场镇光辉村党支部书记杨再书违规操办升学宴问题。2016年8月，杨再书在家中违规操办女儿升学宴，收受礼金6000元。2016年9月，杨再书受到党内严重警告处分。（贵州省纪委）　　云南省　　云南省通报1起违反中央八项规定精神问题　　云南省草山饲料工作站原站长兼原云南省草地技术开发服务中心（该中心已于2016年12月注销）法定代表人马兴跃违规发放奖金补贴等问题。马兴跃在任站长兼服务中心法定代表人期间，违规用服务中心经营收入，向该站全体职工发放奖金、补贴241.77万元。其中，十八大后发放114.05万元，个人领取5.93万元。2016年10月，马兴跃受到党内严重警告、行政降低岗位等级（正处降为副处）处分，调整工作岗位。（云南省纪委）　　西藏自治区　　西藏通报1起违反中央八项规定精神问题　　林芝市住建局违规公款购买赠送礼品等问题。该局以误餐、值班补助名义违规发放津补贴11万余元；以购书名义变相发放福利8万余元。时任局党组副书记、局长刘向东（已退休）安排使用公款购买价值8.9万余元土特产赠送对口援藏单位；刘向东在接受组织审查时，向组织提供虚假情况，对抗组织审查。2016年10月，局党组书记、副局长达瓦扎西受到党内警告处分；刘向东受到党内严重警告处分；因履行监督责任不力，局党组成员、纪检组长袁东受到党内警告处分。（西藏自治区纪委）　　陕西省　　陕西省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.西安市雁塔区民政局福彩中心负责人张发违规发放津补贴问题。2016年春节前，张发主持会议，研究决定利用违规设立的“小金库”内资金，给该中心5人发放过节费，共计2500元。2016年7月，在组织调查期间，张发隐匿证物、拒绝配合，对抗调查。2016年8月，张发受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。　　2.洛南县动物疫控中心公款旅游问题。2016年9月，该中心组织15名党员干部在进行红色教育途中，绕道壶口瀑布和延川清水湾景区游览，花费4260元公款报销。2016年10月，该中心主任兼党支部书记朱民安受到党内警告处分，违纪资金被收缴。　　3.延长县资金局局长樊振强公车私用问题。2016年春节放假期间，樊振强多次驾驶单位公务用车，往返县城与老家之间办理私事。2016年4月，樊振强受到党内警告处分，上缴车辆使用费。（陕西省纪委）　　甘肃省　　甘肃省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.康乐县水利电力局工程公司副经理孙渊斌公车私用问题。2016年10月2日，孙渊斌驾驶单位皮卡车接维修工给自己家维修自来水管道，并多次往返县城购买维修所需材料。孙渊斌受到行政警告处分，责令补缴燃油费等费用。　　2.白银市平川区教育局教研室主任翟新文违规为女儿操办婚宴问题。2016年11月，翟新文分2天为女儿举办婚宴，违规邀请管理服务对象51人参加，收取礼金6800元。翟新文受到党内警告处分，责令退还违规礼金。（甘肃省纪委）　　青海省　　青海省通报4起违反中央八项规定精神问题　　1.西宁市城北区发展改革和经济商务局物价所所长王磑等人违规报销出境旅游相关费用问题。2016年1月8日至16日，王磑及单位工作人员马冬芳、乔慧，参加由上级单位在厦门举办研讨班培训，结束后3人利用个人休假时间于1月18日至21日，通过旅行社到香港、澳门旅游；后违规报销在港澳旅游期间伙食补助费、市内交通费及住宿费等，共计4164元。王磑、马冬芳分别受到党内警告处分，乔慧被诫勉谈话。　　2.海西州交通运输局副局长兼地方海事局局长温得满培训期间组织旅游问题。2016年5月至6月期间，海西州交通运输局在云南交通职业技术学院举办培训班，6月1日温得满等人脱课前往云南省禄丰县恐龙谷景区游玩；6月3日，在院方安排下到石林景区和七彩云南景区游玩。温得满受到党内警告处分。缺勤当天培训费及到石林景区旅游门票款由参训人员自行承担。　　3.德令哈市交通运输局党委书记、局长吴波等人违规用公款购买手机问题。2016年2月，吴波从中国电信海西分公司取回5部手机共计2.3万元，分发给5名局党委成员，当时未支付购机款。后由局党委委员、海西州路桥建设有限责任公司经理许国佩从公司经费中支付2.3万元。吴波、许国佩分别受到党内警告处分，局党委委员、纪委书记李斌被诫勉谈话，违规购机款予以退回。　　4.海晏县民政和扶贫开发局接待费超标等问题。2016年10月，该局被检查发现，存在公务接待费超支、随意报销交通及餐饮费、非正规发票报账等问题。党组书记、局长司正彪，副局长才让卓玛，分别受到党内警告处分。（青海省纪委）　　宁夏回族自治区　　宁夏通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.平罗县城市公共事业管理所卫生队副队长范军公款旅游问题。范军两次借培训之机，公款旅游，并违规报销差旅费用。范军受到党内严重警告处分，退交违规报销费用。　　2.泾源县大湾乡尚坪村党支部书记高治平为儿子举办升学宴问题。2015年8月10日，高治平为儿子举办升学宴，共收受礼金3.21万元，其中收受村民礼金5900元。高治平受到党内警告处分，退还收受村民礼金。（宁夏回族自治区纪委）　　新疆维吾尔自治区　　新疆通报1起违反中央八项规定精神问题　　乌苏市原园艺场党支部书记刘保军公款旅游问题。刘保军借赴广州参加交易会之机，带领园艺场职工前往西安、张家界等地公款旅游。2016年11月，刘保军受到留党察看二年、行政撤职处分。（新疆维吾尔自治区纪委）　　新疆生产建设兵团　　新疆生产建设兵团通报1起违反中央八项规定精神问题　　八师石河子市一四二团机关发改科副科长兼政研室主任陈秀梅公款出国境旅游问题。2015年2月，陈秀梅参加某公司以“外出培训”名义组织的出国赴迪拜旅游，其个人旅游费用7500元由该公司支付。2016年11月，陈秀梅受到党内警告处分。（新疆生产建设兵团纪委）

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报（2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过）　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2017年1月6日至8日在北京举行。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪委常委会作工作报告。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄）　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于2017年1月6日至8日在北京举行。　　出席这次全会的有，中央纪委委员123人，列席266人。　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开》工作报告，审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。王岐山同志就规则（试行）审议稿向全会作了说明。　　全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神，具有深刻思想性和强烈感染力。习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话指出，经过全党4年多的努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。讲话强调，全面从严治党仍然任重道远，从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治，坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟，依靠文化自信坚定理想信念；党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，党的各级组织要强化党内监督，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。习近平总书记充分肯定纪检监察工作，对加强纪检监察队伍建设提出更高要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。要把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学思践悟、悟懂通透，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。　　全会认为，2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得新成就。各级纪检监察机关贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入开展“两学一做”学习教育，把系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全面从严治党中坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，强化监督执纪问责。坚持依规治党和依法治国相统一，修订党内监督条例，颁布问责条例，制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点，推动党内监督和国家监察全覆盖。坚持经常抓、抓经常，持之以恒纠正“四风”，惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”，在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小，动辄则咎。深化政治巡视，完成对中央和国家机关巡视全覆盖，深入开展“回头看”，创新方式方法，巡视和巡察有机衔接，利剑作用充分彰显。坚决减少存量、遏制增量，严明换届纪律，持续保持遏制腐败高压态势，织牢追逃追赃“天网”。聚焦扶贫民生，重点督查督办，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强纪委班子和队伍建设，加大干部交流和管理监督力度，制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。　　全会总结党的十八大以来的工作，有以下体会：　　第一，坚持党的领导，首先是党中央的集中统一领导，必须向以习近平同志为核心的党中央看齐，维护党的团结统一。新时代承载新使命。维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。党的领导是具体的，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施正确路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向。坚持党的领导是当代中国最重大的政治原则，树立“四个意识”，只有在思想和行动上提高政治站位，不断从政治意识和大局意识上找到差距，才能真正做到向核心看齐。增强“四个意识”是一个动态的过程，要不断提高政治觉悟，做维护党中央权威的忠诚卫士。　　第二，全面从严治党，必须抓住严肃党内政治生活这个根本，扎紧制度笼子，强化党内监督。一个时期以来，党内存在的突出问题是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，根源在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，尤其是党内政治生活遭到破坏。党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起。要严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。　　第三，民心是最大的政治，要把管党治党政治责任落实到基层，厚植党执政的政治基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众，民心始终是我们党最深厚的执政之基。不讲政治、脱离群众，党的领导就会被虚化削弱。必须坚决纠正政治虚无主义倾向，旗帜鲜明讲政治。人民的心声、心愿、心念就是民心，增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖，是最大的政治成就。落实党中央一系列为民务实的好政策，关键靠党的坚强领导，靠全面从严治党作保障。要推动主体责任和监督责任一级级向基层延伸，让广大群众在全面从严治党中增加获得感，不断巩固党的执政基础。　　第四，信任不能代替监督，要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。党章赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责，这既是信任、也是考验。打铁还需自身硬。全面从严治党联系着纪委的中心工作，建设忠诚干净担当的队伍是我们的政治责任。党的领导本身包含着管理和监督，首先要加强党委对纪委的日常监督。纪委要把自我监督与接受党内监督结合起来，同民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设。　　第五，全面从严治党永远在路上，从宽松软到严紧硬是一个长期过程，要在坚持中深化、在深化中坚持。永远在路上，贵在开好头，重在看方向。管党治党宽松软是多年形成的，严紧硬也绝非一日之功。不坚持就无以深化，不深化也无以坚持。准确把握坚持与深化的关系，体现着科学精神，是重要的思想方法和工作方法。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，保持坚强政治定力，靠严肃政治生活、靠加强党内监督、靠强化责任追究、靠选对人用好人，坚定不移把全面从严治党引向深入。　　全会提出，今年将召开党的第十九次全国代表大会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化国家监察体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。　　第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明换届纪律。纪检机关要履行党内监督专责机关职责，以党内政治生活准则和党内监督条例为尺子，加强对贯彻落实六中全会精神情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。严把选人用人政治关、廉洁关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，为中央和地方换届提供组织、干部保障。　　第二，抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。　　第三，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。推动各级党组织解决党内政治生活中存在的突出问题，抓住“关键少数”，层层落实责任。严格执行问责条例，加大问责力度，激发担当精神。　　第四，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督。在党中央领导下，中央纪委牵头抓总，落实改革方案，推动制定国家监察法，筹备组建国家监察委员会。中央试点工作领导小组要加强指导、协调和服务，试点地区党委负主责，纪委要抓好组织实施，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立省市县三级监察委员会，构建集中统一、权威高效的监察体系。　　第五，坚定旗帜立场、紧盯目标任务，巩固反腐败斗争压倒性态势。全面加强纪律建设，有效运用监督执纪“四种形态”，在加强日常管理监督上下功夫。持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，深化反腐败国际合作。深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用。　　第六，立足本届完成纪检体制改革任务，提炼总结实践成果。完成对中管高校的巡视，实现党中央一届任期巡视全覆盖目标，总结提炼党的十八大以来巡视工作经验，把巡视创新实践固化为制度成果。围绕全面从严治党，持续深化“三转”，推进纪检机关内部体制改革，完善派驻工作机制，发挥监督作用。　　第七，无须扬鞭自奋蹄，绝不辜负党和人民重托。做好纪委领导班子换届工作，统筹干部选拔、培养、交流、使用，严格落实监督执纪工作规则，建设一支让党放心、人民信赖的队伍。　　全会审议了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。一致认为，党中央高度重视纪检干部队伍建设，对纪检机关寄予殷切期望。制定监督执纪工作规则，是纪检机关贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党部署，带头强化自我约束，把监督执纪权力关进制度笼子，做到正人先正己的实际行动，充分表明了严格自律的担当和决心。全会指出，规则紧扣监督执纪工作流程，明确请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程；规定谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限，调查谈话和证据收集的具体要求；提炼有效管用实招，上升为制度规范，把纪委的自我监督同接受党内监督、社会监督等有机结合，确保党和人民赋予的权力不被滥用。中央纪委要带头执行规则，加强对监督执纪工作的领导、管理和监督，各级纪委要切实履行自身建设主体责任，严肃处理执纪违纪、失职失责行为。　　全会按照党章规定，选举李书磊同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。　　全会审议并通过中央纪律检查委员会常务委员会关于王仲田同志严重违纪问题、李建波同志违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予王仲田同志撤销党内职务处分、给予李建波同志党内严重警告处分责令其辞去中央纪委委员职务的决定。　　全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、继续前进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得全面从严治党新成效，为夺取全面建成小康社会新胜利提供有力保障，交上让党和人民满意的答卷。

习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调全面贯彻落实党的十八届六中全会精神增强全面从严治党系统性创造性实效性李克强张德江俞正声刘云山张高丽出席会议王岐山主持会议　　1月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。（新华社记者 李涛 摄）　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。　　习近平强调，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。党的十八大以来，我们把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。　　习近平指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。　　习近平强调，党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是：一是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。三是要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行。四是要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。这些重要启示和经验，要长期坚持。　　习近平强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战，要坚定不移做好工作。要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐败这场正义之战。要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根。要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。各级纪委要强化自我监督，自觉接受党内和社会监督，建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍，为全党全社会树起严格自律的标杆。各级党委要认真落实党中央关于换届工作的部署，坚持党管干部原则不动摇，加强领导，严格把关，严肃纪律，确保换届工作正确方向。　　习近平指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。　　习近平强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟。修身立德是为政之基，从不敢、不能到不想，要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是后者，靠的就是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到自己行为的准星。　　习近平指出，要依靠文化自信坚定理想信念。领导干部要不忘初心、坚守正道，必须坚定文化自信。没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。党员、干部要不断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。　　习近平强调，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，遵守政治纪律和政治规矩，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落脚在看齐上。党的高级干部要自觉经常同党中央对表，校准自己的思想和行动。各级领导干部要自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，把党中央大政方针不折不扣落实到位。　　习近平指出，强化党内监督，重在日常、贵在有恒。党的各级组织要敢于较真碰硬，见物见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要坦诚相见、开诚布公，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。党的各级组织要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。　　王岐山在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后工作的总体要求和主要任务，强调要冷静清醒判断形势，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命，凝聚党心民心，坚定不移推进全面从严治党。讲话既直面问题，又充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神。学习贯彻习近平总书记重要讲话是全党的政治任务，要同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，密切联系实际，全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，坚定政治方向，真正内化于心、外化于行。要牢固树立“四个意识”，全面从严治党，严肃党内政治生活，维护好党内政治生态，以优异成绩迎接党的十九大召开。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。　　中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、有关部门和单位负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。　　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议于1月6日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。6日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《推动全面从严治党向纵深发展　以优异成绩迎接党的十九大召开》的工作报告。

1月5日上午，我县召开优化经济发展环境（效能建设）暨政风行风测评大会，对39个乡镇、126个县级部门和公共服务单位2016年政风行风及机关效能建设情况进行满意度测评。县委书记张寿于，县委副书记、县长杨祖斌等出席会议。会上，县人大代表、县政协委员、特邀监察员、群众代表、乡镇及县级各部门和县属企事业单位主要负责人共200余人现场参与测评。

点击图片观看视频《打铁还需自身硬》下篇以担当诠释忠诚 【解说】2016年9月13日，十二届全国人大常委会临时召开第二十三次会议的消息，引起了高度关注。根据有关规定，只有在有特殊需要的时候，全国人大常委会才会临时召集会议。果然，这次会议上传来的消息也不同寻常。会议通报了对辽宁拉票贿选案件严肃查处的决定，45名拉票贿选的全国人大代表被撤销资格。辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的首个发生在省级层面，严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，955人受到查处，其中中管干部34人，涉案人数之多、性质之恶劣、情节之严重，触目惊心。辽宁省委原书记、人大常委会原主任王珉，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会原副主任王阳、郑玉焯等多名省部级干部因此被组织调查。与此同时，已经退休两年的辽宁省纪委原书记王俊莲，也在家中接到了处分通知。【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）我从退休那天起，我就认为这件事可能早晚要有一天要提起来的，在那个环境下我毕竟是纪委书记，组织上给我处分我有思想准备。【解说】2013年1月辽宁省十二届人民代表大会期间，代表驻地辽宁大厦暗流涌动，颇不平静。不少人在私下为拉票贿选奔走，进出驻地送钱送物。时任阜新市委书记王阳、时任省财政厅党组书记郑玉焯，通过拉票贿选当选省人大常委会副主任；辽宁省全国人大代表中有45名通过拉票贿选当选；参加选举的616名省人大代表中有523人收受了财物。而当时作为辽宁省纪委书记、大会主席团成员的王俊莲，对此却并无察觉。选举期间，还有人举报反映王阳拉票贿选，但省纪委调查之后认为证据不足，也就不了了之。【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）我怀疑是有问题的，没想到这么严重，这么令人发指，这是我始料不及的。【解说】虽然王俊莲本人并未参与拉票贿选，但作为当时的省纪委主要领导，监督责任履行不到位，被给予党内严重警告处分。【同期声】吴泽刚（中央纪委第十纪检监察室工作人员）已经有人举报了，反映王阳的拉票贿选问题，也没有深入去调查，把有关问题弄清楚。对这么大范围、(大)面积的拉票贿选问题，作为一个省里面的纪委书记，一点都没有觉察，一点都不知道，本身就是一种失职失责的一种行为。【解说】这种拉票跑要的风气，绝不是一两天形成的，反映出辽宁的政治生态出了问题。纪检机关对于维护政治纪律和政治规矩、营造良好的政治生态，负有重要的监督责任。发生如此严重的拉票贿选案，纪检机关明显失职失责。【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）给党组织造成这么大的破坏，冲击了党纪国法的底线，而且败坏了党的风气，又损失了那么多干部，我作为纪委书记没有守住阵地我认为失职失责。【解说】2016年10月，党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》。条例规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关。权力就是责任，监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任。如果履行责任不到位，就要被问责。2015年1月到2016年11月，全国因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人，其中有纪委书记、纪检组长3100多名。【同期声】郑振成（中央纪委党风室副主任）不履行或者不正确履行监督责任，能发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置，该问责不去问责的，这些都要严肃问责。【解说】问责，也是要警醒所有纪检干部：除了要首先做到自身干净，面对歪风邪气必须勇于担当，有所作为。在当前，党需要一支什么样的纪检监察队伍，十八大以来，习近平总书记已经多次明确提出要求。【习近平同期声】监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。【解说】忠诚、干净、担当，每一个字都重如千钧。纪检队伍承担着党内监督的重要职责，自身必须首先高标准、严要求，做尊崇党章、严守党纪的标杆。早在党的纪律检查机构诞生之初，第一批先辈就用行动做出了榜样。【解说】武汉这座城市，在党的纪检监察史上有着特殊的位置。党的历史上第一个纪律检查机构，就在这里诞生。【解说】1927年5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开，正是在这次会议上，选举产生了中央监察委员会，它是中央纪委的前身。【同期声】高万娥（中共五大会址纪念馆馆长）中国共产党已经开始注意到杜绝腐败问题，保持我们党的纯洁性的问题。王岐山书记到我们馆里来的时候，其中说我们这个位置是树起执纪监督大旗的地方。【解说】大会选举产生的第一届中央监察委员会由王荷波、杨匏安等10人组成。在随后的革命斗争中，面对生死抉择，这10名中央监委委员无一人叛变，其中8人相继牺牲，用生命诠释了何谓忠诚。第一届中央监委会主任王荷波被叛徒出卖，在狱中受尽酷刑，但坚贞不屈，始终坚守党的秘密，最后英勇牺牲。从第一届中央监委成立到现在，80年时间过去了。社会生活发生了巨大的变化，但党对纪检监察机关的要求从来不曾改变。无论在任何时代，忠诚都是对纪检干部第一位的要求。全面从严治党，深入推进反腐败斗争，对党忠诚，不仅要干净，还要担当，三者缺一不可。【同期声】苗庆旺（中央纪委研究室主任）你在其位一定要谋其政，用你的担当诠释对党的忠诚。但是担当和忠诚都离不开个人的干净，如果不干净，他是不可能全心全意干工作的。【解说】忠诚、干净、担当，三者紧密相连。忽视任何一项，就有可能全面失守。这些年发生的纪检干部违纪违法案件，也从反面警示着所有纪检干部。【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）我的问题主要发生在山西这一段。环境变化是个因素，但恐怕不是主要的。主观上放松对自己的要求，这恐怕还是致命的。【解说】金道铭，曾任山西省纪委书记、省政法委书记、省委副书记、省人大常委会副主任。2014年因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。【新闻播报】经查，金道铭利用职务上的便利为他人谋取利益，索取收受巨额贿赂，收受礼金礼品，金道铭的上述行为已构成严重违纪违法…【解说】在去山西工作之前，金道铭在中央纪委机关工作近20年。从1987年监察部成立时他就是第一批工作人员之一，此后历任中央纪委外事局局长、副秘书长、五室主任、办公厅主任、驻交通部纪检组组长等多个职务。2006年，金道铭调任山西省纪委书记，本应对治理腐败有所作为，却最终成为山西落马的七名省部级干部之一。【同期声】郭宏义（中央纪委案件审理室副主任）一开始去了山西之后啊，他是定了一条规矩，过年过节是不收人家的钱物的，但是后来发现呢，有一些省级干部之间，过年过节也要互相送，就自己也就完全随波逐流了【解说】金道铭到山西任职时，正值山西煤炭经济的黄金时期，也正是政治生态最为污浊的时期。干部之间逢年过节送礼收礼成风，跑官要官现象严重。金道铭刚到山西，就有人开始上门试探。他最初也曾经将一些人拒之门外，但很快就有人“提醒”他这样会得罪人。【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）有人提醒过我，在这儿也别太较真了，你还是稍微处理得还得巧妙点，就是别得罪他们吧。【解说】纪检工作干的就是得罪人的活，不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民。对于纪委书记来说，这是必须坚守的一条原则，丝毫不能退让半步。【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）我觉得这纪委书记还是挺难干的，是得罪人的活儿。特别是冲击一部分人利益的时候，那难得一塌糊涂，难得一塌糊涂，你会感觉到暗流涌动啊。我是什么心态呢？我也不能把他们全得罪光了，他们每个人都有一个势力范围。【解说】在腐败与反腐败之间，水火不容，没有中间道路可走。作为纪委书记，如果不能坚持原则、迎难而上，其实就意味着已经选择了另一条道路。顺着这条路，金道铭一步步走到了法庭的被告席上。【庭审现场纪实】金道铭：我作为一个领导干部，利用领导职务的影响，插手过行政审批的事项。这确实是以权谋私、职务犯罪的违法行为，我确实应当承担法律责任。【解说】从2007年到2014年，金道铭利用职务便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、压案瞒案等事项上谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币1.23亿元，以受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）一亿两千三百多万，我听了太害怕了，我太震惊了，我做梦我没那么大胆子，我要这么多钱。这样的问题也不是别人强拉硬拽的，是自己一步一步走到现在这样一个地步的。内因呢是什么，还是就是骨子里有贪欲，金钱物质对自己还是，骨子里边觉得还是好东西。商品的诱惑，实际上就是这个。根本不值得，根本它就不值得。  【解说】在山西当时的环境中，底线一旦失守、贪欲的闸门一旦打开，各种黑金自然汹涌而来。一个县委书记为了职务晋升，先后多次送给金道铭字画和外币，而金道铭给他的印象则是坦然接受。【同期声】杨存虎（山西省静乐县委原书记）我说给你拿了20万欧元，你出国用吧，说完了，走的时候他自己就拿上了。到中秋节我再去看看人家，又给他拿了10万欧元，到他办公室就给了他了。我看他那个人只要给东西他是不拒绝的，谁的他都敢要。【解说】作为省纪委书记坦然收受巨额财物，对全省政治生态会带来什么样的恶劣影响，可想而知。【同期声】郭宏义（中央纪委案件审理室副主任）塌方式腐败，作为纪委书记，他应该是承担很重要的责任，这么多干部出问题，山西省一级干部七个，包括他自己在内，他不仅没有去认真地履行职责，自己还在下面也搞这个权钱交易，所以这个影响是非常坏的。【解说】金道铭从2006年到2011年担任山西省纪委书记的五年，回头看也是山西腐败问题严重恶化的五年。最终发生的系统性、塌方式腐败，金道铭难辞其咎，也自食其果。【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）我是不合格的一个纪委书记。有时候都不敢回忆在中纪委，我都伤心，我辜负了纪委对我的培养，和那么多老领导和同事对我的关爱和信任。【解说】山西发生塌方式腐败，纪检监察系统也未能幸免。除了金道铭，还有山西省纪委副书记杨森林、山西省监察厅副厅长谢克敏等多名干部也因贪腐被查处。山西省纪委深刻反思“灯下黑”问题，要求全系统用纪律和规矩的尺子来衡量，用忠诚干净担当的要求来审视，对纪检队伍进行了力度空前的清理。【同期声】陈学东（山西省纪委常务副书记）我们两年多的时间全省立案查处了纪检监察系统违纪的案件404件，我们也把一些不适宜从事纪检监察工作的一些干部调整到系统之外去，两年多的时间全省调整了130多名干部。【解说】十八大以来，纪检系统注重在选人用人过程中，贯彻忠诚、干净、担当的要求，不但从入口就严格把关，而且把严明纪律贯穿于日常监督之中，对不能胜任纪检工作的就果断调整，坚定不移地打造一支队伍，塑造一种标准。【同期声】王庭坚（中央纪委组织部副部长）忠诚是第一位的，你必须热爱我们的这个事业，干净就是你行为、言行的底线，担当就是因为我们是在与腐败分子作斗争，必须敢于亮剑，所以担当实际上是对忠诚最本质的一种体现。【解说】保持纪检队伍思想的坚定性和纯洁性，是永恒的课题。纪检机关应当严格教育、管理、监督，审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督，及时发现问题、进行批评纠正。这些要求和举措，有的就来自对近年来发生的纪检干部违纪违法案件的反思。【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）它是一个渐变的过程，不是一个突变，说走到哪儿，像你走胡同一样，说前边正好有一个90度的角，你一下就转过身去了，不是这样的。【解说】刘建营，中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员。他曾参与查办薄熙来案、白恩培案多起大案要案，曾因表现突出而立功受奖，一直被视为优秀的工作骨干。就在他被组织审查的同一天，他担任调查组组长查处的贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华被判处有期徒刑16年。这样的巧合，令人唏嘘。【同期声】冯驰（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）刘建营他原来应该说是一个非常能吃苦、也吃过苦的一个人，他在委部机关办了这么多的大案要案，也应该说算是一个名人了。他对亲情的弥补导致他以权谋私，这是他很大的一个因素，就是拿权力来去变现，用金钱来去弥补家庭亲情和感情的债，用这种方式。【解说】刘建营的违纪问题，不少都和家人有关，包括安排他们在某私人老板的公司挂职吃空饷、帮他们承揽一些经营项目获取利益等等。刘建营长年出差在外，他觉得自己对家庭有所亏欠，但这种错误的“弥补”，最终带来的却是悲剧。【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）为官伤亲，就是做清官，那你就要放弃一些个人利益，包括家里人对你的一些诉求，会得罪亲人，会伤了他们的心。但是你要是做一个真正的共产党员要求自己，你还只能去那么做。一旦开了个口子，想不伤他们的心，最后就可能会造成对他们心灵的更大伤害。【解说】除了为家人办一些不该办的事，刘建营自己在和老板打交道的过程中，也越来越放松了对自己的要求。通过所谓“借钱炒股”的方式获取利益，也帮一些老板办事收受钱财。作为一名曾经对自己有严格要求的纪检干部，刘建营内心其实一直感到不安。【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）共产党员当然应该坚守党性原则，我要是坚守党性原则我就不至于坐到这儿了。他们说要带我去接受“两规”调查的时候，其实我心里还挺平静的。觉得自己解脱了。【解说】干部走入歧途首先在于内因，在于思想防线的溃坝、在于党性原则的丧失。反过来，干部出问题、组织也有责任。《监督执纪工作规则（试行）》总结纪检干部严重违纪的惨痛教训，规定纪检干部必须严格遵守政治纪律，严格执行回避、打听案情和说情干预登记备案等规定，把制度的篱笆扎得更紧；同时要求各级纪检机关的基层党组织把主体责任和监督责任扛起来，体现严管就是厚爱，正人先正己。【同期声】张金佩（中央纪委机关党委工作人员）作为各基层党组织主要负责人，他要抓业务，同时还要抓党风廉政建设。如果由于自己没有履行好职责，而导致党员干部出了问题，这个是要负责任的。【解说】从2014年开始，中央纪委机关党委每年度都要约谈机关所有基层党组织负责人，连续三年实现了约谈全覆盖。基层党组织负责人也进而对所管辖的党员干部进行约谈、家访，了解他们的生活和思想情况，将全面从严治党的要求，传递到每一名党员干部身上。然而，有一些纪检干部对这些举措并没有真正理解，甚至采用一些手段逃避管理，欺骗组织，最终的结果是害了自己。【中央纪委执纪审查谈话现场】执纪审查人员：那现在回过头来看这些事儿，所出的这些事情,是不是也存在这个问题？原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）：因为我一直在搞执纪工作，也知道发生的一些错误应该依靠组织，相信组织，把自己交给组织，但自己反而怀疑、躲避甚至对抗，其实是罪加一等，说到底还是对组织不忠诚、不老实，背叛组织。【解说】原屹峰，中央纪委第八纪检监察室原处长。他曾经参与查办万庆良、朱明国等案件，现在自己却坐在了被审查的位置上。原屹峰与一些老板存在不正当交往、利用职务牟利的情形，2014年之后，他看到机关内部有问题的干部陆续被查处，却仍然心存侥幸，一步步错失及早回头的机会。【同期声】原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）2014年的时候，当时委部机关出于对干部的一种关心爱护，要求部门负责人去家访。当时2014年我已经住到一个商人提供的房子里面去了，我自己原来的房子给其他亲属住了，所以我当时就想如果王主任来家访的话，去我现在实际住的地方来说，我害怕领导发现我和一些商人老板有一种不正当的交往问题。后来我就考虑演场戏吧，在我自己不实际居住的房子里面，我接受了王主任去家访，我和我爱人提前教她怎么做、怎么说，我还害怕王主任不相信，我还拿了一个全家福的照片，挂在我那个不实际住的房子里面。当时蒙混过关了，但是觉得心里边很难受，觉得欺骗领导、欺骗组织，现在也是很难受。执纪审查人员：领导家访实际上是出于对咱们干部的关心。原屹峰：主要是关心。就老说一句话嘛，你说了一个谎话，可能就需要成百上千的谎言去掩盖，所以后来王主任再问住哪，你只能说住在那个地方，有的时候和他一起搭车，他还送我回家，只能送我到那个地方，所以就延续着一个谎言接一个谎言，所以也很内疚。如果当时实际情况跟主任说了，可能也就不会到这地步，所以一错再错吧，很后悔。【解说】2016年7月，根据有关单位转来的问题线索，中央纪委机关党委对原屹峰涉嫌严重违纪问题进行立案审查，发现原屹峰利用纪律检查权谋取私利，收受财物240.8万元；同时还发现原屹峰涉嫌收受巨额贿赂的其他问题线索。【同期声】原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）当时认为是自己隐藏得比较好，自以为，但其实心里是很忐忑的。5月份的时候，室领导根据咱们机关要求约谈每个处长，对我这一段特别是廉政方面谈得比较严厉，总说做贼心虚嘛，担心是不是室领导听说什么了，我就和一些有着交往的商人老板串供，教他们这些事情怎么说，对抗组织调查。很后悔。执纪审查人员：你通过这么多年的工作，办理了这么多案件，就是像这种对口型也好，你做了一些什么事，你说了，对方当时肯定也答应你了，但是事后会不会按照你所说的这么去做？原屹峰：自以为这些人好像会替你去扛，其实我在工作中发现没有人会去扛，人一旦到了只求自保的情况下，人都是趋利避害的，没有人会拿个人的前途、家庭去押在你身上，所以本身这种串供就是毫无意义的。而且就是越是掩盖，其实痕迹越多，线索也越多。其实这些道理自己也懂，但是身在其中，反而自以为是。对于我自己来说，除了罪加一等、情节恶劣以外，毫无意义。【解说】当小错一步步发展成大错后才得到处理，既是个人的悲哀，也是党组织不希望看到的结局。中央纪委明确要求各级纪检机关运用执纪监督“四种形态”，对纪检干部身上的问题，发现苗头就要及时批评，触犯纪律就要及时处理，抓早抓小，防止他们走上严重违纪违法的道路。【解说】全面从严治党，把纪律挺在前面，各级纪委必须作表率。“八项规定”刚出台时，中央纪委就要求全国纪检监察系统带头清退会员卡，正是提醒广大纪检干部：正人必先正己。对于党的十八大之后仍然不收敛不收手的纪检干部，中央纪委态度明确，坚决惩治、绝不手软。就在最近，2016年11月1日，一名已退休8个月的中央纪委干部，被纪检监察干部监督室立案审查。【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）我在这个机关工作27年了，一直都是张着嘴说别人，尤其是过去拿着镜子是照别人，没有照过我自己，现在回过头来对照自己，主要是私字，私心，贪。【解说】明玉清，中央纪委第九纪检监察室原正局级纪律检查员、监察专员兼副主任，先后联系西南、西北等地区。经查，明玉清长期以来，与多名领导干部、商人老板关系密切，党的十八大之后，明玉清仍然与他们频繁出入酒店，大吃大喝，继续进行权钱交易。【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）当了局级干部之后，尤其当了副主任以后，身边的朋友也多了，找你吃饭的也多了，哪来的应酬，人家不是看着你的地位、权力，想利用你吗？但是自己这个方面没有把持住。【解说】在对明玉清的审查中发现，有一些地方省部级领导干部，甚至上门到明玉清家里吃饭送礼。这些省部级干部之所以和他拉近关系，看重的自然是他手中的执纪审查权。【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）在饭店吃饭不方便，所以我说到我家吃顿饭吧，我家里煮顿饭吃吧。【解说】而明玉清和他们交往，也有自己的目的。他一方面利用执纪审查权与一些党政领导干部、纪检干部拉关系；另一方面，就商人老板请托事项向这些领导干部打招呼，收受钱物上千万元。【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）这叫什么朋友圈，这不是朋友，这是一种权力、金钱、地位和利益结成的一种链条关系。我梳理了100多人，有官员，有商人，五花八门，（交友）太滥。为什么，我也从自身找（原因），苍蝇不叮无缝的蛋，因为你有缝可钻，人家看到你的弱点和毛病在哪儿，人家叫吃饭吃了，给你东西收了，甚至于给你钱拿了，正因为你自身走得不正，人家看到你这个样子，他就来找你。【解说】调查发现，明玉清的弟弟、儿子等多名亲属和特定关系人，都通过明玉清的权力寻租，获取了巨额利益。而现在，他们也都因此接受调查。【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）你干了一些什么事他们也都耳濡目染，爸爸能这样，他们也去钻空子，所以把他们也带坏了，所以这个治家是失败的，没有走正道，走了歪门邪道。为自己的家庭，说到底还是为自己谋取私利。    【解说】党的十八大之后，中央纪委明确要求纪检监察干部清理和净化朋友圈，目的是减少以权谋私、以案谋私的风险。《监督执纪工作规则（试行）》认真查找、梳理风险点，在每一个关键环节提出有针对性的防范措施，强化内控机制，防止权力滥用。【解说】工作规则既有对教训的深刻汲取，也有这些年来管党治党理念和实践创新的总结。以制度的形式固化下来，为的就是回归党的纪律审查的本质，规范监督执纪问责工作，使监督执纪的过程成为教育挽救的过程。【中央纪委执纪审查谈话现场】执纪审查人员：中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋取任何私利和特权。【解说】这是中央纪委的一次执纪审查谈话现场。被审查人吴天君，河南省委原常委，政法委原书记，2016年11月，因涉嫌严重违纪接受组织调查。让审查对象重温入党誓词、重读自己的入党志愿书，学习党章党规，再对照自己的违纪违法事实反思，是目前中央纪委执纪审查中的一个必经环节。【解说】这是党的十八大之后，中央纪委从党章出发，创新执纪理念，转变执纪方式和工作作风的新举措之一，体现的是惩前毖后、治病救人的方针，目的是让审查对象通过重温和对照，唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，促使他们从内心深处深刻反思，讲清问题、认识错误。吴天君：感觉到对组织有愧，把人生目标，把享乐作人生目标，改变了人生方向，世界观、人生观、价值观的改变，让我看待周边的事物也在变化，把过去一切为了党的事业，按党的规矩办事，思考问题、谋划工作，变成了以自己为中心，考虑对自己的前途，考虑对家庭、孩子有利没利。三观的蜕变，自己思维方式、行为方式的变化，成了我犯罪一切的根源。【解说】这样的执纪方式，其实不仅对审查对象，对于执纪审查人员来说，也是一个强化党章意识的过程，提醒着纪检干部自身坚守理想信念的重要性。理想信念绝不是一句空话，而是要落实在行动当中。2016年以来，中央纪委在全系统深入开展“两学一做”学习教育，把重音放在合格二字上，引导广大纪检干部认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学思践悟、融会贯通，向着高标准努力、守住纪律底线，做有觉悟的共产党员。党的十八大以来，纪检队伍中涌现出的许多优秀纪检干部，在自己的工作中，用行动诠释着这支队伍应有的标准。【同期声】来访群众：找他办低保的人，他还要收每个人的好处费。陈丽华（吉林省通化市纪委副书记）：你们反映的问题，我们现在作为疑似问题，我们来关注。【解说】陈丽华，吉林通化市纪委副书记。在百姓眼中，这位纪检干部为人温和而亲切。而在工作中，她却是出了名的铁面执纪，敢做敢为。不管牵涉到什么人，什么部门，陈丽华都依纪查办，不怕得罪人，也不徇私情。去年，陈丽华负责暗访全市机关单位作风建设专项行动，问题严重的单位受到通报批评，其中就包括陈丽华弟弟的任职单位。【同期声】陈国光（陈丽华弟弟）在这种关系之下，处理起来一点情面不讲。【解说】陈丽华这样理解自己的职责：“反腐败是一个没有硝烟的战场，作为纪委书记要顶得住方方面面的压力，要勇于面对，敢于担当。”【解说】李泉新，江西省委第三巡视组原组长。2016年5月，他因癌症去世，在去世前两个月仍然整天扑在工作上，甚至为了工作要求出院，在医院的劝阻通知书上签字表示，出了任何问题自己负责。【解说】李泉新的9个兄弟姐妹大多在老家务农做工，他唯一的儿子大学毕业后分到防护林站工作，儿媳是医院的一名合同工。李泉新在家里立下过家规，任何家人、亲戚不得找他办事。【同期声】徐翠（李泉新儿媳）他对我们进行了约法三章，不能打着他的招牌去办任何事情，不能搞任何特殊化，不准把他的公车当做私家车用。【解说】在李泉新确诊癌症前一周，还给一些厅局级干部讲了一次廉政课。在这堂课上，李泉新用这样一段话作为结束语：“要努力成为人民群众拥护和爱戴的人，努力成为同事和部下敬佩信服的人，努力成为家属和子女引以为荣的人，努力成为回首人生问心无愧的人。”而他自己，用一生的坚守做到了这样的人。像这样以身作则的标杆和典范，还有很多。海南省儋州市雅星镇纪委书记牛开成、河南省纪委驻人社厅纪检组长王宏、贵州省六盘水市纪委副书记周晓波、重庆市渝中区纪委常委钟黎、江苏省宿迁市宿城区纪委副书记徐保明。【解说】这些优秀纪检干部用担当的行动诠释着对党和人民的忠诚，交出了一份合格的答卷。但是，与党中央的要求和广大群众的期望相比，纪检机关自身建设依然任重道远，决不能有一丝一毫的放松。因此，在提交七次全会审议之前，中央纪委将监督执纪工作规则稿下发全国182家纪检机关征求意见，目的就是要让制定制度和征求意见的过程，成为统一思想认识的过程。【解说】党的十八届六中全会，开启全面从严治党的新实践，推动党和国家的事业迈入新时代。以习近平同志为核心的党中央，对全面从严治党作出再动员、再部署。【习近平同期声】全党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。【解说】打铁还需自身硬。纪检干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢，才能担当起党章赋予的神圣使命。全面从严治党永远在路上，纪检监察机关加强自身建设同样永远在路上。

　2016年，全国纪检监察机关共接受信访举报253.8万件次，处置问题线索73.4万件，谈话函询14.1万件次，立案41.3万件，处分41.5万人（其中党纪处分34.7万人）。处分省部级干部76人，厅局级干部2700余人，县处级干部1.8万人，乡科级干部6.1万人，一般干部7.6万人，农村、企业等其他人员25.6万人。 

点击图片观看视频严防“灯下黑” 【解说】晚上9点，在北京平安大街上的这座办公楼里，将近一半的办公室仍然亮着灯，这样的情况每天都是如此。党的十八大以来，管党治党、反腐败斗争力度空前，各级纪委肩负着重要的使命，广大纪检监察干部认真履行职责，为正风反腐作出了重要贡献。然而，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路，严重损害纪检监察队伍的形象，影响人民群众对反腐败斗争的信心。习近平总书记多次明确要求，各级纪检监察机关必须强化自我监督，严防“灯下黑”。中央纪委坚决贯彻党中央的要求，铁面无私清理门户，严肃查处害群之马。同时从一个个案例中汲取深刻教训，找准监督执纪权力运行中的风险点，强化监督制约，把权力关进制度的笼子。【庭审现场纪实】袁卫华：尊敬的审判长、审判员、书记员和各位领导，我怀着无比沉痛的…【解说】袁卫华案是中央纪委机关查处的一起典型案件。这名37岁的处级干部虽然职级不高，但违纪行为却非常严重和恶劣。袁卫华曾经是家乡的高考状元，北京大学法学院高材生，大学毕业后直接考入中央纪委机关工作，曾经参与查办过慕绥新、马向东、武长顺等大案要案，也曾经立功受奖。他最后走向这个结局，很多人都没有想到，包括他自己。【同期声】袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）真的特别后悔做这些事情。一方面反腐败，一方面腐败，这个确实是自己觉得挺后悔，悔恨的一件事情。【庭审现场纪实】【解说】袁卫华众多违纪行为中最为突出、最为恶劣的问题，是故意泄露案情。他不止一次将工作秘密拿来做交易，其中第一次发生在2004年，他主动向某副部级干部泄露举报内容。【同期声】袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）是举报信，知道有这个事儿，我就先口头给他讲的。他说你能不能给我看一眼，我说行啊，我说哪天回去了我给你拿过来。我想和他处好关系，然后通过交往以后我希望通过找他要点工程。【解说】这名副部级干部任职的地区，属于袁卫华所在的第六纪检监察室对口联系的地区之一，袁卫华因此有机会掌握反映该地区党员领导干部的问题线索。而第一次泄密，就换来了一个超乎他想象的大工程。【同期声】袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）他也是觉得我这个人可能未来会对他有用，所以他就愿意用这个重量级的工程去和我交往。因为我也是很忐忑地和他交往，我是科级干部，他是副部级干部。但是在一张嘴的情况下，竟然我成功了，这样就真的是有一种一发不可收的感觉了。【解说】这就是袁卫华泄露问题线索交换来的第一个工程，这个保护区所有的基础设施建设，被交给了袁卫华父亲的工程队。在儿子到中纪委工作之前，袁卫华的父亲手下只有一支三五个人的小包工队，只能承接一些防水、房屋翻修的小工程，但他儿子却帮他逐渐成为当地有名的承揽工程专业户。袁卫华则要求父亲订立遗嘱，写明“将家庭财产全部给大儿子袁卫华”。多年来，袁卫华利用自己的权力，承揽到总金额超过10亿元的工程项目。【解说】愿意下本钱和袁卫华交往的领导干部，自身往往存在问题，希望他在关键时候能给自己帮上忙。【同期声】侯凤岐（内蒙古自治区乌海市委原书记）中纪委找我谈话，我也心里没底，不知道谈什么问题，所以我给他打电话，他当时也跟我说，说是没啥，就是在调查某案过程中，有一个情节需要你证明，我从内心是表示感谢吧，那我们水利上有工程，就给他引荐。【解说】袁卫华除了通过拿工程牟利，也收受大量财物。党的十八大之后，他仍然没有收敛、收手，泄密内容除了中管干部的问题线索，还包括重要案件的初核方案、审计报告、调查报告等，甚至帮审查对象一起分析情况，出谋划策。【同期声】穆红玉（时任中央纪委第六纪检监察室主任）袁卫华是典型的以案谋私，2014年到2015年，袁卫华在天津查办相关案件，时任天津市委代理书记、市长的黄兴国就主动地多次与袁卫华接触，打探武长顺案件、杨栋梁案件的相关信息，同时也套取、打探关于黄兴国本人一些问题线索。袁卫华都一一奉告。为此黄兴国多次地请袁卫华喝酒、吃饭，赠送名贵手表等贵重的礼物。【解说】这类秘密的泄露都会对纪律审查工作带来极大的阻碍甚至破坏，但在利益驱使下，袁卫华把纪律底线置之脑后。【同期声】穆红玉（时任中央纪委第六纪检监察室主任）这个例子也可以说明一些有问题的领导干部心存侥幸，不是主动地向组织交心，向组织主动坦白自己存在的问题，而是往像袁卫华这样的纪检干部身上靠，去贴，打探有关信息，试图对抗组织的调查。【解说】就在2015年被立案审查的前几天，袁卫华还为父亲运作拿到了两个工程。他在违纪违法的道路上走得如此之远、情节如此严重，令人震惊，也令人深思。【同期声】袁卫华（中央纪委第六纪检监察室原副处长）我的求学之路是很顺的，始终是第一第一第一第一，一直到北大。因为我当时对自己仕途的发展是一种比较快速的规划，希望能够尽快地进入处级这个岗位。但是这个目标情况之下，如果顺便能生活更好，那就是最好的结果了。【解说】对党员干部来说，失去了理想信念、丢掉了宗旨意识，也就失去了底线。袁卫华一方面把当大官当作人生追求，一方面又想着发大财，在这样畸形、扭曲的人生观驱动下，他对组织和纪律如此毫无敬畏，也就并不奇怪了。   袁卫华案的发生，提醒纪检机关行使权力过程中有一个重要风险点，就是问题线索的管理。近年来，各级纪委查处的纪检干部违纪问题中，不少都与此相关。天津市纪委就发生了一个典型案例。【同期声】赵春阳（刘忠案专案组工作人员）刘忠本人是信访干部，他能够接到信件，看到信件，然后在这过程中，他就掌握一些信访举报信息，这个信息就成为他跟武长顺进行利益交换的工具。【解说】这个案子，是在对天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺案件进行调查的过程中被牵扯出来的。调查发现，天津市纪委信访室原副主任刘忠收受武长顺的财物，向他泄露举报信息。武长顺落马前，在天津是极具权势的人物，但号称“武爷”的他却人前人后对刘忠以哥们儿相待，十分热情。【同期声】刘忠（天津市纪委信访室原副主任）我跟武长顺的关系就像我上了高铁一样，我下不来了，速度太快了。当时认为跟他交往还特别高兴，谁能跟武长顺说句话，谁能请武长顺吃顿饭，包括好多领导跟武长顺吃顿饭，那都是好像是另眼看待的。【解说】和武长顺关系好，当时在刘忠看来是件有面子的事，并乐于在人前显摆。而对于刘忠的请托，武长顺从来是有求必应。【同期声】刘忠（天津市纪委信访室原副主任）我跟武长顺的关系不是秘密的。他们别人办不了，你看，我能办，武长顺买你账。买账的后面我们领导就说，以后别老跟他来往，他看你不就是你的位置吗？我说我位置，一个干来访接待的有多少信息量啊，没有什么。【解说】虽然领导进行了谈话提醒，但刘忠并没有就此收手，因为背后有私利作祟。武长顺帮刘忠用低价买过房子，还帮刘忠的家人安排工作。当武长顺开始向他打听有没有人举报自己、是什么内容时，刘忠自然也就全盘托出。【同期声】刘忠（天津市纪委信访室原副主任）他三番五次问我，我说也就是举报你有生活作风问题，驾校的一个事，他说那我知道了。【解说】信访干部看似权力不大，但能接触到的信息却很特殊。刘忠作为信访部门的领导干部，不仅像武长顺这样的领导干部有意和他交往，还有一些商人为此和他拉近关系。【同期声】范金亮（涉案商人）我就是感觉他头衔应该能帮到我。他是举报中心副主任，像政府的、国企、央企的一些党员，肯定他能管得上他，打好关系，不就惦着多拿点活，多揽点工程。【解说】就这样，刘忠向错误的方向越走越远。在向武长顺泄露信息的同时，他也托武长顺帮商人打招呼拿工程，并从中收受了商人数百万元贿赂，走上了一条不归路。【同期声】刘忠（天津市纪委信访室原副主任）自己偏差了，一步一步给你引到看守所来了，然后下一步给我就放监狱了。【解说】收集和处置反映党员干部问题线索，是纪检机关监督执纪问责的重要源头，关乎着反腐败的成效。中央纪委历来对管理问题线索就有着严格的纪律要求，对于私存截留、擅自处置、通风报信等行为发现一起就严肃查处一起。针对案件暴露出来的问题，中央纪委对问题线索的管理和处置进行了重大改革，防范风险的发生。党的十八大之前，来自不同渠道的问题线索分散在各个纪检监察室手里，从受理到处置都是由纪检监察室操作。党的十八大之后，中央纪委要求各渠道反映的问题线索统一交由案件监督管理室管理，同时每年进行线索大起底，要求各纪检监察室清理掌握的问题线索，对处置流程作了详细规定，并要求调取问题线索必须经过严格的报批程序，力求在每一个环节上将风险降低到最小。【同期声】韩晋萍（中央纪委案件监督管理室副主任）原来从接收开始，到决定怎么处置，到最后处置到什么程度，这个完全就是纪检监察室自行决定了。现在这个线索处置它也是规定了非常详细的流程，就是从承办人开始一直到处里面，到室里面，还有到委部领导层层把关，这样的话某一个人的意志，他就不能够决定这个线索的处置结论。【解说】除了利用问题线索谋取私利，还有个别纪检干部在调查或审理违纪问题时，违反审查纪律，办人情案、关系案、金钱案，严重危害了纪检监察机关的公信力。【同期声】沈佳（内蒙古自治区纪委案件审理室原主任）该查的我绕开，避重就轻我查一下，走人了。那你说他能不感激你吗，但是这种感激你知我知，别人谁能知道呢？【解说】2013年10月，一起内部人员违纪问题，震动了内蒙古自治区纪委。有人举报自治区纪委案件审理室原主任沈佳收受贿赂为人抹案，情节十分恶劣。【同期声】刘贵春（沈佳案专案组工作人员）我们在查处一个案件的过程中，有一个应该被处理的党员干部而没被处理，我们找到这个人了解情况的时候，他主动举报了沈佳，收受贿赂，把他从应该处理的名单中拿掉，所以说他没被处理。我在跟常委会汇报的时候，所有的领导们都用不相信的眼光看着我，说会出现这种情况吗？我们自己的人会这么肆无忌惮？所以说谁都不相信，但是所有证据证明了这就是发生在我们身边的腐败问题。【解说】沈佳先后在自治区纪委纪检监察室、案件审理室担任负责人，都是掌握执纪审查权的核心部门。经调查，他先后收受了45个人的97次贿赂，数额达两千多万。他的违纪违法事项之多，从调查案卷的体积就可见一斑，我们拍摄的这些还仅仅只是其中一部分。【同期声】李杰（时任内蒙古自治区纪委副书记 监察厅厅长）这个案件给我们的教训太深刻了，纪律审查的各个环节一旦失去控制，以权谋私必然会发生。过去我们没有意识到，纪检监察机关权力滥用会产生如此严重的后果，他本身滥用权力，涉案金额如此巨大这是我们没有想到的。【庭审现场纪实】审判长：被告人沈佳犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利…【解说】2016年8月，内蒙古巴彦淖尔市中级人民法院一审公开宣判，判处沈佳无期徒刑。200多页的判决书逐一认定了沈佳的52项犯罪事实，法院宣读用了一个多小时。【解说】沈佳作为纪检干部，熟悉各种调查方法、调查流程。他一边滥用职权谋取利益，一边用各种手段规避调查，掩盖违纪行为。【同期声】刘贵春（沈佳案专案组工作人员）他经常出现这种情况，用自己一万块钱的表换别人50万块钱的表，用10万块钱的车换别人50万块钱的车，他觉得收别人的钱是受贿，而换表这种方式是更好的掩护。我们问这个老板的时候，说你不知道有这么大的差价吗？他说我知道。他要能要我的钱，他就能给我办事，值啊，就是这么简单。【解说】沈佳掌握的权力，往往涉及对方的前途命运，因此被调查对象不惜重金拉拢，而沈佳自己也开口索要，毫不含糊。例如有一起案件中，一名国有矿业公司负责人牵涉其中，存在收受100万元贿赂的情节，沈佳和他串通，让他安排假证人，提供假口供应对调查，最终使得他免于被查处。事成之后，沈佳向该负责人索贿，一开口就要几百万。【同期声】王艾华（赤峰中色白音诺尔矿原总经理）他说他要买房子。我说你买房子需要多少钱，后来他就说需要大约三四百万，当时我说你这个太多了，你不能这么着，这个钱太多了，他就有点跟我恼了，他说这点事都办不了，一看我就得罪不起，完了就给他送去了。【解说】王艾华送给沈佳300万元，这300万元的故事还没有结束。过了一段时间，沈佳因为听到一些风声，担心有风险。【同期声】沈佳（内蒙古自治区纪委案件审理室原主任）检察院可能要调查王艾华的事儿了，我听到以后那肯定是越发害怕了。我让我内弟，把那个钱原数就给他退回去了。【同期声】王艾华（赤峰中色白音诺尔矿原总经理）过了一年半多的时间了，他又给我打电话，四月份，打电话意思这钱我还用。在我心里来讲，纪检委的干部，是很神圣的，他们都应该要求都是很严格的。但是后来他呢，做了这事，我就觉得有点过。后来逼得我没办法，我就这么想，反正你不是要吗？那我就从账户里打过去了。【解说】沈佳身处纪委核心部门却如此肆意妄为，属于典型的“灯下黑”现象，也警示着如果对“自己人”监督缺失，就可能带来严重后果。【同期声】李杰（时任内蒙古自治区纪委副书记 监察厅厅长）沈佳能利用纪律审查的权力谋取私利，也表明我们的检查和审查的环节，好多环节都虚置化，我们是专责监督机关，结果我们内部的监督机制还不完善，我们必须破这个课题，使我们的权力制衡更科学有效，坚决防止各个环节上的个人和少数人说了算。【解说】针对这些关键点和风险点，中央纪委不断加强内控机制建设，严控决策权、审批权。在即将提交中央纪委七次全会审议的《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》中，对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等各个环节的程序、规则、权限，进行了严格的规定，为的就是加强监督制约，管住队伍中的大多数，惩治极极少数。【同期声】张越（中央纪委第十二纪检监察室副主任）各个环节，各个程序，各个点位都有很细密的相应的制度规范，我就知道该怎么做了，然后监督也知道如何去监督了，监督就不是一个虚的了，就会最大限度地保证执纪审查权能够被公正履行。【解说】在纪检干部违纪违法案件中，具有共性的问题，往往就是风险点的所在。除了跑风漏气、以案谋私，另一个普遍现象就是以职务影响力谋私。在中央纪委查处的17名机关干部中，不少人都在自己所联系的地区，把谋利空间延伸到了纪检之外的领域。由于手握执纪监督权，使得他们成为别有用心的人重点“围猎”的对象。曹立新，中央纪委法规室原副局级纪律检查员、监察专员，2014年被免职调查。他曾经在第六纪检监察室工作十多年，长期联系山西，而他的问题也主要出在山西。【同期声】曹春霞（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）曹立新他在联系的地区办了很多大案要案，是有相当影响力的，一些各怀心思的人纷纷地去拉拢和腐蚀他。【解说】曹立新曾经是一名优秀的纪检干部，2008年的9.8山西襄汾特大尾矿库溃坝事故调查，他是主要调查人员之一，在山西形成了较大的影响力。他也曾经对自己严格要求，但遗憾的是，后来却逐渐放松警惕，最终自身也全面“溃坝”。【同期声】曹立新（中央纪委法规室原副局级纪律检查员 监察专员）自己的问题的发生确实是从这些小事，从吃喝，从收小的购物卡，从这些事情开始。教训也是非常沉痛的，深刻的，现在非常后悔，非常后悔。【解说】曹立新联系山西期间，正处于山西政治生态恶化的时期。对于一些人想和自己拉近关系，曹立新并非完全没有警惕，也曾经抵制过一些诱惑，但对于一些饭局吃请，他觉得碍于情面也不好拒绝。而后来主要的行贿人，几乎都是通过饭局结识他的。【同期声】曹立新（中央纪委法规室原副局级纪律检查员 监察专员）深入到地方来开展工作，特别涉及工作对象的，包括吃请，包括聚会，包括一块喝茶这些事情是绝对应该是不应该参加，我就是后面没有坚持不懈把这样的事情做好，现在非常后悔，悔之晚矣。  【解说】这样的饭局绝不只是吃饭这么简单，不少人怀着各自的心思而来。冯朝辉就是其中之一，他结交曹立新，打一开始就目的明确——帮助自己晋升职务。【同期声】冯朝辉（山西省交通厅高速公路管理局原纪委书记）想一定把自己和他的感情也好关系也好拉近。经过临汾这个襄汾溃坝事件，他在这负责查办这个案子，在山西的影响已经很大了。只要他愿意给山西省的任何一个领导打个招呼，那是起到事半功倍的作用。【解说】在饭局上结识曹立新后，冯朝辉经常找各种机会和他见面，从吃饭喝茶，到过年过节送卡送物，直到有一次直接送了十万块钱。【同期声】冯朝辉（山西省交通厅高速公路管理局原纪委书记）当时也是死活不要，但是也是禁不住我硬劝，给他扔到车上我就走了嘛。【解说】收下了第一个10万，就有第二个、第三个。到曹立新被调查时，已经先后多次收受冯朝辉的钱财，而冯朝辉也通过他打招呼，获得了职务上的提拔。最终，冯朝辉因其它问题被调查，也把曹立新交代了出来。【同期声】曹立新（中央纪委法规室原副局级纪律检查员 监察专员）从客观这个角度上那是次要的，更主要我觉得还是主观上出了问题了。私心在作怪还是考虑到利益了，当时忘记了自己的职责，责任。在一生之中出现这样的问题，这是非常大的，毁灭性的。【解说】思想的堤坝一旦开了口子，溃坝的速度就是惊人的。曹立新卷入污泥浊水之中，越陷越深，违纪违法事实包括收受好处为他人谋取职务晋升，甚至帮助他人逃避调查等情形。【同期声】曹春霞（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）干部出问题组织肯定是有责任的，曹立新在山西长期出差办案，确实对他的监管还是存在空白的，当时客观上形成了一个机关管不着、地方不敢管的这么一种状态。一个纪检干部长期联系一个地区或者长期联系一个部门，时间久了的话结成了利益共同体，相互利用、相互壮胆，肆无忌惮。【解说】针对发现的问题，中央纪委制定了各种具体规定，对机关干部在地方的行为作出明确约束。【同期声】张越（中央纪委第十二纪检监察室副主任）未经领导批准，任何人不得与联系地区的工作对象交往；不得向联系地区发布指示，答复有关的咨询和请示；不得与联系地区的党政领导干部、私营企业主进行联系。通过这些具体的规定，就在我们的干部和联系地区之间建立起一道防火墙，防火隔离墙。【解说】除了加强管理监督，中央纪委常委会意识到，要防止权力被滥用，还需要进行组织制度创新，真正形成各环节之间相互制衡的权力结构。过去，对于所联系的地区和部门，纪检监察室承担了多项职能，从对领导干部的日常监督，到发现问题线索后决定是否立案审查，到立案之后的具体调查取证，都是由它负责，这意味着集多种权力于一身。权力有多大，风险就有多大。针对这一点，中央纪委明确提出了改革的构想和方向。问题线索管理权目前已经从纪检监察室分离出来，改由案件监督管理室掌握。下一步，地市级以上纪委将探索把日常执纪监督的职能分离出来，成立专门的执纪监督部门来负责，纪检监察室专司执纪审查，不固定联系某一地区和部门，以避免长期接触带来利益瓜葛。同时，案件审理室作为最后一环，要充分发挥把关作用，对纪检监察室审查的结论不是简单信任，而是要认真审核、充分监督。每个环节各司其职，形成既相互协调又相互制约的工作机制。【同期声】罗东川（中央纪委案件审理室主任）实际上权力给它做了一个切分，它就体现了一个权力的监督制衡，不是由一个部门把一个案件能够主宰，整个过程能够进行处理。比如说审理我就对你调查这些事实，包括你的取证，你的定性这些准不准，我还要来给你们把一道关，避免他在操作上，我有一些自己的想法或者有一些不合规定的东西在里面。【解说】为了加大自我监督力度，近两年还有一项重要举措是开展“一案双查”。在查处一个案件的过程中，既要查党员领导干部的违纪问题，又要查执纪过程中是否有违纪违规行为，一旦发现也要严肃问责。【解说】2016年1月，四川省委原副书记、原省长魏宏被立案审查，作为一名落马的省部级干部，这一消息已经广为人知。而并不广为人知的是，2016年2月，中央纪委成立调查组，对魏宏和四川省资阳市原市委书记李佳案件开展了“一案双查”。【同期声】李亚群（中央纪委第十一纪检监察室副局级纪律检查员 监察专员）我们在审查魏宏的问题的时候，发现魏宏对有关的违纪事实拒不承认，有的避重就轻，同时我们感觉到其中应该是曾经跟李佳进行过有关方面的信息沟通,李佳本人的口供也发生了重大的变化，应该是在这个过程当中，跟魏宏有过这种信息方面的沟通，进行过串供。【解说】李佳人在看守所看押，怎么能和魏宏进行串供呢？最大的可能性就是有“内鬼”帮忙，“一案双查”由此展开。最终调查发现，检察机关、公安机关有3名领导干部从中帮助串供。此外，还查出四川省纪委调查李佳案的负责人李世成，曾三次和李佳单独见面。【同期声】李世成（四川省纪委副书记）我就很错误地认为，不涉及秘密就可以，确实没有意识到，政治敏锐性就是不强。【解说】李佳由于自身存在问题，听到风声后感到紧张，约李世成见面，想观察和打听自己是否会被调查。按照规定，调查人员如果要和调查对象接触，一是要报经领导批准，二是必须有两人以上，目的就是要严防跑风漏气的可能。不管出于什么原因违背程序和规定，就必须严肃问责。【同期声】李世成（四川省纪委副书记）我当时的想法和行为是不对的，甚至是错误的，给我警告处分，我是服从这个处理决定的。我自己现在的工作当中遇到什么问题，我就得在这方面多根弦，就得想一想。【解说】在对魏宏、李佳案“一案双查”的过程中，还发现省纪委存在违反程序和规定的问题。中央纪委责令四川省纪委以此为契机，对全省执纪工作展开专项检查，对发现的问题进行整改。【同期声】邓顺贵（四川省纪委副书记）我们查找出，从线索的处置、初核、立案，到审理，到移送，整个有16个方面的问题。省纪委常委会就决定，今年我们把它作为制度建设年，针对我们存在的问题，建章立制，来规范它。让我们能够更规范地进行纪律审查，这对我们的工作有好处。【解说】深入开展反腐败斗争，是一项要对全党负责、对人民负责、对历史负责的重大任务，纪检机关、纪检干部必须严格依规依纪监督执纪问责，才能确保从程序到实体的公平正义。【同期声】罗东川（中央纪委案件审理室主任）反腐其实也是在按照规矩来办，不能说是反腐什么事儿都能干，什么手段都能用，我们这次新规则要规定的谈话全程录音录像，这些方面是防范错案一个很重要的措施。涉案款物我们也要审查，因为涉案款物在执纪审查当中它也是一个重要的部分。【解说】涉案款物的管理，是社会关注的重要问题。其中违纪所得上缴国库，违法所得随案移送司法机关。【同期声】李淑梅（中央纪委机关事务管理局工作人员）进入这个库房的时候，首先要有双人双指纹的认证系统才能打开这个门。记者：也就是说一个人不行？李淑梅：一个人不能。记者：两个人手指指纹认证。李淑梅：对，对，才能进入房间。记者：这个是存涉案物品的？李淑梅：对，我们这个涉案款物库房是四角都有监控设备，能够达到全方位无死角的工作状态，随时能够回放，看到这里面的工作状态。记者：状况是24小时，随时都在监控下的？李淑梅：对的，是的。而且要求我们这个库房至少两个人在这里面工作，单人是不允许的。【解说】中央纪委对涉案款物管理过程进行了专门梳理，从中发现了40多个风险点，针对这些风险点制订了详细的涉案款物工作流程和工作规程。【同期声】李淑梅（中央纪委机关事务管理局工作人员）（物品）一进来的时候都要再进行拍照。我们都是有不同的这个卡，我们这个物品接收的时候都是一案一账，这是一个室里面的一个案子，一案一账、一物一卡，所有东西都有自己的编号。【解说】目前，对于涉案款物在随案移送司法机关之前，中央纪委从现场暂扣，到交接、移送、保管，最终处置，全过程制定了详细的制度要求。同时，涉案款物信息管理系统也正在建设中，从暂扣开始，所有信息都会上传到数字化平台，技术手段和制度管理相结合，保证对涉案款物全程有效监管。不仅是在涉案款物管理上，对纪检系统的各方面工作的内部监督，都将更多地借助科技的力量。从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统已经建成，所有数据和工作进展情况每天进行更新。【同期声】冯效勇（中央纪委信息中心副主任）这个系统一个重要特征就是自动，所有的工作是自动抽取，自动上传，自动计算，自动留痕，避免了人为的干预。【解说】这一系统已覆盖中央纪委47家派驻纪检组和省市县三级纪委，即使是最偏远的地方，只要点击鼠标，那里的情况就一目了然，对于问题线索、纪律审查等各项工作，都可以动态跟踪，实时监督。【同期声】冯效勇（中央纪委信息中心副主任）我们信访举报的数据是实时更新的，各级纪委受理的信访件在一分钟之内就可以通过这个系统抽取到中央纪委。比如说刚跳动的这一条就是河北省的一条举报件。某个区县受理了一封举报件，它怎么批办的，以及它的办理的时限的情况，上级是可以随时来监督。那么这封件一旦进入就永远不能再撤销或者删除了，它就在我们这个系统里面全程留痕。原来这些信息都是各级纪委它自己受理，可能是纸质的，存放到自己的柜子里文件柜里，现在通过新的系统，防止瞒报或者是迟报，如果超期的话可以实时进行监督。【解说】所有举措的背后，体现出的是，纪检监察机关以自我革命的勇气和担当，努力建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。监督执纪问责的探照灯，不仅是照向别人，也在时时照向纪检机关自己，靠自我监督，靠对风险点的严格管理，靠制约制衡的有效机制，靠科技水平的提升，让权力的运行始终处于制度轨道上，位于光照亮的地方。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、102个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至12月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

点击图片观看视频信任不能代替监督 【解说】2012年11月15日，新一届中央政治局常委在同中外媒体记者见面会上，习近平总书记在讲话中引用了一句老话，打铁还需自身硬。【习近平同期声】新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来，打铁还需自身硬。【解说】四年前，并不是所有人都清楚这一番话的含义。而四年后的今天，人们已经清楚，它所传达的是中国共产党全面从严治党的决心和承诺。【新闻播报】中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月…【解说】2016年10月，党的十八届六中全会在北京召开，全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为全面从严治党提供制度保障。全党将紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，继续坚定不移推进全面从严治党，开创党和国家事业的新局面。【解说】在全面从严治党的背景下，党的各级纪律检查委员会作为党内监督的专责机关，肩负着党的信任和人民的期盼，承担着维护党章、党规、党纪的重要职责，自身更要过硬。习近平总书记多次强调，纪检监察机关在监督别人的同时，自己必须回答一个重要的问题。【习近平同期声】各级纪委也要解决好灯下黑的问题，自觉遵守党纪国法，你们是查人家的，谁查你们呢？这个问题也要探索解决。【解说】党中央高度重视纪检干部队伍建设，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出，要解决好谁来监督纪委的问题，三次全会上强调严防“灯下黑”，五次全会上要求清理好门户。【解说】中央纪委认真贯彻党中央的决策部署，从研读党章入手，找准在全面从严治党中的职责定位，深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，做党章的忠实执行者和坚决捍卫者。然而，在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，纪检监察系统也非净土，面临同样严峻复杂的形势。少数纪检监察干部没能经受住腐蚀与反腐蚀的考验，由执纪监督者蜕变为腐败分子，教训深刻。【解说】这是一组特殊的案卷，案卷上的这一个个名字都曾经是中央纪委的工作人员，他们每个人都参与过不少大案要案的调查。而现在，他们却因为自己违纪违法，成为了案卷的主角。魏健，中央纪委第四纪检监察室原主任，党的十八大之后中央纪委机关首个被调查的厅局级领导干部。2014年5月4日，像往常一样来上班的他并没有想到，会在自己的办公室被带走调查。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）后期我也不是没想过有危险的，只是那时候麻木了，再一个也是觉得，中纪委这地方，谁查中纪委啊？真是这种心态在里边。【解说】魏健在中央纪委机关多个岗位担任过领导职务，参与查办过薄熙来案、戴春宁案等多起大案要案。他被调查的消息在同事中间也引发了不小的震动。【同期声】杜鹏（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）他工作应该是比较勤恳努力的，然后形象也比较正面，好多同志用大跌眼镜，用这样的一个词来形容。【解说】而经过调查，魏健涉案总金额达数千万元，数额之大、物品之多，令人震惊。向魏健送钱送物的人员达到一百多人，其中既有官员、也有老板，既有同学、也有同乡。利益输送的背后，自然是交易，而魏健能用来为人办事的，正是手中的监督执纪权。【同期声】杜鹏（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）比如说有一个老板，涉及了一个股权纠纷的案件，就找到了魏健。然后魏健就把相关的材料，以他们室里的名义，就转给了所在那个省的纪委，请他们查办并且要结果，实际上是作为人家一项工作，就给人要求部署下去了。【解说】经调查，魏健为人办事谋利达数十项之多，除了直接利用职务便利，借办案、核查线索谋利之外，还有一个显著的特点。他更多地是通过向各地地方官员打招呼来帮人办事，涉及的领域五花八门，包括提职晋升、安排工作、司法审判、工程项目等等。这些事从他的职务和权力来说并不能直接给人办理，但以他的职务和权力，却能让一些地方官员帮他去实现。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）要搞定领导，他肯定是找那些个对某一级领导能够起到制约作用的这些人。【解说】向魏健输送钱财最多的一名老板是四川商人宋志远，金额达到上千万元。当时他想在四川上马一个项目，希望能获得当地政府支持，为此找魏健帮忙。魏健立刻给当时担任四川省委副书记、成都市委书记的李春城打了一个电话，请他关照宋志远的项目。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）我当时因为在这个位置上，联系省里，领导也比较当事儿。所以对我来说也觉得很简单的一件事儿，没有多想别的，拿起红机就给省委副书记打电话，顺水推舟能做又不违反大原则，可能这个事儿都买账。【解说】魏健只是打了一个电话，宋志远的项目就迅速得到了推进。【同期声】宋志远（涉案老板）给李春城打了招呼以后，过了两三天，我们县委书记给我打电话了，就问了我，老宋，你这个项目我们不是在支持吗？你怎么找到北京去了？我说怎么了？怎么了？中纪委给省领导打电话说我们不支持，好了我们会全力支持的。就这样就开始支持了，就推动快了，就马上签了协议了。【解说】魏健先后在第五、第二、第四纪检监察室工作过，联系过多个地区和部门，而他打招呼帮人办事，也遍及联系过的十多个省区市，四川正是他联系过的地区之一。【同期声】杜鹏（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）魏健他是室主任，他是一个厅局级干部。他所打招呼的对象是一个省部级干部，他为什么要听你一个厅局级干部？是因为你背后是一种职务的影响力在这里边。纪委主要的权力，它是一个监督执纪问责的权力，它这个是关系到党员领导干部的政治生命的一个权力。【解说】2005年之前，魏健在河北省高级人民法院担任副院长。因为工作表现优秀，被调到中央纪委从事纪检监察工作。这本是组织对他的信任和重用，自然也赋予了他更大的权力，但很多变化也正是从这个时候开始发生。魏健第一次单笔收受大额贿赂，就是在他调到中央纪委不久之后，一个在河北认识的老板专程到北京家中来看望他，而此前这位老板并没有上过门。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）原来也认识，但是没有什么交往。那时候我是法院的副院长，没有诉讼，他找你干什么？那么调到中纪委以后，那就不一样了。你联系的这些省区市，这些领导们也都很在意，特别你又是主任。他们这些老板，其实在这些方面他是很精的，他知道你到了中纪委了，你肯定跟下面说话管用。他当时是把钱放到存折里，然后给我，说的时候也是说，你到北京来了，北京什么都贵，买房子算老兄赞助你的。我自己心里一贪念，一念之间也就要了。【解说】到中央纪委工作后，主动来和魏健交往的这类朋友变得越来越多，魏健也并不拒绝。而在交往的过程中，目睹一些老板的生活方式，让他的心态一步步失衡。有一年春节，一名老板请他到海南旅游，安排他住在自己的别墅，魏健清楚地记得当时自己的想法。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）我去了一看他那个别墅，海边，那一大套，真是豪华，当时我就看傻了，我说他们得挣多少钱啊！所以到后来他们给我钱，我说实在的，我心里就真有点，你给我来进贡，进吧！反正都是朋友，另外你也有这个实力，你也出得起。【解说】当这样的心态遇上商人的围猎，实际是你情我愿，直到落马之后，魏健才回头去想，收受的巨额钱财到底给自己的人生带来了什么。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）藏在一个房子里，我平常也没时间花钱，再一个我家里条件也不错，所以这些钱呢，真的就是，收来以后，我就往那屋子里一扔，就是这样，一锁就拉倒，好多这些钱没花。是拿什么？是拿自己的安全、是拿自己一辈子的这种前途作为代价啊，你傻不傻啊？我想想我真是傻啊。【解说】不能收受他人钱物、以权谋私，对于每个党员领导干部来说，干净是必须守住的行为底线，何况是担负着反腐重任的纪检监察干部。魏健先后在法院和纪委担任重要领导职务，对于法律和纪律本应更加了解和敬畏。然而，当欲望和权力相遇，他却知纪违纪、知法违法，本应有的基本认知完全被欲望蒙蔽。从一名审查他人的执纪监督者，到因为贪腐成为被审查对象。在被带走调查后，魏健一夜白头。【同期声】魏健（中央纪委第四纪检监察室原主任）我形容我是锥心之痛，现在想起来还是很多地方是感觉很追悔的。说到底根本的就是什么呢？一个是这人还是私心，我这个私心还是比较重的。你要说不敢腐，说句实在话，人有犯糊涂的时候，也有抱侥幸心理的时候。【解说】魏健案的教训是深刻的，从事监督执纪的这支队伍，如果在作风和纪律上偏出一尺，反腐败工作离中央的要求就会偏出一丈。一系列纪检干部违纪案件的发生，充分印证了总书记提出谁来监督纪委这一问题的现实针对性和紧迫性。【同期声】苗庆旺（中央纪委研究室主任）事实反复证明，如果只有信任没有监督，那么信任就变成了放任，就往往使干部走上违纪违法的道路。无论是对一个机构来讲，还是对一个干部的成长来讲，它既需要信任也需要监督。【解说】天津海河边有一幢十分醒目的楼盘，名叫君临天下。在这幢楼里，有中央纪委的干部以三折的低价从开发商手里购买了房产。房价打了三折，本应坚守的廉洁底线也打了折扣。最终，当这名开发商涉案被调查，这些干部的问题，也在调查过程中被一一牵扯出来。【解说】罗凯，中央纪委第六纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员，从该开发商手中先后低价购买了四套住房、两间商铺，而他则在自己联系的天津地区多次为该开发商在土地审批、工程项目等方面提供帮助。罗凯通常并不直接向地方官员提要求，而是通过饭局把该开发商介绍给官员认识，大家就彼此心照不宣。【同期声】罗凯（中央纪委第六纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）把别人请来，他的目的就是显示我们俩之间关系好，知道咱们的关系，他对你是不是会照顾？肯定会照顾的。至于怎么照顾？照顾什么？那就不是我的事儿了，是吧。【解说】该开发商除了在天津，在江苏和山东也有投资，于是罗凯又介绍他认识联系江苏、山东的同事申英。申英也和罗凯一样，都是在饭局上引荐商人和官员认识，并抱着侥幸心理，认为用这样的方式可以逃避查处。【同期声】申英（中央纪委第十二纪检监察室原处长）就认为我又不批地、我又不批钱，而且我也没有押着手去，让干部帮你去批地批钱，只是介绍认识了，这能是什么样呢？实际上你还是利用了你自己的职权。但是在某一个时点，可能人在局中的时候，他可能会用这些东西来作一种自我安慰。【解说】翻开罗凯和申英的案卷，金条、名表、珠宝、商人赠送的礼品琳琅满目。这些贵重礼品足以告诉人们，他们只需在饭局上出个面，就能为商人带来巨大的利益。【同期声】陈劲松（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）这个金条不是说一根两根，有50克一根的，有100克一根的，累计下来给他的金条都是以公斤计的。还会送给他珠宝玉石啊，这些名贵的东西，贵重物品。另外比如说变相地送房子，就是我们说低价购房，三折多，这个折扣他这个中间的利益输送有多少。【解说】不少落马的纪检干部有一个共同的特点，都是在商人和官员中间担任牵线搭桥的角色。为什么商人不去直接找分管部门的干部，而是想办法结交纪检干部，采用这种迂回的方式，罗凯和申英其实心里都清楚。【同期声】罗凯（中央纪委第六纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）纪委的工作有一个特点，各个部门它都能联系到，它都有可能通过工作关系认识各个部门的人。面宽，是吧，又是个监督单位。确实纪委这个干部，反正是就跟过去的监察御史似的吧，见官大三级吧。【同期声】申英（中央纪委第十二纪检监察室原处长）这些年全体纪委干部、整个系统干部的努力，在社会上确实影响很大，尤其对官员的约束力也很大。这样使一些人可能感觉，他要跟纪委干部熟，可以给当地的干部以压力。【解说】党的十八大之后，绝大多数纪检监察干部认真履行职责，为推进全面从严治党作出了贡献，纪检监察机关的影响力，也在这个过程中得到很大提升。但也正是这种影响力，让一些纪检干部成为了被围猎的重点对象。纪检干部如果滥用手中的监督执纪权，带来的危害会比一般干部更甚。【解说】王岐山同志指出，信任不能代替监督，监督别人首先要自己过硬，己不正，焉能正人？纪检监察机关和纪检干部要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，及时发现问题，坚决防止灯下黑。用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。【解说】正人必先正己。党的十八大以来，中央纪委把加强自我监督作为一项重中之重的工作来抓。2014年3月，中央纪委成立纪检监察干部监督室，这个部门的职能，就是专门监督自己人。【同期声】刘爽（中央纪委纪检监察干部监督室主任）设立干部监督室，把手电筒不但要照别人，也照自己。眼光向内、刀刃向内，对象就是监督自己的人。【解说】党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调整21人，立案查处17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人。这些数据印证着谁来监督纪委命题的必要性，也显示了中央纪委不回避问题、清理门户的决心。【同期声】刘爽（中央纪委纪检监察干部监督室主任）纪检系统的干部，原来都觉得到了纪委就进了保险箱，不会有人管。所以现在通过成立这样的机构，实实在在地查处的动作，实际上就让纪委的干部切实感受到现在是有人管、受监督。【解说】目前，除了中央纪委，所有省一级纪委、大多数市一级纪委都已经设立了干部监督室，县一级纪委已经做到有专人来负责内部监督。中央纪委明确要求各级纪检监察机关一旦发现问题线索，无论涉及到哪一级干部，有案必查、绝不姑息。【解说】2014年，广东省化州市纪委书记陈重光，因涉嫌严重违纪被立案审查。在审查过程中，发现了广东省纪委原书记朱明国和省纪委副书记、监察厅长钟世坚涉嫌违纪的线索，这两名领导干部也相继被立案审查。朱明国在2006年到2011年期间担任广东省纪委书记。2007年时，陈重光在茂名市担任监察局副局长，为了获得职务调整，他想方设法通过关系，打听到了接近朱明国的办法。【同期声】陈重光（广东省化州市纪委原书记）当时海南到五指山他家去认识的，好像他一般到清明都会回来一下，清明都会回家一趟。然后每年清明都会去看一下他，有时候50万，有时候100万这样地送。【解说】在朱明国的老家，他建的豪华别墅人尽皆知。这个大山里的黎族农民家庭的儿子，一步步成为省部级领导干部，在当地是最大的名人。陈重光连续几年借朱明国回乡扫墓的时机来看望他，送上的礼金累计达到400万元，朱明国也只是客气几句就收下了。而陈重光也通过朱明国，当上了化州市纪委书记【同期声】朱明国（广东省政协原主席）最后都是组织通过、组织决定、集体通过，但是谁先提，用人的提名权是最至关重要的，没人提名你是进不了那个圈子的。当一把手35年，我的体会如果你一把手开口了，基本上没有人反对。【解说】朱明国落马后，从这座别墅里搜出了大量财物。经调查，他收受各项财物共计折合人民币1.41亿余元，另有9104万余元的财产不能说明来源。2016年11月法院公开宣判，朱明国被判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。【同期声】朱明国（广东省政协原主席）第一次你打开了潘多拉盒子之后，比如说你第一次收了10万，那么你收了10万和收100万，收100万和收1000万，它只不过是加一个零。这一步迈出去之后，你没有外力的强制和组织上的干预，靠个人不容易停下来。【解说】朱明国曾先后担任重庆市政法委书记、广东省纪委书记、省委副书记、省政协主席，在担任多个职务期间，都曾经利用职权和影响力谋取私利。曾经身为执纪执法者的朱明国，形容自己过的是两面人生。【同期声】朱明国（广东省政协原主席）我在台上给干部上课、讲话，我都要求大家廉洁奉公。但我在私底下又收受贿赂，钻制度的空子，这就是两面人生。位高权重吧，感觉到在纪委，你是监督别人的、是查别人的，没人监督你。【解说】除了通过组织人事权为个人谋利，朱明国也同样通过向其它部门打招呼的方式，帮商人解决各种诉求。作为省纪委书记，朱明国很清楚他的权力对其它部门的领导干部意味着什么。他打招呼的事情，很多人不敢不办。【同期声】朱明国（广东省政协原主席）说不好听的话就是，人家不怕种树的，人家只怕烧山的。纪委书记对某一个干部、某一个党员的看法，都是决定这个人一生的，至少一段时期的升迁荣辱。所以一般的领导干部都怕纪委，这是肯定的。【解说】被陈重光案牵扯出的另一名纪委干部，是2012年到2015年担任广东省纪委副书记的钟世坚。和朱明国一样，钟世坚同样过的是两面人生，这位纪委副书记家中查出的财物，让办案人员印象深刻。【同期声】徐建鹏（中央纪委纪检监察干部监督室工作人员）别人送来的酒有上千瓶，就放在自己的家里。还有虫草，我们从他家里检查的时候，光这个虫草就重达200多斤。好多现金就是成捆的，就从来没打开过，就是从收了就放在那儿，一扎一扎的，印章有90年代的。【同期声】钟世坚（广东省纪委原副书记、监察厅原厅长）自从我收了人家送我第一笔钱开始，相当于埋了一个定时炸弹在自己的身边，这个定时炸弹什么时候爆炸都有可能的。所以自己一直以来都是心里惶惶，都是很担心的。【解说】终于，在2014年，这颗定时炸弹因为陈重光案被引爆。当时，茂名市纪委空缺出一个副书记岗位，陈重光希望能再次晋升。当时朱明国已经调离了省纪委，这一次，陈重光请求钟世坚帮忙。早在2012年，钟世坚还在珠海市担任市长时，陈重光就通过关系跑到珠海上门结识了他。当时已经风传钟世坚将调任省纪委副书记，陈重光于是早早开始为今后铺路。【同期声】陈重光（广东省化州市纪委原书记）去珠海那边跟他认识，他当副书记，也许他能够帮上点忙之类的，这么个意思。【解说】在钟世坚的帮助下，陈重光顺利获得了候选人提名。然而他们并没有想到，正是在对提名人选进行审查的过程中，有人实名举报了陈重光的问题线索。茂名市纪委书记肖叶清楚地记得，自己很快接到了钟世坚的电话。【同期声】肖叶（广东省茂名市纪委书记）钟世坚就打了电话来给我，就说陈重光是纪检监察干部，对待这个问题上要内外有别，要把握好分寸，能够给组织处理调整岗位的，就不一定要立案了。你自己把握好，不要把事情搞大，对你影响也不好，是你的手下，就说了这个事。【同期声】钟世坚（广东省纪委原副书记、监察厅原厅长）其实我也担心再深挖，就挖到自己这里来。另外得到人家的好处，总是要给人家当保护伞，所以是这样的考虑。【解说】中央纪委明确要求，纪检干部要受到比其他党员干部更为严格的监督，对违纪行为发现一起就要查处一起。钟世坚所说的内外有别、把握分寸，明显违背这一要求。当时，广东省纪委已经成立干部监督室，肖叶当即把钟世坚干涉办案的问题直接向省纪委书记作了报告。【同期声】肖叶（广东省茂名市纪委书记）干部监督这一块，还是省纪委书记黄先耀同志直接分管的，我们有理由向书记报告。当时我第一时间就考虑，他是不是怕我们查陈重光的时候牵到他，所以当时我向省纪委主要领导汇报的时候也谈了这个观点。如果说跟他有关联了，牵涉到里边，那我们就更要查，当时是先耀书记讲这个话。【解说】广东省纪委随即对陈重光案一查到底，从中发现了和朱明国、钟世坚相关的问题线索。在党中央全面从严治党的大背景下，在中央纪委严格自我监督的明确要求下，朱明国和钟世坚都被严肃查处。【同期声】朱明国（广东省政协原主席）过去是信任就没监督，一提要有人监督，就觉得组织对我不信任、领导对我不信任。其实有人监督、有人看是福，没人看、没人想看、没人敢看是祸。【解说】在被组织调查之前，朱明国已经预感到自己将被调查。在纪委工作过多年的他，深知对抗组织调查没有意义。他告诉家人，不要试图转移赃款赃物、毁灭证据、或潜逃海外，这些无谓行为只会加重罪行。和许多落马的干部一样，朱明国到了要承担后果的时候，才感到十分悔恨，但一切为时已晚。【同期声】朱明国（广东省政协原主席）党和人民对纪委书记的要求也是最高的，标准也是最高的。但是我辜负了党组织的信任，也辜负了人民的期望。我不干好事也就罢了，我还干这么多的坏事，就自己感觉到自己简直是不可饶恕。【解说】任何外因都不能成为贪腐的借口，人最终还是要面对自己的内心。是做一名不辱使命的执纪者，为建设更公正的社会尽一份力，还是成为一名遗忘初心的违纪者，被封存在案卷当中，走哪条道路，以哪一种身份被记住，归根结底还是自己的选择。【同期声】王庭坚（中央纪委组织部副部长）坚决清除害群之马，并向社会曝光，恰恰表明了我们打造过硬队伍的一种决心，也是一种自信。相对于极极少数的违纪违法分子，广大纪检监察干部是信念坚定、坚守理想，这是我们这么一支队伍的主流。【解说】李长海，河北廊坊市纪委第一纪检监察室主任。2014年他刚上任，接手的第一个案子华昊运输集团腐败专案，就面对很大的困难和风险。李长海顶住压力啃下了这块难啃的骨头，他敢于担当、铁面执纪的形象，在当地深入人心。李长海说过这样一句话：我个人并不强大，但绝不能让党的纪律输。王瑛，四川省南江县原纪委书记，她在当地查办了某公安人员玩忽职守致人死亡案、县水利局套取专项资金私分案等众多典型案件。面对压力和阻力，王瑛曾这样回答：我得罪了很多人，但是没有得罪纪委书记这个称谓。陈新宁，济宁市金乡县纪委纪检监察室原主任，陈新宁因为秉公办案得罪了不少亲戚朋友。在日记中，陈新宁写道：纪检监察工作有着自身的特殊性，需要甘于寂寞、甘于清贫。像这样的优秀纪检干部，在每个时代都是纪检队伍真正的脊梁。2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，中央表彰了一批全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。浙江省衢州市柯城区人民医院监察室副主任万少华获全国优秀共产党员称号，国家知识产权局直属机关纪委书记关宝兰等3名纪检干部获全国优秀党务工作者称号，陕西省纪委、监察厅机关党委获全国先进基层党组织称号。【解说】中央纪委在坚决清理门户的同时，也找准了监督执纪工作的关键点、风险点，发现了日常管理中存在的漏洞。加强纪检机关自身建设，到了加强制度建设、实现标本兼治的阶段。【纪实：中央纪委办公会】赵洪祝：执纪审查，这是我们纪检监察工作的权力核心，就是把它关进制度的笼子…【解说】这是中央纪委的一次办公会议，讨论《监督执纪工作规则（试行）》的有关问题。这部规则的制定是从2016年初开始提上议事日程。中央纪委机关18个部门和多个省区市纪委参与了规则起草，梳理现行制度、总结实践经验、找准关键点和风险点，本着盯住人看住事的原则，有针对性地提炼有效做法和具体实招，上升为制度规范。中央纪委先后召开10多次常委会议、办公会议、专题会议研究，就各方面细节不断深入探讨，以求有效、管用。12月，中央政治局会议、中央政治局常委会议审议了规则送审稿，同意将其提交中央纪委七次全会审议。【结束语】全面从严治党，是以习近平总书记为核心的党中央对人民的庄严承诺。纪检监察机关和纪检监察干部只有自身率先做到忠诚、干净、担当，才能真正承担起党和人民赋予的监督执纪问责的重任。中央纪委深知，执纪者自身绝不能置身于纪律红线之外，监督者自身绝不能成为监督的盲点。信任不能代替监督，只有切实加强自我监督，同时将自己置于全党、全社会的监督之下，才能不辜负党和人民的信任和重托。

近日，县委宣讲团成员、县纪委副书记、县监察局局长杨发国深入政府口和文昌片区作宣讲报告，集中宣讲了党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神。宣讲主题鲜明，重点突出，具有很强的针对性和感染力，对于准确领会党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神，全面落实全会确定的各项目标任务，具有重要的启发和指导作用。参加宣讲的党员干部纷纷表示，通过仔细聆听，对党的十八届六中全会和省委十届九次全会有了更加深入的了解，对中央和省委全面从严治党的决策部署有了更加清醒的认识。

点击图片查看视频主持人：为展示和盘点贯彻落实中央纪委六次全会部署任务的进展和成效，中央纪委监察部网站推出年终系列视频采访，采访中央纪委监察部机关有关厅部室局负责同志，请他们结合实际谈2016年落实六次全会任务的思路、举措和进展。今天，我们采访到了中央纪委信访室副主任宿云贵。问：十八届中央纪委第六次全会强调，“从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前”。一年来，信访室在工作中是如何坚持纪在法前的？信访举报工作是纪检监察机关发现问题线索的主要渠道之一，在监督执纪问责工作中发挥着重要作用。信访举报工作坚持纪在法前，就是要以党规党纪为依据，做好信访举报受理工作，及时发现、移送有价值的线索，为监督执纪问责工作提供有力支持。一年来，中央纪委信访室认真学习贯彻党纪处分条例，由“紧盯违法”为主向“紧盯违纪”为主转变，以纪律为尺子，从信访举报中认真梳理反映党员干部涉嫌违反“六大纪律”的问题线索。对举报反映的情况，我们用纪律的规范对照，用党纪的语言描述，做好分类统计和整理汇总，定期向中央纪委监察部领导同志报告，使领导同志能够及时掌握举报情况。问：从六次全会工作报告中可以看到，中央纪委监察部领导同志会定期听取信访举报情况汇报，综合研判形势。一年来，信访室在这方面做了哪些工作？今年，我们着重加强对信访举报情况的分析，努力提高层次和质量，为监督执纪问责提供更加有效的信息服务。一是注重整体形势分析，站在党风廉政建设和反腐败斗争全局的高度，全面分析信访举报总体情况和主要特点，定期向委部领导班子汇报，为委部领导同志研判党风廉政建设和反腐败斗争提供参考。二是加强区域和领域形势分析，全面梳理涉及各个地区各个部门信访举报情况以及举报反映的主要问题，根据分工向委部领导同志和机关有关部门“点对点”提供信息，服务监督执纪工作。三是强化专题分析，围绕着党风廉政建设和反腐败工作部署，紧紧盯住中央重点关注、群众反映集中的涉嫌违纪问题，把有价值的情况提炼出来，形成专题分析报告，服务领导决策。问：六次全会强调，各级纪检监察机关要落实中央要求，严肃查处扶贫领域违纪问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。信访室在这方面采取了哪些措施？我们重点抓了反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报的督办工作。经委部领导同志同意，我们组织召开了反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作部署会，要求各级纪检监察机关充分认识这项工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把握督办重点，认真梳理排查，加强分析研判，注重协调配合，严查快处，为推动扶贫政策的落实发挥积极作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。我们还筛选了一批内容比较具体、具有一定典型性和可查性的信访举报开展集中督办，涉及14个省（区）的19个县（市），均为国家扶贫开发工作重点县或集中连片特困地区县。目前，我们正在对这些督办件的办理情况进行跟踪督促，力争做到督办一件，带动一片，强化扶贫领域监督执纪问责，以实际行动维护贫困群众切身利益。

点击图片观看视频主持人：为展示和盘点贯彻落实中央纪委六次全会部署任务的进展和成效，中央纪委监察部网站推出年终系列视频采访。采访中央纪委监察部机关有关厅部室局负责同志，请他们结合实际谈一谈2016年落实六次全会任务的思路、举措和进展。今天我们采访到了中央纪委法规室主任马森述。　　问：十八届中央纪委六次全会强调，严明党的纪律，完善监督制度。在2016年中央纪委围绕这一重点都做了哪些工作，遵循的原则是什么？党的十八大以来，党中央对党内法规制度建设高度重视，习近平总书记反复强调加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，要求依据党内法规管党治党建设党，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。中央纪委坚决贯彻落实党中央和总书记要求，王岐山书记亲自领导一系列重要法规的起草制定工作，认真分析我们党面临的形势任务以及存在的问题，注重制度建设的顶层设计，提高政治站位，从坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党出发，代中央起草制定修订《巡视工作条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等重要党内法规，参与修订《党内监督条例》，不断扎紧织密管党治党的制度笼子，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题，取得了新的重大成效，得到了全党全社会的高度认同。在党内法规制度建设过程中，高举党章，尊崇党章，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。有以下四点体会：一是坚持依规治党与以德治党相统一。全面从严治党，要靠理想信念的引领，要靠党规党纪的保障，必须坚持以德为先、确立高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让，自律与他律结合，既发挥道德感召力，又强化纪律约束力。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。《廉洁自律准则》坚持正面倡导，重申理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，强调自律、重在立德，树立高标准，集中展现共产党人的高尚道德追求，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。《纪律处分条例》坚持纪严于法、纪法分开、纪在法前，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。用六类纪律衡量党组织和党员的行为，守住底线、一寸不让。二是坚持问题导向，增强制度的针对性。每一部法规都针对现阶段党内存在的突出问题，有什么问题解决什么问题。《廉洁自律准则》根据我们党的性质和执政地位，突出正面要求，为全体党员和党员领导干部树立了高标准，作为我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。这些高标准都是看得见、摸得着，踮起脚尖能够够得到的高标准。《纪律处分条例》针对纪法不分的问题，坚持纪严于法、纪在法前。针对破坏党的团结统一和对组织不忠诚的问题，强化政治纪律和政治规矩、组织纪律，新增妄议中央大政方针、搞团团伙伙、对抗组织审查，不按要求请示报告、拉票贿选等违纪条款；针对不廉洁的问题，规定了不得搞权权交易、不得收受可能影响公正执行公务的礼品礼金和宴请。《问责条例》按照有权必有责、有责要担当的原则，明确六种问责情形，释放有责必问、问责必严的强烈政治信号，倒逼管党治党政治责任的落实。《党内监督条例》针对监督弱化虚化，不愿监督、不敢监督的问题，坚持信任不能代替监督，着眼于形成有效发现问题、纠正偏差的体制机制，以责任为主轴，实现监督主体、职责和措施有机统一，使制度管用、行之有效。《巡视工作条例》针对巡视职能发散、重点不突出的问题，聚焦发现问题、形成震慑，发挥利剑作用。三是坚持实践探索在前、总结提炼在后，不断提高制度执行力。党的十八以来，党中央在全面从严治党中牢牢抓住主体责任这个牛鼻子，中央领导同志以身作则、以上率下，推进巡视和派驻全覆盖，严明政治纪律和政治规矩，综合运用监督执纪“四种形态”，强化报告制度、约谈函询制度，取得显著成效。《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《问责条例》将这些做法和经验提炼总结上升为制度规定，全党一体遵循、长期坚持，更好规范和促进管党治党。四是坚持依法治国与依规治党相结合。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党长期执政、全面执政，依规治党是实现依法治国的前提和政治保障，必须通过依规治党带动和推进依法治国。公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。党内监督已实现全覆盖，而监察对象主要是行政机关及其工作人员，范围过窄。原来的行政监察针对的只是狭义政府，而不是广义政府，没有做到全覆盖。深化国家监察体制改革，就是要构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，赋予监察机关相应职责，整合工作力量，成立监察委员会，与纪委合署办公，加强党对国家监察工作的统一领导。这是一项重大组织制度创新，对于实现依法治国和依规治党、党内监督和国家监督有机统一，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强人民群众对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础，更好地体现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，具有十分重要的意义。 

 点击进入 　　天津市　　天津市通报4起违反中央八项规定精神问题　　1.天津市城乡建设委员会党校原党支部书记、副校长范东明违规发放职工福利等问题。经范东明审批同意，以现金形式先后36次违规发放职工福利，共计27.33万元。同时，范东明还有在全市违规兼职取酬专项清理期间未如实向组织说明情况的问题。2016年11月，范东明受到党内严重警告、行政记大过处分。　　2.天津市第一中级人民法院民二庭审判长王兆青接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排等问题。2016年6月23日至26日，王兆青利用到新疆出差办案之机，私自携儿子前往探亲，并于公务完成后报旅游团到喀纳斯旅游，本人及儿子旅游等6270元费用由案件当事人垫付。7月19日王兆青退回垫付费用。2016年11月，王兆青受到党内警告处分。　　3.天津市职工医院党总支书记郭景惠、院长夏俊娣等滥发津贴补贴问题。该院领导班子研究决定，2015年超出市人力社保局审核标准，违规向职工超发绩效工资257.24万元。同时，该院还存在组织公款旅游、违规发放节日补贴等问题。2016年11月，郭景惠、夏俊娣分别受到党内严重警告处分，副院长王富晓受到党内警告处分。　　4.静海区台头镇经济办副主任刘洪奎违规操办外孙“百日宴”问题。2016年10月，刘洪奎与其亲家共同为外孙举办“百日宴”，违规收取管理服务对象礼金2400元。2016年11月，刘洪奎受到党内警告处分。（天津市纪委）　　河北省　　河北省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.河北建材职业学院副院长朱玉春违规批准职工公款旅游问题。该院中专部经分管副院长朱玉春同意，以参观学习名义组织部分教职员工到辽宁省鞍山市某风景区旅游，共计花费1.55万元。之后，中专部将其中1.3万元在“教育事业支出院长基金”科目中核销，剩余2500元由参与旅游人员个人支付。朱玉春受到党内警告处分。　　2.石家庄市新华区法院联盟法庭审判员张观华违规为儿子操办生日宴问题。2016年6月9日，张观华为儿子操办生日宴，邀请亲属、朋友、同事等96人参加，并设记账台收受礼金3.8万余元，其中违规收受62人礼金2.61万元。张观华受到党内警告处分。新华区法院第四党支部书记、联盟法庭庭长张秋力履行主体责任不力，受到党内警告处分。　　3.张北县地税局公款购买香烟并违规接待问题。2016年1月2日，该局办公室工作人员经党组书记、局长杜永成同意，用公款购买3.7万余元的香烟。在组织审查时，退还价值8840元的香烟；剩余香烟违规用于接待。杜永成受到党内警告处分。（河北省纪委）　　山西省　　山西省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.左权县疾控中心原党组书记、主任赵云生违规使用公车、违规发放津补贴等问题。中央八项规定出台以来，赵云生长期公车私用，违规报销应由个人承担的燃油费等共计2.6万余元；违规发放各类津补贴共计7.3万元；还存在其他违纪问题。赵云生受到留党察看一年、行政撤职处分，违纪所得被收缴。　　2.长治移动分公司壶关县分公司原党支部书记、经理秦秀清违规操办儿子婚事问题。2016年4月29日，秦秀清按申报内容为其子操办婚事。为规避监督，秦秀清于4月22日专门提前一周设宴10桌宴请非亲属人员，并收受管理和服务对象131人礼金共计6万余元，造成不良影响。秦秀清受到撤销党内职务处分，解聘其经理职务并降职。（山西省纪委）　　内蒙古自治区　　内蒙古通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.内蒙古电力公司锡林郭勒电业局苏尼特左旗电力有限责任公司经理、党委书记张波违规操办婚丧喜庆问题。2015年7月17日，张波为父亲操办丧事，收受下属以及特定关系人共计42人礼金4.3万元，上述操办丧事结束后，未按照有关规定向组织报备；2015年12月19日，张波为儿子操办婚事，收受下属以及特定关系人共计59人礼金6.38万元。张波受到撤销党内职务处分。　　2.乌兰察布市四子王旗公安局查干补力格派出所所长呼和朝鲁违规举办“升学宴”问题。2016年8月28日晚，呼和朝鲁在乌兰花镇南梁某酒店为儿子举办“升学宴”，违规收取93人礼金4.3万元。呼和朝鲁受到党内警告处分。（内蒙古自治区纪委）　　辽宁省　　辽宁省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.鞍山市糖酒副食品总公司组织公款国内旅游问题。2015年8月，该公司组织职工到大连瓦房店市某浴场旅游度假，共计消费1.98万元，用公款报销。公司董事长穆铎受到党内警告处分，违纪款被收缴。　　2.东港市龙王庙镇龙王庙村党总支副书记李淑荣违规公款吃喝问题。2015年，李淑荣借村部上梁之机，违规用公款进行宴请活动，共花销3500元。李淑荣受到党内警告处分。　　3.北镇市赵屯镇违规发放福利问题。2016年春节前，经赵屯镇党委会议研究，违规为中层以上干部发放福利共计10万元。镇党委书记何宁受到党内严重警告处分，违规福利被收缴。（辽宁省纪委）　　吉林省　　吉林省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.白城市洮北区长庆街道办事处违规发放补贴问题。2015年2月，长庆街道党工委书记赵文庆自行决定，为班子成员和党委委员发放补贴共计5000元，此款从收取的卫生费中支出。2016年8月，赵文庆受到党内警告处分。　　2.公主岭市响水镇中心小学附属幼儿园园长刘丹丹违规操办女儿升学宴问题。2016年7月14日，刘丹丹在未按规定报告情况下，为女儿举办升学宴，并违规收受礼金。2016年9月，刘丹丹受到党内警告处分，违规礼金被收缴。（吉林省纪委）　　黑龙江省　　黑龙江省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.伊春市翠峦林业局翠峦河经营所主任张久义私车公养问题。2015年3月30日，张久义将其私家车保险费发票（3442元）交由司机刘某填写凭证，由其本人签批后，在单位予以核销。张久义受到党内警告处分。　　2.东宁市文广新局原局长董岐山公款送礼问题。董岐山多次通过虚开修车发票等形式，套取资金用于送礼，合计29.7万元。董岐山受到党内严重警告、行政降级处分。　　3.宾县农机管理总站超标准核销招待费问题。按照有关规定，宾县农机管理总站可列支招待费2.38万元，而实际核销招待费票据11019张，合计43.54万元，严重超出规定标准。原站长巩春福受到党内严重警告处分。（黑龙江省纪委）　　江苏省　　江苏省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.苏州市吴江区园林绿化管理局综合管理科科长朱建平违规收受节礼问题。朱建平利用职务便利，先后7次收受民营企业主以节礼为名所送现金、购物卡、螃蟹提货券等折合人民币共计1万余元，并为请托人谋取利益。朱建平受到留党察看一年、行政撤职处分，违纪所得被收缴。　　2.金湖县前锋镇卫生院院长华庚贤违规操办女儿婚庆问题。2016年1月3日，华庚贤邀请前锋镇卫生院37名职工及3名医药代表参加女儿婚宴，并违规收受上述管理服务对象礼金共计1.1万元。华庚贤受到党内警告处分，并退还所收礼金。（江苏省纪委）　　浙江省　　浙江省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.玉环县供销社资产经营管理科原科长、县农村经济发展有限公司总经理（法定代表人）赵春庆违规用公款送节礼等问题。2016年1月，赵春庆授意办公室人员购买价值1.5万元的超市卡用于春节期间送礼。2015年1月至2016年1月，赵春庆多次在公务接待中使用公款购买烟酒，价值3.16万余元。2015年春节期间，赵春庆决定截留部分烟花爆竹销售款设立“小金库”，共计13万元，其中用于部分职工发放补贴、餐费、烟酒消费等9万余元。2016年9月，赵春庆受到留党察看一年和行政撤职处分。　　2.嵊州市人大常委会原党组书记、主任马志龙违规收受礼卡礼券等问题。马志龙5次收受下属所送购物卡券，合计价值3万元；一直超标准使用办公用房，且在办公用房清理整改工作中，拒不整改；其还存在涉嫌违法问题，已移送司法机关处理。2016年7月，马志龙受到开除党籍和开除公职处分。（浙江省纪委）　　安徽省　　安徽省通报7起违反中央八项规定精神问题　　1.巢湖市国土资源局副主任科员张健违规接受吃请问题。2015年7月、12月，张健先后两次违规接受管理服务对象吃请，并收受其赠送礼品。张健受到党内警告处分，其主动上交的餐费和礼品费被收缴。　　2.濉溪县刘桥镇党委委员、副镇长王勇接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排问题。2015年3月，王勇带队前往河南省濮阳市考察学习，期间擅自更改路线，借机游览少林寺景区，并由他人支付相关费用。王勇受到党内警告处分。　　3.泗县原畜牧兽医水产局办公室主任李敬良违规收受礼品礼金问题。2016年春节前，李敬良违规收受基层畜牧兽医水产站赠送的2000元购物卡等。李敬良受到党内警告处分，违规款被收缴。　　4.滁州市社会保险事业管理中心主任陈骏违规操办儿子婚宴等问题。2015年9月，陈骏为儿子操办婚宴，违规收受下属干部职工礼金。陈骏受到党内警告处分，退还违规礼金。　　5.舒城县桃溪镇武装部副部长张荣成违规收受礼品礼金问题。2016年8月，新兵入伍体检结束后，张荣成违规接受入伍对象家人宴请，并收受其赠送的礼品礼金。张荣成受到党内严重警告处分，违规所得被收缴。　　6.枞阳县汤沟镇党委书记段方斌违规接受管理服务对象宴请等问题。2016年7月25日下午，段方斌在枞阳县防汛处于I级响应期间，赴某企业察看洪水损失情况后，晚上违规接受该企业宴请并饮用白酒。此外，段方斌还存在其他违纪问题。段方斌受到撤销党内职务处分。　　7.芜湖市体育局原党组书记、局长胡景东接受可能影响公正执行公务的旅游和娱乐活动等问题。胡景东多次安排市体育局下属单位用公款购买节礼共计10余万元，用于送礼或个人消费；多次接受项目承包商安排的旅游、洗浴、钓鱼、KTV、足疗等活动；违规给体育局机关干部发放津补贴共计6.8万元。胡景东受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法问题被移送司法机关处理。（安徽省纪委）　　福建省　　福建省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.南平市质监局调研员廖达明公车私用问题。2015年清明、2016年元旦等节日期间，廖达明多次使用公车用于探亲、参加私人聚会等活动。2016年11月，廖达明受到党内警告处分，被责令退赔公车私用产生费用。　　2.德化县副县长陈祥端（非中共党员）收受购物卡及私驾公车问题。春节期间，陈祥端收受其管理和服务对象赠送的2000元购物卡；2015年10月8日，陈祥端未经批准，驾驶公车办理私事并发生交通事故，造成不良社会影响。2016年10月，陈祥端受到行政记大过处分，被责令退缴相关费用。（福建省纪委）　　江西省　　江西省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.鹰潭市公路局治超站站长邓联友、稽查大队队长杨智勇、一大队副队长汪忠洋等人违规收受礼品礼金等问题。2015年9月至2016年1月期间，邓联友收受某砂石公司代表李某某2万元现金（用于支付单位接待餐费）和高档香烟1条，并两次接受其吃请；杨智勇收受李某某高档香烟2条，并两次召集部分同事参加其吃请；汪忠洋收受李某某高档香烟2条。邓联友、杨智勇被免去所任职务，分别受到党内严重警告、党内警告处分；汪忠洋受到党内警告处分；其他违规参与吃请公职人员受到相应处理；有关违纪款被收缴。　　2.乐平市礼林镇人大主席兼工会主席李建华公款支付餐费、购买土特产送礼等问题。2015年2月至8月，李建华违规从镇工会提取4.6万元经费，用于公款吃喝、私人宴请、购买土特产送礼等开支。2016年1月，李建华受到党内严重警告处分。　　3.都昌县森林公安局副局长汪龙福违规使用公务用车问题。2016年2月13日傍晚，汪龙福违规驾驶单位公车携家属到餐馆吃饭。汪龙福受到党内警告处分。（江西省纪委）　　山东省　　山东省通报5起违反中央八项规定精神问题　　1.微山县食品药品监督管理局党组书记、局长布福俭公车私用问题。2016年4月30日，布福俭使用本单位公车接待个人朋友，到微山岛景区观光。布福俭受到党内警告处分，被责令承担公车私用费用。　　2.莱芜市莱城区口镇中心卫生院院长陈怀强、副院长刘斌违规接受单位职工宴请问题。2016年2月1日，陈怀强、刘斌接受本单位职工宴请，且陈怀强违反当地相关规定在工作日饮酒。陈怀强受到党内警告处分，刘斌被诫勉谈话；莱城区卫生和计划生育局副局长、党委委员付来永负有领导责任，被责令作出书面检查。　　3.章丘市洛庄汉王陵管理处办公室原主任郑新华违规公款发放补贴等问题。2015年4月至5月，郑新华在主持工作期间，以统一服装名义，用公款给单位职工购买衬衣、皮鞋等，共花费4.4万余元，并以博物馆墓葬绿化区临时用工费名义，给单位职工违规发放补贴共计3.3万余元。郑新华受到党内严重警告、行政记过处分。　　4.临沂市兰山街道办事处颜家红埠寺村党支部书记刘建顺违规发放春节补助问题。刘建顺安排有关人员变通名目，以给特困户发放春节补助为名，向村退职人员或其亲属发放春节补助，共计7万元。刘建顺受到党内严重警告处分。　　5.日照市东港区日照街道前十里铺村党支部副书记林象华违规操办儿子婚宴问题。2016年5月14日，林象华在酒店为儿子操办婚宴，违规收受礼金1.8万余元。林象华受到党内警告处分，违规礼金予以清退。（山东省纪委）　　河南省　　河南省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.登封市政府党组成员、办公室主任曹红宾违规长期借用企业车辆问题。曹红宾长期借用辖区某企业法人李某一辆商务车，相关费用由李某承担。2016年11月，曹红宾受到党内严重警告处分。　　2.信阳市交通运输局违规发放津补贴问题。经局长、党委副书记杨力同意，该局机关及下属单位以发放加班补助、降温取暖费等名义，用单位自营收入违规发放津补贴共计82.57万元。2016年10月，杨力受到行政记过处分。　　3.漯河市召陵区翟庄街道王裴村原党支部书记张自来违规组织公款旅游问题。该村党支部组织到开封、青岛等地游玩，并将2万余元费用报销。2016年10月，张自来受到党内警告处分。（河南省纪委）　　湖北省　　湖北省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.大冶市罗家桥街道办财经所所长朱旭光违规接受吃请、娱乐问题。朱旭光在任金山店镇财经所所长期间，先后7次要求金山店镇红卫村党支部书记、村委会主任陈锋（另案处理）安排钓鱼、进餐，合计花费约7000元，均由陈锋在红卫村“小金库”中开支。2016年3月28日，朱旭光受到党内严重警告处分。　　2.监利县总工会常委、财务部部长郑继华违规操办婚丧喜庆事宜问题。2015年3月，郑继华在为母亲操办丧事过程中，没有按规定向组织报告。在操办期间，违规接受礼金3700元，香烟4条。2016年3月31日，郑继华受到党内严重警告处分。（湖北省纪委）　　湖南省　　湖南省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.常德市农教办原主任盛雄雄、市农业产业化局原局长朱建武、市农业产业化局原副局长王成英公款国内旅游等问题。3人组织全市部分农产品加工企业负责人、区县（市）农业产业化局局长共38人赴浙江省宁波某学院学习培训，培训期间使用公款组织参训人员到舟山群岛普陀山景区参观旅游，共花费1.79万元。同时，盛雄雄还安排市农教办工作人员聂伟（另案处理），在收取的培训费中补贴他们二人每人2000元通讯费；购买6条名牌香烟（价值6000元）归盛雄雄个人使用；伙同聂伟侵占培训费2万元，盛实得1万元用于个人开支。盛雄雄受到留党察看一年处分，按副处级确定职级待遇；朱建武受到党内严重警告处分；王成英受到党内警告处分。　　2.岳阳县疾控中心主任鲁升华违规发放会议红包问题。2016年3月，在岳阳县疾病预防控制工作会议上，县疾控中心以工作误餐补助名义，违规给参会的全县各乡镇院长、防保组长每人发放会议红包500元，共计2.25万元。2016年5月，鲁升华受到党内警告处分。（湖南省纪委）　　广东省　　广东省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.深圳市宝安区工程质量监督检验站职员潘秀娥违规收受购物卡问题。潘秀娥在负责建筑材料抗渗、强度等指标检验期间，多次收受他人赠送的购物卡共计1万元。潘秀娥受到行政警告处分，违纪款被收缴。　　2.江门市恩城街道办事处小岛社区党委委员、居委会副主任宋国汉公车私用问题。宋国汉利用管理公车便利，多次公车私用；还多次违反单位公车停放规定，下班后驾驶公车回家并停放在家附近。宋国汉受到党内警告处分。　　3.河源市源城区源南镇双下路居委会党支部书记、主任何新发等人违规发放津补贴问题。该居委会在未经会议讨论情况下，利用集体资金和专项奖励资金，违规发放各类津补贴，合计3.04万元。何新发和党支部副书记陈永强对此负有领导责任，分别受到党内严重警告、党内警告处分，违规款被收缴。（广东省纪委）　　广西壮族自治区　　广西通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.广西农垦国有昌菱农场违规接受企业安排旅游活动问题。2016年7月31日至8月4日，昌菱农场党委副书记、场长何庆光率生产经营部总艺师陆辉德，场长助理、生产科科长刘树冠等15人，以完成生物有机肥使用任务奖励为由，违规接受企业安排参观湖南张家界等旅游景区。何庆光受到党内严重警告处分；陆辉德、刘树冠分别受到党内警告处分；昌菱农场党委书记周瑞通、纪委书记黄施垦因落实“两个责任”不力，分别受到党内警告处分。其他人员受到相应处理，被责令退赔相关费用。　　2.来宾市民政局副调研员、双拥办（安置办）主任、市军休所所长蒋寿成违规公款旅游问题。蒋寿成先后3次借单位外派执行公务之机，到北京、四川、江西等地旅游，其中两次携妻子随行，公款报销旅游费用共计2.275万元。蒋寿成受到党内严重警告处分。　　3.蒙山县夏宜瑶族乡党委书记廖仲诗公车私用问题。2015年10月至2016年1月期间，廖仲诗多次在节假日和下班时间，违规驾驶单位公车前往荔蒲县办理私事，并经常将公车开回家停放过夜。廖仲诗受到党内严重警告处分。（广西壮族自治区纪委）　　海南省　　海南省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.保亭县南茂中学校长何坊成违规发放并领取补贴问题。何坊成违规审批同意，利用该校其他收入（学校果地和食堂承包款），为中层以上干部虚报领取补贴共计2.5万余元，其个人领取3150元。2016年7月，何坊成等人将违规补贴全部退回学校账户。9月，何坊成受到党内警告处分。　　2.乐东县陈考水库管理所所长刘进强违规操办儿子婚宴问题。2016年7月23日，刘进强未经请示报告，违规操办儿子婚宴并收受管理服务对象红包礼金。组织审查期间，刘进强将违纪款上缴。9月，刘进强受到党内警告处分。（海南省纪委）　　重庆市　　重庆市通报1起违反中央八项规定精神问题　　云阳县上坝乡石梁社区党支部书记喻德成违规操办儿子婚宴问题。2016年2月13日、2月17日，喻德成分2批操办儿子婚宴共19桌，收受包括低保户在内的管理服务对象所送礼金共5400元。6月，喻德成受到党内严重警告处分，被免去党支部书记职务，并被责令清退违规礼金。（重庆市纪委）　　四川省　　四川省通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.电子科技大学党委书记王志强组织参与超标准公务接待和违规会议用餐等问题。王志强在担任电子科技大学党委书记期间，多次组织参与超标准公务接待和违规会议用餐，并对学校超标准、超范围公务接待问题负重要领导责任。违纪款已全部退缴。王志强还存在其它违纪行为，受到党内严重警告处分。　　2.省信访局副巡视员王渝春违规接受下级单位安排到景区旅游和收受土特产等问题。2015年10月，王渝春带队到甘孜州理塘县开展精准扶贫类信访案件专题督查，期间违规接受下级单位安排到某景区旅游，收受土特产。王渝春受到党内严重警告处分。（四川省纪委）　　贵州省　　贵州省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.安顺市西秀区双堡镇张官村党支部书记胡发杨违规操办“乔迁宴”问题。2016年10月，胡发杨在家中操办“乔迁宴”，违规收受礼金2万余元。胡发杨受到党内警告处分。　　2.黔西南州义龙试验区雨樟镇教育集团主任、雨樟中学校长余国超标准接待问题。雨樟中学存在多次超标准接待问题，经余国同意，虚增就餐人员报销接待费用。2016年11月，余国受到党内警告处分，被责令退赔相关费用。　　3.江口县坝盘镇教育督导站站长曾祥云违规使用公车问题。2016年10月6日至8日，曾祥云驾驶单位公车办理私事，车辆所产生费用在单位财务报销。11月，曾祥云受到党内警告处分，被责令退赔相关费用。（贵州省纪委）　　云南省　　云南省通报1起违反中央八项规定精神问题　　勐海县县委保密委员会办公室主任、县国家保密局局长查卫东收受服务对象礼金问题。查卫东在任县林业局副局长期间，收受服务对象所送礼金3000元；2015年6月，在全县开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作期间，其未向组织说明收受礼金情况，直至县纪委介入调查后，才将3000元礼金上交。2016年10月，查卫东受到党内警告处分。（云南省纪委）　　西藏自治区　　西藏通报1起违反中央八项规定精神问题　　日土县法院院长边巴次仁违规使用单位公车问题。2015年1月至3月，边巴次仁使用单位公车到拉萨休假，并安排车辆及驾驶员长时间滞留拉萨，产生车辆油料费、驾驶员差旅费等开支，并造成不良影响；2015年1月至7月，日土县法院违反自治区有关规定，以值班补助形式发放津补贴6万余元。2016年5月，边巴次仁受到党内严重警告处分，并承担违规使用公车全部费用。（西藏自治区纪委）　　陕西省　　陕西省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.凤翔县疾控中心协理员寸学违规操办女儿婚宴问题。2016年2月5日，寸学向所在单位申报3月7日为女儿举办婚宴30桌，并承诺不多批次、多地点办理。2月26日，寸学在县城某酒店设宴5桌；3月1日，又在该酒店设宴17桌；3月4日，在县城某酒家设宴8桌；3月7日，又设宴30桌。寸学四次为女儿举办婚宴共计60桌，在当地造成不良影响。2016年5月，寸学受到党内警告处分。　　2.淳化县农牧局纪委书记王铸、农村经济管理中心主任王继锋违规公款吃喝问题。2016年1月27日，王继锋违反淳化县同城公务不接待管理规定，在年度工作考核结束后，用公款宴请考核组成员王铸，花费610元。2月4日，王继锋在该中心报销了餐费。2016年6月，2人分别受到党内警告处分，违纪资金被收缴。　　3.靖边县交通局副局长王平、客运管理所会计双春燕违规发放津补贴问题。王平在担任县客运管理所实际负责人、主持工作期间，该所挪用财政专项资金发放职工福利12.31万元，双春燕负责支出报帐。2016年11月，2人分别受到党内警告处分，违纪资金被收缴。（陕西省纪委）　　甘肃省　　甘肃省通报3起违反中央八项规定精神问题　　1.张掖市甘州区卫生局违规购置公务用车问题。时任局长王敬忠安排将行政经费32万余元以借款方式拨给某国有企业，未经政府采购、超标准购置越野车一辆，入户在该企业名下，实际由卫生局（卫生计生委）使用至2016年11月。王敬忠受到党内警告处分，违规车辆被收缴。　　2.白银市平川区委党校违规接待等问题。该校虚报冒领财政资金，违规发放课时补助累计8万余元；多次违规报销接待烟酒共计6150元。常务副校长孙思明受到党内严重警告处分，违规资金被收缴。　　3.成县城关镇西关村违规发放津补贴问题。西关村党支部书记王舟进、村委会主任宁小全、村委会副主任（兼文书）李保平，以发放误工补助名义，用村集体资金3.05万元违规发放津补贴，王舟进累计领取1万元、宁小全累计领取1万元、李保平累计领取1.05万元。3人分别受到党内警告处分，违规资金被追缴。（甘肃省纪委）　　青海省　　青海省通报1起违反中央八项规定精神问题　　刚察县伊克乌兰乡超编制配备公务用车问题。该乡未经上级部门审批，私自超编制配备公务用车，共计花费30.74万元。该乡党委原书记张玉荣受到党内严重警告和行政记大过处分。（青海省纪委）　　宁夏回族自治区　　宁夏通报4起违反中央八项规定精神问题　　1.银川市兴庆区科技局党支部书记、局长王杰民违规组织参与公款旅游等问题。王杰民套取科技专项资金，在元旦、春节、国庆节期间，违规为干部职工发放过节费共计14.3万元；借公务活动之机，多次组织并参与公款旅游，违规报销差旅费12.32万元；兴庆区科技局违规公款吃喝共计11.05万元。王杰民受到开除党籍处分，违规资金被收缴。　　2.石嘴山市大武口区动物卫生监督所干部赵德惠公款旅游问题。2015年5月30日至6月6日，赵德惠借参加会议之机到景区旅游，并违规报销差旅费。赵德惠受到党内警告处分，退交违规报销费用。　　3.吴忠市利通区林业局党支部书记、局长杨玉国违规发放津补贴问题。2016年1月至8月，杨玉国违规滥发各类补贴、奖金共计2.9万元。杨玉国受到党内严重警告处分。　　4.西吉县人民医院副院长李金凡为儿子大操大办婚宴问题。2015年11月19日，李金凡在没有按规定事先报告情况下，为儿子举办婚宴，共计199人参加宴请，收受礼金3.28万元，其中违规收受县医院职工礼金8000元。李金凡受到行政警告处分，退还违规收受礼金。（宁夏回族自治区纪委）　　新疆维吾尔自治区　　新疆通报2起违反中央八项规定精神问题　　1.霍城县教育局项目办主任付威违规收受礼品礼金问题。付威利用职务便利，收受有业务往来的项目建设方、招投标公司、造价公司、设计院等单位负责人的礼金、礼品，用于个人消费。2016年11月，付威受到党内严重警告处分，被降低岗位等级，违纪所得被收缴。　　2.阿瓦提县拜什艾日克镇畜牧兽医站站长努尔买买提·艾买提公车私用等问题。努尔买买提·艾买提多次私自驾驶公车，与家人和3名同事，前往喀什等地探亲、游玩等；其还有其他违纪行为。2016年10月，努尔买买提·艾买提受到留党察看一年处分、降低两个岗位等级处理。（新疆维吾尔自治区纪委）　　新疆生产建设兵团　　新疆生产建设兵团通报1起违反中央八项规定精神问题　　一师阿拉尔市塔水处供排水公司总经理张建疆公款送节礼等问题。张建疆利用公款送节礼、违规发月饼和超标准、超范围接待，花费公款共计8200余元。2016年11月，张建疆受到党内严重警告处分。（新疆生产建设兵团纪委）

中共中央政治局召开民主生活会对照贯彻落实党的十八届六中全会精神研究加强党内政治生活和党内监督措施中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话12月26日至27日，中共中央政治局召开民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。饶爱民 摄　　中共中央政治局于12月26日至27日召开民主生活会，以深入学习领会党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育的要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来党中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，研究加强党内政治生活和党内监督的措施。　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。　　会前，有关方面作了准备，对贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理，就中央政治局加强自身建设在一定范围征求了意见，中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话，重点围绕维护党中央权威和党的团结、开展党内政治生活、自觉接受监督、廉洁自律等方面进行查摆，撰写了发言材料。　　会议首先审议了《关于贯彻执行中央八项规定精神、落实加强作风建设措施的情况报告》。随后，中央政治局同志逐个发言，按照要求进行对照检查。中央政治局同志的发言，认识深刻，体会真切，查摆严格，意见坦诚，交流充分，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量。　　中央政治局同志的发言，把握和体现了4个重点。一是对加强和规范新形势下党内政治生活、党内监督重要性和必要性的认识，自觉以身作则、为全党全社会作出示范。二是对增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的认识，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，扎扎实实贯彻落实好党中央决策部署。三是对作出重大决策部署必须深入开展调查研究，做到科学决策、民主决策、依法决策的认识，加强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究。四是对中央政治局带头执行中央八项规定、带头自律和接受监督、保持清正廉洁政治本色的认识，对个人廉政情况作出报告，坚持用党和人民赋予的权力为人民服务。　　会议认为，党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。习近平同志成为党中央的核心、全党的核心，是在新的伟大斗争实践中形成的，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。中央政治局的同志必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚定不移把维护党中央权威，维护党中央的核心、全党的核心落实到行动中去，落实到推进改革发展稳定各项工作中去。　　会议认为，党的十八大以来，中央政治局结合落实中央八项规定、深入改进作风和开展“三严三实”专题教育，分别召开民主生活会，效果都很好。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，中央政治局每年要召开民主生活会。要落实好这一规定，把每次民主生活会都开好、开出高质量，在全党起到示范作用。　　会议认为，在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央根据全面从严治党形势作出的重要决策。在党中央领导下，各级党组织共同努力，学习教育取得积极成效。全面从严治党要敢管敢严、真管真严、长管长严。只有全党身板直、腰杆硬，才能赢得人民信任，才能巩固党的执政地位，才能保证革命先辈们用鲜血和生命打下的红色江山代代相传。　　会议认为，一年来，中央政治局贯彻落实中央八项规定的情况是好的。坚持标准不降低、狠抓落实不放松、正风肃纪不手软，作风建设效果更加凸显，党内政治生态更加清朗，党群干群关系更加密切。在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动和警卫工作、改进新闻报道等方面都做了新的努力。中央政治局同志不仅自己以身作则，而且重视推动中央八项规定精神在分管领域、分管部门或分管地方的贯彻落实。中央八项规定这个概念已经深入人心，把规矩和尺度立起来了。　　会议指出，目前，在党风建设方面还存在一些问题，如思想基础不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”问题出现一些新情况新动向、部分党员干部担当精神不足、能力不足、制度执行力有待提高等。我们要在坚持中深化、在深化中坚持，落实管党治党主体责任，强化监督执纪问责，着力解决突出问题，继续把作风建设推向前进。　　会议强调，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把《准则》、《条例》贯彻落实好，是把全面从严治党推向深入的战略举措。全面从严治党永远在路上。我们不能满足于已经取得的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态，要以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手，推动全面从严治党不断深化，实现党内政治生态根本好转。贯彻执行《准则》、《条例》，中央政治局既负有领导责任，也负有示范责任，只有带好头、做榜样，才能成为无声的命令，产生强大的感召力。　　习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结，并就中央政治局贯彻落实《准则》、《条例》提出了要求。　　习近平强调，党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《准则》、《条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。　　习近平指出，对党忠诚、永不叛党，是党章对党员的基本要求。在对党忠诚问题上，中央政治局的同志必须纯粹。对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众，我们要始终把人民群众放在心中脑中。中央政治局的同志必须做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求。　　习近平强调，党的十八大以来，中央政治局在执行民主集中制方面是做得好的，始终坚持和发展党内民主，特别是通过多种方式、多种渠道扩大了民主，有力推进了科学决策、民主决策、依法决策。中央政治局要继续在坚持民主集中制方面成为全党典范，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。大家都是这个领导集体的一员，要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策，无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要。纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证。每一个党员对党的政治纪律和政治规矩都要心存敬畏、严格遵守，中央政治局的同志首先应该做到，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。要严格执行重大问题请示报告制度，处理好全局和局部关系、中央和地方关系。我们党之所以坚强有力，党管干部原则是很重要的原因，要自觉坚持党管干部原则。　　习近平指出，党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性。中央政治局的同志要带头崇尚实干、狠抓落实，深入调研、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。抓好落实，必须大兴调查研究之风，对真实情况了然于胸。面对新形势新挑战，要发扬斗争精神，既要敢于斗争，又要善于斗争，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移，在改革发展稳定工作中敢于碰硬，在全面从严治党上敢于动硬，在维护国家核心利益上敢于针锋相对，不在困难面前低头，不在挑战面前退缩，不拿原则做交易，不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。　　习近平强调，中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率，做勇于自我革命的战士。要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误。批评和自我批评的武器，不仅对下级要敢用，对同级特别是对上级也要敢用。不能职务越高就越说不得、碰不得。批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。　　习近平指出，党要赢得民心，党中央要有权威，必须廉洁。要强化宗旨意识，坚定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界，带头推动党风建设。要求全党做到的，中央政治局的同志首先要做到。要提高廉洁自律意识，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。中央政治局的同志要抵制特权思想，不搞特殊化，加强对亲属子女和身边工作人员的教育管理。　　会议强调，领导干部职位越高、岗位越重要，就越要坦诚接受监督。党内监督没有禁区、没有例外。强化党内监督，要从中央委员会和中央政治局做起。中央委员会和中央政治局既是党内监督工作的领导者和推动者，也是党内监督的信号塔和标杆尺，全党看这里的信号，全党以这里为标尺。中央委员会和中央政治局的同志要习惯于在监督下开展工作，自觉诚恳接受全党监督，并做好自我监督。中央委员会和中央政治局的同志还要自觉接受党外监督、群众监督、舆论监督。

点击图片查看视频主持人：为展示和盘点贯彻落实中央纪委六次全会部署任务的进展和成效，中央纪委监察部网站推出年终系列视频采访。采访中央纪委监察部机关有关厅部室局负责同志，请他们结合实际谈一谈2016年落实六次全会任务的思路、举措和进展。今天我们采访到了中央纪委党风政风监督室正局级副主任宋大军。问：中央纪委六次全会对持之以恒落实中央八项规定精神、纠正“四风”做出重要部署，强调要在坚持中深化、在深化中坚持。请问，2016年，纪检监察机关采取了哪些举措，取得了哪些成效？2016年，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委六次全会精神，按照习近平总书记“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”的要求，把监督中央八项规定精神落实作为重大政治任务，层层压实责任，持续发力加压，强化监督执纪问责，一个节点一个节点坚守，在坚持中深化，在深化中坚持，推动中央八项规定精神落地生根，取得了新进展，收到了新成效。一、看住时间节点年节假期是“四风”问题易发多发期。从年初到年末，各级纪检监察机关在监督中央八项规定精神落实中措施不断、力度不减、氛围不淡。一是紧盯年节假期。坚持抓早抓小、串点成线，驰而不息正风肃纪，每逢重要节点，都要早警示、打招呼、提要求。中央纪委在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，通过下发通知、召开会议、开设举报窗口、集中通报曝光等形式，不断重申和严明纪律要求，持续释放强烈信号。二是畅通监督渠道。中央纪委网站在已经开通的“四风”举报窗口、手机客户端举报四风问题的基础上，又开通了微信举报，形成了立体化监督平台，有力地凝聚了群众监督正能量。三是强化监督检查。各地区各部门按照中央纪委的部署和要求，加强监督举报工作，围绕节点开展监督检查，会同有关部门进行明察暗访，形成了左右联动、上下一体的工作态势，有力地净化了节日风气。二、严肃执纪问责对违反中央八项规定精神问题严肃执纪问责已经成为常态。各级纪检监察机关聚焦主责主业，加大执纪问责力度，有四个特点。一是严。对违反中央八项规定精神问题，发现一起查处一起，特别是不收手不知止、继续顶风违纪的，越往后执纪越严。触碰了纪律的底线就要付出代价。二是快。把纪律挺在前面，动辄则咎，发现问题集中力量、限定时间、快查快结。三是细。对执纪审查中发现的“四风”问题线索，盯住不放、深挖细查、绝不放过。四是实。坚持实事求是，既严格执行党纪政纪条规，又准确把握政策界限，处理到位、追究到位，维护纪律的严肃性。今年1-11月，全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题3.58万起，处理党员干部5.08万人，给予党政纪处分3.75万人，有3200多名领导干部，因工作失职，管辖范围内“四风”问题严重，受到严肃责任追究。三、紧盯隐形变异针对“四风”问题新动向、新表现，各级纪检监察机关加大整治工作力度。一是加强研究分析。中央纪委和各级纪检监察机关普遍组织开展了广泛深入的调研活动，分析现状、研究问题、把握规律、寻求对策，进一步拓展了工作思路。二是积极探索实践。紧盯“四风”新特点新表现，创新方式方法，破解工作难题。比如：建立联动机制，部门联合作战，审计财务账目，实地突击检查等等。三是坚持露头就打。有多少问题查纠多少问题，发现多少处理多少，推动纠正“四风”工作在坚持中不断深化，从面上纠治向纵深拓展。对规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会问题从严查处，对参加聚会的找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。今年以来查处的隐形变异问题占查处总数的12.1%，有效防范和突破了隐形变异问题，形成了强有力的工作态势。四、强化通报曝光各级纪检监察机关继续加大点名道姓通报曝光力度，发挥典型案例的警示教育作用。年初，中央纪委提出明确要求，对今年1月1日以后发生的违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的，不管级别高低，原则上都要点名道姓通报曝光。今年以来，中央纪委点名道姓通报曝光典型问题8批44起，涉及中管干部11人；各级纪检监察机关采取多种形式点名道姓通报曝光典型问题1.12万批、2.91万起，涉及4.31万人次，起到了很好的震慑作用。五、扎紧制度笼子随着落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作不断深入，尤其是随着作风建设实践的不断丰富和发展，制度笼子越扎越紧、越织越密。各级纪检监察机关主要坚持了以下几条：一是突出制度实践性。督促各地区各部门各单位及时把好的做法和经验上升为制度，用制度固化作风建设成果。二是突出制度有效性。督促各地区各部门各单位结合实际，对贯彻落实中央八项规定精神的实施办法、细则及配套制度等进行了修订完善。中央纪委先后组织中央和国家机关、中央企业和中央金融机构对有关制度的制定、执行情况开展“回头看”。有60多个中央和国家机关对贯彻落实中央八项规定精神的实施办法进行修订；中央企业和金融机构在“回头看”中修订完善配套制度1078项。三是突出制度严肃性。有规必依、违纪必究，执行纪律没有例外，无特区、无禁区、无盲区，提高了制度执行力。问：下一步落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作如何抓？作风建设永远在路上。纠正“四风”只有进行时，没有完成时。下一步，落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作要继续坚持以党的十八届六中全会精神为指导，坚决贯彻全面从严治党要求，按照中央纪委七次全会的部署，深化认识，压实责任，标本兼治，巩固拓展，往深里抓，往实里做，不断推动中央八项规定精神常态化、长效化，让作风建设成为党的十九大的亮丽名片。

 省委巡视工作领导小组成员出席会议，全体巡视干部及省纪委、省委组织部有关单位负责同志参加会议。

12月23日下午，我县组织副县级以上领导干部和部分县级部门主要负责人前往市法纪教育剑阁基地，开展警示教育活动，县委书记张寿于，县人大常委会主任冯明参加了警示教育活动。县领导王永、何宁、安宗明、任湘涛、廖煜松、牟淬华、苏国成、王正蓉、张家和、李勇、谭守彬，县人民法院院长舒强、县检察院检察长杨志宏，部分县级部门主要负责人参加了当天的警示教育活动。 

12月22日上午，我县举行学习贯彻党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神宣讲报告会。市委宣讲团成员、市纪委副书记、市监察局局长张勋图作宣讲报告。县委书记张寿于出席并主持报告会，县领导王永、廖煜松、王林、杨厚春、王正蓉、李勇等参加会议。

为了让党的十八届六中全会和省委十届九次全会精神传递到每一个党组织、每一名党员、每一位群众，全市掀起基层大宣讲活动。12月21日下午，市委宣讲团成员、市纪委副书记、监察局局长张勋图带领宣讲团深入云峰镇狮岭村，以坝坝会的形式与基层干部群众一起学习十八届六中全会和省委十届九次全会精神，集中接受思想教育，共同探讨全面从严治党取得的新成效。坝坝会上，张勋图用朴实的语言结合自身的工作生活经历，通过发放《中国纪检监察报》、《广元市党员干部负面言行提醒100条》报刊书籍、现场互动交流等多种形式为大家详细解析了党的理论方针政策、重大决策部署，既引导党员干部坚定为民务实清廉的从政之德，也让人民群众积极传递党风廉政建设的正能量，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至11月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

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12月14日至15日，市纪委第三检查组到我县开展正风肃纪和脱贫攻坚工作专项监督检查，实地查看了县安监局、供销社、浙水乡和鸳溪镇两项工作推进情况。针对检查中发现的问题，检查组进一步提出整改建议，要求要紧紧围绕脱贫攻坚工作，强化监督执纪问责，严肃查处发生在群众身边的违纪违规行为，切实正风肃纪，以铁的纪律保障脱贫攻坚决策部署得到全面贯彻落实。

12月8日上午，省纪委监察厅召开学习贯彻中央省委全会精神宣讲大会。县委常委、县纪委书记王永在苍溪分会场参加会议。此次宣讲大会邀请省委党校副校长王勇主讲，他从依规全面从严治党、严肃党内政治生活、完善党内监督、深化正风反腐、当好人民公仆等方面，深入解读了党的十八届六中全会精神及省委十届九次全会精神，系统分析了党内政治生活的新要求，详细讲解党内监督的新理念。县纪委领导班子成员、县纪委机关干部和部分县级部门纪检组长参加会议。

王岐山在江苏调研时强调把监督执纪的权力关进制度笼子不辜负党的信任和人民群众期盼　　12月5日至6日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在江苏省镇江市调研并主持召开部分省（区）纪委书记座谈会。这是12月5日，王岐山在江滨新村第一社区与党员群众亲切交流。（新华社记者 姚大伟 摄）　　中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5日至6日在江苏省镇江市调研并主持召开部分省（区）纪委书记座谈会，就贯彻落实六中全会精神，谋划好明年工作和制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》征求意见。他强调，推动全面从严治党向纵深发展，纪委要以身作则，把监督执纪的权力关进制度笼子。　　王岐山指出，相对于中华民族伟大复兴的漫漫征程，我们迈出的每一步都是万里长征的新起点。要把学习领会、贯彻落实六中全会精神同“两学一做”学习教育结合起来，把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一起来，联系思想和工作实际，结合所在地区和部门的问题，在坚持和深化中不断增强“四个意识”。一个时期以来，党内存在的突出矛盾和问题，归其根本在于党内政治生活不正常，加强和规范党内政治生活有极强的现实针对性。要把制度蕴含的力量充分释放出来，严明政治纪律和政治规矩，净化党内政治生态。　　王岐山强调，打铁还需自身硬。习近平总书记把党章赋予纪委的职责，凝练为监督执纪问责，要求坚决防止“灯下黑”。中央纪委认真落实党中央要求，创新组织制度，强化自我监督，以坚决的态度清理门户。党的十八大以来，中央纪委机关共处理38人，其中立案查处17人、组织调整21人，全国纪检监察系统共处分7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。信任不能代替监督，对纪委的监督首先在于各级党委。纪委要把自我约束同接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督结合起来，把制度的篱笆扎紧，建设忠诚干净担当的队伍，回答好谁来监督纪委的问题，不辜负党的信任和人民群众期盼。　　王岐山指出，没有制约的权力是危险的，制度应起到制衡的作用。制定监督执纪规则要坚持问题导向，查找各环节的风险点，明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程，建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度。对执纪违纪、失职失责的严肃查处，对不愿为、不敢为、不会为的要调整岗位，严重的就要问责。制定规则的过程，就是统一思想认识和加强培训教育的过程。规则要向全社会公布，昭示执纪者有更为严格的纪律要求，表明监督者必须接受监督。　　调研期间，王岐山专程到江苏恒顺集团有限公司考察党建工作，到江滨新村第一社区与党员群众亲切交流。

　四年前的12月4日，中共中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定，“小切口”推动“大变局”。四年间，党中央率先垂范，以上率下，全党上下踏石留印、抓铁有痕，在坚持中深化，在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根，人民群众看到了实实在在的成效和变化。 　　四年来，党风政风出现积极变化，带动社风民风向上向善。不少网友在中央纪委监察部网站留言道：“狠刹公款吃喝公款消费，涤清了社会风气，整饬了党风政风，赢得了民心，最终得实惠的是咱老百姓。”“学校旁、酒店旁、景点旁，再难看到公务车。感受到更多的是积极主动、风清气正。”“发生在身边的细节，都在潜移默化地改变着我们的工作与生活”……四年间，中央八项规定精神的深入贯彻落实，在社会上形成强大的正能量，广大群众见微知著，看到实实在在的作风转变。　　作风问题具有顽固性、反复性，纠正四风不可能一蹴而就，一劳永逸。作风建设永远在路上。落实中央八项规定精神要咬住不放，坚持住、不发散，一年接着一年干，让人民群众看到实实在在的成效和变化，使优良的作风成为全党的习惯和风气，成为党的建设的亮丽名片。引用影片《永远在路上》中的一句话语：“要让党员领导干部都能在心里真正自觉地划出一根红线，仍然是一项艰巨而长期的工作，必须咬住不放，在坚持中深化、深化中坚持，五年、十年，一直持续抓下去。”（中央纪委监察部网站 刘芳源 | 美术设计 王婵）

11月30日上午，县委常委、县纪委书记王永在县纪委会议室主持召开脱贫攻坚项目管理专题工作会，县纪委（监察）局、县扶贫移民局、县发改局、县财政局、县审计局等12个单位主要负责人参加了会议。会上，与会人员结合各自单位在脱贫攻坚中的工作重点，就如何加强脱贫攻坚“标后监管、资金监管、质量监管”，逐一进行了发言。王永书记在听取大家的发言后，对全县脱贫攻坚中存在的问题进行了总结分析，并就今后如何规范有序加强脱贫攻坚项目资金监督管理提出了要求。一方面要充分认识扶贫项目资金管理的重要性。扶贫资金是保命钱，必须用好每一分每一厘；扶贫资金是高压线，必须规范高效使用。另一方面要管好用好扶贫项目资金。必须严格遵守脱贫攻坚相关政策规定，必须坚持规划在前、实施在后，必须严格项目实施程序，必须明确实施主体和监督主体，必须加强扶贫资金监督和审计，必须尽快出台苍溪县扶贫资金管理办法。

11月29日，市纪委副书记黄耀明一行督查指导我县优化经济发展环境工作，市效能办常务副主任罗超、市效能办副主任赵长海参加督查指导。黄耀明在听取我县优化经济发展环境工作的汇报后，明确指出我县在作风效能、行政审批、协调服务等方面存在的共性问题，建议在今后的工作中坚持问题导向和目标导向，主动采取整体联动、典型推进、标本兼治等有效措施，切实加强组织领导，不断强化督查督办，积极开展宣传发动，严格进行工作考核，不断创造更好更优的经济发展环境。县委副书记李城，县委常委、县纪委书记王永陪同调研。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至10月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

11月21日，苍溪县纪委组织部分派出纪工委书记、乡镇纪委书记和平台管理员召开乡镇权力运行监督平台暨纪检监察目标任务推进会。县委常委、县纪委书记王永参会并讲话。王永书记在讲话中强调，要咬定目标不动摇。今年是换届之年，新班子是否有新气象、新活力、新业绩，是换届后面临的最大考验。县纪委坚持以目标为引领，以问题为导向，将工作业绩与个人年度考核、绩效奖励等挂钩。大家一定要把心思用在干事创业上，高位求进，苍溪纪检监察工作才能从一个高度走向另一个高度。王永指出，要立足差距添措施。大家要紧紧围绕县纪委下达的考核目标开展工作，确保各项任务圆满完成。一是要自查自改，主动将案件、信息、宣传、平台建设等指标做实做细。二是要帮助查找整改。各派出纪工委、机关各室要与联系乡镇加强沟通，共同围绕目标找差距、添措施。三是要指导查找整改。委局班子成员要根据各自分工，逐一指导、逐一分析、逐一整改。王永指出，要及早谋划来年工作，确保各项工作有力、有序推进。各乡镇纪委书记必须回归主责主业，不再从事纪检监察业务以外的工作，全部心思和精力都要用在监督执纪问责上。要踩着不变的步伐和节奏，确保宣传、信息、平台建设、纪律审查等主要指标不折不扣完成。要加大对党的十八届六中全会和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习和讨论，确保中央的决策部署在基层落地生根。王永强调，要全力抓好权力运行监督平台建设。始终坚持四大班子带头、县级部门跟上、基层基础夯实、平台务实管用的原则，按照保证公开的及时性和真实性、突出信访的处置率和回复率、提升群众的参与率和满意率的总体目标，确保内外部权力运行结果和干部调整变动按月公开，纪委（纪检组）按流程监督和网上信访按月办结并回复，引导群众上网参与监督和评判，以权力运行监督平台压紧压实“两个责任”。会议由县纪委副书记、监察局局长杨发国主持。

11月17日，县纪委组织召开县级部门权力运行监督平台管理应用工作会。县委常委、纪委书记王永出席会议并讲话，派出第一、二、三纪工委书记及县级单位平台分管领导、纪检组织负责人、平台建设管理工作人员参加了会议。会上，与会人员集体观看了权力运行监督平台专题片《让权力在“天网”下运行》，县纪委通报了县级单位平台建设管理中存在的主要问题，安排部署了下一阶段的工作。王永在讲话中指出，要深刻认识权力运行监督平台建设的重大意义。权力运行监督平台是从严管党治党的苍溪实践，是落实六中全会要求的现实要求，是匡正苍溪政治生态的迫切需要。王永要求，要管好用好权力运行监督平台。按照四大班子带头、县级部门跟上、基层基础夯实、平台实用管用的原则，保证公开的及时率和真实率，突出信访的处置率和回复率，提升群众的参与率和满意率，确保内外部权力运行结果和干部调整变动按月公开，纪委（纪检组）按流程监督和网上信访按月办结并回复，引导群众上网参与监督和评判。王永强调，要确保权力运行监督平台取得实效。坚决把公开权力清单、流程清单、风险清单、防控清单、结果清单纳入各级党委（党组）履行党风廉政建设主体责任的重要内容，纳入各级党政“一把手”履行第一责任的考核内容，对行权结果不公开，不及时公开和假公开的，将追究各级各部门党政“一把手”的主体责任。坚决把围绕权力运行流程同步同轨同向监督和网上信访办理、回复纳入各级纪委（纪检组）履行监督责任的重要内容，对不紧跟权力运行进行监督的，对群众网上举报办理不及时、不公开、不回复的，坚决追究相关纪委（纪检组）的监督责任。 

         11月14日晚，苍溪县《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目第二期如期开播。        本期《阳光问廉》以“聚焦脱贫攻坚，考量干部作风”为主题，围绕群众所反映的干部帮扶不到位、群众利益不落实等问题展开。在近两个小时的问廉现场，主持人针对《白石村的闹心事》、《如此帮扶何时能脱贫》、《文化活动室何时建成》、《失联的帮扶》等暗访短片反映的问题，面对面向相关责任人进行质询。直击矛盾、麻辣质问，让被问廉对象红脸出汗，如坐针毡。问廉考评团现场测评       歧坪镇、唤马镇、白驿镇、广元市住房公积金管理中心苍溪管理部等部门和乡镇主要负责人作为问廉对象，对问题整改作了郑重承诺。       由县党代表、县人大代表、县政协委员、市民代表和特邀监察员共50人组成的问廉考评团，对被问廉对象答问情况进行了现场测评。广元日报、广元晚报、广元电视台、广元广播电台、苍溪县广播电视台、苍溪县新闻中心等市县6家媒体应邀组成媒体观察团，针对被曝光的问题向被问廉对象进行质询和评论。       本期节目中，暴露了我县在脱贫攻坚工作中存在一些亟需解决的问题，但值得肯定的是，全县绝大多数乡镇和部门在脱贫攻坚工作中基础工作扎实、政策不走样、新创办法多，真正体现了“扶真贫、真扶贫”，成效显著。作为脱贫攻坚优秀标杆典范，直播节目最后，还播放了苍溪县新观乡在脱贫攻坚进程中在产业发展、基础设施建设等方面的先进做法和经验。       据了解，针对本期《阳光问廉》反映的问题，县纪委将责成相关责任单位进行整改处理，《阳光问廉》栏目组也将继续跟踪处理结果并及时反馈，确保件件有落实，事事有回音。       当晚，全县2016年脱贫的56个村党支部书记和第一书记，以及县纪委、县扶贫移民局、县脱贫攻坚办和脱贫攻坚督导组相关人员参加本期《向人民承诺：阳光问廉》全媒体直播节目。

11月9日上午，市委常委、市纪委书记范继跃为苍溪千余名党员干部上了一堂“推进全面从严治党·巩固发展良好政治生态”廉政党课。“那些违纪违法的例子就发生在我们身边，这堂课生动又有意义。”县财政局局长吴勇听完宣讲后感慨。聆听宣讲的党员干部纷纷表示，这样的宣讲形式很好，主题深刻，做到了政策理论与地方实际的结合，实现了政治性、政策性、思想性的统一。接下来，苍溪全县将深入各机关、各乡镇开展廉政宣讲，进一步增强党员干部的廉洁意识，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

11月9日，一场小雨过后的五龙镇三会村显得格外清新亮丽，立冬后的阵阵微风让人略感寒意。下午1:30分，刚吃过午饭的许多村民高高兴兴来到三会村党群服务中心，他们自发来这里参加广运集团脱贫攻坚捐赠三会村冷链车交接仪式。在当天的捐赠仪式上，广运集团董事长韩治成亲自把冷链车钥匙交到三会农产品专业全作社社长魏光勇的手上。魏光勇接过车钥匙后激动地说：“感谢市纪委和广运集团对三会发展的关爱，我们一定会心怀感恩，奋勇前行，团结一心脱贫奔康！”捐赠仪式由县委书记张寿于主持，县委常委、县纪委书记王永，县委常委、副县长李华林参加了捐赠仪式。

　　近日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。　　《方案》强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标，是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系，履行反腐败职责，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。　　《方案》指出，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。由省（市）人民代表大会产生省（市）监察委员会，作为行使国家监察职能的专责机关。党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公，建立健全监察委员会组织架构，明确监察委员会职能职责，建立监察委员会与司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会自身的监督制约。　　《方案》要求，要加强对试点工作的统一领导。中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组，对试点工作进行指导、协调和服务。试点地区党组织要担负起主体责任，对试点工作负总责，成立深化监察体制改革试点工作小组，由省（市）委书记担任组长。要把思想和行动统一到中央精神上来，牢固树立“四个意识”，强化担当精神，密切联系实际，创造性开展工作，坚决把党中央决策部署落到实处。试点地区纪委要细致谋划、扎实推进，做好试点方案的组织实施和具体落实。试点地区要加强调查研究，审慎稳妥推进改革，整合资源、调整结构，实现内涵发展，使改革取得人民群众满意的实效。

11月2日，省纪委纪检监察二室主任邹涛一行对我县开展谈话函询工作进行调研，专题听取纪律审查工作情况汇报，实地察看权力运行监督平台。市纪委副书记、监察局局长张勋图，市纪委常委夏国茂参加调研。召开座谈会在随后的座谈会上，邹涛了解了苍溪县开展谈话函询工作的具体实践，听取了基层纪检干部对加强和规范这项工作的思考和建议。他指出，要加强宣传教育、营造氛围，让广大党员干部转变观念、调整心态，真正理解接受“谈话提醒彰显组织厚爱”这一理念。调研中，邹涛对我县纪律审查工作给予了充分肯定，认为纪律审查持续发力，始终保持了惩治腐败的高压态势。他强调，要正确认识新形势下的新要求，准确理解四种形态的内涵，进一步凝聚共识、加大力度、突出重点、改进方式、创新机制，推动全县纪律审查工作再上新台阶。他要求要加大对新任纪检监察干部的培训力度，及时开展警示教育，全力提升能力素质，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。县委副书记、县长杨祖斌，县委常委、县纪委书记王永陪同调研。

关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明习近平    受中央政治局委托，现在，我就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作说明。　　今年2月，中央政治局决定，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，成立文件起草组，由我担任组长，刘云山、王岐山同志任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下进行工作。　　一、关于文件稿起草的几点考虑　　在开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，不少同志建议结合新的形势，制定一个加强和规范党内政治生活的文件。　　2014年1月12日，我在给刘云山、王岐山同志的批示中指出：“1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，实现全党工作中心的转移，发挥了重要历史作用。当前，《准则》对我们严肃和规范党内政治生活、弘扬党的优良传统和作风仍具有重要现实指导意义。”“30多年来，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题。请你们考虑是否适当时机由中央就新形势下加强和规范党内政治生活作出一个决定，提出新的要求。”　　《中国共产党党内监督条例（试行）》自2003年12月31日颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。同时，随着形势任务发展变化，条例与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对条例进行修订，围绕责任设计制度、围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确，制度管用、行之有效。　　一段时间以来，围绕制定准则、修订条例，有关方面做了大量工作。2014年，由有关方面同志参加的工作小组就加强党内政治生活问题进行调查研究，形成了初步成果。根据中央纪委五次、六次全会关于健全党内监督制度的要求，中央纪委机关先后召开7次专题会议，研究党内监督条例修订工作。　　这些前期研究形成了一些重要成果，中央政治局综合分析，决定用一次中央全会专题研究这个问题。主要有以下几方面考虑。　　第一，这是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是党的十八大以来党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，统筹国内国际两个大局，把握我国发展新特征确定的治国理政新方略，是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。　　几年来，党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定修订两个文件稿为重点专题研究全面从严治党，“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署。这是党中央根据“四个全面”战略布局对全会议题的一个整体设计。　　第二，这是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。　　加强和规范党内政治生活、加强党内监督，都是新形势下加强党的建设十分重要的课题，也是我们推进全面从严治党的重要抓手。我们党抓党的建设，很重要的一条经验就是要不断总结我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，并结合新的形势任务和实践要求加以创新。因此，有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必须长期坚持；哪些可以进一步完善并上升为制度规定，以党内法规的形式固化下来；哪些需要结合新的情况继续深化。所以，党中央决定同时制定准则、修订条例，这是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重要安排。　　第三，这是解决党内存在突出矛盾和问题的需要。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。这就使我们认识到，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。我说过：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”　　党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，也出现一些突出矛盾和问题，主要是一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，一些党组织和党员、干部不严格执行党章，漠视政治纪律、无视组织原则。一个时期以来党内发生的种种问题，与管党治党宽松软有密切关系。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。　　党的十八大以来，我们把全面从严治党紧紧抓在手上，采取一系列新的举措加大管党治党力度，坚持正风肃纪、标本兼治，严明政治纪律和政治规矩，坚决遏制腐败蔓延势头，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，层层落实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决党内存在的突出问题，党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态明显好转，全党全社会高度认同。　　同时，我们也清醒地看到，虽然党内存在的突出矛盾和问题很多得到了有效解决，但一些问题依然存在，一些问题解决得还不彻底，一些问题还可能再冒出来，必须继续努力，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的突出矛盾和问题。特别是要看到，新的历史条件下，国际国内形势发生了很大变化，我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化，党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。要把党内存在的突出矛盾和问题解决好，要有效化解党面临的重大挑战和危险，很重要的一条就是要完善规范、健全制度，扎紧制度的笼子，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。　　总之，面对新的形势和任务，制定一个新形势下党内政治生活的若干准则，修订党内监督条例，时机成熟、条件具备，要求迫切，意义重大。　　二、关于文件稿起草过程　　今年3月1日，党中央发出《中共中央关于对党的十八届六中全会研究加强和规范党内政治生活问题、修订〈中国共产党党内监督条例（试行）〉征求意见的通知》。文件起草组召开第一次全体会议，文件起草工作正式启动。　　这次征求意见，从反馈的情况看，各地区各部门各方面认为，党中央决定党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题并制定修订相关文件，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对解决党内存在的突出矛盾和问题、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重要的意义。　　大家认为，新形势下开展严肃认真的党内政治生活，加强党内监督，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务，在党内政治生活和党内监督的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径等方面与时俱进，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。　　大家就新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了许多很好的意见和建议。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了大家的意见和建议。　　在8个月时间里，文件起草组开展专题调研，广泛征求意见和建议，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议文件稿。8月初，文件征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。　　从反馈的情况看，各地区各部门各方面对准则稿和条例稿给予充分肯定，认为两个文件稿全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活存在的突出矛盾和问题，围绕严肃党内政治生活提出明确要求，围绕加强党内监督作出具体规定，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。　　大家认为，两个文件稿最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施，形成了新的制度安排，顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。　　大家一致认为，坚持党中央集中统一领导，确立和维护党的领导核心，是全党全国各族人民的共同愿望，是推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力的迫切要求，是保持党和国家事业发展正确方向的根本保证。　　大家还认为，党中央就两个文件稿在党内一定范围征求意见，是充分发扬党内民主、集中全党智慧的体现，是我们党解放思想、实事求是优良作风的体现。文件稿主题鲜明、思路清晰，内容丰富、重点突出，措施有力、务实管用，思想性、指导性、操作性都很强。文件稿经全会审议通过后，对加强和规范党内政治生活、加强党内监督、全面提高党的建设科学化水平，对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。　　在这次征求意见过程中，各地区各部门各方面对两个文件稿提出了许多好的意见和建议，据统计共提出1955条修改意见，扣除重复意见后为1582条，其中原则性意见354条、具体意见1228条。党中央责成文件起草组认真梳理和研究这些意见和建议。文件起草组对两个文件稿作出重要修改。　　三、关于文件稿起草的原则和基本框架　　在文件稿起草过程中，文件起草组着力把握以下原则。　　一是继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党的新经验新举措，并结合新的实践提出新观点新举措，体现时代性、创新性。突出全面从严治党这个主题，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，明确新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的方向、目标、原则、任务、举措，以严的要求、严的标准、严的措施推动全党增强从严治党意识、落实管党治党责任。　　二是坚持以党章为根本依据，突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。　　三是坚持问题导向，聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。　　四是坚持统筹协调，加强顶层设计和系统谋划，着力处理好新准则、新条例和老准则、老条例以及其他党内法规的关系，做到既一脉相承又与时俱进。坚持必要性和可行性相统一，既从政治上对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出原则性要求，又针对问题提出切实可行的措施和办法，不搞面面俱到。　　准则稿分三大板块、12个部分：第一板块是序言，属于总论，阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。　　第二板块是分论，是主体部分，围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。　　第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。　　条例稿共8章、47条，也分三大板块：第一章是总则，构成第一板块，列了9条，主要明确立规目的和依据，阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。　　第二章至第五章构成第二板块，是条例的主体部分，列了27条，分别就党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中，将党的中央组织的监督单设一章，是对现行条例的突破，体现党中央以身作则、以上率下。　　第六章至第八章构成第三板块，列了11条，分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定，体现全党必须一体执行，防止搞变通、打折扣。　　四、需要重点说明的两个问题　　第一，关于新准则稿和1980年准则的关系。党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个准则，在“文化大革命”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。　　1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。　　为什么还要制定一个新准则呢？党中央的考虑是，1980年准则虽然至今仍然具有重要指导意义，但由于这个准则针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在党内出现的一些突出矛盾和问题当时尚未遇到，而当时比较突出的一些矛盾和问题现在已经不突出了。党的十八大和修订通过的党章以及党的十八届三中、四中、五中全会对新形势下严肃党内政治生活有关问题作出了明确规定，但比较原则，需要具体化。改革开放以来特别是近年来制定的一系列党内法规和规范性文件，不少涉及规范党内政治生活问题，但比较分散，需要系统化。　　“法与时转则治，治与世宜则有功。”新形势下加强和规范党内政治生活，既要坚持过去行之有效的制度和规定，也要结合新的时代特点与时俱进，拿出新的办法和规定。我们制定和颁布新准则，不是要替代1980年准则，而是要在坚持其主要原则和规定的基础上，针对新情况新问题作出新规定。本着这一精神，在文件稿起草过程中，我们重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。　　第二，关于以高级干部为重点。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务。同时，准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点，主要考虑是加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。因此，加强和规范党内政治生活、加强党内监督，必须首先从这部分人抓起。　　基于这样的考虑，我们在起草两个文件稿过程中，着重把高级干部突出出来。比如，准则稿第一部分就强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。准则稿中需要对高级干部提出要求的也都作了强调。准则稿结尾时进一步强调，加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明，做到对党始终忠诚、永不叛党。　　条例稿也对中央层面提出了专门要求。比如，专门就党的中央组织的监督单设一章，强调中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告；中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施；中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活会，如实向党中央报告个人重要事项，带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束；对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或中央纪律检查委员会常务委员会反映，等等。　　准则稿最后提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见，指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党表率。这项工作正在进行。　　在征求意见过程中，一些地方和单位建议，把准则稿搞成条例那样的体例。我们考虑，准则在党内法规体系中位阶比较高，仅次于党章。这次制定的准则，是一个思想性、政治性、综合性很强的文件，要总结我们党长期以来在开展党内政治生活方面形成的宝贵经验和基本规范，阐明党关于开展严肃认真的党内政治生活的原则和立场，有很多问题需要讲讲道理。做到这些，用条例那样的体例是难以容纳的。至于涉及的一些具体规定，有些党内有关法规已经明确了，有些要进一步在今后其他有关法规的制订中贯彻落实。现在的准则稿同1980年准则风格是一致的。

王岐山在中央巡视工作动员部署会议上强调紧紧围绕坚持党的领导坚定不移全面从严治党　　中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山2日出席十八届中央第十一轮巡视工作动员部署会议。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄） 　　中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长王岐山2日出席十八届中央第十一轮巡视工作动员部署会议。会议传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示。王岐山强调，要加强对党的十八届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡视，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。　　会议指出，本轮中央巡视是六中全会后“再出发”。六中全会对全面从严治党作出战略部署，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，标志着党的建设新实践的开启。拥有坚强有力的领导核心，是中国特色社会主义制度的优势所在。我们正处在实现民族复兴的关键历史节点，更加需要核心的引领。明确习近平总书记在全党的核心领导地位，是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。我们党始终坚持党要管党、从严治党，十八届党中央一以贯之、坚定不移全面从严治党，从党的十八大确立两个百年、全面建成小康社会奋斗目标，到全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，党中央治国理政、管党治党认识和实践，始终在坚持中深化、在深化中坚持。制定《准则》、修订《条例》体现了实践探索在前、总结提炼在后。习近平总书记在全会讲话中对巡视发挥的利剑作用给予充分肯定，肯定就是鞭策、信任就是考验。中央巡视组要原原本本学习习近平总书记的重要讲话，用心领会，同“两学一做”学习教育结合起来，自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策和中央决策部署看齐，在思想和行动上同党中央保持高度一致。　　会议强调，政治巡视的重要任务，是坚决维护党的领导核心和党中央权威。要增强“四个意识”，坚定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争。党的领导首先是政治领导，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向。巡视要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”，把《准则》和《条例》高高举起，同贯彻落实廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例以及干部“能上能下”和防止“带病提拔”的规定结合起来，用好从严治党的制度利器。全面从严治党要从党内政治生活严起，加强对被巡视党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。本轮巡视对象既有司法机关，又有多个领域的事业单位，必须把握不同特点、突出针对性。要对照习近平总书记关于这些领域的重要讲话和党中央决策部署，检查是否密切联系实际，把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念贯彻落实到位。　　会议指出，“回头看”就是再巡视，凸显党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲。今明两年中央和各省区市将要开展换届工作，这关乎党和国家事业的未来。要把全面从严治党体现到选对人用好人上，掌握“树木”与“森林”的状况，把好政治关和廉洁关。换届纪律就是政治纪律，要加强监督检查，确保好中选优、风清气正，营造良好的政治生态。　　中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际，中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。　　经中央批准，中央第十一轮巡视将对最高人民法院、最高人民检察院、中央党校、中央文献研究室、中央编译局、中国外文局、光明日报社、中国日报社、经济日报社、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、国家自然科学基金委员会、中国工程物理研究院、中央人民广播电台、中央电视台、中国作家协会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会、中华全国新闻工作者协会、中华全国台湾同胞联谊会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中国宋庆龄基金会等27个单位党组织开展专项巡视，同时对北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市进行“回头看”。

　　中央纪委常委会1日召开会议，传达学习党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，就贯彻落实全会精神作出部署。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。（中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄）　　中央纪委常委会1日召开会议，传达学习党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，就贯彻落实全会精神作出部署。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移全面从严治党，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山主持会议。　　会议指出，六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是全党的郑重选择，是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，开创了党和国家事业发展新局面。拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们党正处在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点，更加需要核心的引领。明确习近平总书记的核心地位，是广大党员和人民的心愿，对维护党中央的权威和集中统一领导，对实现“两个一百年”奋斗目标，不忘初心、继续前进，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，最终要落实在向核心看齐上。学习的过程就是看齐的过程。习近平总书记系列重要讲话始终离不开党章、党的理想信念宗旨，离不开坚持和加强党的领导，离不开马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，离不开理论联系实际、实事求是的优良传统。要把学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话同深入贯彻系列重要讲话精神结合起来，同“两学一做”学习教育联系起来，同学习党章、党史、国史和中华文明史联系起来，结合世情、国情、党情，深刻把握思想理论脉络和历史文化源流，密切联系思想和工作实际，学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。　　会议强调，六中全会开启全面从严治党的新实践，推动党和国家事业迈入新时代。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、标本兼治的重大制度成果。习近平总书记在全会上深入分析了党面临的形势和任务，深刻回答了为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党的重大问题，强调党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。贯彻落实全会精神是全党重要的政治任务，中央纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，做树立“四个意识”的表率。中央纪委常委会要把自己摆进去、从中央纪委机关做起，带头贯彻执行《准则》《条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。纪检监察机关要加强自身建设、强化自我约束，坚决防止“灯下黑”，回应党内和人民群众期盼。　　会议指出，一个行动胜过一打纲领。作为党内监督专责机关，各级纪委要加强对全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚决维护党中央的权威。要在全面从严治党中找准职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责。要锲而不舍落实中央八项规定精神，减少腐败存量、重点遏制增量；严明换届纪律，把好政治关和廉洁关，保证选对人用好人、好中选优，营造良好的政治生态，不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，以优异的成绩迎接党的十九大召开。　　中央纪委还召开机关各单位和各派驻纪检组副局级以上干部会议，就学习贯彻六中全会精神提出了具体要求。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）　　中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。中央政治局主持会议。（新华社记者 庞兴雷 摄）　　中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。　　出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。　　全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。　　全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。　　全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。　　全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。　　全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。　　全会提出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。　　全会提出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。　　全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。　　全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。　　全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。　　全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。　　全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。　　全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。　　全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。　　全会提出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。　　全会提出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。　　全会提出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。　　全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。　　全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。　　全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。　　全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。　　全会强调，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。　　全会强调，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。　　全会强调，加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。　　全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为，召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大召开。　　全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。　　全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。　　全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至9月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

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10月21日上午，永宁镇政府会议室座无虚席。全体镇村组和基层站所党员干部、部分群众代表观看警示教育片，参与党风廉政建设社会评价调查，聆听县委常委、县纪委书记王永围绕“推进全面从严治党，巩固发展良好政治生态”所作的专题宣讲。观看警示教育片据了解，此次宣讲主要针对当前全县党风廉政建设和反腐败工作实际，从10月20日到11月5日，苍溪县纪委监察局领导班子成员率队组成9个宣讲组分赴各乡镇开展全面从严治党大宣讲，并组织干部群众进行党风廉政建设社会评价调查，确保将全面从严治党的压力传导到基层，传递到每一个党组织和每一名党员。

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点击图片查看视频第三集 踏石留印 【解说】贵州赤水河边的茅台镇自古以酿酒闻名，清代的时候这里的酒就远销外省。从小作坊到大工厂，茅台酒从来没愁过销售。然而在2012年八项规定刚出台时，茅台酒厂第一次经历了以前没有遇到过的调整转型。八项规定出台之前，一些经销商优先保证单位团购，剩下的才市场零售，普通大众买酒时，时常出现断货。在茅台酒厂的自营零售店，当时买酒要拿身份证，一人限购两瓶，还得排长队。【同期声】服务员：从这儿排队排到那个路边上都排过，排到门口那个，车站那儿都排到过。排到中午，我们的酒就基本上售完了，就不卖了。【解说】现在，市民想买茅台不用再排长队了。八项规定出台后，白酒的公款消费受到严格限制，这就倒逼茅台酒厂和经销商们必须转型改革，让消费真正大众化。过去一度被炒起来的虚高价格降下来了，对民众的供应量变得充足了。【同期声】袁仁国（贵州茅台酒厂董事长）我跟你说，实际上八项规定我觉得对茅台为什么是好事呢，因为这个白酒行业长期形成的，这种供大于求这种状况，总有一天白酒行业销售出现问题的。那么八项规定促进了这种情况早日出现，所以使我们早有思想准备，所以早一点采取措施。【解说】经过调整转型，半年的困境之后茅台销量开始回暖，连续三年每年都不降反升。只不过，原来公务消费占到销量的30%以上，如今已经不到1%，健康的市场，并不需要靠公务消费来支撑。与茅台的变迁相对应的，是公款大吃大喝的减少。三年多来，严肃的执纪监督，让这种群众强烈反感的不良风气得到了明显遏制。不过，也有一部分党员领导干部，仍然管不住自己的嘴，管不住自己的胃，顶风违纪，甚至为了吃喝挖空心思逃避监督。【解说】矿泉水瓶装茅台，这并非网络段子，而是发生在天津的一个真实案例。想出这种荒唐招数的，是天津市医药集团原党委书记、董事长张建津。【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）你明显地在桌上摆个瓶子，你放的是茅台还是五粮液，如果人家用手机给你拍个片子，那网上不就有证据了吗，所以就把那个茅台酒就倒在矿泉水瓶里边，然后拿矿泉水瓶子在大家分酒的时候，再分着倒着喝。【解说】天津市医药集团是一家大型国企，张建津在工作上是位能人，他担任主要领导的十年里，医药集团从濒临破产发展成为年营业额超过300亿元的行业巨头。在事业做得风生水起之时，张建津周围也聚集了几个交往密切的私企老板。作为国企负责人，张建津掌握着不少合作项目的决策权，一些私企老板就投其所好，和他拉近关系。【同期声】孙月（天津市纪委纪检监察室工作人员）张建津爱好喝酒，讲究越醇越好，年份越高越好。他本人也有这个爱好，其他的私企老板也是迎合这个爱好，他们的这个后备箱里，车的后备箱里长期放有各种茅台，各种酒，15年的茅台、30年的茅台。【解说】张建津喝酒爱喝茅台，还要是年份茅台，在吃上面也追求上档次的。【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）跟他们在一起，吃饭喝酒应该说就是都是高档的吧。海鲜为主的这个餐厅里边，都是一些活的，像这个龙虾、鲍鱼、海参、东星斑这些鱼。这些鱼有的原来吃就是清蒸，后来就是有的吃那个火锅。【解说】为了和张建津处好关系，私企老板也不惜花大价钱。2014年张建津因公务出访意大利，期间正逢他过生日，陪同的老板在米兰一家高档餐厅为他庆生，聘请外籍名厨，吃高档西餐喝名牌洋酒，花费上万欧元。还有一次张建津到香港开会，私企老板为他安排的晚宴可谓奢华。【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）给安排了一条鳄鱼的一个尾巴，那条尾巴应该很大，差不多得有一米，那个摆的，当时就摆的是整个带形的，也很好看，但是我觉得应该是很贵的，肯定也是预定的，反正就是显示他的热情。【解说】天下没有免费的午餐。私企老板通过和张建津的交往得到了药品的独家代理权，获得了丰厚的经济回报，而张建津也在觥筹交错中越陷越深。【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）他为什么会请你吃饭，点这个高档的菜，喝这个高档的酒，而且花很多钱。因为他的钱他也是做生意赚来的，他也不是自己就有银行。那因为我是一个国有企业的负责人，负责着一个企业的经营管理权。所以投我所好，我高兴了可能跟他合作中的一些事情就多一些，他可能获利的机会就多一些。【解说】落实中央八项规定精神、纠正“四风”，一度让张建津感到紧张，但他并不打算放弃享乐，而是要想尽办法来掩人耳目。除了用矿泉水瓶装茅台，为了吃喝更加方便、更加隐蔽，张建津还让医药集团一家下属单位把会议室改造成了临时餐厅。【同期声】孙月（天津市纪委纪检监察室工作人员）十八大之后为了规避咱们中央八项规定精神的一个检查、要求，那么张建津会指示下属人员，在这里来宴请有关单位的人员来这里吃喝。他们会请下属人员采买一些海蟹、辽参等海鲜食材，请来餐厅的专业的大厨，现做大餐，现来进行吃喝。【解说】除了吃私人老板的，张建津也用公款吃喝，有的化整为零报销，有的就以办公用品、加班餐费的名目入账。目前，张建津除了严重违纪，也因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。【同期声】张建津（天津市医药集团原党委书记）后来我也反思说，导致我今天犯罪，我觉得也是跟他们这种交往中从吃喝开始而导致的。这么多年的一起吃喝当中，认为这都是哥们，是朋友，所以对他们就不再设防了，所以我说开始由设防最后变成一种撤防。【解说】如果党员领导干部心里没有一根红线，就容易从舌尖上的腐败走向违纪违法的不归路。党的十八大以来，在正风反腐的持续高压态势下，“四风”问题依然禁而不绝，提醒人们作风问题具有顽固性和反复性。要让党员领导干部都能在心里真正自觉地划出一根红线，仍然是一项艰巨而长期的工作，必须咬住不放，在坚持中深化、深化中坚持，五年、十年，一直持续抓下去。【同期声】黄苇町（《求是》杂志研究员）冰冻三尺非一日之寒，就是这些不正之风的存在，“四风”的问题，它不是一天两天的事情了，它已经形成了一种惯性，我们要一直抓下去，一直抓到底，永远在路上，你只有这样才可能使它避免一个反弹，避免一个在很多人，让有些人认为这像运动式的，过一阵就没事儿了，让这种幻想彻底打消，而且只有这样才能使咱们的，通过正风肃纪，使我们的新风气、新作风，真正成为一种新常态。【解说】纠正“四风”必须抓常、抓细、抓长，才能斩断一些党员领导干部错误认为正风反腐总会有松懈之时的念头。各地纪委在执纪监督中发现，一些党员干部依然心存侥幸，说一套做一套，明里一套、暗里一套，将享乐奢靡问题改头换面、转入地下。天津市西青区西营门街道原党委书记高祝杰就把这一套做法发挥到了极致。【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）太奇葩了，这么多年咱们治理“四风”问题，查违反八项规定的问题，没有发现这么奇葩的这种行为。【解说】究竟是什么行为，让工作人员发出这样的感叹呢？【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）这就是高祝杰的一处办公用房，进来以后我们可以看到，书柜、衣柜、办公桌跟普通的这个办公用房是一模一样的，在勘查的过程当中，我们发现这个衣柜有一个，透出一道亮光，我们觉得挺可疑，打开以后里面挂着衣服，这个衣柜没有了后挡板，直通里间，俨然就是一个暗门，大家可以进来看一看，这个里间里边，这个床铺、电视、衣柜、冰箱一应俱全，卫生间、洗浴设施一应俱全的，俨然就是一个高级宾馆。【解说】2013年，西青区对超标准办公用房进行了集中清理。这个带套间的306办公室是高祝杰原来使用的，清理之后他搬到了对面较小的303办公室。但是他仍然拿着306的钥匙，暗地里作为他的休息室。【同期声】高祝杰（天津市西青区西营门街道原党委书记）还有侥幸心理，觉得部门这么多，领导干部这么多，怎么会查到我呢？掩耳盗铃吧，欺骗组织，也欺骗自己。【解说】在现场能看到，这组柜子恰好和里面套间的门高度平行，如果不是仔细盯着柜门看，一般人很难发现里面竟然别有洞天。2015年，有知情者向天津市委巡视组反映线索，高祝杰办公室里隐藏的秘密才得以曝光。【同期声】李文彩（天津市西青区纪委党风政风监督室主任）他是专门定做的，他这个柜子是沿着门框，这么高度来做的，正好把这个里间这个门挡上，想通过这种瞒天过海，认为风头已过，就能够躲过检查、逃避检查，实际上是自欺欺人的。【解说】高祝杰以为，可以用小聪明躲过检查，没想到最后还是躲不过查处，最终因涉嫌严重违纪接受组织调查，类似这样花样翻新的“四风”问题并不少见。【解说】中央八项规定实施以来，公款旅游这一早就被明令禁止的行为，受到了更有力的管控。但就在这样的形势下，有些人却还在想方设法，另辟蹊径，接受甚至主动要求服务对象安排旅游。曾任青岛日报社党委副书记、青岛报业传媒集团总经理的王海涛，就犯下了这样的错误。他负责报社的经营管理和广告业务，因此和许多广告客户来往密切。【同期声】王海涛（青岛日报社原党委副书记）我对他们的所求就是希望多投放广告，为青岛报业集团多争取利益，他们和我，希望和我能够多接触，也是希望媒体在某些方面，比如说他们出现问题的时候，在新闻上能够予以关照。凡是找我的我都会给他们处理好，就不在媒体上进行曝光了，会这样处理好和客户的关系。【解说】为了感谢王海涛这种“关照”，当地一家地产企业提出邀请他出国旅游。双方商量在2014年巴西世界杯期间，去一趟巴西和美国。王海涛作为党员领导干部，出国审批是非常严格的，那么王海涛是如何通过审批的呢？【同期声】高升杰（青岛市纪委纪检监察室工作人员）他这种接受企业邀请的出国不可能批下来，于是他们就想了一个规避的手段，就是通过这个地产公司，在国外的一个公司以考察项目的名义出具了一个虚假的邀请函，然后又联系旅行社，就是按照考察项目的行程提供了虚假的行程单。【解说】这就是王海涛提交审批的虚假行程单，上面列的全都是邀请方在美国的地产企业和当地项目工程公司等参观内容。而这一份才是王海涛一行真实的行程单，实际都是旅游观光，包括夜游曼哈顿、游览耶稣山、参观圣保罗大教堂等等。【同期声】王海涛（青岛日报社原党委副书记）这就所谓的阴阳合同，就是一套是冠冕堂皇的考察项目，看一看文化产业，另外一套在这个地方有哪些景点可以看看。【解说】在巴西期间，王海涛一行还接受这家企业邀请，观看了一场巴西世界杯的半决赛。【同期声】高升杰（青岛市纪委纪检监察室工作人员）因为当时是世界杯期间，在巴西的宾馆的费用都非常高，有的一晚都得1000多美元一个房间，然后球赛的费用，因为半决赛的费用也非常高，每个人18000元，这个总的费用折合起来，一共每个人花费了133000余元，一共他们五个人一共花了60余万元人民币，这些钱全是由企业支付的。【解说】2015年11月26日，因严重违纪，王海涛被开除党籍和公职，并因涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。【解说】在落实八项规定精神越往后执纪越严的态势下，“四风”问题日趋隐蔽，甚至滋生新的变种。比如，不吃公款吃老板、公车难用借车用的消费转嫁现象；景区开会游、傍会游现象；送现金变成送电子红包、电子礼品预付卡的现象等等。各种钻空子、打折扣、搞变通的做法，成为各级纪检监察机关在纠“四风”过程中密切关注的新动向。【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）“四风”问题的形成，它是长期积累的一个结果，积习甚深，树倒根在，还没从根本上解决问题，还是在一种不敢的状态下，不能、不想还没有形成。所以说现在中央一直在强调稍有放松就会反弹，要守住底线，而且要完善，要巩固已有工作成果，不能出现反弹，要深化现在的工作措施，来解决一些新动向，新动态问题。【解说】当前，正风反腐虽然取得了明显的阶段性成绩，但仍需要保持清醒，丝毫不能有一点松懈和大意。从巡视情况看，大多数中央企业和国有金融机构存在违反八项规定精神和“四风”问题，高校和事业单位违反八项规定精神问题也不少。【解说】这是中石化北京昌平会议中心，中石化的一些培训和会议经常安排在这里，同时这里也是中石化下属企业的机关餐厅。2013年9月26日，时任中石化总经理的王天普在这里公款宴请同学，一顿饭就消费了4万多元。【同期声】史恕（中央纪委纪检监察室工作人员）当时是宴请了有26个人，每个人是按照400块钱的标准，还有随行的一些人员是按照自助餐120块钱的标准，那么，除此以外比较大的部分就是酒水，当时喝了是8瓶茅台酒，7瓶红酒，那么，这些费用酒水就是2万3千多。【解说】一顿饭花4万多块钱，对很多人来说无疑是个天文数字。王天普是从农村走出来的子弟，生活习惯也曾经勤俭朴素，但是随着职位的升迁，周围环境的变化，他也渐渐发生了变化。【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）随着职务的升高，在不同的一种层面的职务，它有不同的一种消费的方式和消费的标准，还有一种攀比的心态。就在这种大环境下，在你的职务这种光环下，忘乎所以了。【解说】作为一名大型国有企业的负责人，王天普对身边的不正之风、腐败现象从见怪不怪到随波逐流，不管是别人有求于他，还是他有求于别人，他觉得最便利的办法就是在酒桌上解决。【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）这种你来我往形成了一种，似乎是惯例，不请都觉得跟我过不去了似的，所以说确实没拿它当个事儿。刚开始是吃饭，觉得吃饭就能把事儿办成了，有一些人吃饭没用，在吃饭的时候带几张加油卡是很正常的。对方有的时候也不要，我也得死皮赖脸地说这不是钱，这是我们的产品，推销我们的产品，你帮着加中石化的油，带动我们中石化的业务量，说着、说着对方也就要了。【解说】在全党严抓作风建设的大气候下，一些部门和单位内部作风的小气候仍然不容乐观。王天普作为中石化领导干部，带头违纪用公款请同学吃饭，也足以说明在企业内部，虽然出台了制度，但执行实际不到位、不落实。【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）我们也制定了八项规定实施细则24条，这24条里面也涉及到方方面面，也没有说在执行上完全执行到位，说句实话，包括我本人。【解说】不重视作风问题，就容易出更大的问题。王天普因为收受礼金、收受私企老板钱财、纵容亲戚参与中石化项目获得利润等等，涉嫌犯罪被移交司法机关处理。【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）我本人现在也在反思，这个吃吃喝喝，这种“大方”，特别是违法乱纪的事情，出现了这么多，确实是丢了国企的脸。【解说】国有企业资产属于国家所有、全民所有；国企的党员领导干部身份并非私人老板，公款不是自己想怎么用就怎么用。全面从严治党是管全党、治全党，没有任何人可以例外。【同期声】王天普（中石化原党组成员 总经理）我对自己的一生中犯了这么大的错误，希望就是今后的企业家，要按照“亲”、“清”二字，要做好自己的事情，要把握好自己，在利益面前也好，在诱惑面前也好，要经得起考验。不管在哪一个岗位上，都要时刻牢记着自己是一个党员，自己是一个干部，只是分工不同，没有自己特殊的待遇或特殊的利益。【解说】从三年多来中央巡视组巡视的情况来看，55家中管国有重要骨干企业中，91%存在违反中央八项规定精神和“四风”问题。在巡视组公布的问题清单中，多家央企存在用公款违规打高尔夫球的问题颇为引人关注。【解说】2015年6月，中国中投证券有限责任公司原党委书记、董事长龙增来违反中央八项规定精神问题被撤职,其中就有公款打高尔夫一项。他多次在北京、深圳等地公款打球,在公司报销费用共计三万多元。而在2015年10月到12月，中央巡视组对中投公司巡视时发现，仍然存在违规打高尔夫的现象，37人因此受到党纪政纪处分。银河证券北京分公司原副总经理、望京营业部总经理赵志全就是其中之一。【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)因为高尔夫也是我们营业部这几年吧，一直在做的一个营销活动，真正能去高尔夫练习场去练球，去高尔夫球场打球这些人，他们实际上都是我们在这个行业里叫有钱有闲的人，他有时间的好处就是，我们能够有时间跟他大段时间跟他去沟通、去交流，这样他成为我们客户的这个可能性非常大。【解说】虽然说是为了工作，一些干部持有高尔夫球卡，除了带客户去打球，平时也自己使用，实际上成了变相的把公款用于个人消费。巡视还发现，中投公司有的下属公司购买大量高档烟酒、月饼用于营销；甚至还有人使用大量虚假发票套取资金，营销费用失控现象严重。中投公司按照巡视反馈意见进行了清理，共集中封存高尔夫球卡、高档烟酒等资产价值312.84万元，补缴个人所得税261.25万元，共计495人次违反中央八项规定精神受到处理。“营销”，不能成为违反党纪的借口。【同期声】艾波（中投公司纪检监察部教育制度综合组组长）公款打高尔夫球，包括一些其它的违反中央八项规定精神的一些行为，这些行为必定它不是通过行业的创新能力的提高，和服务质量的提高来去促进这个整体企业的发展，只能说是一个短期的效应，都用这种方式和手段来争取客户，实际上从公司的持续稳健发展来看，应该说是不利的。【解说】除了国企高管，热衷于打高尔夫球的还有一些地方领导干部，其中不仅出现了大量“四风”和腐败问题，而且领导干部频繁出入高档消费场所，本身也容易造成非常不良的影响。因此，2015年，新修订的《党纪处分条例》对党员干部违规取得、持有、实际使用高尔夫球卡等行为做出了刚性约束。花公款取得高尔夫球卡，接受管理和服务对象赠送的高尔夫球卡，在办公时间打高尔夫球，或者接受管理和服务对象安排的高尔夫球活动等，都是党纪明令不允许的。【同期声】赵志全(银河证券北京分公司原副总经理)通过这种巡视，包括后来的很多各种学习和教育，认识到这个问题的严重性。八项规定应该是组织的一个红线，那么你不能以任何借口去触碰这个红线。【解说】面对不正之风的“七十二变”，中央八项规定精神是不变的红线，只要越过红线，发现一起就要查处一起。“四风”问题具有容易反弹、回潮的特点，正风反腐必须做到力度不减、尺度不松、节奏不变。【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）要真正好起来形成习惯的话，必须要长期抓、坚持抓、持续抓。你在这个节点把这个问题解决了，可能到下一个节点你要不抓它就又反弹了，必须这样抓。抓节点也就是抓具体问题，抓具体问题通过一个问题、问题解决，一个节点、一个节点地坚守，来形成新的习惯。【解说】当前，各级纪检监察机关继续抓住中秋、国庆、春节等关键节点不放，对节日期间“四风”和腐败问题的查处力度保持不松懈，通过一个个具体案例警示党员干部，纠正“四风”没有休止符，只有进行时。【解说】中山市是孙中山先生的故乡，2013年，在他出生的翠亨村一带，中山市设立了翠亨新区。翠亨新区和与它相邻的火炬开发区，是中山市近年来发展规划里的重要区划，被定位为中山市未来的战略发展平台。中山市委常委候奕斌兼任这两个区的一把手，可以说是被委以重任。然而2015年春节，候奕斌同意组织并带头参与由私营企业主承担费用的开年聚会宴请活动，受到党内严重警告处分。【同期声】候奕斌（中山市火炬开发区党工委书记 翠亨新区党工委书记）开年的一些工作，其中有一项就是到我们区属的12家公司进行一个拜年和走访调研的活动，有个企业多次说想请我们这些班子的领导同志和区属公司的这些干部吃个便饭, 我也考虑了一下，反正是工作餐也不会花销很多，就由他去付费，是这样的考虑。【解说】这次开年宴请安排在一个位置偏远的农家饭庄，参加的有翠亨新区和火炬开发区的领导干部，加上12家区属企业领导班子成员总共150人，饭菜酒水总共花费两万六千元。【同期声】王明辉（广东省纪委党风政风监督室工作人员）企业已经走访完了，那这个时候又重新把大家召集到一个很偏僻的地方大家在一起吃饭，这个就应该说不是工作餐的这种范畴了，这是一次以工作联谊为名违规聚餐的一个违规问题，而且是接受私营企业主承担费用的，这也是变相接受企业宴请的一种行为，因为作为这个企业家，是你管辖范围的企业，那他来跟你买单，那可能以后会涉及到影响公正地执行公务。【解说】发现问题就立即提醒，触犯纪律就及时处分，这对党员干部来说，其实才是真正的关心和爱护。【同期声】候奕斌（中山市火炬开发区党工委书记 翠亨新区党工委书记）我真的认识不深，所以也是犯了错误，那么也是自己的人生发展也是受到了一个挫折，我觉得还是好的。今后就是对中央规定和精神，真的要学得深入一点，更好地开展工作。【解说】解决“四风”这样的痼疾，还必须不断想出新的招数，不断释放强烈信号，推动纠正“四风”向纵深发展。中央纪委明确要求，对被立案审查的党员领导干部，其违反中央八项规定精神问题绝不放过，必须一一核查清楚，以此告诫党员干部，落实八项规定精神是严肃的政治纪律，触犯了就要受到严肃查处。【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）原来私人企业主请我吃饭，我认为大家都很熟悉了吃就吃吧，好像觉得不是什么大事，这实际上就是思想上的放松，到最后放纵，最后害了自己。【解说】杨卫泽，江苏省委原常委、南京市委原书记。他36岁就成为了江苏省最年轻的厅级干部，44岁成为全国最年轻的省委党委常委，历任苏州市委副书记、无锡市委书记等重要领导职务。【解说】南京被称为六朝古都，这座城市里上演过无数兴亡成败的教训，存留有许多历史的遗迹。身处这样一座历史氛围厚重的城市，本应更加警醒怵惕，然而杨卫泽却没能做到这一点。2015年1月，他因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。调查组发现，除了其他严重违纪问题，十八大之后在中央三令五申强调八项规定精神情况下，杨卫泽仍然经常出入豪华场所接受宴请。【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）也应该说一开始对这种豪华的东西，我们也是很反感的，自己也不喜欢吃鱼翅、鲍鱼，包括酒我也是不喜欢的，过年我在家一滴酒都不喝，后来就变成了一种习惯了，甚至我请人的时候我不喝酒好像我不热情，然后他请我吃的时候，我不喝酒好像不够意思。然后最后就变成自己好喝酒了，就喜欢吃茅台，就喜欢吃年份茅台。【解说】杨卫泽从接受企业老板安排的饭局，到与几个老板关系密切之后开始收受小礼物，再到逢年过节收受红包，再演变成大笔金额的权钱交易，最终因此涉嫌犯罪。这是不少落马官员共同的堕落轨迹。【同期声】杨卫泽（南京市委原书记）一开始的想法就是不能沾，到后面就好像小的东西收下以后，等于大家之间也建立个关系，人与人之间这关系，无论干部还是和企业之间的一个关系，不要把人家拒之于门外，到最后就成了不收白不收的状况，所以最后变成了不可收拾。【解说】在总结过去三年多作风建设好的经验的基础上，执纪监督理念和工作方法在坚持的同时，不断走向深化。针对当前出现的规避组织监督、享乐奢靡转入地下等新情况，各级纪委对巡视、执纪审查中发现的“四风”问题线索，尤其是组织和参加大吃大喝的，一律查清约谈，参加者本人要在组织生活会上讲一讲，红红脸、出出汗，严重的坚决处理。加大问责力度，发生问题既追究直接责任人的责任，也追究相关领导的主体责任和监督责任。【解说】执纪越来越严，也体现在通报曝光上。打开中央纪委监察部网站，监督曝光栏目分外醒目，各省、自治区、直辖市，包括中央国家机关部委对违反中央八项规定精神问题处理的情况，都一目了然。这种典型通报是2013年3月19日第一次出现在网站上的，但最初两次并没有通报违纪者实名。到2013年12月17日，中央纪委在通报黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费等10起典型问题时，第一次采用了点名道姓公开曝光的形式，付晓光成为了第一个被点名的省部级干部。之后，点名道姓通报曝光越来越频繁，级别也越来越高。中央纪委明确提出，对违反中央八项规定精神受到纪律处分人员，原则上都要通报曝光。【同期声】黄苇町（《求是》杂志研究员）其实很多人来说，他最怕的是被曝光，因为我们的很多干部特别党员领导干部还是很要面子的，你被点名道姓的公开曝光了，有人感觉是自己脸皮被当众扒下来了，会感到无地自容。通过这种曝光的形式，一个方面是深刻地教育本人，更多的是深刻地教育周边的更多的群众和更多的干部，教育更多的党员干部，使他们能够通过这个来引以为戒。【解说】据统计，2016年1月至8月，中央纪委先后14次对966起典型问题进行通报曝光，各级纪检监察机关共对7303批、19302起问题进行通报曝光。【解说】深化作风建设，离不开群众的积极参与和支持。2013年9月，中央纪委开通“‘四风’问题”网络举报平台；2014年4月8日中央纪委监察部网站开通“纠正‘四风’监督举报直通车”，2015年6月18日网站客户端开通“反‘四风’一键通”举报窗口，2016年1月1日网站微信公众号开通“反‘四风’一键通”举报窗口。一个个窗口的开通，反映的是发动群众参与监督的决心。各地纪检监察机关也在不断创新办法，加大群众监督的力度。【同期声】王雁飞（四川省纪委书记）在四川可能是一个比较大的特点就是开门搞作风建设，发动群众监督，开展舆论监督，把“四风”置于群众的有效监督之下，我们在全国首先开展的是叫““四风”问题随手拍”，省级的各大媒体都搞了监督专栏，监督作用非常好。【解说】三年多来，落实八项规定精神配套制度建设在不断进行。制定这些制度的意义，就在于必须严格遵守，严格执行，最终让中央八项规定精神，让党的好传统好作风，在每个党员干部的内心落地生根。【同期声】宋大军（中央纪委党风政风监督室副主任）制度是固化工作成果它的很重要措施，也是最后必然的结果。你要能常态的话必须坚持，但是你要长效的话必须健全完善制度。当然制度建起来以后靠执行。多管齐下来推动八项规定真正地落地生根，形成制度化，形成新常态。【解说】坚持深化、咬住不放。一组数据清晰表明了党中央坚决纠正“四风”的决心和恒心。2016年1至8月，全国共查处违反中央八项规定精神问题25105起，同比增长25.4%；处理党员干部35733人，给予处分26609人，处分比例达到74.5%，比去年同期高出11.5个百分点，证明执纪越往后越严绝非一句空话。【解说】作风，似乎看不见摸不着，却又渗透在社会生活的方方面面，和每个人的工作生活都有密切关联。八项规定既不是最高标准，也不是最终目的，而是改进作风的第一步。一个社会风气的建设，价值观的培育，并非一日之功，只有一步接一步坚持前行才能达成。重塑廉洁的党风政风，干净的社会风气，最终受益的，是身处其中的每一个人。

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　　为便于社会及时了解全国纪检监察机关纪律审查情况，推动指导地方和部门纪律审查工作，现将2016年前三季度全国纪检监察机关纪律审查情况通报如下：　　2016年1—9月，全国纪检监察机关共接受信访举报185.9万件次，处置问题线索47.5万件，谈话函询7.6万件次，立案29万件，处分26万人（其中党纪处分21.5万人）。处分省部级干部67人，厅局级干部1800余人，县处级干部1.2万人，乡科级干部4万人，一般干部5.1万人，农村、企业等其他人员15.5万人。全国纪检监察机关处分人员按职级划分图

10月9日，县纪委召开换届后第一次纪检监察工作会议，县纪委新一届领导班子成员、委局机关全体干部、各派出纪工委干部参加了会议。会上，县纪委新一届领导班子成员逐一作表态发言，深入分析当前工作形势，主动确立工作目标，积极谋划今后工作。县委常委、县纪委书记王永在听取表态发言后，对大家提出了殷切的希望。他指出，必须坚持新班子、新气象、新思路、新业绩，积极探索有为有位、无为让位，能上能下、能进能出的工作机制，努力开创新的工作局面。他要求，要正确对待组织、正确对待人、正确对待自己，牢固树立政治意识、核心意识、表率意识、危机意识、创新意识和学习意识，积极争创一流工作业绩。 

9月27日，市纪委副书记罗红明一行对我县纪律审查工作进行督导检查，专题听取纪律审查工作情况汇报，并实地察看了权力运行监督平台。县委常委、县纪委书记王永陪同。听取权力运行监督平台情况汇报罗红明一行通过观看宣传片、召开座谈，认真听取了我县“四单三同两责”权力运行监督机制的情况介绍，深入了解了我县探索推进权力运行监督的具体实践，实地查看了我县权力运行监督平台的运行操作、维护管理、群众参与和结果运用等情况。罗红明对我县权力运行监督平台给予了肯定，他认为该平台对权力运行结果做到了监督全覆盖，让群众能更直观了解权力运行过程和结果，切实维护群众的切身利益。

9月22日，省纪委预防腐败室副主任周智勇一行对我县权力运行监督平台进行调研，县委常委、县纪委书记王永陪同。座谈交流周智勇在交流中提出，科技反腐永远在路上，苍溪县权力监督运行平台已经很完善，但还要在广泛宣传普及、广泛发动群众、加强维护保养、注重经验提升上着力，形成可复制、可推广的经验成果，争取走出苍溪，得到更广泛的推广运用。 

    为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至8月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：　　

摘要：9月17日，《中国纪检监察》报刊载：纪律严明是克敌制胜的法宝，报道了红四方面军在苍溪时的严明纪律和优良作风。《中国纪检监察报》截图（原标题：纪律严明是克敌制胜的法宝）    不久前，笔者来到位于四川省苍溪县的红四方面军长征出发地纪念馆采访。红军的感人事迹，使人深深感到：纪律严明是克敌制胜的法宝。        1933年6月，红四方面军兵分多路进入苍溪。国民党军阀纠集53个团的兵力，在长达200公里的嘉陵江防线上严密布防，妄图凭借嘉陵天堑围攻红四方面军。为粉碎敌人阴谋，贯彻中央“渡江西进、北上抗日”的战略方针，红四方面军与敌人浴血奋战，短短两年时间共经历大小战斗100多次，后在强渡嘉陵江战役中大破敌军，挥师北上。新中国成立后，苍溪人民为缅怀红军将士英雄事迹，将强渡嘉陵江战役主渡口改名为“红军渡”。        “红军刚来苍溪时，形势十分不利，敌强我弱自不必说，反动军阀还大肆污蔑红军杀人放火、无恶不作，吓得老百姓都跑到山里躲起来。红四方面军以严明的纪律，打倒土豪、平分田地，扩红参军、发展党员，动员耕种、发展经济，赢得当地百姓广泛拥护。”苍溪县红军渡·西武当山景区管委会主任莫冬明说，铁一般的纪律，让红军战胜了困难，并快速发展壮大。        莫冬明停在了一件斑驳的衣服面前，为笔者讲述展品的来历。        1933年秋，苍溪一位名叫张权氏的老妈妈接一个红军班的战士到自己家里住了半年，后来红军奉命转移，战士们按照规定要付给她蔬菜钱、铺草钱，老妈妈很生气地拒绝了。红军战士拗不过老妈妈，但又不能违反部队纪律，便悄悄把钱压在老妈妈家的锅盖下。后来，老妈妈发现后便将这40张宽3寸、长5寸的布币联成衣服贴身穿着，纵是敌人威逼拷打，她也没有泄露这个秘密。新中国成立后，张妈妈请求人民政府替她把布币退还给红军。        “这颗大印原件陈列在中国革命博物馆里，是红军战士用鲜血保护下来的珍贵文物。”在讲解员的讲述声中，一颗鲜红的大印又把笔者带回到那个血雨腥风的年代。        县苏维埃政府成立后，当地有名的“文墨先生”张凯元被选为秘书，负责掌管文件印信。1933年冬，红军暂时从苍溪撤离，国民党抓住张凯元，用尽酷刑，要他交出文件、印信以及组织名册。面对敌人的严刑拷打，张凯元深深懂得，一个革命者必须严守党的纪律，决不能在敌人面前屈服，要用鲜血和生命誓死保护党的机密和红军留下的珍贵遗物。        苍溪解放后，张凯元才被解救出来。1951年春节，张凯元含着热泪，将这颗“川陕省苍溪县苏维埃政府”的大印及其他文物献给人民政府，并郑重地说：“我把它们还给红军，还给毛主席，请你们好好保存！”        纪念馆里还陈列着刀、枪、石刻标语等诸多红军物品，其背后都藏着一个个动人的故事，昭示着红军严明的纪律。        如今，苍溪的党员干部和广大群众没有忘记红四方面军的丰功伟绩，没有忘记红军精神。他们在红军的英雄事迹中汲取力量，在红军的优良传统中坚定信念，在红军严明的纪律中汲取攻坚克难的伟大力量。（韩健明）

9月14日，苍溪县2016年纪检监察干部培训班落下帷幕，来自派出纪工委、乡镇纪委和部门纪检组的130余名纪检监察干部参加了此次培训。举办此次培训班，主要是针对县乡换届后全县反腐倡廉面临的新形势、新任务、新要求，以教育进一步坚定全县纪检干部的理想信念，以培训进一步提升全县纪检干部的业务能力，以学习进一步树立全县纪检监察队伍的良好形象。结业典礼在最后的结业典礼上，一些学员代表在发言时表示，此次培训促使他们加快了角色转变，让他们对纪检监察工作有了更加深刻的认识，对干好今后的工作有了更加充足的信心，他们将以此次培训为起点，不折不扣完成县纪委安排部署的各项工作，努力争做政治过硬、纪律过硬、业务过硬的纪检监察干部，积极争创一流工作业绩。   

9月11日，全县130余名纪检监察干部在红军渡接受党性教育。此次党性教育活动是全县纪检监察干部培训的一项重要内容，主要是为了进一步锤炼纪检监察干部的党性修养，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。听微党课此次党性教育活动共开展了穿红军衣、走红军路、吃红军饭、唱红军歌、讲红军事、读红军书和军事训练等系列活动，最后全体纪检监察干部在红四方面军长征纪念雕塑下就践行《苍溪县纪检监察干部行为规范》进行了庄严宣誓。

9月10日，全县纪检监察干部培训班正式开班。各派出纪工委干部，各乡镇纪委书记、纪委副书记，县级各部门纪检组长、监察室主任共计130余人参加此次为期五天的培训。县委常委、县纪委书记王永出席开班仪式并作动员讲话。培训会现场王永指出，举办这次培训，是为了让新同志尽快熟悉业务、进入角色，让老同志进一步提高认识、更新观念。参训同志要主动适应新形势、新任务的要求，珍惜学习机会，集中精力、排除干扰，遵守纪律、专心学习，圆满完成各项学习任务。王永对全县纪检监察干部提出五点要求：一是要认清形势。当前，要准确把握“一个态势”“两个没有变”“两个依然”的科学判断，牢记使命担当，时刻保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，坚定履行职责，化压力为动力、变困难为机遇。二是要搞清职责。纪检监察干部要清醒认识纪委是从事党内监督的专门机关，选择纪检工作，就要忍得住清贫、寂寞，更要勇于付出、奉献；要找准履职路径，主动唤醒责任意识，激发担当精神，用监督执纪问责的实际业绩诠释对党和人民的忠诚。三是要履职尽责。作为一名纪检干部，要时刻牢记肩上的职责，清醒认识监督责任的具体内容，聚焦监督执纪问责主责主业，切实做到能监督、会监督、敢监督、严监督。四是要知责尽责。全县纪检监察干部要树立“勇争全省、全市、全县第一”的意识，锁定目标任务，强化目标落实，狠抓纪律审查、信息宣传、信访办理、权力运行监督平台建设等工作重点。五是要以身作则。纪检监察干部必须以身正纪，带头学规矩、行规矩、守规矩，做学思践悟的表率、尽忠职守的表率、自觉接受监督的表率、廉洁自律的表率，时刻保持绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的优良品质。

9月6日下午，市委常委、市纪委书记范继跃来苍溪调研脱贫攻坚和权力运行监督，县委副书记麻常昕，县委副书记李城，县委常委、县纪委书记王永，县委常委、副县长李华林陪同。查看村级权力运行监督平台范继跃在调研中指出，脱贫攻坚是一项系统性工程，一定要结合基层实际利用特色资源发展产业带动村民致富；脱贫攻坚必须要有一支组织认可、群众信任的干部队伍，要充分运用已建成的苍溪县权力运行监督平台，加大权力运行公开力度，规范监督平台维护管理，努力建设廉洁和谐村庄。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至7月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

8月18日，市纪委副书记周杰、市纪委常委熊红全一行对我县纪律审查工作开展督导。会上，县委常委、县纪委书记王永就我县今年以来全县纪律审查工作开展情况及今后纪律审查重点作了详细汇报。周杰听取汇报后，对苍溪的纪律审查工作思路以及取得的成绩给予了充分肯定，同时提出三点要求：一是要高位求进，在纪律审查过程中认真践行“四种形态“，切实贯彻惩前毖后、治病救人方针;二是纪律审查工作要严格落实中央、省、市纪委的要求，严明办案纪律，层层落实责任；三是进一步加强涉案款物管理，让每一起案件都经得起历史的检验。

8月12日至14日，县委常委、县纪委书记王永深入浙水乡梁山村、寨子村、四坪村、玄都村和花庙村开展脱贫攻坚蹲点调研督导。到群众家中了解情况王永深入贫困户家中，了解家庭情况、致贫原因、脱贫规划，询问住房保障、医疗救助、义务教育等等情况，征求对帮扶单位开展工作情况的意见和建议，鼓励他们发扬吃苦精神，用好扶贫政策，用实扶贫资金，积极发展产业，争取早日脱贫奔康。王永实地查看了异地搬迁户建房、交通基础设施建设、村集体经济收入等情况，听取了乡镇党委、村支部书记、驻村工作组相关同志的工作汇报，检查了扶贫政策落实、基础设施建设、资金落实兑现、产业规划发展、脱贫指标达标等情况，对一些具体问题进行了研究，并就下一步如何开展脱贫攻坚提出具体要求。

中共苍溪县第十三届委员会举行第一次全体会议选举产生第十三届县委领导班子张寿于当选县委书记杨祖斌  李城当选县委副书记 8月11日下午，中国共产党苍溪县第十三届委员会第一次全体会议在县委六楼会议室召开。张寿于受中共苍溪县第十三届代表大会主席团委托主持会议。新当选的十三届县委委员、候补委员出席会议。市纪委常委熊红全，市纪委派驻市工商局纪检组长柏霖，市委组织部干部一科正科级干部曾小川到会指导。全会应到县委委员37名，候补委员8名；实到会县委委员35名、候补委员8名，符合规定人数。会议采取无记名投票方式，选举产生了中共苍溪县第十三届委员会常务委员会委员和书记、副书记。张寿于、杨祖斌、李城、李汀、张博、王永、何宁、安宗明、任湘涛、廖煜松、牟淬华当选为县委常委，张寿于当选县委书记，杨祖斌、李城当选县委副书记。会议还听取并通过了中国共产党苍溪县第十三届纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告。会上，新当选的县委书记张寿于作重要讲话。张寿于指出，从现在起，第十三届县委将肩负起团结带领全县人民决战脱贫攻坚，决胜全面小康的新使命。张寿于希望，新一届县委常委、全体委员要有重任在肩的使命感，珍惜党和人民提供的干事创业舞台，始终做到忠诚、干净、担当，奋力开创苍溪跨越发展新局面。“坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持正确的政治方向，清醒认识肩负的政治责任，充分发挥好县委总揽全局、协调各方的领导核心作用。”张寿于强调，新一届县委常委、全体委员要带头高举旗帜，进一步强化党性意识、强化看齐意识、强化执行意识，充分发挥其核心作用，积极带领全县各级各部门和广大干部群众步调一致干事创业。“今后五年，是脱贫攻坚攻城拔寨的决战期，是全面建成小康社会闯关冲刺的决胜期。”张寿于强调，新一届县委常委、全体委员要带头担当实干，敢于担当破难题，崇尚实干抓落实，把住关键谋大事，努力完成好各自肩负的职责和使命，决不辜负人民的重托。“我们必须时刻不忘党的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。”张寿于强调，新一届县委常委、全体委员要强化民本意识、践行好群众路线、解决好民生难题，带头为民务实，造福一方百姓。“团队的合力是成就事业的根本。”张寿于强调，新一届县委常委、全体委员要坚持民主集中制、讲大局顾大局、保持胸怀坦荡，带头增进团结，最大限度把各方面的力量和智慧凝聚起来，形成风正心齐的良好局面，凝聚干事创业合力。“在座各位必须充分发挥表率作用，把‘清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净做事’作为立身之基，带头维护好、建设好良好政治生态。”张寿于强调，新一届县委常委、全体委员要模范廉洁从政、模范修身立德、模范严于律己，带头廉洁自律，永葆公仆本色，促进全县党风、政风和社会风气进一步好转，维护风清气正、风正心齐的良好干事创业环境，奋力开创苍溪更加辉煌灿烂的明天。十三届县纪律检查委员会委员列席了会议最后一项议程。（记者  罗友军  向劲松）

王永代表新当选的第十三届县纪委常委班子作了讲话，他表示，将紧紧依靠纪委常委会的集体领导，紧紧依靠各位委员和全县纪检监察干部的集体智慧，励精图治，勤奋工作，开拓进取，争创一流，奋力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶、再创新业绩。王永要求，作为新一届纪委班子，要自觉做五个方面的表率。一是做勤学善思的表率。自觉肩负起神圣使命，履行好监督职责，带头加强学习、带头更新观念、带头提升能力，把工作当事业干、把事业当学问做。二是做尽忠职守的表率。在其位就要履其职、尽其责。对常规工作，要夙夜在公，夜以继日，紧盯不放，一抓到底；对重要案件查办、重要信访办理等难点工作，要坚持带领干、带着干、带头干，靠前指挥，现场协调解决问题；对安排的工作，要有事不过夜的精神，第一时间落实，第一时间报告，忠诚履行监督责任。三是做担当奉献的表率。始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持舍身忘我的拼搏精神，坚决服从安排，敢抓敢管、真抓真管，坚决下深水解决问题、推动工作。四是做团结协作的表率。讲党性、顾大局，做到心往一处想、劲往一处使，紧密配合、并肩战斗、和衷共济，真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上互相关心的挚友，切实形成风清气正、心齐劲足、干事创业、团结和谐的工作局面。五是做廉洁奉公的表率。带头遵守纪律，模范执行纪律，坚决捍卫纪律，在大是大非面前坚定立场，在小事小节面前守住底线，真正以严明的纪律、清廉的作风，树好形象，当好表率，为全县经济社会发展提供坚强保障。

乘势而上谋发展  担当实干谱新篇为决战决胜脱贫攻坚和全面小康而努力奋斗中国共产党苍溪县第十三届代表大会第一次会议隆重开幕张寿于作《县委工作报告》 杨祖斌主持大会开幕式 大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，动员和组织全县广大党员干部群众，乘势而上谋发展，担当实干谱新篇，为决战决胜脱贫攻坚和全面小康而努力奋斗。大会主席团常务委员张寿于、杨祖斌、冯明、王天会、李城、李汀、张博、王永、何宁、安宗明、任湘涛及主席团成员在主席台就座。市委组织部副部长田诚、市纪委常委熊红全等到会指导。张寿于代表中共苍溪县第十二届委员会向大会作题为《乘势而上谋发展，担当实干谱新篇，为决战决胜脱贫攻坚和全面小康而努力奋斗》的工作报告。杨祖斌主持大会开幕式。大会应到代表327人，实到代表316人。符合规定人数。上午9时，会议在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中隆重开幕。张寿于代表中共苍溪县第十二届委员会向大会报告工作。报告共分四个部分。一、回顾五年工作，坚定前进信心；二、站在新的起点，谋划宏伟蓝图；三、坚持谋势抓实，书写崭新篇章；四、坚持党要管党，全面从严治党。张寿于在报告中指出，县十二届党代会一次会议以来，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，协调推进“四个全面”苍溪实践，统筹推进“五位一体”建设和党的建设，全县呈现出经济稳定增长、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。特别是近两年来，面对宏观经济下行、政治生态乱象、各类矛盾突出等复杂局面，县委始终保持定力、坚定信心、破难前行，牢牢抓住“发展”和“干部”两个关键，解放思想、高点谋划，科学发展的思路目标更加明晰；认真落实从严管党治党要求，标本兼治、激浊扬清，风清气正的政治生态全面回归。“奋斗充满艰辛，成就令人振奋。五年来，全县广大党员和干部群众凝心聚力谋发展、同心同德干事业、奋发担当促跨越，有效破解了一道又一道难题，成功应对了一次又一次挑战，有力推动全县经济社会在追赶中实现跨越。”张寿于说，五年来，我们始终专注发展定力，主动适应引领新常态，全县地区生产总值突破百亿，年均增长11.9%，地方一般公共预算收入增长1.8倍，农村居民人均可支配收入实现翻番，城镇居民人均可支配收入年均增长12.3%，县域经济综合实力在全省排名上升14位，协调促成亭子口水利枢纽、中石化元坝天然气净化厂、广南高速、兰渝铁路等一大批改变苍溪发展格局的重大项目全面建成，全社会固定资产投资累计超过500亿元，累计建成16个万亩现代农业园区，促成华朴农业在“新三板”成功挂牌，成功创建省级经济开发区，实现“二产超一产”“工业超农业”两大历史性跨越，县域经济实力明显提升；五年来，我们致力推进统筹发展，开展了城乡发展战略研究和城市总体规划修编，城镇化率提高到32%，建成杜里大桥、红军渡大桥等控制性工程，江南新区加快建设，县城建成区面积扩大到14.5平方公里，3个乡镇被列为全国重点镇，3个乡镇被纳入“全省百镇建设行动”， 建成5个乡村旅游示范镇，新村覆盖面达到67%，城乡面貌明显改观；五年来，我们以脱贫攻坚为统揽，创新多元扶贫机制，广泛凝聚扶贫合力，累计投入专项扶贫资金3.97亿元，实现86个村整村脱贫，全县贫困发生率由26%下降到8%，全县通村通畅率达到100%，乐园水库等重点水利工程建设加快推进，完成土地整理12.7万亩，建成高标准农田22.5万亩，高考连续31年领跑全市，成功与27所高校院所建立战略合作关系，文化体育惠民工程深入实施，医疗卫生体制改革初见成效，城乡社会保障和救助体系逐步完善，民生福祉明显改善；五年来，我们大力推进改革创新，主动承担统筹城乡综合配套改革、集体林权改革等国家、省、市10多项改革试点任务，创新推进投融资改革，创新推行“一网两站十制度”“一会六员”乡村治理模式，深入推进依法行政，发展活力明显增强；五年来，我们从严推进管党治党，强化思想政治教育，鲜明正确用人导向，强化基层组织建设，从严从实正风肃纪，党的建设明显加强。“收获令人欣喜，经验弥足珍贵，问题不容忽视，教训引人深思。”张寿于在回顾五年奋斗历程时强调，只有毫不动摇地坚持党的领导，我们才能拥有最坚实的发展保障；只有毫不动摇地提速经济建设，我们才能创造最广阔的发展空间；只有毫不动摇地实现群众期待，我们才能获取最广泛的拥护支持；只有毫不动摇地优化政治生态，我们才能赢得最纯粹的发展环境。“今后五年，是脱贫攻坚攻城拔寨的决战期，是全面建成小康社会闯关冲刺的决胜期，我们一定要审时度势，善思善谋善抓，敢想敢干敢闯，奋力将蓝图变为现实。”就未来五年工作，张寿于指出，我县正迎来大有可为的新的机遇期，展现在我们面前是更加广阔的发展平台和美好前景。从外部发展环境看，随着国家推动“一带一路”和长江经济带建设，深入实施西部大开发战略，省委大力推进“治蜀兴川”战略，为我们借势借力，分享区域经济发展红利提供了有利条件。国家和省市针对秦巴山片区区域发展与脱贫攻坚、川陕革命老区振兴发展，出台了一系列量身打造的专项政策，必将为我们提供有力政策支撑。从自身发展阶段看，经过近年来持续发展，我县区位优势逐步形成，基础条件不断改善，产业支撑不断增强，发展空间不断拓展，发展前景态势持续向好，为我们立足新的历史起点，推进发展新跨越奠定了坚实基础。张寿于强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大以来中央和省委、市委各项决策部署，按照“四个全面”战略布局，切实践行五大发展理念，深入实施“2344”发展方略，牢牢把握在全省贫困县率先实现整体脱贫、在全省同类县率先实现全面小康“两大目标”，坚定不移推进绿色发展、转型发展、跨越发展，坚定不移推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化、基础设施现代化，坚定不移推进全域规划、全域园区、全域乡村旅游、全域互联网+，聚焦聚力“脱贫攻坚、项目投资、产业发展”三大主战场，全面加强“五位一体”和党的建设，全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会。“今后五年，要着力打基础、谋长远，集中力量做好事关发展全局和长远的大事，推动全县经济社会大发展、大跨越。”张寿于强调，必须始终把“2344”发展方略作为基本遵循，始终把“三大主战场”作为主攻方向，始终把创新改革作为强大动力，始终把干部队伍建设作为根本保障，持续做大经济总量，奠定县域发展新格局；推进发展共建共享，实现人民生活新愿景；提升社会文明水平，形成文明和谐新风气；大力推进绿色发展，绘就山清水秀新画卷。“今后五年，我们要围绕实施“2344”方略，抓大事、谋大事、干大事，全力推动经济社会实现新一轮大发展、大跨越。” 张寿于强调，要持续发展现代农业，大力发展新型工业，突破发展三产服务业，进一步夯实发展支撑；要实施好五大行动，用活政策争取项目，借势借力招引项目，优化服务推动项目，进一步升级发展引擎；要致力脱贫攻坚，全面完成农村脱贫任务，大力推进城镇精准扶贫，建立健全脱贫奔康长效机制，进一步补齐发展短板；要深化城乡综合配套改革，深化经济体制改革，深化创新能力建设，进一步增强发展动能；要统筹推进新型城镇体系建设，统筹推进幸福美丽新村建设，统筹推进城乡基础设施建设，进一步推进一体发展；要坚持民生优先，提升完善社会保障体系，加快科教文卫事业发展，创新治理维护社会和谐，深入推进民主政治建设，进一步增进发展惠民。“深入推进全面从严管党治党，持续用力正风肃纪、正本清源，努力形成山清水秀的政治生态，为决战决胜脱贫奔康提供坚实组织和纪律保证。”关于党的建设，张寿于强调，要以“一把手”为重点推进主体责任落实；要以坚定理想信念为重点推进思想政治建设；要以鲜明用人导向为重点推进班子队伍建设；要以引才聚才为重点推进创新驱动发展；要以增强政治服务功能为重点推进基层组织建设；要以规范权力运行为重点推进党风廉政建设；要大力弘扬大抓落实的精神推动决策部署落地，为彻底甩掉贫困帽子，实现全面小康而努力奋斗。根据会议安排，王永代表中共苍溪县第十二届纪律检查委员会向大会作题为《坚持挺纪在前，全面从严治党，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。不是县党代表的在职县级干部、十二届县纪委委员、离退休老领导老干部代表、县级部门（单位）党员主要负责人、省市驻苍单位党员主要负责人列席会议，县人大常委会、县政府、县政协非中共党员县级干部、武警中队、消防大队、各民主党派负责人，在苍国有大型企业党员主要负责人应邀列席会议。（图/特约记者刘徽  文/记者罗友军）

摘要：8月7日，中国纪检监察报“综合新闻”版刊文，报道苍溪县践行执纪监督“四种形态”，对问题干部积极开展谈心谈话。中国纪检监察报截图（原标题：感谢组织给我改过的机会） 采取扯袖子、咬耳朵等方式，对有问题反映的党员干部进行提醒和警示，是组织给予的机会，也是党员干部面临的一次选择。作为县纪委书记，日前我对一名有问题反映的科级干部进行了谈话。他主动说明问题后，连声说道：“感谢组织给了我改过的机会。”2015年11月，四川省纪委发布消息，广元市人大常委会机关党组副书记、市人大常委会办公室主任何海生（原苍溪县委书记）涉嫌严重违纪，正接受组织调查。案件抽丝剥茧，问题随之显现，苍溪县部分党员干部牵扯其中。共性问题是逢年过节送红包礼金，次数大都在一两次。不少人随大流，陷入人情世故怪圈，觉得不送过意不去，主要目的是图个“心安”。根据工作需要，我对一名科级干部进行了谈心谈话。“王书记，早啊！”“你早！”互打招呼、入座、倒水、填写资料，简单程序过后，我们切入主题。然而半个小时里，没有什么有价值的东西。从掌握的线索来看，这名干部之前曾向县纪委同志打听过案件进展，甚至询问是否有人前来主动说明情况。这说明他不仅知晓自己的问题，而且萌生过主动交代的想法。我决定直接点破：“何海生一案暴露出的一个问题就是逢年过节违规收受红包礼金，你怎么看？”这名干部靠着座椅的身体一下挺得笔直，喉结吞咽着上下蠕动，舌头不断地舔舐嘴唇，人在紧张情况下的一些举动接连出现。“先喝口水。”我一边安抚他的情绪，一边提醒，“小病早医才能一身轻松，抓不抓得住机会就看你自己了。”“书记，你的意思我懂，让我想想。”他欲言又止，握着纸杯的手有些颤抖。短暂的沉默后，他挠了挠头，抬头望向我忐忑地问：“以前拜过年、送过红包礼金的，这次都要处分吗？”从他的表情和话语中，我读出了纠结和怀疑。我严肃地回答：“中央要求惩前毖后、治病救人，不是要把所有有问题反映的干部一棍子打死，而是要早打招呼早提醒，及早挽救。所以我希望所有与何海生案有关的干部都能主动向组织坦白，及早纠正，组织会根据你们的问题和态度实事求是处理。”他若有所思地点点头，沉默了片刻，红着脸说：“其实何海生出事后，我一直提心吊胆，想主动交代，又怕交代后自己啥都没有了。”他声音有些干涩：“我到处托人打听，前后来了纪委几次想说又不敢说，今天听了您这一席话，我就下定决心了……”话一出口，他显得轻松了不少，不等我接话，便竹筒倒豆子般交代了自己的问题，“我给他拜过年，一共两次，是在我担任乡镇党委副书记、乡镇长的时候。”“当时我觉着趁过年过节表示下心意可以拉近关系，日后在工作上还可以帮个忙……”我打断他，提高了音量：“看看中央八项规定，再去翻翻《党纪处分条例》，现在可是白纸黑字写得清清楚楚，不管是收还是送，都是违纪，哪个都跑不掉！”既然问题交代出来了，接下来就看对错误的认识态度了。我决定让他回去好好反思，实事求是地向组织写出书面材料。同时，安排调查人员进一步核实。次日上午，我刚到办公楼下，一份厚厚的检讨书便递到了我的面前。“王书记，我认识到自己的错误了，我向组织检讨。”松开交握的双手，他长出了一口气。我放缓语气：“你该庆幸还能从悬崖边上把你拉回来。”不久，针对被约谈的这名同志主动交代且积极整改问题的情况，组织对他做出了职务调整，参与干部考察的同志回来告诉我说：“他一直感谢组织给了他改过的机会。”回想谈话经过，我更深刻地体会到，作为党员领导干部必须摒弃违反纪律只是小节，不需要管、不必追究的错误认识，不能讳疾忌医，更不能忽视回避。只有正视问题，才能卸下包袱，轻装前行；只有克己慎行，不舍小事，才能修身养性，积善成德。（王永 作者单位：四川省苍溪县纪委） 

苍溪县纪检监察干部参加视频会议现场8月4日，省纪委监察厅召开全省纪检监察工作视频会议，总结今年以来全省纪检监察工作情况，安排部署下阶段重点工作。省委常委、省纪委书记王雁飞出席会议并讲话。会议指出，要进一步增强政治自觉，既要看到十八大以来反腐败斗争取得的成效，更要看到全面从严治党永远在路上，不松懈、不止步。当前，中央的问责条例已经出台，省上要制定实施办法，各市（州）纪委要积极主动给党委当好参谋助手，宣传好、学习好、执行好，用好问责“利器”。近期，省纪委班子成员，要分头到市（州）、部门开展宣讲，市（州）纪委书记要到县（市、区）开展宣讲，把当前的形势任务以及监督执纪“四种形态”的本质讲清楚，推动全省上下以思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉。会议指出，要保持专注定力，精神状态要再提振。执行纪律标准，只能严不能宽，关键是要运用实践好监督执纪“四种形态”，必须关口前移，抓早抓小，动辄则咎。当前特别要抓好换届纪律，无论是哪个地方换届纪律出了问题，必须严肃问责。惩贪治腐力度，只能增不能减，要持续发出保持反腐败高压态势的明确信号。基层纪委，要把扶贫领域执纪监督作为重点，“挂图作战”，动态销号，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。正风肃纪尺度，只能紧不能松，要把“纪检+媒体+群众”这种方法坚持下去，把隐身变异的不正之风“打回原形”。对收受红包礼金、私设小金库、公款旅游等“四风”顽疾，再来一次集中专项治理，查处后公开曝光。会议强调，全省各级纪检监察机关要在主责主业上敢于担当，进一步压实监督责任。要改变纪律审查惯性思维，在积极预防方面下深功夫，以新的举措推进纪检体制改革。要强化内部监督管理，对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”，不护短、不遮丑，坚决杜绝“灯下黑”。 

“你镇所辖社区在城市低保资格年度审查时，向低保户收钱的事你清楚吗?收的钱究竟拿去干了什么你知道吗？请你正面回答……”8月2日晚，苍溪县《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目正式开播，主持人的问题一针见血、步步紧逼，让一些质询对象直冒冷汗。问廉考评团现场测评适应新常态，全面落实管党治党主体责任，关键看行动、根本在担当。为进一步改进工作作风，改善发展环境，维护群众利益，县委县政府决定开办《向人民承诺——阳光问廉》全媒体直播节目，整合纪检监督、群众监督、媒体监督力量，压实“主体责任、监督责任、领导责任”，通过给党员干部“洗澡治病”，促进干部履职尽责、一心为民。本期《阳光问廉》以“改进工作作风，维护群众利益”为主题，围绕群众所反映的政务服务不优、损害群众利益等问题展开。在近两个小时的问廉现场，主持人针对《变味的低保》、《治理后的九曲溪咋还是一沟污水》、《楼顶基站引发的群众诉求》、《谁丢下的“半拉子”工程》、《闹市中飘来的恶臭》等暗访短片反映的问题，面对面向相关责任人进行质询。直击矛盾、麻辣质问，让被问廉对象如坐针毡，红脸出汗。直播现场，通过观看调查短片、主持人提问、相关责任人作答、被问廉单位主要负责人表态、媒体观察团现场发问和问廉考评团测评等方式，针对工作作风不实、损害群众利益等问题，追根溯源查症结，打破砂锅问整改。由县党代表、县人大代表、县政协委员、市民代表和特邀监察员共50人组成的问廉考评团，对被问廉对象答问情况进行了现场测评，考评满意率必须达到60%以上。四川日报、广元日报、广元晚报、广元广播电视台、广元《大话利州》网、苍溪县广播电视台、苍溪县新闻中心等省市县7家媒体应邀组成媒体观察团，针对被曝光的问题向被问廉对象进行质询和评论。据了解，针对本期《阳光问廉》反映的问题，县纪委将责成相关责任单位进行整改处理，《阳光问廉》栏目组也将继续跟踪处理结果并及时反馈，确保件件有落实，事事有回音。

　　为掌握全国贯彻落实中央八项规定精神情况，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、139个中央和国家机关、106个中央企业、15个中央金融企业建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。2016年以来，截至6月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下：

日前，四川省纪委监察厅下发通知，要求从7月15日起，全省纪检监察机关统一撤销廉政账户，余额移交同级财政，上交国库。省纪委党风政风监督室相关负责人告诉记者，2004年，为配合开展领导干部收送现金有价证券问题专项治理，省纪委监察厅对外公布了廉政账户。全省各级纪检监察机关也根据需要，大部分设立了廉政账户。廉政账户在一定历史时期，对加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律发挥了积极作用。但随着党风廉政建设和反腐败工作的深入，廉政账户存在的问题也日益显现。“撤销廉政账户，就是要堵住少数心存侥幸的党员领导干部规避纪律追究和法律制裁的漏洞，落实全面从严治党要求。”省纪委相关负责人说。省纪委监察厅要求，全省各级党员干部严格自律，坚决当面拒收可能影响公正执行公务的礼金。对因特殊原因确实无法当面拒收的，事后要尽可能退还。对因各种原因未能当面拒收和事后退还的礼金，要按干部管理权限，及时向纪检监察机关报告，一个月内实名登记上交。各级纪检监察机关将严格按照有关规定进行处理。对顶风违纪，不收敛、不收手，不当面拒绝可能影响公正执行公务的礼金，又不按要求退还或登记上交的党员干部，纪检监察机关要坚持“零容忍”，发现一起，坚决查处一起。“对查处的典型案例，纪检监察机关将进行公开曝光，形成有效震慑。同时，欢迎社会各界积极参与监督。”省纪委相关负责人说。

7月13日上午，省委第九巡视组召开巡视苍溪意见反馈会。省委第九巡视组组长兰崇平反馈巡视情况，并作重要讲话。市委常委、市纪委书记范继跃主持会议，并对落实好巡视反馈意见提出要求。县委书记张寿于代表苍溪县委作表态发言。根据省委统一部署，省委第九巡视组于4月25日至5月15日，对苍溪县开展了集中巡视。期间，巡视组广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并对整改工作提出了明确要求。兰崇平指出，党的十八大以来，苍溪县致力于抓班子、带队伍、促发展、惠民生，全县党风廉政建设和经济社会发展呈现出良好势头。从巡视情况看，苍溪县在党风廉政建设方面，存在个别领导干部违纪违法不收敛不收手、工程建设领域违章建筑多等问题；执行政治纪律方面，存在主体责任未完全落实到位、监督责任失之于软、失之于宽的问题；执行中央“八项规定”和省委“十项规定”精神方面，存在干部作风建设力度不够的问题；选人用人和执行民主集中制方面，存在“三超两乱”解决不彻底、个别领导干部组织意识淡薄等问题。兰崇平要求，苍溪县委要切实担负起巡视整改工作的主体责任，认真汲取深刻教训，严格落实“两个责任”，重塑苍溪良好政治生态；要严格按照《干部任用条例》选拔任用干部，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败问题；要深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定精神，持之以恒深入推进作风建设。当前，要结合“两学一做”学习教育活动，教育引导党员干部筑牢思想根基，坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，充分发挥党员干部先锋模范作用。兰崇平强调，苍溪县委要按照省委巡视工作领导小组要求，认真研究整改方案，制定整改措施，切实抓好问题整改，并在反馈之日起两个月内，向省委巡视工作领导小组报送整改情况报告。整改结束，要做好向党内和社会公开整改情况的工作，接受广大干部群众的监督。范继跃要求，一是要正视问题，剖析根源，乐于接受监督，敢于面对批评，勇于自我革新，切实把巡视组的意见建议转化为改进工作、推进发展的实际行动；二是要精准施策，细化方案、倒排进度、跟踪督导、逐项整改，务求取得实实在在的成效；三是要举一反三，认真查找、解决工作中存在的薄弱环节和矛盾问题。张寿于表示，苍溪县委对存在的问题诚恳接受，将进一步深化认识，坚决动真碰硬，把巡视反馈问题全面整改到位，把从严管党治党政治责任落到实处，把脱贫奔康历史使命扛在肩上，切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。省委第九巡视组成员，苍溪县委常委，县人大常委会、县政府、县政协党组成员，县人大常委会、县政府、县政协其他副县级以上领导干部，县法、检两长，县纪委、县委组织部领导班子全体成员，各乡镇党委书记、乡镇长，县级各部门、单位主要负责同志，部分离退休老同志、人大代表、政协委员参加会议。（记者　安元琴）

7月7日，省社科院纪委书记向宝云一行深入县纪委机关、县中医医院、陵江镇杜里社区，实地调研权力运行监督机制。市纪委副书记、市监察局局长赵天禄陪同。召开座谈会调研过程中，向宝云一行实地调研了苍溪县“四单三同两责”权力运行监督机制建设情况，详细察看了权力运行监督平台运行情况，深入了解了权力公开、流程公开、风险公开、防控公开和结果公开等具体情况。向宝云在座谈会上指出，苍溪县利用互联网建立的权力运行监督平台，对权力的清理、风险点的梳理、防控措施的制定以及执行结果的公开很实很细，做到了组织监督与群众监督有机统一，具有很强的操作性、针对性和实效性。县委常委、县纪委书记王永陪同调研。

6月30日，南部县委常委、县纪委书记吴斌一行来我县考察学习权力运行监督平台。县委常委、县纪委书记王永陪同。  吴斌一行实地考察了县纪委“四单三同两责”权力运行监督机制，详细察看了苍溪县权力运行监督平台建设，深入了解了网络监督平台运行维护情况，并登陆平台进行实际操作。吴斌表示，苍溪县权力运行监督平台将互联网技术运用到监督执纪问责中，在全国属于首创，实现了上情下达、下情上传，有利于群众满意度提升，有利于权力监督和干部监管，有利于“两个责任”落实，科学性和实用性兼具，今后将组织专人深入学习。

6月29日，苍溪县“两学一做”学习教育知识竞赛在文化影视中心落下帷幕。据了解，在“两学一做”学习教育活动中，为提升党员干部的学习积极性，把党纪党规刻印在心上，将习总书记系列讲话学深悟透，自觉树立纪律和规矩意识，积极争做忠诚干净担当的合格党员，苍溪县灵活学习方式，在全县开展了“两学一做”知识竞赛。比赛间隙文艺表演知识竞赛经过初赛后，共有党群口、政府口、宣传口、经信口、东青片区、东溪片区、龙山片区、歧坪片区的8支代表队进入决赛。在决赛现场，各代表队沉着就战，你追我赶，竞赛气氛紧张激烈，抢答精彩迭出，台下观众不时报以热烈的掌声。经过必答题、抢答题和风险题三个环节，东青片区代表队以总分340分夺得第一名。 

6月29日，苍溪县庆祝中国共产党成立95周年暨先进典型表扬大会隆重举行。大会回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，表扬党内先进典型，弘扬时代正能量，进一步激励广大党员干部在“四个全面”战略布局和“五大”发展理念指引下，更加坚定信心，更加务实担当，更加奋发有为，在深入实施“2344”发展方略、实现“两个率先”目标中干出新业绩、创造新辉煌。县委书记张寿于出席大会并作重要讲话。县委副书记、县长杨祖斌主持。县人大常委会主任冯明，县政协主席朱国勇，县委副书记麻常昕、李昱隆，县委常委王永、王壮、何宁、安宗明出席。张寿于在讲话时深情回顾了我们党风雨兼程走过的95年光辉历程，并代表中共苍溪县委，向受到表扬的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记和优秀第一书记表示热烈祝贺，向全县辛勤奋战在各条战线上的共产党员致以节日的问候。“回顾我们党95年来的风雨历程，波澜壮阔的革命和恢弘伟大的建设实践都反复证明，没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中国的社会主义现代化事业。”张寿于强调，全体党员要切实增强自信心和自豪感，始终坚持道路自信、理论自信和制度自信，忠于党、热爱党、拥护党，牢记职责和使命，为党和人民的事业鞠躬尽瘁、奋斗终身。“‘两学一做’是新形势下党的建设的‘细胞工程’，目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。”张寿于要求，各级党组织和党员要深化“两学一做”学习教育，切实做到深化学习上用心用力、领导示范上用心用力、全员覆盖上用心用力、整改问题上用心用力，始终保持党的肌体健康。“决战脱贫攻坚、决胜全面小康，实现‘两个率先’目标，关键在党，关键在人，关键在于选优配强各级班子，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”张寿于要求，各级党组织要不折不扣地落实县委关于换届工作的各项部署要求，在确保换届选举风清气正、班子队伍能力提升前提下，切实换出好班子，选出好干部，不断夯实党的执政基础。“政治生态折射的是一个地方政治生活的大环境和大趋势,事关地方形象,事关人心向背。”张寿于强调，全县各级党组织和广大党员干部要进一步提升认识、增强自觉，从严从实加强党性淬炼，从严从实加强干部监管，从严从实加强权力运行监督，从严从实推进执纪问责，切实把全面从严治党各项要求，贯穿落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设方方面面，持续推动形成风清气正、正气充盈的政治环境和山清水秀的政治生态。“打好经济社会发展主体战，党员先锋模范作用不可忽视。”张寿于强调，各级党组织和全体党员干部要在脱贫攻坚、项目建设、产业培育、维稳促和上充分发挥其领导核心和先锋模范作用，把做“四讲四有”合格党员体现到推进经济社会发展的具体实践中来，为实现全县“两个率先”目标而努力奋斗。杨祖斌在大会总结讲话时要求，全县各级各部门各单位党组织和广大党员干部群众要认真学习、深刻领会张寿于书记的讲话精神，切实把会议精神传达落到实处，把庆祝活动开展落到实处，把先进典型宣传落到实处，把聚力经济发展落到实处，勇于担当，主动作为，强力推动“2344”发展方略实施，加快推进“十三五”规划，为 “两个率先”目标实现而努力奋斗。大会向受表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记、优秀第一书记和先进基层党组织代表颁发了荣誉证书。陵江镇杜里社区党委、雍河桃园天麻中药材专合社社长杨敏、五龙镇三会村第一书记谭舟、龙山镇国超苗木专合社党支部书记邓国超作了大会发言。　　全县副县级以上干部，各乡镇党委书记、分管党务工作副书记，县级部门副科级以上党员干部，离退休老干部代表，民主党派负责人代表，全县优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀基层党组织书记、优秀第一书记和先进基层党组织获奖代表，陵江镇部分党员、干部和群众代表共计700余人在主会场参会。（特约记者 刘徽/图 记者 罗友军/文）

6月23日，县委常委、县纪委书记王永深入浙水乡看望慰问老党员、困难党员，并送上了慰问品、慰问金及节日的祝福。看望其他老党员和困难党员在当天的慰问中，王永还看望了党员张子鹏、何进才和韩光德，并为他们送上慰问金和慰问物资。走访慰问中，王永强调，老党员们为党的事业发展作出了重要贡献，我们一定要要把老党员和生活困难党员记在心头，时刻关心老党员和困难党员的生产生活情况，积极帮助他们解决生活中的实际问题，让他们切实感受到党组织的关怀。

6月23日，县委常委、县纪委书记王永深入到浙水乡梁山村讲“两学一做”学习教育党课，并实地调研脱贫攻坚工作。浙水乡部分党员干部和梁山村全体党员、入党积极分子参加听课。 查看脱贫攻坚情况会后，王永查看了梁山村脱贫攻坚工作开展情况，详细了解了扶贫政策落实、基础设施改善和产业发展等方面的情况，要求浙水乡党政一班人一定要立足实际，严格遵规守纪，以“两学一做”学习教育净化干部队伍，激发干事创业激情，争创一流工作业绩。

新一届乡镇领导班子换届人选任前集中接受廉政教育 6月12日，苍溪县新一届乡镇领导班子换届人选任前集中接受廉政教育，县委书记张寿于出席会议并提出明确要求。县委常委、县纪委书记王永作题为“讲政治守规矩守纪律”专题报告，对参训学员开展廉政谈话。缅怀革命先烈张寿于指出，县委对新一届乡镇领导班子换届人选寄予厚望，希望大家珍惜工作岗位，履好职、尽好责，守住底线、不越红线，不辜负组织的信任和重托。张寿于强调，乡镇和部门“一把手”要培养和树立核心意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；一班人要培养和树立团队意识，强化担当想干事，提升能力会干事，脚踏实地干成事，团结协作好共事，守住底线不出事；年轻干部要培养和树立吃苦意识，勤于学习增长见识，勤于实践丰富阅历，勤于总结把握规律；全体干部要培养和树立民本意识，坚决摒弃“不敢为”、“不能为”、“不愿为”、“不真为”的坏习气。他要求，新一届领导班子换届人选要尽快转变角色身份，主动适应新环境、新岗位，积极作为，在推进脱贫攻坚、建设全面小康的征程中贡献智慧和力量。王永在廉政谈话时指出，新一届乡镇领导班子换届人选要讲政治、守纪律、守规矩，争做政治上的明白人、前进道路上的引路人、各项事业的带头人。要坚决做到讲政治，牢固树立政治、大局、核心、看齐四种意识，自觉克服妄议上级、有令不行、缺乏担当等问题，努力做到政治信念坚定、政治方向明确、政治责任坚守；要坚决做到守纪律，清醒认识插手工程项目、违规参与经商、违反作风规定、侵害群众利益等行为的严重危害，不断提高拒腐防变和抵御风险意识，严格遵守换届纪律、廉洁纪律和群众纪律；要坚决做到守规矩，自觉抵制不遵守组织原则、不服从组织安排、不执行报告制度等行为，严格执行“四个服从”，坚决做到忠诚担当，自觉保持健康心态，努力为全县经济社会发展作出贡献。会后，全体学员到红军渡党性教育学院参加专题培训。通过军事训练、唱革命歌曲、听廉政党课、重温入党誓词和分组讨论等方式，教育引导大家体验红军生活，弘扬红军精神，磨砺意志，锤炼党性。各乡镇党委书记、新提拔和交流的乡镇领导班子换届人选、2015年集中比选的副科级领导干部和近两年来新提拔、重用的县级部门单位党政正职共200余人参加廉政教育。   

县纪委深入帮扶村开展脱贫攻坚“回头看” 5月30日，县委常委、县纪委书记王永带领县纪委机关全体干部，到浙水乡梁山村开展脱贫攻坚“回头看”工作，座谈了解脱贫攻坚实施进度，详细询问扶贫政策落实情况，实地查看产业发展现状，并深入到贫困户家中研究脱贫对策。  在贫困户陶家林家中，王永详细询问其生产生活状况，征求他们对县纪委扶贫攻坚工作的意见，鼓励他们抓住当前水、电、路等基础设施全面改善的良好机遇，发挥主观能动性，结合家庭实际，多渠道致富增收，早日脱贫奔康。县纪委全体干部逐一走访各自帮扶对象，开展政策宣讲，落实帮扶措施，收集意见建议。  

我县信访工作受到市纪委充分肯定近日，市纪委常委、秘书长李国平带队对我县信访举报件办理情况进行专项检查。检查组一行先后深入元坝镇、中土镇等地进行现场检查，并听取乡镇纪委对信访件办理情况的汇报。 情况反馈会现场在情况反馈会上，李国平指出，苍溪县的信访举报件办理工作责任落实、措施得力、宣传到位、监督有方，取得了明显成效。他要求，在今后的信访工作中，要针对苍溪实际，进一步做好换届期间信访举报件的快查快办，确保信访渠道畅通；进一步加大重复信访件的查办力度，采取措施控制增量减少存量；进一步加强基层纪检监察干部的业务培训，全面提升基办案办信能力；进一步强化信访工作宣传和综合分析研判，为深入推进反腐败斗争提供基础线索。 

全省全面启动市县党委巡察工作 5月25日，全省市（州）、县（市、区）党委巡察工作动员部署会召开，对建立市县党委巡察制度，全面推开市、县巡察工作作出部署。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长王雁飞出席会议并讲话，省委常委、组织部部长、省委巡视工作领导小组副组长范锐平主持会议。苍溪分会场现场会议指出，从近年来我省巡视发现的问题线索看，对市县所属部门特别是县以下干部的反映占85%以上。党的十八大以来，我省9个市（州）、47个县（市、区）党委结合实际，先期探索开展了巡察工作。实践证明，建立市县党委巡察制度，打“虎”拍“蝇”，祛“邪”惩“恶”，能有效破解全面从严治党“最后一公里”的问题，是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的创新之举，是加强基层党风廉政建设、破解基层监督难题的必然选择。会议指出，今年市（州）要全面推开巡察工作，明年县一级要全面开展巡察工作。巡察工作要坚持问题导向，强化政治巡察，聚焦全面从严治党，紧扣 “六项纪律”，紧贴基层实际，把侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为巡察工作的重中之重。要整合监督资源、形成监督合力，大胆探索常规巡察、专项巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法，发现问题、形成震慑。要加强成果运用，切实督促被巡察单位党组织落实整改主体责任，督促逐项整改，对账销号，充分发挥巡察震慑遏制治本作用。会议强调，各地要加强组织领导，参照省委巡视机构设置，在6月底前完成本级巡察工作领导小组及其办公室和巡察组的组建，并严格按照“忠诚、干净、担当”的要求，选好配强巡察机构工作人员，确保市（州）一级巡察工作7月底前全面启动、有序推进。同时，要严格执行巡察工作“六严格” “五严禁”纪律，切实把规矩立起来、严起来，依纪依规开展巡察。 县委书记张寿于，县委常委、纪委书记王永，县委常委、组织部长何宁在苍溪分会场参加会议。

“蜀道清风”图片展在苍溪开展 为充分展示党风廉政建设和反腐败斗争的丰硕成果，深化“两学一做”教育活动，不断提升广大群众对反腐倡廉工作的知晓度、认可度和满意度，5月16日，由市纪委监察局主办、苍溪县纪委监察局承办的“蜀道清风”党风廉政建设主题图片展在苍溪县开展。群众参观图片展本次展览主题突出，内容丰富，特色鲜明，图文并茂，全面展示了今年中央、省、市、县党风廉政建设的决策部署，集中体现了党委从严管党治党、持续优化政治生态和从政环境的鲜明的政治立场、坚强无比的政治勇气和坚韧不拔的政治定力。全面展现了纪检监察组织聚焦主责主业，压实“两个责任”，持续正风肃纪，强化纪律审查，注重系统预防，深化改革创新等各项工作取得的明显成效。按照县纪委统一安排，全县各级各部门将分批组织党员干部进行参观，同时结合参观开展“做一名合格党员”专题讨论，让党员干部进一步认清形势，主动开展对照检查，切实解决思想认识、工作作风等方面存在的问题。“本次展览既是对广大党员干部的廉政教育，也是对普通群众全面展示反腐倡廉工作情况，热忱欢迎大家参观并提出意见建议。”在启动仪式上，县委常委、县纪委书记王永介绍道。 

纪检干部学习焦裕禄精神  强化党性修养 为深入贯彻落实习近平总书记关于学习弘扬焦裕禄精神的系列重要指示精神，全面推进纪检监察系统“两学一做”学习教育，5月19日，省纪委举行“弘扬焦裕禄精神，加强党性修养”专题报告会，河南省焦裕禄干部学院名誉院长、焦裕禄的女儿焦守云作报告。县委书记张寿于应邀在县纪委视频会议室参加了报告会。 报告会上，焦守云以《我的父亲焦裕禄》为主题，用质朴的语言、真挚的感情和鲜活的事例，讲述了焦裕禄在兰考县工作期间，带病率领全县干部群众与风沙、盐碱、内涝“三害”作斗争的感人事迹，生动诠释了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。同时，也通过生活点滴，让大家了解了焦裕禄作为一名父亲，对家庭、对子女严格要求，舍小家、顾大家的奉献精神。报告会感人肺腑，纪检干部重温了焦裕禄的感人事迹，经历了一次心灵的震撼、思想的洗礼；报告会催人奋进，焦裕禄忠诚干净担当的人性光辉给纪检干部指明了努力方向；报告会发人深省，焦裕禄坚守小规矩才不会破坏大规矩的处事风格，激励纪检干部自觉增强执纪者更要守纪的自律意识。县委常委、县纪委书记王永与县纪委机关全体干部、部分部门纪检组长参加了会议。

自贡市纪委来我县考察权力运行监督平台建设 5月10日，自贡市委常委、市纪委书记李清一行来我县考察交流，市纪委副书记张勋图陪同。 了解苍溪县权力运行监督平台建设 考察团一行在县纪委机关参观了县纪委“四单三同两责”权力运行监督机制建设情况，实地查看了苍溪县权力运行监督平台运行情况和管理模式，深入了解了科技手段在监督执纪问责中的运用。李清表示，苍溪县借力现代信息技术，创新建立的“互联网+监督”模式，是全面从严治党要求的具体化，具有很强的针对性、实用性和可操作性，非常值得学习。    县委常委、县纪委书记王永陪同参观。   

苍溪县权力运行监督机制被中纪委作为创新成果刊载     2015年以来，我县坚持运用“互联网+监督”思维，按照监督与权力运行同步同轨同向的要求，探索建立苍溪县权力运行监督平台，将县四大机构、县级部门、乡镇、村、社区、学校、医院、县属国有企业“八大类别”875个重点单位、9706项重点权力、4709个关键岗位的重点干部纳入监督范围，在互联网全面公开行权依据、行权过程、行权结果，并科学设置组织监督、群众监督模块，构建了权力全程公开、监督全民参与、干部全域覆盖的权力运行监督天网工程，其经验做法被中央纪委党风廉政创新成果展示平台刊载。网站截图六

新提拔乡镇领导干部集中接受廉政教育 4月11日，县委常委、县纪委书记王永在苍溪县2016年第一期乡镇领导干部培训班上，为全体学员上了一堂生动的廉政党课，参训的拟任各乡镇党委书记、乡镇长和乡镇人大主席接受了一次深刻的任前廉政教育。县委常委、县纪委书记王永讲廉政党课王永强调，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题依然存在。从全国来看，反腐败斗争压倒性态势正在形成，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，党员干部对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。王永指出，我县反腐倡廉形势异常严峻，市委、市纪委高度关注。一是违纪案件频发高发。苍溪是一个80万人的中等县，但违纪案件的数量超出了应有的规模。二是群众信访居高不下。全县采取了一系列措施严厉打击诬告诽谤、造谣生事等行为，但是近5年受理群众信访举报，仍然呈逐年增加的态势。三是不正之风树倒根在。十八大以来，随着作风建设力度的加大，“四风”问题在面上得到有效治理，但是死灰复燃的压力巨大。四是权力监督任重道远。通过去年以来建立权力运行监督机制发现，一些干部仍然把权力当成谋利工具，用权任性的问题依然存在。王永要求，各级各部门和领导干部必须将重塑良好政治生态作为党要管党、从严治党、端正党风政风的重要举措，要坚决落实主体责任，坚决改进工作作风，坚决遏制腐败行为，坚决执行六大纪律，坚决抓好班子带好队伍，坚决提升群众满意度，坚决筑牢思想防线，坚决抓好抓出成效。 

全县党政主要负责人集中学党纪  人人作剖析   4月18日至23日，苍溪县党政主要负责人党纪党规学习班成功举办。  开展《准则》《条例》集中测试参加学习的领导干部始终以饱满的热情投入到学习之中，认真完成学习任务，自觉服从统一安排，积极对照苍溪近几年来发生的违纪违法典型案件，围绕《准则》《条例》进行反思，深入查找自身在“六大纪律”方面存在的突出问题，认真撰写剖析材料，主动参与集中交流，做到人人反思、人人剖析、人人发言、人人过关。

全县纪检监察工作会议召开 3月10日，我县召开2016年度纪检监察工作会议，回顾总结2015年全县纪检监察工作，研究部署2016年重点工作。县委常委、纪委书记王永出席会议并讲话。 满意度测评现场会上，表彰了2015年纪检监察工作先进集体和先进个人，对委局各室权力运行开展满意度测评，部分乡镇纪委书记和部门纪检组长进行了述职述廉，县纪委副书记、监察局局长李万平和县纪委副书记侯兴鳌分别部署了具体工作任务。

“四单三同两责”权力运行监督机制引发社会强烈反响 2015年，苍溪县针对基层大多数部门存在权力任性、纪委监督缺位、干部问责乏力的问题，严格按照“严以用权”要求，在县纪委自身试点的基础上，全面推行“四单三同两责”权力运行监督机制，坚决把纪律和规矩挺在前面，既管住了领导干部这个“关键少数”，又管住了公职人员这个“绝大多数”；既管住了权力集中的“少数部门”，又管住了服务群众的“多数单位”。其他县区来苍考察“四单三同两责”权力运行监督机制目前，苍溪县权力运行监督平台建成正式上线运行，全县907个单位全面实施“四单三同两责”权力运行监督机制，共有14名党政“一把手”和195名党员干部因权力任性受到责任追究，从源头上有效杜绝了权力寻租和群众身边的腐败问题，依法用权、公开用权、严以用权、廉洁用权已成为一种新常态。（苍纪）   

6月19日下午，县委常委、县纪委书记王永到浙水乡督导检查脱贫攻坚工作。座谈会上，王永认真听取了浙水乡党员干部以及驻村第一书记关于脱贫攻坚的工作汇报，研究了村产业发展、阵地建设、交通建设、集体经济发展等问题。王永要求，浙水乡党委政府要严格按照国家、省、市、县总体部署，认真落实脱贫攻坚主体责任，强化统筹协调；要充分利用“公司+农户”、“大园区+小庭院”模式带领贫困群众发展产业，确保贫困户稳定增收脱贫。各帮扶部门要充分依托本单位资源优势、项目优势和资金优势，各尽所能帮助贫困村真正解决实际困难。各驻村第一书记要勇于担当，坚守岗位，牢牢把握为民服务这条主线，深入宣传政策，完善帮扶机制、制定帮扶措施，切实为群众办实事、解难事，决胜脱贫攻坚。当天，王永还就省第十一次党代会精神进行了集中宣讲。

坚决有力抓好党风廉政建设和反腐败斗争     2月15日，县纪委十二届六次全会召开。会议学习贯彻十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委六届六次全会精神，进一步研究部署全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。县委书记张寿于出席会议并讲话。县委副书记、县长杨祖斌，县人大常委会主任冯明，县政协主席朱国勇，县委副书记李昱隆出席会议。    张寿于指出，去年以来，县委坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，全面肩负起管党治党政治责任，从严推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了良好成效。同时，我们也必须清醒地看到，当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，政治生态不优、群众身边的“四风”、两个责任落实不平衡、个别领域腐败高发等四个问题仍然突出。张寿于要求，各级各部门要切实担负起政治责任，坚决落实全面从严治党要求，坚决有力抓好党风廉政建设和反腐败斗争。必须夯实“全面”这个基础，要着重把握好主体全覆盖，内容无死角，劲头不松懈；扭紧“从严”这个关键，要从严纪律要求，从严管理监督；抓住“治理”这个要害，一方面要做到敢治，另一方面要积极善治；用好“问责”着这把利剑，全面落实责任清单制度，坚持“一案三查”严肃追责。张寿于强调，要坚持从严正风肃纪，大力营造良好政治生态环境。持之以恒整治“四风”突出问题，推动干部作风进一步好转；强化执纪监督，加强对干部的日常监督管理，确保干部队伍稳定；以“零容忍”态度保持高压治腐，重点解决群众身边的腐败问题，认真纠正、严肃查处损害群众利益的行为，坚决遏制基层不正之风和腐败行为；加强换届监督，务必保证换届风清气正。同时，进一步严肃党内政治生活、强化权力运行监督、强化纪委主业主责，不断提高监督实效。    县委常委、县纪委书记王永代表县纪委常委会作工作报告，回顾总结了2015年全县党风廉政建设和反腐败工作，并对2016年全县党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。    会上，县国土资源局、民政局、安监局、歧坪镇、禅林乡、白山乡等单位党组（党委）书记进行述责述廉；参会人员对县纪委监察局领导班子成员进行满意度测评；县级部门和乡镇党组织主要负责人集中签订2016年度党风廉政建设主体责任书、监督责任书。    县委常委李汀、范舜华、罗皓、王壮、何宁，县人大常委会、县政府、县政协领导同志，县法院院长，县检察院检察长，县纪委委员等参加会议。

中共苍溪县纪委十二届六次全会召开中国共产党苍溪县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议2月15日上午召开。 集中签订2016年度党风廉政建设主体责任书和监督责任书

250余名领导干部庄严承诺：拒收送红包礼金 县级领导干部和乡镇部门党政“一把手”签订拒收（送）红包礼金公开承诺书“本人郑重承诺：决不违规收受管理和服务对象的红包礼金、有价证券；决不违规向任何单位和个人送红包礼金、有价证券；自觉遵守廉洁纪律，如违反规定收（送）红包礼金、有价证券，主动接受组织严肃处理；自觉接受组织和群众监督，请全县党员干部‘向我看齐，对我监督’……”1月18日，苍溪县所有县级领导干部和乡镇部门党政“一把手”共计250余人公开向社会作出拒收（送）红包礼金的庄严承诺。针对近年来一些干部因收送红包礼金严重败坏政治生态的问题，苍溪决定在全县党员干部中开展收送红包礼金专项整治，狠刹领导干部收送红包礼金歪风,切实规范领导干部从政行为。“勾兑文化、圈子文化害人不浅，请客送礼、收送红包礼金贻害无穷，我们要克服侥幸心理，既要做到不收，更要做到不送。今后发生收送红包礼金问题，无论涉及到谁，县委坚决支持县纪委严肃查处。”县委书记张寿于在公开承诺大全上带头签订《承诺书》，并为全县党员干部敲响警钟。此次专项整治除了组织全县科级以上领导干部签订拒收拒送红包礼金公开承诺书外，县纪委将收送红包礼金行为作2016年纪律审查的重点，紧盯年节假期，坚决查处一批不听招呼、我行我素的典型，并公开通报曝光，强化警示震慑。“一些党员干部被红包礼金拉下马，都是从害怕不敢到半推半就，最终发展到来者不拒。新修订的《纪律处分条例》对收和送都有了明确的纪律规定，纪检监察组织就是要把这些纪律执行好、落实好，让党员干部知畏止行。”县纪委负责人表示，县纪委将紧盯年节假期，及时进行明查暗访，查明属实的，先停职再处理。红包礼金专项整治活动从县级领导干部开始，逐渐向科级干部和普通党员干部延伸，各乡镇、县级各部门将分层分类组织本地本部门党员干部进行公开承诺、逐一对照检查、逐级传导压力，实现所有党员干部全覆盖。目前，苍溪县通过县电视台、政府门户网站等媒体公布举报电话和举报邮箱，构建电话、信访、网络三位一体和县、乡、村三级联动的举报平台。并安排财政、审计等部门采取随机抽查和专项检查等方式，对39个乡镇和44个县级部门开展专项整治工作，及时发现突出问题，坚决树立一批反面典型。（苍纪）

市委常委、市纪委书记范继跃为苍溪县党员干部上廉政党课 11月4日上午，市委常委、市纪委书记范继跃应邀出席苍溪县党风廉政建设“两个责任”专题培训会，并为苍溪县党员干部上题为《认清形势 坚守底线 做干净干事的好干部》的廉政党课。 市委常委、市纪委书记范继跃为苍溪县党员干部上廉政党课范继跃结合当前党风廉政建设和反腐败工作实际，从明势、镜戒、感悟三个层面进行了阐述，重点介绍了中央、省、市从严治党的新常态，深入剖析了十八大以来各级纪检监察机关查处的典型案例，深刻阐述党员领导干部廉洁从政的重要意义。范继跃在授课中强调，党员干部要始终以严肃的态度、严格的要求、严明的纪律修身用权律已。一要砥砺党性、坚定信仰。要围绕心中还有没有信仰、是否还对自己的党充满信心、自己是不是一个合格的党员三个方面进行反思。二要珍惜岗位、感恩组织。干部的每一步成长进步，都离不开组织的培养、选拔任用和监督管理，大家要自觉地相信组织、紧紧的依靠组织、坚决服从组织安排、以实际行动回报组织的关心和培养。三要恪尽职守、干事创业。身在其位善谋其政，为官有为是做官的本份，干事心要正，干事要为民。四要懂得用权。坚持树立权威、善于分权和授权、加强监督，做到抓得住、放得开、收得拢。五要品味孤独、舍得放弃。控制好自己的情绪，算好政治、亲情、经济、家庭这几笔帐，忍得了清苦，耐得住寂寞，在岗位上实现自我价值。六要心存敬畏、坚守底线。敬畏权力，深刻认识权力是把双刃剑；敬畏法纪，树立法治思维和底线思维；敬畏群众，主动接受群众的监督。（苍纪）

把群众请进来戳一戳一把手们的“麻骨”——苍溪县推行动态述责述廉侧记 从报告到质询再到测评，从工作成效到亮短揭丑再到督促整改，一字一句，2015年，苍溪述责述廉拧紧反腐倡廉的责任之弦：抓党风廉政建设必须刚性落地。县文广新局主要负责人述责述廉群众“主考” 现场“点将”“东青镇从2013年以来先后有11名党员干部违纪被查处，这和报告中提到的抓党风廉政建设很有成效是否矛盾？”“原民政干部因违规确定优抚对象、发放优抚补助被查处，全镇上下反映强烈，对此您有哪些反思？”……　　11月25日，苍溪县东青镇政府会议室里，从“8小时以内”问到“8小时以外”，整个会场气氛紧张。同一天，远在80多公里的东溪镇动态述责述廉现场，参会代表与述责述廉对象之间同样一反往常“一团和气”的局面，“火药味”十足。大到工作中的人事与财政，小到个人的公车配备、办公室面积，乃至子女读书、配偶就业等细节，不光组织提问，群众质询同样尖锐直指焦点。干部履职怎么样？群众最有发言权，事实最能说明问题。推行动态述责述廉，群众请“进来”，公开述责述廉的过程及结果，让官员“不敢”、也“不能”只动嘴皮子。“述责述廉的虽然只是党政负责人，但接受质询的对象则是领导班子成员随机抽，态度不端正、抄袭他人成果的立马现原形。”县纪委委员白义平毫不客气的指出，“做了什么、怎么做的、有何成效，比一比、晒一晒，群众看得比谁都清楚。”“有信访反映个别村组财务没有理顺，少数村组干部不按财经制度办事，作为分管领导，你怎么看？”东青镇副镇长罗全勇就接到了东光村三组群众向江南抛出的“点球”。“可能，我们一些村组干部在具体的工作中履职不到位，工作方式还存在问题。”罗全勇马上表示，将对村组财务进行查实，并邀请群众全程监督。让群众做“主考官”，根据各自职业、兴趣点，关注点不同，问题一个比一个具体实在，一而再的追问不在少数。水务局的13个问题、龙山镇的17个问题、东青镇的13个问题、东溪镇的15个问题……一堂堂质询下来，领导干部的文风在改变，具体的工作用数据量化，更贴近民生。配强“外援” 前沿“发力”“喊破嗓子不如做出样子”，述职述廉不能少了实地的考察，更不能缺失日常监督。“仅仅靠干部口头、书面述责述廉，而不去核查真实性、可靠性，难免会出现‘做得好不如说得好’的情况。”谈到述责述廉中的死角，多次参与质询的县政风行风监督员徐琦回答的一针见血。如何避免讲面上工作多、讲自身问题少？ 苍溪县通过另一种方式做足了功课：探索强化质询队伍，由党代表、人大代表与政协委员组成的“两代表一委员”以及管理服务对象先“打前站”，通过实地走访、召开座谈会、发放问卷调查表等形式，收集梳理述责述廉对象在遵守纪律、廉洁从政和作风建设等方面的意见建议。多层次、广角度打造的质询队伍，正和苍溪县推行的纪委领导班子成员下沉一级，各科室联系单位参与指导，既当“指挥员”又当“观察员”形成良性互动。牵头统筹动态述责述廉的8个派出纪工委召开座谈会32场，发放征求意见表1200余张，个别谈话人员150余人，征求到意见建议500余条，经归类梳理整理的200余条将一并原汁原味反馈本人。找到了问题，“改什么、怎么改”才是重点。县纪委党风政风监督室主任侯军德再三强调：“评议结果将‘记录在案’，作为干部评先评优、选拔任用、轮岗交流的依据，作为本部门党风廉政建设责任制考核的重要依据，显然需要慎重对待。”（苍纪）

省委常委、省纪委书记王雁飞对我县“四单三同两责”监督机制作出肯定性批示     2015年，苍溪县针对基层大多数部门存在权力任性、纪委监督缺位、干部问责乏力的问题，全面推行“四单三同两责”权力运行监督机制。省委常委、省纪委书记王雁飞先后深入县纪委监察局机关、县中医院、陵江镇杜里社区调研县级纪委改革、权力运行同步同轨同向监督、解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，走访普通群众，对苍溪县的党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定。 省委常委、省纪委书记在杜里社区调研“四单三同两责”权力运行监督机制在陵江镇杜里社区，雁飞书记查看了社区公开栏的公示情况，到廉勤委办公室翻阅了相关资料，向陵江镇及社区干部了解了解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作推进情况。指出：你们挺下功夫的，这个还可以；并对上墙的固定展板给予了肯定。随后，雁飞书记走访了在社区外面活动的群众，了解社区干部的服务态度、对公示的意见、遇到事情找谁及能否找到；到居民家中，了解社区干部工作情况，在得知户主是搬迁户时，询问了搬迁补助政策落实等情况。王雁飞书记回省纪委后，在苍溪县纪委起草的《关于构建“四单三同两责”权力运行监督机制的报告》上作出肯定性批示：“我看方向是对的。请办公厅、研究室注意观察、总结。”